Прием на работу гражданина молдавии с видом на жительство 2020

Обновлено: 09.05.2024

У сотрудников отдела по подбору персонала любой организации могут возникать вопросы о том, как принимать на работу иностранца с видом на жительство, какие права есть у таких кандидатов и как корректно оформить кадровые документы. Наша статья подробно освещает все аспекты трудоустройства мигрантов, получивших ВНЖ.

Особенности приема на работу иностранного гражданина с видом на жительство

Прием на работу иностранных граждан с видом на жительство производится точно так же, как и трудоустройство гражданина РФ. В отличие от иных категорий мигрантов, владельцы ВНЖ не должны получать какие-либо патенты или иные разрешительные документы, чтобы иметь возможность легального оформления.

Существенной особенностью является необходимость ставить ГУВМ МВД в известность обо всех событиях, связанных с деятельностью такого работника. Ответственному исполнителю отводится для этого три дня. Отсчет времени начинается с момента издания соответствующего приказа. Требуется сообщать не только о приеме сотрудника с ВНЖ, но и о его кадровых перемещениях и увольнении.

Иностранные граждане, проживающие в России, имея ВНЖ, являются резидентами, а, следовательно, удержание подоходного налога должно проводиться по той же схеме, что и у сотрудников-россиян. Соответственно, его величина составляет 13 %. Также наниматель обязан вносить за такого работника все страховые взносы.

Длительность трудового договора, заключаемого с мигрантом, рекомендуется ограничивать сроком действия его ВНЖ. При получении сотрудником нового разрешительного документа договор пролонгируется.

Важно: единственным аспектом, в котором прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство отличается от оформления сотрудничества с гражданином России, является необходимость передавать сведения в ГУВМ МВД РФ. Иные обременения отсутствуют.

Человек, имеющий ВНЖ, может работать в любом регионе страны, вне зависимости от того, где оно было получено. Но трудоустройство возможно только после получения прописки в этом субъекте РФ.

Мигранты, получившие ВНЖ, относятся к числу постоянно проживающих в стране лиц и имеют те же трудовые права, что и граждане России, а именно:

выбирать профессию самостоятельно;
требовать у работодателя обеспечения безопасных условий труда;
получать оплату за труд;
уходить в очередной отпуск.

Для иностранных граждан законодательством РФ предусмотрен ряд закрытых сфер. Они не могут быть заняты:

на государственной и военной службе;
в органах государственной безопасности;
в составе экипажа российского судна или самолета.

Существуют и дополнительные ограничения, связанные с отдельными специальностями. Так, перед тем, как устроиться на работу с видом на жительство в медицинскую организацию, мигрант обязан подтвердить свою квалификацию. Действует это правило и для водителей. Прежде чем претендовать на эту должность, человек должен пройти экзамен в ГИБДД и получить права российского образца. Срок их действия будет ограничен сроком действия ВНЖ.

Мигранты, получившие ВНЖ, могут реализовывать свое право на труд следующими способами:

работать в коммерческих и некоммерческих организациях;
оформлять ИП или открывать собственную фирму;
наниматься на работу к физическим лицам.

Какие документы должен иметь иностранец для устройства на работу

Перечень документов, которые необходимо затребовать при приеме на работу иностранца с видом на жительство, определяется Трудовым Кодексом РФ и состоит из следующих позиций:

ВНЖ;
миграционная карта, которая была заполнена иностранным лицом при пересечении границы;
подтверждение образования и квалификации;
трудовая книжка;
СНИЛС.

Если последние две позиции у работника отсутствуют, то они оформляются специалистом отдела кадров. Использование трудовой книжки иностранного образца запрещено. Мигранты, проживающие на основании ВНЖ, не являются военнообязанными лицами, поэтому у них отсутствует военный билет.

Важно лишний раз подчеркнуть, что иностранные граждане, имеющие ВНЖ, для официального оформления своей трудовой деятельности не должны получать никаких иных разрешительных бумаг.

Вступление в трудовые отношения с иностранцем

В соответствии с положениями 115-ФЗ, для сотрудничества с человеком, имеющим ВНЖ, а, следовательно, относящимся к постоянно проживающим на территории РФ, организации не требуется получать никаких специальных разрешений.

Для оформления на работу иностранного гражданина с видом на жительство специалист отдела кадров организации должен действовать по схеме, аналогичной порядку приема сотрудника, являющегося гражданином страны:

получить от соискателя должности полный пакет документов, предусмотренный Трудовым Кодексом РФ;
убедиться в том, что ВНЖ является действующим;
подписать трудовой договор;
издать приказ о зачислении соискателя в штат;
внести соответствующую запись в трудовую книжку или оформить ее и пенсионное свидетельство, если у человека отсутствуют данные документы;
завести личную карточку сотрудника.

Типовой образец трудового договора с иностранным гражданином с видом на жительство можно скачать здесь. Однако в него придется вносить изменения, поскольку каждый документ должен носить индивидуальный характер и отражать все аспекты будущего сотрудничества, такие как расположение рабочего места, график занятости, порядок оплаты, задачи работника и т. д. Допускается составление договора одновременно на двух языках: русском и английском или ином, которым пользуется мигрант.

Чем грозит нарушение законов, регулирующих трудовые отношения, работодателю и иностранцу

Трудовое и миграционное законодательство предусматривают за различные нарушения административные штрафы и иные меры, направленные, как на работодателя, так и на мигранта. Штраф может быть выписан за следующие несоответствия:

работа без разрешения;
работа на основании документов с истекшим сроком действия;
работа на основании аннулированных документов;
неуведомление ГУВМ МВД или уведомление с нарушением сроков;
работа без оформления;
составление трудового договора с нарушениями.

Также, как и в случаях с сотрудниками-гражданами России, работодатель может быть оштрафован при невыполнении в отношении мигрантов таких требований, как обеспечение безопасных условий труда, допуск к работе без проведения инструктажей, медосмотров и т. д.

Размер штрафов в 2019 году зависит от типа нарушения и представлен в таблице:

Категория работодателейРазмер штрафаДля физических лицОт 5 до 10 тыс. руб.Для должностных лицОт 10 до 70 тыс. руб.Для юридических лицОт 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Если выявлены несоответствия по нескольким иностранным сотрудникам, то штраф налагается за каждого из них. При повторных нарушениях возможна приостановка деятельности организации. На работника-мигранта накладывается штраф в размере 5000 рублей. Помимо этого, ему грозит выдворение из страны.

В заключение

Чтобы избежать санкций при сотрудничестве с иностранным гражданином, обладателем ВНЖ, работодатель должен строго соблюдать установленные сроки уведомления ГУВМ МВД, а работнику следует отслеживать актуальность всех своих документов.

В 2021 году нарушение порядка приема на работу иностранных граждан и предоставления документации может вылиться для работодателя в серьёзные штрафы. Их размер достигает 1 млн рублей. Также работу компании могут приостановить на срок до 90 дней. Как избежать ошибок, рассказываем в материале.

Что изменилось с 2021 года

Обратите внимание на три ключевые изменения.

С 1 января 2021 года отчитываться перед УМВД нужно по новым формам. Изменения коснулись следующих уведомлений:
- о трудовом найме мигранта;
- о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;
- о выплате заработка высококвалифицированному специалисту;
- о трудоустройстве иностранца в специализированную организацию.

Новые формы бланков для работодателей закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 533.

Формы и порядок уведомления о привлечении иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536.

Правовой статус иностранца

В зависимости от режима нахождения в РФ мигранту присваивают статус. Всего их пять.

Находящиеся временно на территории Росси граждане и лица без гражданства носят статус временно пребывающих. Они делятся на две категории: пребывающие из стран с визовым и безвизовым режимом.
Иностранцы с разрешением на временное проживание в РФ носят статус временно проживающих. Как правило, такое разрешение выдаётся на срок до трёх лет.
Иностранцы с видом на жительство обладают статусом постоянно проживающих.
Послабления при трудоустройстве предусмотрены для иностранцев из стран ЕАЭС. Это граждане Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.
Особые привилегии и гарантии получают высококвалифицированные специалисты (ВКС).

Как влияет статус иностранца на трудоустройство

От статуса иностранного работника зависят особенности трудоустройства, перечень документов, ограничения и привилегии (Таблица 1).

Таблица 1. Нюансы трудоустройства иностранных работников в зависимости от статуса.

Большинство из перечисленных в таблице документов должен предоставить сам иностранец. Работодателю нужно проконтролировать, соблюдены ли установленные ограничения и требования.

Работать без патента или разрешения на работу могут иностранные граждане, прибывшие в Россию не более чем на тридцать суток по приглашению и в интересах государственных учреждений культуры и искусства для осуществления творческой, просветительской, научно-исследовательской или педагогической деятельности (Федеральный закон от 17 июня 2019 года № 144-ФЗ). Въезжать на территории РФ такие иностранцы могут по деловым визам.

На что обратить внимание

Разрешение на работу, патент, вид на жительство или РВП обязательно должны быть актуальными. Следите за сроком действия этих документов.
Иностранных работников обязательно нужно регистрировать в Пенсионном фонде РФ. Для этого запросите у мигранта номер страхового свидетельства. Вам придётся самостоятельно зарегистрировать мигранта, если ваша организация для него является первым местом работы.
Если иностранец не получил медицинскую страховку, работодатель обязан оформить ему полис ДМС. Мигранты из стран ЕАЭС могут оформить полис ОМС.

Как принять на работу иностранца в 2021 году: инструкция

Воспользуйтесь семью шагами.

Проведите собеседование. Обсудите условия работы и уровень оплаты труда.
Получите от мигранта согласие на обработку персональных данных. Затребуйте необходимые для трудоустройства документы, проверьте их на наличие ограничений.
Направьте кандидата на медосмотр, если этого требует вакантная должность.
Составьте трудовой договор в двух экземплярах. Пропишите все условия трудоустройства, трудовые обязанности и функции, заработную платы. Контракт составьте в двух экземплярах.
Ознакомьте иностранца с правилами внутреннего трудового распорядка, положением по оплате труда и другими внутренними локальными актами.
Издайте приказ о приеме на работу, внесите соответствующую запись в трудовую книжку и заведите личную карточку на иностранца.
Подготовьте уведомление о заключении трудового договора с мигрантом и направьте его в МВД.

Срок подачи уведомления — 3 дня, с момента заключения трудового контракта.

Особенности приема на работу иностранных граждан

Порядок оформления на работу практически не отличается от обычного, принятого для граждан РФ, и распространяется на:

проживающих в РФ (постоянно или временно);
граждан стран ЕАЭС;
беженцев.

По всем этим группам предусмотрено только два отличия от стандартного порядка:

Иностранец при оформлении может предъявлять не только паспорт, но и другие документы (например, вид на жительство)
Нужно сообщить в УВМ МВД о приеме или увольнении иностранца в течение 3 дней.

Если же на работу устраивается иностранец, который может претендовать только на статус временно пребывающего, то здесь процедура существенно усложняется. Если сотрудник прибывает из страны, имеющей визовый режим с РФ, то работодателю необходимо пройти следующие этапы:

Подать в службу занятости заявление на закрытие вакансии. Только если работодателю не подберут российского специалиста, можно переходить к следующим этапам.
Оформить разрешение на привлечение иностранцев.
Оформить для каждого нерезидента разрешение на работу и приглашение для визы.
Сообщить в УВМ МВД в течение 7 рабочих дней с даты въезда каждого сотрудника.
Оформить трудовой договор и в течение 3 рабочих дней уведомить об этом УВМ МВД.

Если иностранный работник прибывает из страны с безвизовым режимом с РФ, то разрешение на привлечение оформлять не нужно. Иностранец должен получить патент, после чего может устраиваться на работу. Сроки уведомления о въезде и начале трудовых отношений аналогичны срокам для визовых стран, т.е. 7 и 3 дня.

Важно!

Постоянно проживающие в РФ иностранные граждане могут выбирать регион и место работы без ограничений. Временно проживающие имеют право работать только в регионе проживания. Для временно пребывающих ограничивается не только регион, но и вид трудовой деятельности: он указан в разрешении на работу.

Отдельно регламентирован порядок привлечения к работе в РФ иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС). Подробнее об этом — в следующем разделе.

Правила приема на работу высококвалифицированного иностранного специалиста

Статус ВКС определяется ст. 13.2 закона № 115-ФЗ. Уровень квалификации приглашаемого сотрудника работодатель определяет самостоятельно.

В большинстве случаев здесь нужно ориентироваться на уровень заработной платы, который работодатель готов платить ВКС. В зависимости от вида деятельности, региона и наличия у работодателя статуса резидента особой экономической зоны минималка для ВКС может составить от 58 до 167 тыс. руб. в месяц.

Важно!

О въезде и приеме на работу ВКС работодатель сообщает в стандартном порядке, т.е. через 7 и 3 рабочих дня соответственно. Кроме того, бизнесмен должен ежеквартально сообщать в УВМ МВД о фактически выплаченном работнику вознаграждении.

Какие необходимы документы при приеме на работу иностранца

Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.

Статус

Основной документ

Требуется ли разрешение

Нужно ли уведомлять УВМ МВД

на привлечение иностранцев у работодателя

на работу у сотрудника

о въезде

о заключении /расторжении договора

Трудовой договор в таблицу не включен, т.к. он по умолчанию должен быть в любом случае. В нем необходимо отразить (ст. 327.2 ТК РФ):

сведения о документе, на основании которого работает иностранец;
сведения о медстраховке, а если работодатель берет на себя затраты на медобслуживание иностранцев — о договоре с клиникой.

Также у любого работника должна быть трудовая книжка и свидетельство СНИЛС. Если иностранец ранее не работал в РФ и, следовательно, не имеет этих документов, то работодатель должен их оформить.

Образец уведомления о приеме на работу иностранного гражданина

Действующий бланк уведомления утвержден приказом МВД РФ от 04.06.2019 № 363.

Документ включает в себя следующую информацию:

Сведения о работодателе: наименование (ФИО), адрес, ИНН/КПП, ОКВЭД.
Сведения об иностранном работнике: ФИО, паспортные данные, реквизиты разрешения на работу.
Сведения о трудовой деятельности: профессия, место осуществления, дата заключения договора.

Уведомлять необходимо только миграционное подразделение МВД. Налоговики получат сведения от правоохранителей сами, в рамках межведомственного обмена информацией.

Возможные проблемы с документами у сотрудников-нерезидентов

У иностранного специалиста может не быть некоторых документов. В зависимости от того, что именно отсутствует, закон допускает трудоустройство такого нерезидента или предусматривает различные санкции:

ИНН у иностранца может отсутствовать, это не является нарушением. Но возможно, что работодателю придется дать пояснение при сдаче отчетности в ПФР. Впрочем, следует отметить, что если иностранец находится в РФ легально, то обычно ИНН у него есть. Поэтому при его отсутствии нужно особенно тщательно проверить все остальные документы.
Без трудовой книжки или свидетельства СНИЛС трудовые отношения оформлять нельзя (ст. 65 ТК РФ). Поэтому при нарушении этого правила работодатель может быть наказан штрафом.
Самые суровые санкции могут быть применены к работодателям за отсутствие документов, подтверждающих легальность пребывания иностранцев в РФ, а также разрешений на работу. Подробнее об этом рассказываем ниже.

Санкции за нарушения при приеме на работу иностранцев

За нарушения, связанные с использованием иностранной рабочей силы, санкции предусмотрены ст. 18.15-18.17 КоАП РФ.

Здесь установлены достаточно серьезные меры ответственности. Штраф, накладываемый на работодателей за отсутствие необходимых разрешительных документов или неуведомление УВМ МВД, может достигать 1 млн руб. Также возможно и административное приостановление деятельности на срок до трех месяцев.

Обратите внимание!

Наказание применяется не за факт нарушения в принципе, а за каждого незаконно работающего иностранца в отдельности.
Работодатели–ИП в данном случае приравниваются к юридическим лицам (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

Как избежать проблем, если в штате компании иностранцы

Не секрет, что нередко работа с кадровой документацией поручается бухгалтеру или офис-менеджеру. И даже если в компании есть выделенный кадровик, то он часто при оформлении иностранцев действует по привычному шаблону работы с российскими сотрудниками.

Выходом может быть прохождение специалистами по кадрам курсов по миграционному учету. Но и здесь есть свои минусы. Во-первых, стоят они недешево, во-вторых, не дают гарантии того, что ошибок больше не будет.

Тогда оформлением нерезидентов будут заниматься сотрудники, специализирующиеся именно в этой области.

Подведем итог

Принимая на работу иностранца, необходимо внимательно проверить все документы, с учетом его правового статуса в РФ.

При нарушениях в этой области санкции могут исчисляться миллионами рублей и поставить бизнесмена на грань разорения.

Минимизировать риск привлечения к ответственности может только наем в штат специалиста, специализирующегося на трудоустройстве иностранных работников. Второй вариант — передать данный участок на аутсорсинг.

Многие иностранцы въезжают в Россию временно и в порядке, не требующем получения визы. В том числе, для работы по трудовому или гражданско-правовому договору без получения разрешительных документов в соответствии с международными договорами РФ. Чтобы обеспечить за такими лицами надлежащий контроль Закон от 01.07.2021 № 274-ФЗ (далее – Закон № 274-ФЗ) ввёл новые обязанности иностранных работников с 29 декабря 2021. В этой статье рассказываем о них.

Зачем ввели новые обязанности

Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.

Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.

Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:

исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
о запрете въезда в РФ;
обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.

По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.

2 новые обязанности

Согласно ему, с 29 декабря 2021 года иностранцам необходимо проходить больше обязательных процедур для работы в России.

Тем, кто приехал в РФ трудиться, нужно теперь проходить:

Дактилоскопию (снятие отпечатков пальцев) и фоторегистрацию (+ последующая биометрическая идентификация).
Медицинское освидетельствование – для подтверждения отсутствия опасных инфекций (вкл. ВИЧ) и наркомании.

Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование иностранных граждан проводятся однократно.

Проводят эти процедуры организации, находящиеся в ведении или тесном контакте с МВД России. В подтверждение прохождения они выдают специальный документ.

На кого распространяются

Новые обязанности касаются иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и находящихся здесь длительный срок – более 90 дней суммарно в течение календарного года.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

НА КОГО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
новых потенциально опасных психоактивных веществ;
инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Срок прохождения – 90 календарных дней со дня въезда в РФ, а для трудовых мигрантов – 30 кал. дней.

Учтите, что эти новые требования не распространяются на некоторые категории иностранцев. Например, граждан Белоруссии, поскольку в трудовых правах они фактически приравнены к гражданам России, а также детей до 6 лет.

Сроки и периодичность

Срок прохождения этих процедур – 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.

Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз – при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.

Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.

Также для повышения эффективности контроля за пребыванием трудящихся из стран ЕАЭС и членов их семей в России установлено:

срок временного пребывания трудового мигранта определяет срок действия его трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг), и продлевается на срок его действия;
в случае заключения трудовым мигрантом таких договоров на неопределенный срок период временного пребывания в России продлевается на срок до 1 года с даты въезда, который может быть неоднократно продлен, но не более чем на 1 год для каждого такого продления.

При этом есть возможность продления срока временного пребывания в РФ отдельным категориям иностранцев, в том числе прибывшим в порядке, не требующем получения визы, и являющимся членами семьи:

российского гражданина;
иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, имеющего место жительства в России.

его супруг (супруга);
дети (в т. ч. усыновленные или находящиеся под опекой/попечительством);
родители (усыновители) на его иждивении.

его супруг (супруга);
дети (в т. ч. усыновленные или под опекой/попечительством);
родители (усыновители);
дедушки, бабушки;
внуки.

Документы могут быть электронными

Закон № 274-ФЗ установил, что при наличии технической возможности регион может выдать ряд документов в форме карт с электронным чипом. В том числе пластиковым документом станет патент.

Вид на жительство будут выдавать в форме карты с электронным носителем:

биометрических персональных данных – электронное изображение лица и папиллярных узоров двух пальцев рук, пригодных для идентификации;
персональных данных владельца – Ф.И.О. (последнее – при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранца.

Электронный вид на жительство власти могут использовать для идентификации иностранца с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом МВД России.

Но при выдаче вида на жительство лицу без гражданства указанные положения не применяются.

Вид на жительство, в т. ч. в виде карты, лицу без гражданства выдают на 10 лет.

Без учета утвержденной Правительством РФ квоты по Закону № 274-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано гражданину Казахстана, Молдовы, Украины.

Экзамены для иностранцев

Также Закон № 274-ФЗ установил порядок проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России, основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам соответствующего сертификата.

Срок временного пребывания в РФ иностранца, признанного носителем русского языка, продлевается на 90 дней со дня признания его носителем.

Заключение

Считается, что введение с 29 декабря 2021 года обязательных дактилоскопии, фоторегистрации и медосвидетельствования для иностранцев повысит санитарно-эпидемиологическую безопасность, будет способствовать раскрываемости преступлений и существенно затруднит возможность сокрытия иностранцами настоящих персональных данных.

Читайте также: