Процедура оформления привлечения работника к сверхурочной работе в виде алгоритма

Обновлено: 03.05.2024

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Комментарии к ст. 99 ТК РФ

1. Сверхурочная работа - работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленной для работника нормы рабочего времени в течение рабочего дня (смены) или за учетный период. Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в исключительных случаях, указанных в комментируемой статье, и в других случаях.

Привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

При рассмотрении заявки работодателя о привлечении к сверхурочным работам выборный орган первичной профсоюзной организации выясняет:

1) истинные причины привлечения к сверхурочным работам;

2) являются ли эти причины и случаи исключительными, предусмотренными ТК;

3) не относятся ли кандидатуры работников к категории лиц, которые не могут привлекаться к сверхурочным работам.

2. К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, другие категории работников в соответствии с федеральным законом.

На практике не рассматривается как сверхурочная:

1) работа, выполненная работником с неполным рабочим днем сверх времени, предусмотренного его трудовым договором, но в пределах установленной законом максимальной продолжительности рабочего времени, хотя привлечение к такой работе допускается по тем же основаниям, что и сверхурочная работа. Не является сверхурочной переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени для лиц с ненормированным рабочим днем и работников, работающих по совместительству;

2) работа сверх установленной продолжительности рабочего времени при отработке нормы часов при гибком графике работы;

3) работа, при которой фактическая продолжительность ежедневной работы в отдельные дни может не совпадать с продолжительностью смены по графику;

4) работа сверх обусловленной продолжительности рабочего дня для работников с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется дополнительным отпуском;

5) работа в часы отработки отпуска без сохранения заработной платы, работа, выполненная в порядке совместительства (сверх установленной продолжительности рабочего времени), а также работа, выполняемая работником сверх предусмотренного трудовым договором рабочего времени, но в пределах установленной продолжительности рабочего дня (смены), работающим неполный рабочий день;

6) работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, выполненная в порядке внешнего и внутреннего совместительства.

Законодателем определен специальный порядок привлечения работника к сверхурочной работе, перечень обстоятельств, могущих служить основанием для привлечения работника к выполнению этих работ.

Разрешение на производство сверхурочных работ работодатель должен получить до начала их выполнения от выборного органа первичной профсоюзной организации. Только в экстренных случаях (стихийное бедствие, авария, невыход сменщика), когда получить предварительное разрешение невозможно, сверхурочные работы могут быть произведены с последующим уведомлением профсоюзного органа.

3. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

На работах с опасными и (или) вредными условиями труда, а также при продолжительности рабочей смены 12 ч сверхурочные работы не допускаются.

4. Сверхурочные работы применяются лишь в исключительных, заранее непредвиденных случаях. Для выполнения обычных заданий сверхурочные работы не должны использоваться.

5. На работодателя возлагается обязанность вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

6. Если применяется суммированный учет рабочего времени, при котором фактическая продолжительность ежедневной работы может быть больше или меньше, чем предусмотрена по графику, и эти отклонения сбалансированы (взаимопогашены) в рамках учетного периода, то сверхурочными признаются часы не сверх смены по графику, а сверх нормы рабочих часов за учетный период (см. комментарий к ст. 104 ТК).

7. Работодатель издает приказ о производстве сверхурочных работ, получив согласие профсоюзного органа, в котором указывает вид работ и причины их выполнения, категорию работников, привлекаемых к сверхурочным работам. Однако если такого приказа работодатель не издал, но было дано его устное распоряжение, то работа признается сверхурочной.

Работа признается сверхурочной независимо от того, входила она в круг обычных трудовых обязанностей работника по его профессии, специальности или работник выполнял другую порученную ему работодателем трудовую обязанность по другой профессии, специальности, должности.

8. Понятия "сверхурочная работа" и "ненормированный рабочий день" имеют различное юридическое содержание и, соответственно, разную правовую регламентацию. Следовательно, ограничения по продолжительности сверхурочных работ не могут распространяться на работников с ненормированным рабочим днем.

По общему правилу работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем, компенсируется ему ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском.

Сверхурочная работа по общему правилу компенсируется повышенной оплатой, возможность получения которой по желанию работника может быть заменена дополнительным временем отдыха.

Привлечение работника к сверхурочной работе допускается в особых случаях, предусмотренных ТК РФ. О классификации таких случаев, порядке назначения и оформления и расчетах за отработку читайте в нашей статье.

Что представляет собой сверхурочная работа

Сверхурочная работа — это работа, которая выполняется:

за пределами обычных норм рабочего времени, установленных ТК РФ (работа до 8 часов в день), оговоренных трудовым договором; (т. е. вне действующего рабочего графика);
обязательно по инициативе (распоряжению) работодателя.

Когда допускается сверхурочная работа

В соответствии со ст. 99 ТК РФ привлечение работника к сверхурочной работе допускается в нештатных ситуациях или ситуациях, которые могут привести к нештатным, а именно:

если работа не была закончена в рабочее время по техническим причинам, но ее завершение необходимо как можно быстрее, т. к. есть риск возникновения ущерба или угроза жизни и здоровью людей либо когда ее невыполнение может стать причиной порчи (гибели) имущества нанимателя;
если работа связана с ремонтом технических средств труда, при поломке которых будет приостановлена трудовая деятельность существенного количества работников;
если рабочая деятельность должна идти без перерывов, но сменщик не вышел на работу (смену).

В перечисленных случаях наниматель не вправе принудительно привлекать работника к сверхурочной работе. Он обязан предварительно получить от него письменное согласие. Между тем наниматель вправе привлекать работников без их согласия в определенных ситуациях, а именно:

если требуются меры по предотвращению или устранению результатов негативных ситуаций (аварий на производстве, чрезвычайных происшествий техногенного характера или природных катаклизмов);
если срочно требуется обеспечить нормальную работу централизованных систем общественного жизнеобеспечения (водо-, газо-, теплоснабжения, освещения и т. п.);
если работа необходима ввиду чрезвычайного (военного) положения, когда под угрозу поставлены жизненные условия большого количества людей.

В прочих случаях работа во внеурочное время допускается по согласованию как с самим работником, так и с профсоюзным органом.

ВАЖНО! Если работник трудится сверх положенного времени по собственному решению, такая переработка не является сверхурочной и не оплачивается как таковая.

Порядок привлечения к сверхурочной работе

Таким образом, при привлечении работника к сверхурочной работе работодатель должен получить его согласие (письменное), за исключением:

выполнения работ по наладке систем общественного жизнеобеспечения;
необходимости в принятии превентивных мер или ликвидации последствий техногенных происшествий и природных катаклизмов;
работы в условиях чрезвычайного положения.

Привлечение к сверхурочным работам требует точного учета (их длительности), и оформления.

Факт привлечения к сверхурочной работе (без принуждения нанимателя) при оформлении предполагает наличие:

Служебной записки начальника подразделения о необходимости привлечения к сверхурочной работе сотрудников по конкретной причине.
Приказа о привлечении определенного работника с указанием периода работы и способа компенсации (ее оплаты).
Согласие привлекаемого работника на данную работу.
Мнение профсоюза.

ВАЖНО! Если приказ не издавался, но было устное распоряжение руководства и оно было выполнено, такую работу тоже следует засчитывать как сверхурочную (письмо Роструда от 02.12.2009 № 3567-6-1). Если сотрудник выполняет работу, оставаясь после окончания работы, то она не признается сверхурочной.

В случае неявки сменщика работодатель должен оперативно подыскать замену.
Работодатель должен контролировать продолжительность сверхурочных работ (чтобы они составляли не более 4 часов в течение двух дней подряд либо не больше 120 часов в год).
Нельзя задействовать во внеурочное время:

беременных;
несовершеннолетних;
учеников.

Исключением в этом случае могут быть несовершеннолетние, которые заняты в медиа, творческой сфере, работают в театрах, цирке, на телевидении. Полный перечень творческих профессий, должностей, которых этого касается, содержит ПП РФ № 252 от 28.04.2007.

Отдельные категории работников (инвалидов, женщин с маленькими детьми в период, когда может быть оформлен отпуск по уходу) можно привлекать только с разрешения врачей (с выдачей специального заключения). Без медзаключения даже при наличии согласия этих работников (инвалидов, мам с детьми до трех лет) наниматель не может допустить их к сверхурочной работе. Помимо этого, прежде чем согласиться на привлечение, такие работники должны расписаться в том, что они осведомлены о своем праве отказаться от сверхурочного труда.

ВНИМАНИЕ! С 30.11.2021 нельзя привлекать к сверхурочному труду одиноких (если ребенку не исполнилось 14 лет) и многодетных родителей (если младшему ребенку еще не исполнилось 14 лет). Напомним, до 30.11.2021 возраст младшего ребенка не должен был превышать 12 лет. Изменения внесены в ст. 99 ТК РФ двумя законами от 19.11.2021 № 372-ФЗ и закон от 19.11.2021 № 373-ФЗ. Подробности см. здесь.

И еще один нюанс. Сокращенный рабочий день устанавливается по ст. 92 ТК РФ определенным категориям работников. Среди них, к примеру, педагоги, медики, инвалиды 1 и 2 гр., женщины, работающие на Крайнем Севере и др. Но для них это норма, а не сокращение. Поэтому сверхурочная работа будет считаться превышением этой нормы.

Работодатель должен организовать полный и своевременный учет дополнительного рабочего времени.

Оплата сверхурочной работы

Оплата переработки регулируется ст. 152 ТК РФ.

Отработанное сверх нормативов время оплачивается с повышающими коэффициентами:

первые 2 часа работы — от 1,5 обычной ставки и более;
далее — двойная оплата

Сверхурочная работа в праздники и выходные оплачивается в двойном размере, начиная с первого часа. Оплата конкретного размера может предусматриваться внутренними локальными актами и трудовым соглашением. Это тоже часть зарплаты, поэтому с нее платят НДФЛ и взносы. Разрешается по просьбе самого работника заменить оплату по повышенным ставкам на добавочное свободное время (отгулы).

ВАЖНО! Если работнику установлен ненормированный рабочий день, его работа в нерабочее для остальных время сверхурочной не будет и дополнительно не оплачивается (письмо Роструда от 02.12.2009 № 3567-6-1).

Если сверхурочная работа выпала на выходные или праздничные дни, которые и так оплачиваются в двойном размере, то ставки при оплате еще раз не удваиваются.

Итоги

По смыслу положений ТК РФ и разъяснений Роструда привлечение работника к сверхурочной работе допускается, когда имеет место некий форс-мажор. За такую работу работникам положена дополнительная оплата. Определенные категории работников:

не могут быть задействованы на сверхурочных работах вообще;
привлекаются, только если оформлено соответствующее медицинское заключение о такой возможности;
могут отказаться работать внеурочно.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

И.В. Тарасова,
автор ответа, консультант Аскон по трудовым вопросам и кадровому делопроизводству

ВОПРОС

При введении суммированного учета рабочего времени нужно ли работодателю заранее получить согласие работников на сверхурочную работу (для случая)? Если нужно, то можно ли на календарный год, например?

Отдельной нормы, регулирующий оформление привлечения к сверхурочной работе работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, трудовое законодательство не содержит.

Действующим трудовым законодательством не предусмотрены какие-либо временные промежутки между изданием приказа о привлечении к сверхурочной работе и запросом его согласия на привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в том числе и для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

По нашему мнению, отдельно для каждого случая, до начала выполнения работ, должно быть получено в письменном виде согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (за исключением случаев, указанных в ч. 3 ст. 99 ТК РФ).

ОБОСНОВАНИЕ

Привлечение к сверхурочной работе, а также работе в выходные и праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 4 ст. 99 и ч. 5 ст. 113 ТК РФ).

Частью 5 ст. 99 ТК РФ предусмотрен ряд категорий работников, привлечение которых к сверхурочной работе запрещено (беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, другие категории работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами). Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под подпись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Аналогичные нормы в отношении инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, действуют по вопросу о привлечении их к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 7 ст. 113 ТК РФ).

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя (ч. 8 ст. 113 ТК РФ). Точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника является обязанностью работодателя (ч. 7 ст. 99 ТК РФ). При этом отдельной нормы, регулирующий оформление привлечения к сверхурочной работе работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, трудовое законодательство не содержит – применяются общие нормы.

Обязательными условиями для привлечения работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни являются письменное согласие такого работника, а также письменное распоряжение работодателя. Письменное распоряжение работодатель оформляет, как правило, в виде приказа. При этом трудовым законодательством не предусмотрены какие-либо временные промежутки между изданием такого приказа и запросом согласия работника на привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Аналогичные выводы применимы к вопросу о привлечении работника к сверхурочной работе.

Таким образом, при наличии письменного приказа о привлечении отдельных работников к сверхурочной работе, а также письменных согласий от них, запрошенных непосредственно перед выполнением таких работ, действия работодателя будут признаны правомерными.

Дополнительный материал

Извлечение из документа в СПС КонсультантПлюс:

5. Оформление документов для привлечения к сверхурочной работе

5.1. Получение согласия на сверхурочную работу

Согласие работника на привлечение к сверхурочной работе должно быть получено в письменном виде (за исключением случаев, указанных в ч. 3 ст. 99 ТК РФ). Сделать это необходимо до начала выполнения работ (ст. 99 ТК РФ, Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, а также разъяснением новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2019 года (утв. Рострудом)).

И.В. Тарасова,
автор ответа, консультант Аскон по трудовым вопросам и кадровому делопроизводству

Бухучет, налогообложение, ФСБУ, отчетность за 2021 год

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

Возможно, вам будут интересны эти темы:

Подавать документы можно будет по ТКС или на электронном носителе.

Подготовлены поправки в Трудовой кодекс, который расширит допустимые виды дисциплинарных взысканий.

Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени только в порядке, определенном трудовым законодательством РФ. Привлечь можно к сверхурочной работе или работе на условиях ненормированного рабочего дня (ст. ст. 97, 99, 101ТК РФ).

По общему правилу привлечь работника к выполнению сверхурочной работы можно только с его согласия, однако закон устанавливает случаи, когда согласие работника не требуется.

Какие сверхурочные работы требуют согласия работника

При наличии письменного согласия работника его можно привлечь к сверхурочным работам в следующих случаях (ч. 2 ст. 99 ТК РФ):

при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
при проведении временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Какие сверхурочные работы не требуют согласия работника

Без согласия работника его можно привлечь к сверхурочным работам в следующих случаях (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):

при проведении работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
при проведении общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта и связи;
при проведении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Во всех иных случаях по инициативе работодателя работа за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени выполняется с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 4 ст. 99 ТК РФ).

Кого нельзя привлекать к сверхурочным работам

Нельзя привлечь к сверхурочным работам:

беременных женщин (ч. 5 ст. 99, ч. 1 ст. 259 ТК РФ);
работников в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 99, ст. 268 ТК РФ);
работников в период действия ученического договора (ч. 3 ст. 203 ТК РФ).

Кого можно привлекать к сверхурочным работам только с письменного согласия

С письменного согласия и при условии, что привлечение их к сверхурочной работе не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, к сверхурочной работе можно привлечь (ч. 5 ст. 99, ч. 2, 3 ст. 259 ТК РФ):

инвалидов;
женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
работников, имеющих детей-инвалидов;
работников, ухаживающих за больными членами семьи.

При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, и инвалиды должны быть под подпись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 ТК РФ).

Что не считается сверхурочной работой

Если работник по своей инициативе остается после работы, то такая работа сверхурочной не признается (Письмо Роструда от 02.12.2009 N 3567-6-1).

Также не признается сверхурочной работой выполнение трудовых обязанностей в рамках ненормированного рабочего дня.

Ненормированный рабочий день — это особый режим работы, при котором работодатель может эпизодически привлекать работника к выполнению работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Такой режим работы должен быть согласован работником и работодателем при заключении трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Следовательно, работник, соглашаясь на установление ему ненормированного рабочего дня при заключении трудового договора, соглашается с тем, что его эпизодически могут привлекать к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени.

Однако установление работнику ненормированного режима работы не означает право работодателя требовать от работника ежедневного выполнения работы за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. В данном случае привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а может происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях (ст. 101 ТК РФ).

Читайте также: