Принципы работы с осужденными

Обновлено: 28.05.2024

В соответствии со статьей 9 УИК РФ, воспитательную работу можно назвать одним из главных средств исправления осужденных. Каждое средство исправительного воздействия на осужденных взаимосвязано друг с другом, и все они в совокупности представляют единый комплекс, дополняя друг друга. Таким образом, труд осужденных обладает ярко выраженным воспитательным значением. Одновременно с этим, трудовое воздействие признается одним из общепринятых направлений воспитательной работы.

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы рассматривается в качестве разностороннего и тонкого психолого-педагогического средства и подвергается нормативно-правовому регулированию меньше, нежели режим и труд. Организация воспитательной работы, формы и методы проведения описаны в главе 15 УИК России.

Согласно Концепции воспитательной работы с осужденными при реформировании УИС (утверждено 20 апреля 2000-го г.), можно привести следующее определение.

Воспитательная работа представляет собой систему педагогически обоснованных мер, которые способствуют претерпеванию личностных деформаций осужденных, а также интеллектуальному, духовному и физическому обогащению, послушному в правовом отношении поведению и социальному приспособлению после освобождения.

Согласно части 1 статьи 109 УИК России, задачи воспитательной работы с осужденными к лишению свободы – это исправление, формирование у заключенных уважительного отношения к людям, обществу, труду, правовым и жизненным нормам, правилам и традициям человеческого общежития, повышение образованности и уровня культуры.

Направления воспитательной работы

Основные направления воспитательной работы: нравственное, правовое, трудовое, физическое и другое воспитание заключенных, которое способствует исправлению их поведения (часть 1 статьи 110 УИК России).

Нравственное воспитание заключенных предусматривает ознакомление осужденных к лишению свободы с добродетельными ценностями общества, становление на этой базе личности, ее жизненной позиции, укоренение в сознании морально-нравственных принципов и норм, идеалов, убеждений.

Правовое воспитание заключенных основано на формировании элементарной нормативной культуры и правосознания, уважения к законам, знания их, стремления к точному соблюдению.

Правосознание, пропаганда закона и положительного опыта послушного поведения напрямую влияет на предупреждение попыток совершения новых преступлений заключенными как в процессе отбывания наказания, так и после ухода из исправительной колонии.

Трудовое воспитание заключенных – это процесс становления трудовых навыков и умений у заключенных под стражу, развития в их сознании психологической готовности и необходимости трудиться на благо общества.

Прививание осужденным трудовых навыков должно убеждать их в том, что справедливый трудовой образ жизни является единственно правильной и приемлемой для них дальнейшей дорогой.

К методам физического воспитания осужденных относится проведение разнообразных физкультурно-массовых, спортивных мероприятий. Данное направление воспитательной работы нацелено не только лишь на организацию свободного времени заключенных, но также и на вырабатывание с помощью физической нагрузки умений поддержания организма в хорошем состоянии в процессе отбывания наказания.

Выделяют и другие направления воспитательного воздействия, к которым относится социально-экономическое, эстетическое, экологическое.

В процессе исполнения уголовных наказаний в качестве лишения свободы потенциальные способности оказания воспитательного воздействия на осужденных куда более существенны в отличие от других разновидностей наказания. С целью организации воспитательной работы с заключенными в исправительных колониях создают материально-техническую базу согласно норм, утвержденных постановлением Правительства России от 02 августа 1997-го г., который посвящен утверждению норм создания материально-технической базы с целью организации воспитательной работы с заключенными в местах лишения свободы.

В исправительных колониях для проведения воспитательной работы организуют клубы, комнаты воспитательного воздействия, библиотеки и другие заведения, существует даже кадровое (работники воспитательного аппарата, психологи) и методическое обеспечение. Воспитательная работа предусматривается в распорядке дня и является обязательной для осужденных.

Помимо этого, участие заключенных в организуемых воспитательных мероприятиях имеет значение при установлении степени их исправления и применении мер поощрения/взыскания (часть 2 статьи 109 УИК России).

Уголовно-исполнительное законодательство, а именно часть 2 статьи ПО УИК России, закрепляет принцип дифференциации воспитательного воздействия зависимо от срока наказания, типа исправительного учреждения, а также условий содержания заключенных. Разделение происходит, исходя из особенностей разных категорий осужденных и типов учреждений на основании разработки однотипных программ и методических рекомендаций по оказанию воспитательного воздействия на следующие категории лиц:

  • несовершеннолетних заключенных, которые отбывают наказание в воспитательных учреждениях;
  • заключенных женского пола;
  • заключенных, которые отбывают срок в исправительных колониях разных видов режима;
  • заключенных, находящихся в тюрьмах;
  • заключенных, отбывающих срок в лечебно-исправительных учреждениях (больные туберкулезом, алкогольной зависимостью, наркоманией, ВИЧ-инфицированные, имеющие психические отклонения и др.);
  • осужденные, находящиеся в следственных изоляторах.

Формы и методы воспитательной работы с осужденными

Основные формы и методы воспитательной работы с заключенными определяются статьей 110 УИК России. Воспитательные мероприятия проводятся в 3-х главных формах:

  • индивидуальная;
  • групповая;
  • массовая.

Причем широко применимы психолого педагогические методы влияния на отдельных заключенных и их группировки.

Данные средства применяются в воспитательных мероприятиях, которые требуют охвата всех или большинства осужденных, отбывающих срок в исправительных колониях, и необходимы для подведения результатов за конкретный временной период и решения вопросов, которые требуют массового внимания и сил.

Групповые воспитательные мероприятия широко распространены и к ним относятся беседы, занятия по социальным, правовым и экономическим вопросам, собрания отряда заключенных и пр. Основная группа – это отряд осужденных.

Помимо этого, воспитательные меры также проводятся с группами нарушителей дисциплины, заключенными, подготавливаемыми к освобождению, лицами, содержащимися в камерных помещениях и т.д.

Согласно приказа Минюста РФ от 30 декабря 2005-го г. касаемо утверждения Положения об отряде заключенных исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, отряд заключенных формируется в исправительных учреждениях для того, чтобы:

  • обеспечивать управление исправительным процессом;
  • создавать необходимые условия для соблюдения прав и интересов в соответствии с законом;
  • обеспечивать личную безопасность осужденных;
  • сохранять и поддерживать их здоровье;
  • проводить с ними воспитательную, психологическую, социальную и иную работу;
  • повышать образовательный, профессиональный и культурный уровень;
  • удовлетворять духовные запросы;
  • подготавливать к освобождению.

Число заключенных в отряде устанавливается согласно актов Минюста РФ: в исправительной колонии количество осужденных варьируется от 50 до 100 человек зависимо от разновидности режима и численности заключенных; в воспитательной колонии – 50 человек.

Большую часть воспитательных мер выполняет начальник отряда исправительного учреждения (в воспитательной колонии эту роль играет старший воспитатель – начальник отряда). С этой целью должность начальника отряда замещают лица начальствующего состава, у которых обычно имеется высшее профессиональное образование по педагогической, психологической или юридической специальности. Однако это совершенно не значит, что воспитательная работа проводится только лишь начальником отряда. В исправительных колониях действует принцип: каждый сотрудник, работающий в месте лишения свободы, является и педагогом, и воспитателем.

С целью оказания помощи начальнику отряда при проведении воспитательной работы с заключенными создается совет воспитателей отряда по приказу начальника исправительного учреждения. В совет воспитателей отряда входят следующие лици:

  • начальник отряда;
  • работники исправительных колоний, имеющих навыки проведения воспитательных мероприятий с заключенными;
  • преподаватели, работающие в общеобразовательных школах и профессиональных училищах;
  • представители общественности (по представлению начальника отряда), а в воспитательных колониях – воспитатели, представители родительского комитета.

Председатель совета – это начальник отряда, который отражает деятельность отряда в ежеквартальном плане.

В совете воспитателей отряда могут участвовать представители органов местного управления, члены общественных организаций и религиозных конфессий, попечительского совета, создаваемые при исправительном учреждении.

Заседания совета осуществляются по необходимости, однако, не реже 1 раза за месяц. Решения принимаются, исходя из большинства голосов путем открытого голосования. Решения, которые принимаются по отношению к конкретным осужденным, отражаются в дневниках по индивидуальной воспитательной работе.

Результаты деятельности советов воспитателей отрядов подводят на общем собрании работников исправительного учреждения не реже, чем 1 раз за год.

Индивидуальная работа с осужденными

Индивидуальная работа с заключенными представляет собой наиболее эффективную форму воспитательного воздействия, в содержание которой входит:

  • изучение характера отношений в группе осужденных;
  • установление неформальных лидеров;
  • разрабатывание типовых методов изучения личности преступника и организации работы с заключенными, которые относятся к разным классификационным категориям;
  • составление и исполнение планов индивидуальной работы с конкретными осужденными;
  • самовоспитание и аттестация заключенных;
  • проведение работ по склонению заключенных к явке с повинной;
  • погашение исковых заявлений и выплата алиментов;
  • подготавливание заключенных к освобождению и пр.

Сегодня значимую роль в организации индивидуальной работы с осужденными играет психологическая служба УИС. Психологи выполняют следующее:

  • изучают только что прибывших в исправительную колонию по стандартным методикам и составляют на каждого заключенного психологическую рекомендацию по индивидуализации исполнения наказания либо содержанию в следственном изоляторе;
  • определяют круг лиц, которые входят в группу риска (агрессивные, склонные к побегу, суициду и т.д.);
  • проводят индивидуальные консультации, психокоррекционную работу с отдельными заключенными и их группами, социально-психологические тренинги.

В ходе воспитательной работы применяются разнообразные психолого педагогические методы такие, как:

В соответствии со статьей 9 УИК РФ, воспитательную работу можно назвать одним из главных средств исправления осужденных. Каждое средство исправительного воздействия на осужденных взаимосвязано друг с другом, и все они в совокупности представляют единый комплекс, дополняя друг друга. Таким образом, труд осужденных обладает ярко выраженным воспитательным значением. Одновременно с этим, трудовое воздействие признается одним из общепринятых направлений воспитательной работы.

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы рассматривается в качестве разностороннего и тонкого психолого-педагогического средства и подвергается нормативно-правовому регулированию меньше, нежели режим и труд. Организация воспитательной работы, формы и методы проведения описаны в главе 15 УИК России.

Согласно Концепции воспитательной работы с осужденными при реформировании УИС (утверждено 20 апреля 2000-го г.), можно привести следующее определение.

Воспитательная работа представляет собой систему педагогически обоснованных мер, которые способствуют претерпеванию личностных деформаций осужденных, а также интеллектуальному, духовному и физическому обогащению, послушному в правовом отношении поведению и социальному приспособлению после освобождения.

Согласно части 1 статьи 109 УИК России, задачи воспитательной работы с осужденными к лишению свободы – это исправление, формирование у заключенных уважительного отношения к людям, обществу, труду, правовым и жизненным нормам, правилам и традициям человеческого общежития, повышение образованности и уровня культуры.

Направления воспитательной работы

Основные направления воспитательной работы: нравственное, правовое, трудовое, физическое и другое воспитание заключенных, которое способствует исправлению их поведения (часть 1 статьи 110 УИК России).

Нравственное воспитание заключенных предусматривает ознакомление осужденных к лишению свободы с добродетельными ценностями общества, становление на этой базе личности, ее жизненной позиции, укоренение в сознании морально-нравственных принципов и норм, идеалов, убеждений.

Правовое воспитание заключенных основано на формировании элементарной нормативной культуры и правосознания, уважения к законам, знания их, стремления к точному соблюдению.

Правосознание, пропаганда закона и положительного опыта послушного поведения напрямую влияет на предупреждение попыток совершения новых преступлений заключенными как в процессе отбывания наказания, так и после ухода из исправительной колонии.

Трудовое воспитание заключенных – это процесс становления трудовых навыков и умений у заключенных под стражу, развития в их сознании психологической готовности и необходимости трудиться на благо общества.

Прививание осужденным трудовых навыков должно убеждать их в том, что справедливый трудовой образ жизни является единственно правильной и приемлемой для них дальнейшей дорогой.

К методам физического воспитания осужденных относится проведение разнообразных физкультурно-массовых, спортивных мероприятий. Данное направление воспитательной работы нацелено не только лишь на организацию свободного времени заключенных, но также и на вырабатывание с помощью физической нагрузки умений поддержания организма в хорошем состоянии в процессе отбывания наказания.

Выделяют и другие направления воспитательного воздействия, к которым относится социально-экономическое, эстетическое, экологическое.

В процессе исполнения уголовных наказаний в качестве лишения свободы потенциальные способности оказания воспитательного воздействия на осужденных куда более существенны в отличие от других разновидностей наказания. С целью организации воспитательной работы с заключенными в исправительных колониях создают материально-техническую базу согласно норм, утвержденных постановлением Правительства России от 02 августа 1997-го г., который посвящен утверждению норм создания материально-технической базы с целью организации воспитательной работы с заключенными в местах лишения свободы.

В исправительных колониях для проведения воспитательной работы организуют клубы, комнаты воспитательного воздействия, библиотеки и другие заведения, существует даже кадровое (работники воспитательного аппарата, психологи) и методическое обеспечение. Воспитательная работа предусматривается в распорядке дня и является обязательной для осужденных.

Помимо этого, участие заключенных в организуемых воспитательных мероприятиях имеет значение при установлении степени их исправления и применении мер поощрения/взыскания (часть 2 статьи 109 УИК России).

Уголовно-исполнительное законодательство, а именно часть 2 статьи ПО УИК России, закрепляет принцип дифференциации воспитательного воздействия зависимо от срока наказания, типа исправительного учреждения, а также условий содержания заключенных. Разделение происходит, исходя из особенностей разных категорий осужденных и типов учреждений на основании разработки однотипных программ и методических рекомендаций по оказанию воспитательного воздействия на следующие категории лиц:

  • несовершеннолетних заключенных, которые отбывают наказание в воспитательных учреждениях;
  • заключенных женского пола;
  • заключенных, которые отбывают срок в исправительных колониях разных видов режима;
  • заключенных, находящихся в тюрьмах;
  • заключенных, отбывающих срок в лечебно-исправительных учреждениях (больные туберкулезом, алкогольной зависимостью, наркоманией, ВИЧ-инфицированные, имеющие психические отклонения и др.);
  • осужденные, находящиеся в следственных изоляторах.

Формы и методы воспитательной работы с осужденными

Основные формы и методы воспитательной работы с заключенными определяются статьей 110 УИК России. Воспитательные мероприятия проводятся в 3-х главных формах:

  • индивидуальная;
  • групповая;
  • массовая.

Причем широко применимы психолого педагогические методы влияния на отдельных заключенных и их группировки.

Данные средства применяются в воспитательных мероприятиях, которые требуют охвата всех или большинства осужденных, отбывающих срок в исправительных колониях, и необходимы для подведения результатов за конкретный временной период и решения вопросов, которые требуют массового внимания и сил.

Групповые воспитательные мероприятия широко распространены и к ним относятся беседы, занятия по социальным, правовым и экономическим вопросам, собрания отряда заключенных и пр. Основная группа – это отряд осужденных.

Помимо этого, воспитательные меры также проводятся с группами нарушителей дисциплины, заключенными, подготавливаемыми к освобождению, лицами, содержащимися в камерных помещениях и т.д.

Согласно приказа Минюста РФ от 30 декабря 2005-го г. касаемо утверждения Положения об отряде заключенных исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, отряд заключенных формируется в исправительных учреждениях для того, чтобы:

  • обеспечивать управление исправительным процессом;
  • создавать необходимые условия для соблюдения прав и интересов в соответствии с законом;
  • обеспечивать личную безопасность осужденных;
  • сохранять и поддерживать их здоровье;
  • проводить с ними воспитательную, психологическую, социальную и иную работу;
  • повышать образовательный, профессиональный и культурный уровень;
  • удовлетворять духовные запросы;
  • подготавливать к освобождению.

Число заключенных в отряде устанавливается согласно актов Минюста РФ: в исправительной колонии количество осужденных варьируется от 50 до 100 человек зависимо от разновидности режима и численности заключенных; в воспитательной колонии – 50 человек.

Большую часть воспитательных мер выполняет начальник отряда исправительного учреждения (в воспитательной колонии эту роль играет старший воспитатель – начальник отряда). С этой целью должность начальника отряда замещают лица начальствующего состава, у которых обычно имеется высшее профессиональное образование по педагогической, психологической или юридической специальности. Однако это совершенно не значит, что воспитательная работа проводится только лишь начальником отряда. В исправительных колониях действует принцип: каждый сотрудник, работающий в месте лишения свободы, является и педагогом, и воспитателем.

С целью оказания помощи начальнику отряда при проведении воспитательной работы с заключенными создается совет воспитателей отряда по приказу начальника исправительного учреждения. В совет воспитателей отряда входят следующие лици:

  • начальник отряда;
  • работники исправительных колоний, имеющих навыки проведения воспитательных мероприятий с заключенными;
  • преподаватели, работающие в общеобразовательных школах и профессиональных училищах;
  • представители общественности (по представлению начальника отряда), а в воспитательных колониях – воспитатели, представители родительского комитета.

Председатель совета – это начальник отряда, который отражает деятельность отряда в ежеквартальном плане.

В совете воспитателей отряда могут участвовать представители органов местного управления, члены общественных организаций и религиозных конфессий, попечительского совета, создаваемые при исправительном учреждении.

Заседания совета осуществляются по необходимости, однако, не реже 1 раза за месяц. Решения принимаются, исходя из большинства голосов путем открытого голосования. Решения, которые принимаются по отношению к конкретным осужденным, отражаются в дневниках по индивидуальной воспитательной работе.

Результаты деятельности советов воспитателей отрядов подводят на общем собрании работников исправительного учреждения не реже, чем 1 раз за год.

Индивидуальная работа с осужденными

Индивидуальная работа с заключенными представляет собой наиболее эффективную форму воспитательного воздействия, в содержание которой входит:

  • изучение характера отношений в группе осужденных;
  • установление неформальных лидеров;
  • разрабатывание типовых методов изучения личности преступника и организации работы с заключенными, которые относятся к разным классификационным категориям;
  • составление и исполнение планов индивидуальной работы с конкретными осужденными;
  • самовоспитание и аттестация заключенных;
  • проведение работ по склонению заключенных к явке с повинной;
  • погашение исковых заявлений и выплата алиментов;
  • подготавливание заключенных к освобождению и пр.

Сегодня значимую роль в организации индивидуальной работы с осужденными играет психологическая служба УИС. Психологи выполняют следующее:

  • изучают только что прибывших в исправительную колонию по стандартным методикам и составляют на каждого заключенного психологическую рекомендацию по индивидуализации исполнения наказания либо содержанию в следственном изоляторе;
  • определяют круг лиц, которые входят в группу риска (агрессивные, склонные к побегу, суициду и т.д.);
  • проводят индивидуальные консультации, психокоррекционную работу с отдельными заключенными и их группами, социально-психологические тренинги.

В ходе воспитательной работы применяются разнообразные психолого педагогические методы такие, как:

Главная особенность отечественной системы исполнения наказаний – 99% осужденных содержатся не в учреждениях камерного типа, как в западных странах, а живут в общежитиях. В колониях осужденные организованы в большие коллективы-отряды, а не разбиты на маленькие ячейки-камеры по несколько человек. С советских времен Россия унаследовала сеть лагерей, где осужденные жили в бараках, внутри которых они могли свободно передвигаться и общаться между собой. До революции 1917 г. осужденные жили в основном в учреждениях с камерным типом содержания, хотя некоторые камеры были большими.

В колониях постсоветского типа все наблюдают за всеми. Исследователи Гевин Слайд и Лаура Пиачентини назвали такую модель полиоптикумом. Это отход от паноптикума – проекта идеальной тюрьмы, предложенного Иеремией Бентамом в XVIII в. Этот проект распространился в западных странах если не в архитектурном смысле, то по духу и основополагающей идее куда шире, чем в России. В паноптикуме сотрудник находится в центре тюрьмы на специальной вышке и наблюдает за заключенными, которые находятся в маленьких ячейках с прозрачными стенами. Даже если наблюдение не осуществляется постоянно, то осужденные чувствуют себя на виду 24 часа в сутки.

В российском случае организация контроля над заключенными становится более сложной задачей, чем в тюрьме с ячеистой структурой. В постсоветской модели главная группа сотрудников в тюрьме – оперативники, основной способ получения информации – осужденные, которые становятся глазами и ушами оперативников. Представим типовую колонию, где содержится 1000 человек. Там будет работать примерно пять оперативников, т. е. каждый отвечает за 200 осужденных, а также начальники отрядов. Управление построено на сети информаторов и чрезмерно жестких наказаниях за незначительные проступки, поскольку маленькое количество сотрудников должно контролировать большое количество осужденных. Дефицит кадров не позволяет работать по-другому.

Система коллективного проживания влияет и на организацию самоуправления среди осужденных. С одной стороны, для осужденных созданы формальные должности, т. е. они становятся административными сотрудниками (дневальный отряда – помощник начальника отряда, библиотекарь и др.), иногда даже более влиятельными, чем некоторые сотрудники. С другой стороны, есть и самоуправление снизу, когда одни осужденные начинают управлять другими по своей воле. В условиях общежитий легче организовать самоуправление и укоренение идей воровского мира, чем в условиях тюрьмы-паноптикума с ячеистой структурой.

Самый распространенный тип исправительного учреждения – это колонии общего режима, за ними идут колонии строгого режима. Женщины могут быть осуждены только к отбыванию наказания в колонии общего режима. Именно в колониях этих двух типов сейчас содержится чуть более 400 000 человек – 91,4% от всех осужденных к лишению свободы. Общий и строгий режимы делятся еще на два основных типа: для людей, впервые совершивших преступление, и для тех, кто совершил преступление повторно.

Колонии общего и строгого режима отличаются не сильно – в основном количеством разрешенных свиданий, посылок и денег на лицевом счете, которые осужденные могут тратить на свои нужды. Например, при строгом режиме осужденные могут получить три краткосрочных и три длительных свидания с родными в год, а при общем режиме – шесть краткосрочных и четыре длительных. Основная масса осужденных не может свободно передвигаться по территории учреждения вне локальной зоны своего отряда (огороженного участка вокруг жилого помещения отряда) без разрешения или сопровождения сотрудника. Право на это получают только осужденные, занимающие административные должности. Проживают осужденные чаще всего в общежитиях, где друг от друга отделены только отряды, а внутри отряда все живут в одном большом помещении, уставленном двухъярусными кроватями.

Колонии-поселения самый мягкий режим содержания, там отбывает наказание на данный момент чуть больше 33 000 осужденных. Мужчины и женщины могут содержаться на одной территории, но в разных зданиях. Осужденные также могут жить на территории колонии вместе с семьей. Они не только могут свободно перемещаться по территории колонии, но также работать за пределами учреждения.

Наиболее жесткий режим содержания – в колониях особого режима и в тюрьмах. Туда попадают приговоренные к пожизненному лишению свободы или смертной казни, а также совершившие особо опасный рецидив. Кроме того, туда могут быть переведены злостные нарушители с более мягкого режима. В тюрьмах и частично в колониях особого режима осужденные живут в камерах: общих или одиночных. Там содержится чуть больше 3000 человек.

Помимо основного режима, внутри исправительных учреждений тоже есть разные условия отбывания наказания. Решение о распределении принимает уже не суд, а администрация учреждения. Здесь обнаруживаются коррупционные возможности: многие хотят иметь облегченные условия содержания из-за большего количества свиданий и передач и лучших бытовых условий.

Переход от полиоптикума к паноптикуму (от общежития к камерному содержанию) для осужденных за преступления, к которым нельзя применить наказания, не связанные с лишением свободы, разумен с точки зрения безопасности и контроля. Однако надо учесть необходимость соблюдения европейских стандартов бытовых условий и режима содержания осужденных, которым пока соответствует лишь малая часть российских тюрем. Минусы такой системы для осужденных – ощущение замкнутого пространства и невозможности скрыться от наблюдения хотя бы на какое-то время, затерявшись среди других осужденных. В российском случае дополнительные сложности камерного типа содержания касаются самого тюремного режима – а именно, что сотрудники должны выводить сидельцев по одному из камеры, а не отрядами, как это делают в колонии. Из-за этого сложно организовать работу и обучение заключенных, а также медицинскую помощь.

Некоторые постсоветские страны пытаются уйти от системы общежитий, закрывают колонии и строят новые тюрьмы. Полностью перейти на европейскую систему тюрем удалось, например, Эстонии еще в 1990-е. Такой переход в России возможен при сокращении тюремного населения, создании мягких тюремных режимов, в том числе предполагающих возможность перемещения на некоторых участках тюрьмы. Кроме того, необходимы новые тюрьмы и переформатирование старых с учетом европейских стандартов. Дефицит сотрудников остается серьезной проблемой. Он должен быть восполнен в первую очередь за счет увеличения числа социальных работников, психологов и врачей. Такие меры призваны уменьшить нагрузку на оперативников, занимающихся в том числе воспитательной работой и предотвращением конфликтов.

Автор — младший научный сотрудник Института проблем правоприменения при европейском университете в Санкт-Петербурге

На основе закономерностей социальной работы формируются принципы, то есть базовые идеи (положения), правила и требования к ним, практическое выполнение которых составляет сущность деятельности и предопределяет ее эффективность. Будучи комплексным универсальным видом деятельности, включающим правовые, социологические, психологические, педагогические и организационно-управленческие аспекты, пенитенциарная социальная работа опирается на классификацию принципов, предложенную Л.Г. Гусляковой, В.И. Курбатовым, Е.И. Холостовой и адаптированную в практике пенитенциарных учреждениях: философские принципы, относящиеся ко всем наукам об обществе, человеке, их взаимоотношениях, а также процессам: детерминизм, отражение, развитие, единство сознания и деятельности, историзм, взаимосвязь индивида и его социальной среды. Названные принципы позволяют проникнуть в сущность социальных феноменов в исправительных учреждениях, а также определить содержание работы по созданию нормальных условий их функционирования.

Социально-политические принципы: единство государственной политики с национальными и региональными особенностями, опытом и традициями социальной работы с различными категориями населения, в том числе осужденными; демократизм ее содержания и методов; учет конкретных ситуаций, условий и обстоятельств жизнедеятельности личности осужденного, их особенностей при определении содержания и технологии работы; законность и справедливость деятельности специалиста.

Психолого-педагогические принципы, способствующие учету личностных особенностей осужденных, социально-психологических механизмов воспитания, обучения, формирования и развития личности во взаимодействии со средой, а также определению эффективных технологий психолого-педагогической помощи и воздействия: личностно-деятельностный подход; индивидуальный и дифференцированный подход; воспитательная направленность пенитенциарной социальной работы; сочетание помощи, поддержки, защиты осужденного с его позитивным развитием и нейтрализацией деформаций, криминогенных детерминант; приоритет в работе развития положительных качеств и свойств; комплексность диагностики, внешних воздействий и осознанной личностной активности осужденных в разрешении трудных жизненных ситуаций и саморазвитии.

В группу организационных принципов пенитенциарной социальной работы, реализация которых влияет на ее результативность, входят: управляемость процессами и процедурами оказания социальной помощи, поддержки, защиты; систематичность, последовательность и преемственность работы; структурная целостность социальных служб пенитенциарных учреждений; единство прав и обязанностей, полномочий и ответственности субъектов социальной работы; профессионально-личностная подготовленность специалистов по социальной работы с осужденными; координация действий, взаимодействия и сотрудничества персонала пенитенциарных учреждений, осужденных, иных заинтересованных лиц и организаций.

Перечисленные выше принципы тесно связаны с собственно принципами социальной работы с осужденными:

- гуманности – в основе социальной работы в исправительных учреждениях должно быть внимательное заботливое отношение, приоритет уважения личностного достоинства, защиты прав и интересов человека независимо от его доминирующих негативных индивидуальных характеристик, совершенного преступления, поведения;

- доступности и универсальности - все осужденные независимо от политико-идеологических, религиозных, национальных, расовых, половозрастных, социально-статусных и иных особенностей должны иметь равные права и реальные возможности получения законной социальной помощи, поддержки, защиты;

- адресности – оказание индивидуальной социальной помощи всем нуждающимся осужденным, особенно наиболее уязвимым категориям (инвалиды, престарелые, пенсионеры, больные, не имевшие определенного места жительства, рода занятий и др.), их социальное сопровождение в период исполнения наказания, а также содействие постпенитенциарной ресоциализации и реабилитации;




- добровольности – социальная помощь не может оказываться вопреки воле осужденного, за исключением случаев, связанных с угрозой жизни и безопасности самих осужденных и иными обстоятельствами;

- конфиденциальности – неразглашение информации о личности и социальных проблемах осужденных, которая может нанести им различный вред, ущемить их права и достоинство, ухудшить ситуацию;

- воспитательно-профилактической направленности – посредством социальной работы создание условий для исправления осужденных, предупреждения возникновения новых сложных ситуаций, устранение причин, их порождающих;

- стимулирования осужденного – работа должна быть направлена на поиск и поддержку позитивного ресурса осужденного по самостоятельному разрешению своих проблем, а также личное самовоспитание. Участие осужденного в социальной работе необходимо рассматривать в качестве одного из оценочных показателей его исправления, а способность к самостоятельному некриминальному разрешению трудных жизненных ситуаций – как один из критериев готовности к полноценной жизни на свободе;

- максимизации социальных и личностных ресурсов – для разрешения проблем осужденного, создания условий для его нормального социального самочувствия и позитивного развития личности должны быть использованы все предусмотренные законом основные средства исправления, не запрещенные законом способы и технологии, привлечены все возможные здоровые силы (государственные органы, неправительственные, добровольческие, благотворительные, правозащитные, религиозные и иные организации и учреждения, частные лица).

В процессе научно-практического познания феномена пенитенциарной социальной работы на основе различных подходов к ее организационно-содержательному и психолого-педагогическим компонентам могут быть и будут выдвинуты другие положения, дополняющие и уточняющие систему приведенных выше принципов. На основании их определяется система требований к содержанию, методике и организации социальной работы. Наиболее значимые, приоритетные, непреходящие профессиональные идеальные представления о должном в этой деятельности составляют ее ценности. Безусловное принятие и руководство ими в социальной работе предопределяют ее высокую результативность, профессионально-личностную самореализацию. К числу базовых профессиональных ценностей пенитенциарной социальной работы могут быть отнесены: человеческая самоценность; всеобщность, прирожденность, неотъемлемость и целостность прав человека; уважение интересов и свобод личности, включающее взаимоответственность людей и общества; социальная ответственность и стремление к справедливости; максимально полное удовлетворение личностных и социальных потребностей человека; право каждого члена общества на полную самореализацию в жизнедеятельности.

Пенитенциарная социальная работа не является самоцелью. Этот специфический по содержанию, специально организуемый и управляемый вид комплексной (многоаспектной) деятельности выступает одним из основных средств достижения главной цели исправительных учреждений – исправления и ресоциализации осужденных. Она выполняет ряд функций. К содержательным функциям социальной работы с осужденными относятся: исправительная (социально-педагогическая). В ходе ее реализации сотрудник выявляет личностные достоинства и недостатки, интересы и потребности, реализует систему педагогически обоснованных мер по устранению деформаций, содействуют интеллектуальному, духовному, физическому развитию и самореализации в различных видах образовательной, производственной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной, коммуникативной деятельности, художественном творчестве.

Охранно-защитная (предупредительно-профилактическая) – обеспечивает условия для жизнедеятельности осужденных, контроль, надзор, охрану их прав, законных интересов и потребностей, предупреждает негативное развитие личностных трудных жизненных ситуаций, деструктивные процессы в среде осужденных.

Психологическая – в процессе реализации, которой специалист выявляет психологические особенности личности, общности, среды, криминогенные детерминанты, а также помогает, консультирует, корректирует межличностные отношения, морально-психологический климат, отношение к трудным жизненным ситуациям и готовность их преодолевать самостоятельно.

Социально-медицинская – направлена на содействие организации работы по сохранению здоровья, созданию условий для его защиты, профилактики заболеваний, ведения здорового образа жизни.

Социально-бытовая – предполагает содействие созданию бытовых условий содержания в местах лишения свободы, соответствующих требованиям уголовно-исполнительного законодательства.

Ресоциализирующая – ее реализация обеспечивает в период исполнения наказания комплексную подготовку осужденных к жизни на свободе путем личностного развития, сохранения и развития социальных связей, преодоления социальных проблем и трудностей.

Реабилитационная (реадаптационная) – направлена на содействие в оказании конкретных видов помощи, защиты, поддержки лиц, освободившихся из ИУ, на первых этапах жизни на свободе, восстановление нормального социального функционирования.

Для осуществления эффективной пенитенциарной социальной работы необходимо управление ею.

К управленческим функциям относятся: диагностическая (информационно-обеспечивающая) – состоит в выявлении причин (факторов – детерминант), приведших к трудной жизненной ситуации, совершению уголовного преступления, осуждению и содержанию в местах лишения свободы, условий, обстоятельств и причин появления новых пенитенциарно социальных проблем, определении степени их влияния на осужденного, а также иных особенностей конкретной личности, общности, среды исправительных учреждений.

Прогностическая – на основе изучения и оценки предполагаются различные варианты позитивного или негативного развития трудной жизненной ситуации, а также определяются возможные перспективы осужденного и общностей.

Программирования и планирования – принятие одного из решений, выработка программы ресоциализации и плана действий (совместное с осужденными определение целей, задач будущей работы, методов, средств, форм и этапов деятельности), формирование обстановки доверия осужденных и специалистов социальной службы, разъяснение, обсуждение, согласование, оформление и утверждение документов с обязательным участием самого осужденного, других заинтересованных в его судьбе лиц.

Организационно-исполнительская – обучение-инструктаж, консультирование, организация конкретных действий, помощь, поддержка, стимулирование, коррекция, организация общения, общественно полезных видов деятельности, обеспечение взаимодействия осужденных, специалистов, координация сотрудничества, контроль и оценка результативности отдельных действий и этапов работы.

Следовательно, социальная работа с осужденными как вид деятельности должна соответствовать таким признакам, как аналитико-прогностический, активно-преобразующий, воспитательно-формирующий, психологически развивающий, превентивный (при необходимости – коррекционный), реабилитационно-ресоциализирующий характер.

Теоретические основы социальной работы с осужденными отражают современный уровень научно-практического познания этого сложного феномена. В дальнейшем они несомненно будут изучаться, учитываться, дополняться.

Читайте также: