Считается ли работающей женщина в отпуске по уходу за ребенком
Обновлено: 19.05.2024
-
, которое выплачивается по больничному листу. На них может претендовать только мама ребёнка.. Их может получить любой родитель, а также бабушка или дедушка.
Если вообще не работала
- работает
- не работает из-за ликвидации предприятия
- учится очно
- проходит военную службу по контракту
Как видим, безработных в этом перечне нет. То есть выплат по больничному листу не будет. Поскольку папа или другой родственник не имеют права на выплату, то семья вообще ничего не получит.
Но остаётся разовая выплата при рождении ребёнка. В 2020 году сумма составит 17 479,73 рубля. Работающие женщины выплату оформляют через работодателя. Неработающие — через региональное отделение ФСС.
По закону разовую выплату может оформить любой из родителей. То есть мама может не ходить в ФСС. Папе достаточно подать документы в бухгалтерию на своей работе, и выплата тоже придёт. Для этого не обязательно состоять в официальном браке. Главное, чтобы папа был указан в свидетельстве и справке о рождении.
По распоряжению президента, в 2020 году пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет для неработающих мам повысилось с 3 375 рублей до 6 751 рубля (это минимальный размер пособия). Количество детей на размер выплат сейчас не влияет. Если родилась двойня, то пособие назначается на каждого: 6 751 *2 = 13 502.
Ежемесячное пособие может получить папа, бабушка или дедушка. Но при этом работать на полный день они не могут. На сколько можно сократить рабочий день, нужно уточнить в бухгалтерии или в ФСС, поскольку вопрос законодательно до конца не решён.
Может, стоит устроиться на работу, пока не поздно?
Решение за мамой, хочет ли она работать во время беременности. С точки зрения финансов, выгода будет, даже если у женщины не было стажа.
Пример 1: был перерыв в работе
Женщина исправно работала несколько лет, потом уволилась и во время поиска новой работы забеременела. Если она трудоустроится, то расчёт всех декретных выплат пойдёт по старой зарплате за предыдущие 2 года. В 2020 году для расчёта берут 2019 и 2018.
При средней зарплате в 30 000 на предыдущем месте пособие по беременности и родам составит примерно 138 082 рубля.
Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет — 12 000 рублей (40% от средней зарплаты за последние 2 года).
Пример 2: вообще не работала
Женщина не работала, стажа у неё нет. В этом случае расчёт будет делаться от МРОТ. Итоговая сумма выплат — 55 215,86 рублей.
Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет будет минимальное — 6 751 рубль.
Плюсом к этим выплатам — единовременное пособие за рождение ребёнка.
Может, пойти на биржу труда?
Статус безработного ничего не даст будущей маме, кроме самого пособия по безработице. Пока длится беременность, можно стоять на учёте в ЦЗН. После рождения ребёнка придётся делать выбор, какое пособие получать: по безработице или по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Совмещать их нельзя — государство видит в этом мошенничество, поэтому заставит вернуть деньги.
Все расчёты пойдут по МРОТ, то есть будут минимальными. Менять работу в данном случае нет смысла, поскольку всё равно расчётные периоды — два предыдущих года.
Студенты и военные-контрактники
Их нельзя отнести к категории безработных, поэтому, согласно закону, все виды декретных пособий они получают.
Студентам расчёт делается по стипендии. Военнослужащим — по довольствию.
Не забываем и о других видах помощи
Мы разобрали только два пособия: по беременности и родам и по уходу за ребёнком до 1,5 лет.
Не надо забывать и о других выплатах, право на которые появляется в связи с беременностью и родами.
Кроме этого в каждом регионе есть свои выплаты. Например, в Коми — пособие на питание беременной женщине. Во многих регионах на молочной кухне выдают соки и каши женщинам с некоторыми заболеваниями. Например, при анемии.
На рождение ребёнка где-то выдаются вещевые наборы: комбинезон, подгузники, соска, бутылочка и прочее. Есть регионы с местным материнским капиталом, например, Московская область.
Полный перечень выплат, полагающихся на ребёнка, можно найти на сайте местной администрации или на сайте губернатора.
Итак, если мама до выхода в декрет не работала (в том числе была самозанятой), то имеет право только на единовременное пособие за рождение ребёнка и минимальное пособие по уходу за ребёнком.
Согласно ст. 256 ТК РФ во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком сотрудницы образовательных учреждений могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Рассмотрим вопросы, которые возникают в такой ситуации.
Отпуск по уходу за ребенком оформил его отец. Может ли он работать неполный рабочий день?
Напомним, что женщине предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по ее заявлению.
Обратите внимание: отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Трудовой кодекс допускает возможность использовать такой отпуск также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другим родственником, фактически осуществляющим уход за ребенком. На период этого отпуска за всеми перечисленными лицами сохраняется место работы (должность). Следовательно, если отец оформил отпуск по уходу за ребенком, он также может выйти на работу на условиях неполного рабочего времени.
Обратите внимание: при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ст. 93 ТК РФ).
Если работница выходит на работу на неполный рабочий день, может ли она получать при этом пособие по уходу за ребенком?
Кроме того, что предоставляется отпуск по уходу за ребенком, также выплачивается пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Право на его выплату сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (абз. 3 ст. 256 ТК РФ, п. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ).
Кроме того, эта сотрудница вправе получать и ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. до достижения ребенком трехлетнего возраста (п. 1 Указа Президента РФ № 1110). Напомним, выплата 50 руб. осуществляется (п. 16, 20 Порядка № 1206):
за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, которое выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 51 Порядка № 1012н);
за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.
На какое время должна быть уменьшена продолжительность рабочего дня при работе на условиях неполного рабочего времени в целом, в том числе для того, чтобы сохранилось право на получение пособия?
Законом № 81-ФЗ установлено, что пособие по уходу за ребенком предоставляется как работающим, так и неработающим гражданам. Работающим гражданам данное пособие предоставляется в целях частичной компенсации утраченного заработка в связи с прерыванием или сокращением трудовой деятельности. Для неработающих родителей оно также является компенсацией за невозможность трудоустроиться и начать трудовую деятельность в период ухода за ребенком до достижения им полутора лет.
Гарантия, предоставленная ст. 256 ТК РФ, предусмотрена для родителей, которые реально могут работать и одновременно осуществлять уход за ребенком (например, при устройстве ребенка на несколько часов в день в ясельную группу детского дошкольного учреждения). При этом боґльшая часть времени лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, должна быть посвящена уходу за этим ребенком, а не трудовой деятельности.
Так как право на пособие по уходу за ребенком имеют лица, фактически осуществляющие уход за ним, сохранение за работником права на это пособие в случае его работы на условиях неполного рабочего времени предполагает, что у него остается достаточно свободного от работы времени для осуществления такого ухода, а также то, что другой родитель или иной родственник фактически не осуществляет уход за ребенком.
Максимальная продолжительность рабочего времени для работника, желающего выйти на работу и продолжающего находиться в отпуске по уходу за ребенком, законодательством об обязательном социальном страховании не регламентирована.
Такое время устанавливается по соглашению сторон трудового договора в каждом конкретном случае (ст. 93 ТК РФ). В соответствии с ТК РФ продолжительность рабочего времени исчисляется в часах (в расчете на неделю). Так, согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов;
при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха, включая неполное рабочее время (Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н).
Таким образом, при установлении работнику неполного рабочего времени следует исходить из того, что оно должно быть определено в часах.
Вместе с тем сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка. В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом (аналогичная позиция изложена в Определении ВС РФ от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728).
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но при этом право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление ухода.
Может ли сотрудница, работая на условиях неполного рабочего времени, получая пособие по уходу за ребенком, использовать еще и основной ежегодный отпуск?
Обратите внимание: по окончании отпуска по уходу за ребенком работница учреждения имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 260 ТК РФ).
Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком и работает неполный рабочий день. Вправе ли она уйти на больничный?
Да, такое право за ней сохраняется. Согласно Информации ФСС, размещенной на его официальном сайте, при временной нетрудоспособности застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и работающего на условиях неполного рабочего времени или на дому, больничный выдается на общих основаниях.
Имеет ли право сотрудница, работающая неполный рабочий день и осуществляющая уход за ребенком до достижения им полутора лет, на сокращенный предпраздничный день?
Да, имеет. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (абз. 3 ст. 93 ТК РФ).
К сведению: женщина, работающая на условиях неполного рабочего времени, также имеет право на перерыв для кормления ребенка (абз. 3 ст. 93, 258 ТК РФ).
Декретный отпуск, в который традиционно включают отпуск по беременности и родам и затем – по уходу за ребенком – одна из наиболее сложных тем для работодателей. Конечно же, женщина должна иметь возможность подготовиться к важнейшему событию, ухаживать за малышом и спокойно вернуться. И это незыблемо. А вот действующие нормы и серые пятна трудового права почти не дают никаких вариантов действий бизнесу, и вопрос о том, что делать работодателям, остается без ответа.
Отпуск длинный, но должность сохраняется
В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса, женщина после декретного отпуска имеет право вернуться на ту должность, на которой трудилась до этого. Это правильно, но за время ее отсутствия в компании может быть реорганизована организационная структура и, например, ликвидирован отдел, в котором до отпуска работала женщина. Остается непонятным, куда в таком случае ей выходить после его окончания. Законодательство на этот счет никаких решений не дает, и HR-специалистам приходится лишь договариваться о другой должности. Правда сотрудница может и отказаться от такого предложения на вполне законных основаниях. Да, в большинстве случаев компромисс в переговорах находится, но, как мне кажется, стоило бы добавить такую возможность в трудовое законодательство. Сохранив заботу о молодых мамах, это и успокоило бы работодателей, и снизило бы риск возможных манипуляций с обеих сторон. Возможно, достаточно было бы даже внесение одной фразы в ту же ст. 256 ТК РФ – "работодатель имеет право предложить другую должность из имеющихся в компании в соответствии с квалификацией сотрудницы".
И работа, и отпуск по уходу за ребенком
Еще один аспект, который требует нормативных уточнений, связан с отпуском по уходу за ребенком. Та же ст. 256 ТК РФ говорит о том, отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям. Другими словами, женщина может неоднократно прерывать этот отпуск. Причины могут быть разные – болезнь ребенка, дополнительный уход за ним и т. д. Я эту норму не оспариваю, но в компании в подобных ситуациях нарушаются рабочие процессы. Опираясь на закон, работодатели отпускают женщину в декрет, нанимают сотрудника по срочному договору, а когда женщина возвращается, расстаются с временным человеком. Если уходить в отпуск снова, можно представить, сколько сил требуется HR-специалисту, чтобы каждый раз искать и нанимать нового работника. И проблема не только в обучении и адаптации – для соискателей такая позиция вряд ли будет привлекательной из-за своей нестабильности.
Поэтому работодатели иногда действуют иначе: открывают точно такую же вакансию, на которой трудится декретница, и приглашают человека на постоянной основе. А потом приходится увольнять одну из них по сокращению. Две одинаковые должности компании не нужны, а альтернативные вакансии для одной из женщин могут и не найтись. Разумно ли это с точки зрения бизнеса? Сомневаюсь, да и есть риск судебных разбирательств. Уволенная сотрудница легко может пожаловаться в суд, ведь ее приняли на постоянной основе, а какова причина сокращения – еще большой вопрос. И опять-таки все это ТК РФ не регулируется.
На мой взгляд, стоило бы ввести какое-то ограничение по отпускам, ведь сотрудница же уже решила вернуться на работу, даже если это неполный день или труд на дому, что разрешает ст. 256 ТК РФ. Другой возможный вариант – срок действия договора по декретной ставке не ограничивать датой возвращения основной сотрудницы, а установить другие ориентиры, например, "до даты выхода основной сотрудницы на полный рабочий день" или "в течение месяца после выхода основной сотрудницы по соглашению между работодателем и временной работницей". Возможно, и просто убрать фразу "отпуск по частям" из ст. 256 ТК РФ. Такие положения ввести в норму права совсем не сложно.
Неполный день
Не менее проблемной является ситуация, когда женщины хочет выйти из декрета на неполный рабочий день с сохранением государственного пособия, например, на 2 часа в день. Трудовое законодательство это разрешает, о чем вновь напоминает ст. 256 ТК РФ, но не учитывает при этом интересов работодателей. Например, отраслевую специфику – компании с женским коллективом, где может быть много молодых мам. В каждой такой ситуации приходится договариваться лично без опоры на трудовое право.
А возможно, вполне достаточно было бы внести 1-2 поправки в ТК РФ о том, чтобы работодатели могли сами распределять неполную неделю с учетом своих производственных процессов. Допустим, чтобы компании имели право предлагать сотруднице трудиться 1 полный день в неделю, 2 дня в неделю по полдня или, скажем, одну полную неделю в течение месяца. Таким образом, можно будет безотрывно реализовывать конкретные задачи и проекты, обеспечивать непрерывность работы и т. д.
30 минут на кормление
Я полагаю, надо оценить, нужны ли эти перерывы в принципе. Возможно, сделать перерывы короче или отменить, или чтобы работодатель мог заменить их другой компенсацией: днем к отпуску, денежной выплатой и т. д. Да, этот вопрос более сложный, но и задача этой статьи кодекса уже давно не соответствует тому, что происходит на практике.
Трудовое законодательство четко определяет права молодых мам, а значит, женщина в подобных ситуациях полностью защищена. И это абсолютно правильно! Но, не ущемляя прав сотрудниц, необходимо и компаниям дать возможность реализовывать свои права с учетом интересов своего бизнеса. Даже решение указанных 4 вопросов, три из которых относятся к одной статье ТК РФ, решит многие "боли" работодателей и при этом оптимизирует труд самих молодых мам. Трудовые отношения должны быть открытыми и строиться не на судебной практике и индивидуальных договоренностях, порою незаконных, а на четких и однозначных правилах. Поэтому очень надеюсь, что для устранения дисбаланса отношений между работником и работодателем законодатели будут учитывать различные предложения, принимая новые поправки в ТК РФ.
Подборка наиболее важных документов по запросу Отпуск по уходу за ребенком безработный (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Отпуск по уходу за ребенком безработный
Судебная практика: Отпуск по уходу за ребенком безработный
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 11.1 "Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком" Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований муниципального унитарного предприятия о признании недействительными решений регионального отделения Фонда социального страхования РФ в части отказа в принятии расходов и отказе в выделении денежных средств, выплаченных предприятием застрахованному лицу. Как указал суд, на основании ч. 1, 4 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ целью выплаты ежемесячного пособия является компенсация упущенного работником заработка, связанного с необходимостью ухода за ребенком. В данном случае предприятием предъявлены к зачету расходы, произведенные на выплату сотруднице ежемесячного пособия по уходу за ребенком (внучкой). Между тем у данной работницы фактически в период отпуска по уходу за ребенком рабочее время сокращено не было, его сокращение носило формальный характер и не позволяло ей осуществлять уход за ребенком. Исходя из изложенного, Фондом сделан правильный вывод о том, что фактически уход за ребенком в течение дня осуществляло другое лицо (неработающая мать), поскольку формальное сокращение рабочего времени бабушки на 96 минут в день исключает такую возможность.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Отпуск по уходу за ребенком безработный
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Типовая ситуация: Как рассчитать среднесписочную численность работников
(Издательство "Главная книга", 2021) В списочную численность включайте всех полностью занятых работников, которые числятся в вашей компании на конкретный день. Не имеет значения, работал человек в этот день, был в отпуске или на больничном. Не надо учитывать только работников в отпусках по беременности и родам, неоплачиваемых учебных отпусках и неработающих в отпуске по уходу за ребенком. Если в отпуске по уходу за ребенком работник трудится неполное рабочее время, он включается в расчет (п. 79.1 Указаний).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Какие особенности имеет постановка на учет в службе занятости и трудоустройство женщин, имеющих детей до трех лет, или беременных?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) Следует учесть, что на период до 2024 г. утверждена программа организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, в том числе граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, включая безработных, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в целях приобретения или развития ими имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда (п. 1, пп. "а", "г" п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 N 800).
Нормативные акты: Отпуск по уходу за ребенком безработный
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1
(ред. от 02.07.2021)
"О занятости населения в Российской Федерации" 2. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с заключенными органами службы занятости договорами.
Указ Президента РФ от 05.11.1992 N 1335
(ред. от 05.10.2002)
"О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций" ежемесячные компенсационные выплаты в размере, установленном для женщин, состоящих в трудовых отношениях на условиях найма с организациями всех форм собственности и находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, в случае, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице. Указанные выплаты производить за счет средств федерального бюджета.
Читайте также: