Как наказать начальника за невыплату зарплаты

Обновлено: 17.05.2024

Няня или домработница, работающие без официального контракта, отныне не являются беззащитным и бесправными. Наоборот, они легко смогут поставить в трудное положение своего работодателя, не озаботившегося официальным оформлением.

Пленум Верховного суда России принял постановление, разъясняющее правила рассмотрения трудовых споров, когда граждане работают у частных лиц или индивидуальных предпринимателей.

Особенности работы человека "на дядю" в прямом смысле слова (когда работодатель - физическое лицо) прописывает отдельная глава Трудового кодекса. Но во многих ли семьях, нанимающих, скажем, помощницу по хозяйству, следят за точным соблюдением трудового законодательства?

Обычно все решается неофициально. А раз так, то, как считалось, в случае обиды работнику идти некуда. Мол, ничего никому не докажешь.

Теперь Верховный суд России дал специальное разъяснение: защищать свои права работники могут и без официального контракта.

"При разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется, и трудовой договор считается заключенным", - говорится в постановлении пленума.

Иными словами, обиженный работник вполне может прийти в суд или прокуратуру, и, образно говоря, указать пальцем на своего бывшего гражданина-начальника.

Подать иск работник может как по месту своего жительства, так и по месту бывшей работы - где живет работодатель. Выбирает именно работник, где ему удобней судиться. Подтверждением, что человек работал у человека, могут стать переписка по электронной почте, свидетельские показания, аудио- и видеозаписи. Конечно, в конечном счете может оказаться, что все договоренности были только на словах и нигде не зафиксированы. Однако записи подтвердят, что между людьми были какие-то отношения. И тогда уже работодателю придется доказывать, что истец у него не работал, а все претензии выдуманы. Просто словам, мол, няня только рядом с ребенком стояла, а у нас она не работала, суд не поверит.

По словам судьи Верховного суда Михаила Журбина, "постановление базируется на концепции легализации трудовых отношений, в целях максимальной защиты работников, работающих у работодателей - физических лиц".

Сколько граждан неофициально работает на частников, сказать трудно. Одни эксперты называют цифру в 10 миллионов. Другие предполагают, что речь может идти и о 20 миллионах человек. Но как узнать точно? Только если вывести людей из тени.

Сейчас государство предпринимает серьезные усилия, чтобы вывести так называемых самозанятых граждан в легальное поле. Повышение правовой защищенности работников - тоже шаг в этом направлении, считают эксперты.

"Постановление пленума Верховного суда России усиливает гарантии правовой защиты граждан, работающих у частных лиц или индивидуальных предпринимателей, - сказал "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - До сих пор их трудовые отношения по большей части находились вне правового поля. Многие люди или не знали своих прав, или не верили, что смогут эффективно защитить свои права с помощью судебных и надзорных органов".

По его мнению, после разъяснений Верховного суда России, именно работодатели будут прежде всего заинтересованы в надлежащем оформлении трудовых отношений.

"Так как при неофициальном найме работников в случае возможного судебного спора именно позиции наемного работника будут выглядеть сильнее, - поясняет он. - Достаточно сказать, что он сможет пожаловаться на невыплаты зарплаты и взыскать деньги, если зарплата ему выплачивалась в конверте. Да, это будет недобросовестным поведением со стороны работника. Но тем и опасны отношения вне правового поля, и граждане, выступающие в качестве работодателей, должны это понимать".

Как объясняет постановление, при спорах о зарплате, если нигде письменно не зафиксирован ее размер, суд вправе взять средние тарифы по региону. Дословно в документе сказано следующее: "Суд вправе определить ее размер исходя из обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности, а при невозможности установления размера такого вознаграждения - исходя из размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации".

Проще говоря, сколько принято платить няням в данной области, столько и взыщут. По словам экспертов, если наниматели заплатили в конверте, с них могут взыскать деньги еще раз.

"Если суд сочтет наличие трудовых отношений доказанным, то работодателям в случае конфликта по поводу зарплаты придется также доказывать, что они произвели фактическую оплату работы, - говорит адвокат Виктория Данильченко. - Доказательствами могут служить расписки. Или выписки с банковского счета. Если же документальных подтверждений факта передачи денег нет, то суд может принять решение в пользу работника и взыскать в его пользу деньги с работодателей. Расчеты сумм будут производиться в соответствии с рекомендациями".

Поэтому работодателям лучше официально оформлять своих работников и фиксировать момент выплаты человеку зарплаты.

В 2020 году органами прокуратуры республики пресечены нарушения прав граждан на оплату труда на сумму свыше 900 млн. рублей, защищены права более 28 тыс. граждан. С начала т.г. в целях устранения таких нарушений принято более тысячи мер реагирования, сумма погашенной задолженности составила уже около 40 млн. рублей. Вместе с тем ситуация, по прежнему, остаётся напряжённой, общий размер долга по заработной плате в республике составляет свыше 50 млн рублей, в связи с чем вопросы профилактики таких нарушений остаются актуальными.

Какую ответственность несут работодатели за задержку выплаты заработной платы? Защищены ли граждане, работающие по гражданско-правовым договорам?

Об этом и многом другом интервью с прокурором отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов СК РФ по РС(Я) прокуратуры РС(Я) Тимиром Пинигиным.

Тимир Павлович, здравствуйте! Какие права есть у граждан в случае задержки оплаты труда?

Вопросы соблюдения прав граждан, в том числе трудовых, на своевременность и полноту выплат в сфере оплаты труда находятся н а постоянном контроле прокуратуры республики.

Трудовые права граждан регламентированы Конституцией и Трудовым кодексом РФ.

Ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, частичную или полную ее невыплату регламентирована положениями ТК РФ, КоАП РФ и УК РФ.

Так, по ст. 236 ТК РФ за каждый день задержки работодатель обязан выплатить работнику компенсацию. При задержке зарплаты более чем на 15 дней работник вправе приостановить работу до ее выплаты, письменно уведомив работодателя об этом. За все время приостановки работодатель обязан выплатить средний заработок, рассчитанный так же, как при командировке (ст. 142 ТК РФ).

Куда следует обращаться в случае нарушения трудовых прав и какую ответственность несёт работодатель?

Многие граждане не сообщают о невыплате, поскольку боятся потерять работу. Между тем, граждане должны знать, что в соответствии с трудовым законодательством органы Роструда обязаны сохранять конфиденциальность сведение о заявителе, если он об этом просит в своём заявлении. Такой же подход в органах прокуратуры, поскольку даже по единичному заявлению прокуратура проводит проверку в отношении всех работников.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, также предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

По этой же статье, кстати, к административной ответственности привлекаются работодатели за воспрепятствование осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.

Совершение данных правонарушений влечёт административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере до 20 000 рублей, на предпринимателей до 5 000 рублей, на юридические лица - до 50 000 рублей.

При повторном нарушении ответственность наступает по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и сумма штрафа будет значительно выше.

При этом, невыплата заработной платы может повлечь и уголовную ответственность руководителя организации или предпринимателя, являющегося работодателем, по ст. 145.1 УК РФ.

Тимир Павлович, а в каком случае наступает уголовная ответственность за невыплату заработной платы?

Уголовная ответственность наступает именно за совершение преступлений.

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещённое под угрозой наказания УК РФ.

Уголовная ответственность работодателя по статье 145.1 УК РФ наступает в случаях, когда работодателем частично не выплачивается свыше трех месяцев заработная плата, пенсия, стипендия, пособия и иные установленные законом выплаты (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ), либо если совершена их полная невыплата свыше двух месяцев (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ).

Под частичной невыплатой понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

При этом подлежат уголовной ответственности физические лица - работодатели, совершившие преступления из корыстной или иной личной заинтересованности при наличии реальной финансовой возможности для выплаты, либо при отсутствие такой возможности вследствие неправомерных действий данных лиц.

ч. 2 ст. 151 УПК РФ по данным преступлениям предварительное расследование производится следователями Следственного комитета РФ.

Скажите пожалуйста, что означает корыстная или личная заинтересованность?

Под к корыстной или иной личной заинтересованностью понимается стремление получить материальную выгоду в виде наживы или избавление от затрат, подразумевает субъективную сторону преступления.

Кроме того, судебная практика относит к корыстной или иной личной заинтересованности в том числе:

- действия, направленные на увеличение прибыли предприятия, продолжение развития и функционирования организации, и, как следствие, личное обогащение работодателя; а также

- карьеристские побуждения, заключающиеся в желании приукрасить действительное положение дел и показать себя перед учредителями данного общества компетентным руководителем.

Какие санкции предусмотрены законом за совершение данного преступления?

За частичную невыплату свыше 3 месяцев - законодателем предусмотрено уголовное наказание по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до 1 года, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, принудительные работы на срок до 2 лет, а также лишение свободы на срок до 1 года.

За полную невыплату свыше 2 месяцев - кодекс предусматривает уголовное наказание по ч. 2 названной статьи в виде штрафа в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до 3 лет, принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

В случае, когда данные преступления повлекли тяжкие последствия: а именно смерть, тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника (других лиц) или его близких, когда эти средства обеспечивались обязательными и не произведенными выплатами, утрата жилья, то наказание может быть назначено в виде штрафа в размере
до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, лишения свободы на срок
до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет.

А можете привести пример?

Так, например приговором Новокубанского районного суда Краснодарского края от 27.07.2020 осужден гр. К, исполняющий обязанности председателя отделения ДОСААФ России Новокубанского района Краснодарского края, на него возлогались организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции устанавливал систему, формы и размер оплаты труда и материального поощрения работников местного отделения, утверждал штатное расписание и смету поступления доходов и расходов местного отделения по согласованию с председателем регионального отделения, имея преступный умысел на полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы сотрудникам предприятия, действуя из иной личной заинтересованности – желая извлечь выгоду неимущественного характера – самостоятельно решить вопросы материально-технического обеспечения вверенной ему организации и другие вопросы, связанные с деятельностью организации, желая приукрасить действительное положение дел, а также с целью создания у вышестоящих должностных лиц видимости благополучия в своей служебной деятельности, не желая наступления негативных последствий для предприятия, в нарушение требований законодательства, имея полномочия распоряжаться имуществом предприятия, а также имея реальную финансовую возможность и наличие денежных средств для выплаты заработной платы работникам МО ДОСААФ России Новокубанского района, направляя денежные средства на погашения заемных средств и на расчеты с прочими кредиторами, умышленно полностью не выплачивал свыше двух месяцев заработную плату сотрудникам предприятия, в результате чего образовалась задолженность по выплате заработной платы в размере 125 386 рублей.

Судом гр. К назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

А если в действиях работодателя усматривается состав уголовного преступления, удаётся взыскать заработную плата?

Общая сумма ущерба по уголовным делам, возбужденным в 2021 году, составила 18 864 000 рублей, при этом в настоящий момент возмещено 16 606 000 рублей, что составляет 88% по неоконченным и 100% по оконченным производством уголовных делах.

Как быть тем, у кого трудовой договор не заключен?

Действительно, распространена практика подмены работодателями трудового договора гражданско-правовым.

Из содержания ст. 15, ст. 56, ст. 57 ТК РФ следует, что признаком трудовых отношений является:

- личном выполнении работником трудовой функции, т.е. работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации либо конкретного вида поручаемой работнику работы,

- в интересах, под управлением и контролем работодателя,

- подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирую их трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается .

Поэтому, если работа, выполняемая по гражданскому договору, по своим признакам соответствует трудовому договору, то такой договор может быть признан трудовым в судебном порядке. Если гражданин по каким-то причинам не может самостоятельно обратиться в суд, с таким заявлением в его защиту может выступить прокурор.

С момента такого признания у гражданина возникают все права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, включая право на отпускные, больничные, компенсации и т.д.

Кроме того, за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем работодатель также несёт административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Несёт ли руководитель уголовную ответственность в таком случае?

Уголовная ответственность в соответствии со ст. 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя, что следует из ст. 16 Трудового кодекса РФ. Если же заключён гражданский договор, желательно в судебном порядке признать его трудовым, обратившись с соответствующим исковым заявлением.

Что бы вы хотели пожелать телезрителям в заключение?

Прокуратура республики настоятельно рекомендует гражданам при вступлении с работодателями в трудовые отношения соблюдать самим и требовать от работодателя соблюдения трудового законодательства, в том числе по заключению трудового договора.

В случаях, когда имеются нарушения со стороны работодателя, нельзя тянуть, необходимо обращаться в Государственную инспекцию труда, прокуратуру, в следственный комитет РФ, а также в суд, поскольку в случае банкротства работодателя взыскать задолженность по заработной плате крайне сложго.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы и действия работника при задержке заработной платы

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

При этом действующее российское законодательство устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы.

Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации. Хотим отметить, что особенно частые случаи невыплаты заработной платы наблюдаются именно в коммерческих организациях. Данное обстоятельство связано в основном со следующим причинами: решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы работников, получение прибыли от временного вложения денежных средств и т. д.

Согласно ст.419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

К административной ответственности согласно статье 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы. В качестве мер ответственности законодателем предусмотрено наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Регулирование уголовной ответственности за невыплату заработной платы возложено на ст. 145.1 УК РФ.

1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).
В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.
Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:
- штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,

- либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,

- либо принудительными работами на срок до двух лет,

- либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (п. 2 ст.145.1 УК РФ).
В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев, а также выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет,
либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание:

штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть только строго определенное лицо — руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель — физическое лицо.

Если руководитель организации не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае последний является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

В случае если отношения были не трудовые, а иные гражданско-правовые, руководитель организации не подлежит уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

При наличии задержки выплаты заработной платы можно обратиться к руководителю с требованием устранить допущенные нарушения Ваших прав, и обещанием в противном случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении руководителя к уголовной ответственности. Если этот документ будет составлен грамотно, то, скорее всего, руководство пойдет на контакт. Обещаниям о выплатах в следующем месяце, квартале доверять не стоит. Реальным подтверждением намерения руководства организации выплатить Вам задолженность будет выплата долга если не всего, то хотя бы части.

У работника есть и иной способ воздействия на работодателя, особенно эффективного при наличии задолженности перед значительным числом работников. Воспользоваться правом, предусмотренным ч.2 ст.142 ТК РФ, и приостановить работу работник может, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней. Очень важно правильно оформить такую ситуацию письменными документами – необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы по указанным основаниям. Обратите внимание, что приостановить работу до момента ее выплаты работник может независимо от наличия вины работодателя (п.57 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г.)

Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственным служащим;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);
работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Из статьи 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации. Размер денежной компенсации может быть увеличен, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

В случае невыплаты работнику одновременно с погашением задолженности денежной компенсации согласно ст.236 ТК РФ он может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.

Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины.

Из ст. 236 ТК РФ следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный ТК РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).

За защитой нарушенных прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работники вправе обратиться в Гострудинспекцию Санкт‑Петербурга, в подразделение Следственного комитета России по Санкт‑Петербургу, в прокуратуру района по месту нахождения работодателя или в суд.

Узнайте как работаем и отдыхаем из нашего производственного календаря на 2022 год .

Заработная плата – основной, а часто и единственный источник финансового обеспечения для большинства трудящихся граждан. Поэтому ее своевременная выплата в установленном размере так важна для работающего населения. Если полагающаяся по закону выплата не произведена или задержана, что вправе предпринять ущемленный в правах работник? Куда нужно обратиться и какие шансы добиться справедливости?

Вопрос: Вправе ли работник, направленный по договору о предоставлении труда работников, сразу обратиться в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы с принимающей стороны?
Посмотреть ответ

Мы рассмотрим четкий алгоритм действий для работника при невыплате (задержке) зарплаты или иных обязательных финансовых начислений.

Трудовая сфера регулирует, жизнь вносит коррективы

Вопрос финансового обеспечения персонала достаточно четко прописан в документах трудового права. Ст. 136 ТК РФ ясно гарантирует выплату сотрудникам положенной им заработной платы не реже 2 раз в течение месяца (при этом дни выплаты устанавливает наниматель). Теоретически, если зафиксированная во внутренних документах дата нарушена хотя бы на сутки, налицо ущемление сотрудника в правах, что может быть причиной для жалобы и наступающей для работодателя ответственности.

Вопрос: Может ли обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом организации ее работник, которому не выплачивается заработная плата?
Посмотреть ответ

Ст. 142 ТК РФ наделяет сотрудника, которому не платят за труд, правом на защиту своих интересов в виде отказа выполнять работу бесплатно (не выходить по такой причине разрешено после 15 дней отсутствия положенной по сроку выплаты).

Алгоритм обращений. От простого к весомому

Р. обратилась с иском к организации о взыскании невыплаченной суммы надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что работодатель в нарушение ст. 317 ТК РФ не выплачивал ей указанную надбавку в размере 100%.
Посмотреть решение суда

Письменное обращение к руководству

Сотрудник должен поставить в известность руководящие органы своей организации о сложившейся ситуации, напомнить о своих правах и заявить о намерениях. Для этого нужно написать заявление на имя директора, руководителя организации, владельца фирмы и т.п. В тексте заявления укажите, с какого периода с вами не рассчитываются, какого числа должны были выдать очередную выплату, сумму, которую вы недополучили. Затем сошлитесь на основания расчетов, которые были нарушены:

срок выплаты з/п, указанный в трудовом договоре или другом локальном документе;
выходное пособие при увольнении в день ухода;
выплата отпускных (за 3 дня до ухода в отпуск) и т.д.

Упомяните об административной ответственности работодателя за нарушение прав сотрудников. Очень часто работодатели предпочитают о ней забывать.

Далее, сообщите о своих дальнейших намерениях. Вы может выбрать один из вариантов:

невыход на работу в случае продолжения задержки с денежным обеспечением;
обращение в вышестоящие инстанции, которые контролируют данную сферу (профсоюз, госинспекцию по охране труда, налоговые органы, прокуратур, суд).

Как в любом деловом документе, поставьте дату, подпись.

Приостановление работы

Способом защиты для обиженного невыплатой зарплаты сотрудника может быть вынужденная приостановка работы. Логично: зачем же работать, если труд не оплачивается? Такой вынужденный простой не считается прогулом и не может быть основанием для увольнения работника, если после 15 дней просрочки с деньгами работник обратился к работодателю письменно и предупредил о таком исходе. Если наниматель ответил сотруднику на его обращение согласием произвести расчет, как только работа возобновится, к своим обязанностям нужно будет приступить уже на следующий день.

Ст. 142 ТК РФ, разрешающая трудящимся такую форму протеста против неправомерных действий нанимателя, ограничивает категории работников, кому он разрешен, поскольку существуют профессии, где простой недопустим. Обращаться к другим формам самозащиты без приостановки работы должны такие специалисты:

обеспечивающие жизнедеятельность людей (скорая помощь, аварийная газовая служба, энергетика, отопление, связь и т.п.);
работники государственной сферы;
сотрудники опасных производств;
служащие в государственных подразделениях (полиция, поисковые отряды, спасательные службы, пожарники, военные и др.);
работники, на подведомственной территории которых введено чрезвычайное или военное положение.

Обращение в инспекцию по труду

Это один из самых эффективных и практически применимых вариантов действий для сотрудников, поскольку компетенцией данного органа как раз и является рассмотрение вопросов соблюдения трудовых прав персонала. Обратиться нужно в письменной форме. Особых требований к оформлению и содержанию жалобы нет, вы можете свободно изложить свою проблему. Ваше заявление послужит катализатором проверки деятельности работодателя, а итог проверки обусловит те или иные санкции. Если понадобится, сотрудники трудовой инспекции инициируют обращение в суд. В любом случае, ваше обращение не останется без реакции.

Обращение в прокуратуру

Обращение обиженных граждан вполне правомочно стать основанием для прокурорской проверки нерадивого работодателя, ведь прокуратура – это высший надзорный орган. Если вы хотите искать помощи и защиты у прокурора, действуйте в такой последовательности:

в прокураторе узнайте, к какому дежурному сотруднику вам обратиться (это может быть помощник или зампрокурора);
в кабинете при личной беседе расскажите о своей проблеме;
с помощью сотрудника прокуратуры напишите заявление.

Последняя инстанция – суд

В судебном порядке можно решить и такой животрепещущий спор, как невыплата трудового вознаграждения. Обращаясь с иском в суд, сотрудник преследует цель получить то, что ему полагается по праву, а наказанием виновных займутся другие компетентные органы, уполномоченные на это законом. Работник вправе потребовать:

К СВЕДЕНИЮ! По трудовым спорам по подобным поводам обратившийся в суд сотрудник может не опасаться разориться за счет выплаты судебных издержек – по закону, в таких случаях он их не платит.

Если работодатель решил все же удовлетворить права работника до того, как вынесено судебное решение, сотрудник всегда может отозвать поданный иск.

Важно! Не пропустите нужные сроки подачи иска

Срок, возможный для обращения за судебной защитой, начинается в тот день, когда работник узнал о попрании своих документально подтвержденных прав. Например, по нормативным документам зарплату обязаны платить 1 и 16 числа, это означает, что в теории можно составлять иск уже 17 числа.

При невыплате увольнительных пособий деньги должны быть получены в день ухода, а если этого не произошло, обратиться в суд можно еще в течение года после такого пренебрежения вашими правами.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В связи с изменениями в законодательстве (ст. 392 ТК РФ), годичный срок обращений действителен только для уволенных после 03.10.2016 г. Те, кто был уволен, не получив положенных выплат, до этого дня, имеют право на судебную защиту в течение 3 месяцев со дня увольнения.

Если срок обращения пропущен по уважительной причине (болезнь самого заявителя или его близкого родственника, отъезд и др.), можно попросить суд о восстановлении сроков.

Руководители компаний при найме работников обязаны подписывать с ними трудовой договор. На основании этого документа все наемные специалисты защищаются многочисленными положениями ТК. Поэтому сами граждане должны настаивать на том, чтобы с ними были заключены официальные контракты. Но даже при наличии этого документа нередко работодатели нарушают требования закона, поэтому не перечисляют работникам своевременно зарплату, наказывают их путем штрафов, выдают черные зарплаты или выполняют другие противозаконные действия. Поэтому у специалистов возникает вопрос, как наказать работодателя. Процесс должен выполняться только с помощью законных методов. Для их реализации можно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

Законодательное регулирование

Отношения, возникающие между руководителями предприятий и наемными работниками, регулируются положениями ТК. Дополнительно учитываются сведения, имеющиеся в ФЗ № 272.

Наиболее часто работодатели нарушают закон, не выплачивая работникам своевременно их зарплату. Чтобы понять, как наказать работодателя за задержку зарплаты, следует учитывать положения следующих нормативных актов:

ст. 136 ТК содержит сроки, в течение которых должна выплачиваться зарплата работникам;
ст. 142 ТК включает последствия для руководителей предприятий, которые нарушают трудовое законодательство в области начисления заработка;
ст. 236 ТК указывает на ответственность работодателя, нарушающего положения ТК.

Сами работники должны хорошо разбираться в требованиях закона, так как в этом случае они смогут отстаивать свои права. При необходимости они смогут привлечь нерадивого работодателя к ответственности.

Когда должна выплачиваться зарплата?

Перед тем, как наказать работодателя за нарушение трудового законодательства, следует разобраться, когда именно руководитель фирмы должен перечислять зарплату наемным работникам. К особенностям процесса относится:

периодичность выплаты и порядок перечисления средств оговаривается при составлении трудового договора;
по ТК руководитель предприятия должен выплачивать деньги не реже, чем два раза в месяц;
по внутренней документации организации допускается перечислять средства чаще, чем два раза в месяц;
зарплата обычно состоит из оклада и премии, которая выплачивается за разные достижения или перевыполнение плана;
руководством устанавливаются точные даты, когда работникам перечисляются средства, причем между этими датами не должно быть больше 15 дней.

Периодичность выплат указывается как в обычном трудовом соглашении, так и в коллективном договоре. Поэтому перед тем, как наказать работодателя за невыплату средств, следует убедиться, что уже прошел крайний срок перечисления зарплаты.

По каким причинам обычно возникают просрочки?

Нередко у работодателя действительно имеются веские основания, по которым отсутствуют перечисления зарплаты работникам. В ТК отсутствуют такие причины, но они могут быть объективными или субъективными.

Наиболее часто невыплата зарплаты в установленные сроки обусловлена следующими основаниями:

воздействие чрезвычайных обстоятельств или природных катаклизмов;
возникновение на предприятии крупных аварий, приводящих к серьезным негативным последствиям для организации;
недобросовестное отношение руководства фирмы к своим обязанностям;
стремление руководящего состава получить как можно большую прибыль за счет использования средств сотрудников;
экономический кризис в компании.

Если имеются веские основания для невыплаты средств, то даже по суду работодатель может быть оправдан. В остальных случаях все работники должны знать, как наказать работодателя за серую зарплату или нарушение сроков перечисления средств.

Материальная ответственность

При нарушении сроков, в течение которых должны выплачиваться средства наемным специалистам, работодатель должен подготовиться к тому, что ему придется нести материальную ответственность за совершенные действия. Она заключается в том, что работникам выплачивается компенсация за каждый день просрочки. В этот период включаются даже выходные и праздники.

Компенсацию специалисты могут затребовать исключительно при подаче иска в суд. Если же направляется жалоба в трудовую инспекцию или прокуратуру, то работники данных служб могут только повлиять на руководство путем начисления штрафов или привлечения к уголовной ответственности.

Как рассчитывается компенсация?

Если работники задумываются о том, как наказать работодателя материально, чтобы он выплатил им компенсацию, то для этого целесообразно подавать иск в суд. У граждан должны иметься доказательства просрочки зарплаты.

При начислении компенсации учитывается средний заработок работника и количество дней, в течение которых не была выплачена зарплата. По закону во время расчета учитывается 1/150 ставки рефинансирования ЦБ, установленной на тот период, когда отсутствовали выплаты со стороны работодателя.

Каждая компания может самостоятельно увеличивать размер данной компенсации, что прописывается в трудовом договоре или коллективном соглашении. Нередко вовсе формируется внутренняя нормативная документация, включающая эти сведений. Если выплачивается компенсация, превышающая установленный законодательством размер, то с превышающей суммы требуется рассчитывать и уплачивать НДФЛ.

Административная ответственность

Если работник интересуется тем, как наказать работодателя, если им не перечисляется своевременно зарплата, то оптимальным выбором для этого будет составление заявления в трудовую инспекцию. Так как компанией нарушаются требования ТК, то она привлекается к административной ответственности, представленной крупным штрафом.

На основании ст. 5.27 КоАП за нарушение сроков выплаты зарплаты применяются к нарушителю следующие штрафы:

должностные лица фирмы уплачивают от 10 до 20 тыс. руб., а если выявляется повторное нарушение, то штраф увеличивается, поэтому перечисляется от 20 до 30 тыс. руб.;
сама организация уплачивает штраф от 30 до 50 тыс. руб., а за повторные противоправные действия перечисляется от 50 до 100 тыс. руб.;
если нарушителем выступает ИП, нанимающий на работу официально специалистов, то для него первично штраф равен от 1 до 5 тыс. руб., а при повторном привлечении к административной ответственности увеличивается наказание, поэтому перечисляется от 10 до 30 тыс. руб.

Поэтому если работник желает знать, как наказать недобросовестного работодателя, то достаточно только подать на него жалобу в трудовую инспекцию. Если же такие действия не приносят нужного результата, то придется обращаться в суд.

Нарушения при увольнении сотрудника

Если работник по разным причинам покидает место работы, то руководство предприятия должно выплатить ему в последний день работы положенные денежные средства. К этим выплатам относится:

зарплата и премия, а также разные вознаграждения за отработанный период времени;
компенсация за разные социальные пособия или отпуск;
выходное пособие, если причиной увольнения выступает сокращение в компании.

Если фирма отказывается перечислять положенные средства работнику, то, как наказать работодателя за невыплату денег? При таких условиях применяется к нарушителю административное наказание, поэтому он уплачивает штраф, а также назначается работнику компенсация за каждый день просрочки на основании размера ставки рефинансирования ЦБ. Для взыскания средств можно обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Уголовная ответственность

Если систематически руководитель компании нарушает сроки, в течение которых работники предприятия должны получать свой заработок, то он может привлекаться к уголовной ответственности. Ужесточение мер наказания должно быть обоснованным, поэтому должны иметься доказательства регулярных задержек. Наказания могут быть представлены в следующем виде:

если действия работодателя привели к смерти гражданина или получению им увечья, то фирма уплачивает штраф до 500 тыс. руб., а также назначается арест до 5 лет руководителя компании, который лишается своей должности без права восстановления;
если имеются доказательства того, что деньги, которые должны выплачиваться работникам, используются руководством в личных целях, то назначается штраф, равный зарплате руководителя за год работы, а также он снимается с должности и арестовывается на срок до года.

Если каждый работник будет знать, как наказать работодателя за невыплату зарплаты, то руководители предприятий более ответственно будут относиться к своим обязательствам.

Что делать при получении черной зарплаты?

Многие фирмы практикуют неофициальное трудоустройство работников. Это позволяет сэкономить им на налогах и иных выплатах. Как наказать работодателя за неофициальное трудоустройство специалистов? Такие действия руководства предприятия являются действительно серьезным нарушением, поэтому наказание считается суровым.

Для привлечения фирмы к ответственности целесообразно составлять жалобы в следующие организации:

отделение ФНС по адресу нахождения компании;
прокуратуру;
трудовую инспекцию.

Как наказать черного работодателя? Для этого следует указать в заявлении, что отказывается руководитель от официального трудоустройства работников. Зарплата выдается в конверте, поэтому не уплачивается за специалистов НДФЛ и страховые взносы. Так как процесс выплаты зарплаты не контролируется государственными органами, то нередко заработок снижается или не перечисляется вовремя. Как наказать работодателя за невыплату черной зарплаты? При наличии заявления в любое вышеуказанное учреждение гарантируется привлечение компании к ответственности.

Наказание за черную зарплату

При поступлении заявления в трудовую инспекцию или прокуратуру о том, что в конкретной компании выплачивается черная зарплата, осуществляется тщательная проверка. Она позволяет выявить доказательства нарушений со стороны руководства предприятия. Специалисты разных служб легко определяют, выплачивается ли в фирме черная зарплата. Как наказать работодателя? За такое серьезное правонарушение компания несет следующее наказание:

Если вовсе выявляются квалифицирующие признаки, то штраф может увеличиваться до 500 тыс. руб. Поэтому если работники будут знать, как можно наказать работодателя за черную зарплату, они могут легко привлечь руководителя предприятия к ответственности.

На практике редко используется лишение свободы за разные налоговые преступления. Поэтому наиболее часто нарушителями уплачиваются штрафы, если платится работникам черная зарплата. Как наказать работодателя? Для этого достаточно только написать соответствующую жалобу в разные государственные инстанции.

Куда подается заявление при отсутствии зарплаты?

Если систематически нарушаются сроки выплаты зарплаты руководством компании, то сами работники должны предпринимать разные меры, позволяющим им отстоять свои права. Как наказать работодателя, который кинул на деньги? Для этого может подаваться заявление в разные инстанции:

трудовую инспекцию, созданную специально для защиты прав граждан, выступающих наемными работниками;
прокуратуру, которая быстро рассматривает жалобы, связанные с задержкой зарплатой;
суд, позволяющий вовсе взыскать с работодателя неустойку и компенсацию морального вреда.

При составлении жалобы важно четко указывать, какие пункты ТК были нарушены руководством организации, а также как долго сталкиваются работники с такими задержками.

Как написать обращение в трудовую инспекцию?

Наиболее часто граждане, задумывающиеся о том, как наказать работодателя за невыплату зарплаты, предпочитают обращаться именно в трудовую инспекцию. Жалоба может подаваться с первого дня отсутствия дохода. В заявлении важно указывать сведения:

приводится суть нарушения прав работника;
прописывается должность гражданина и стаж работы в компании;
указывается, когда именно должна выплачиваться зарплата;
вносятся данные о периоде задержки;
приводится способ, на основании которого выдается зарплата наемным специалистам;
перечисляются все претензии к работодателю, а также требование по уплате средств;
указывается на необходимость привлечения руководства к ответственности за нарушения;
можно привести требование выплаты неустойки.

К такой жалобе надо прикладывать доказательства своей правоты. Дополнительно прикладывается копия паспорта гражданина, трудового договора и трудовой книжки.

Нюансы обращения в прокуратуру

При более серьезных нарушениях можно написать жалобу в прокуратуру. Как наказать работодателя за увольнение без выплаты нужных средств? Для этого в заявлении обязательно указываются сведения:

составляется документ в отделение прокуратуры по месту регистрации компании;
в шапке указываются данные о самом учреждении и информация о заявителе, представленная его Ф. И. О., местом работы, занимаемой должностью и контактными сведениями;
в тексте четко описываются все нарушения, совершенные работодателем;
приводится причина обращения в прокуратуру, а именно период просрочки и сумма задолженности;
указывается информация о том, что работник пытался уладить ситуацию мирным путем, причем это должно доказываться официальными документами;
прописывается требование привлечь компанию к ответственности и возбудить в отношении руководителя уголовное дело.

Взыскание долга производится только через суд, но работники прокуратуры могут сами передать дело в суд. К ходатайству следует прикладывать доказательства правоты заявителя.

Приостановка работы

Работники, не получившие зарплату в установленные сроки, на основании ст. 142, могут отказаться от дальнейшей трудовой деятельности. Выполняется процесс в случае, если задержка превышает 15 дней. О применении такой меры работники должны оповещать работодателя в письменном виде.

В назначенный день работники могут просто не приходить в компанию. Чтобы восстановить работу в фирме, руководитель должен в письменном виде оповестить специалистов о дне погашения долга по зарплате. В этот день все работники должны вернуться на работу.

Составление иска в суд

При выборе метода, как наказать работодателя, эффективным способом считается обращение в суд с правильно составленным исковым заявлением. Подается документ в районный суд по месту расположения компании.

В иске обязательно должна содержаться информация:

информация об истце, для чего вносятся данные из паспорта, Ф. И. О. и адрес проживания, а также место работы и занимаемая должность;
сведения об ответчике, представленные наименованием фирмы, юридическим адресом, а также другими значимыми реквизитами;
в описательной части требуется указать информацию о сроке просрочки и размере долга;
указывается, что работник пытался решить вопрос досудебным способом;
в заключение приводятся все требования истца, представленные взысканием с компании долга, начислением неустойки и взиманием компенсации за полученный моральный вред.

Если гражданин не может самостоятельно составить исковое заявление, то он может обратиться к профессиональному юристу за этой услугой.

Подсудность и сроки составления заявления

Основной целью обращения в суд выступает взыскание зарплаты. Если долг меньше 50 тыс. руб., то заявление передается в мировой суд по месту нахождения компании.

Если же задолженность превышает 50 тыс. руб., то иск передается в районный суд.

Обращаться в суд требуется в течение одного года с момента возникновения просрочки. К иску прикладываются документы, подтверждающие правоту истца.

Нюансы рассмотрения дела

Иск может подаваться лично или с помощью почтового отправления. Рассматривается такое дело в течение следующих двух месяцев. Все переданные с иском документы тщательно изучаются судьей. Ответчик оповещается о дате заседания с помощью почтового извещения.

О неявке каждая сторона должна предупреждать заранее. Разрешается привлекать представителей, обладающих нотариально заверенной доверенностью. Судом выслушиваются сведения каждой стороны.

Судом могут приниматься разные решения:

удовлетворение требований истца;
частичное удовлетворение данных требований;
принятие стороны ответчика, поэтому ходатайство истца не удовлетворяется.

При необходимости решение может быть обжаловано каждой стороной в общем порядке.

Если суд принимает сторону истца, то далее приставы принудительными способами взыскивают нужную сумму средств с компании.

Заключение

Каждый работник должен знать, как можно наказать работодателя, если он выплачивает черную зарплату или задерживает выплаты без обоснованных причин. В этом случае специалисты могут отстаивать свои права.

Для привлечения нарушителя к ответственности могут составляться жалобы в разные государственные инстанции, к которым относится суд, трудовая инспекция или прокуратура. На основании таких заявлений проводятся проверки, после чего компания и ее руководители уплачивают штрафы. При серьезных нарушениях применяются более жесткие меры наказания.

Читайте также: