Порядок оформления и проведения работ в электроустановках доклад

Обновлено: 08.05.2024

Работы в действующих электроустановках должны выполняться по наряду, по распоряжению и по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, составляется лицом, ответственным за электрохозяйство организации, и утверждается главным инженером (руководителем) организации. Виды работ, внесенные в указанный перечень, являются постоянно разрешенными работами, на которые не требуется оформления каких-либо дополнительных распоряжений.

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность проведения работ в электроустановках, являются:

оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе;

подготовка рабочего места и допуск к работе;

надзор во время работы;

оформление перевода на другое рабочее место;

оформление перерыва в работе, окончания работ.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение;

лицо из числа оперативного персонала, дающее разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе;

Лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение, устанавливает необходимость и объем работ, определяет возможность безопасного их выполнения и отвечает за:

достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности;

качественный и количественный состав бригады;

назначение лиц, ответственных за безопасное производство работ;

соответствие групп по электробезопасности, перечисленных в наряде работающих, выполняемой работе;

проведение целевого инструктажа по охране труда руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется:

работникам из административно-технического персонала организации и ее структурных подразделений, имеющим группу по электробезопасности V в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу по электробезопасности IV в электроустановках напряжением до 1000 В;

при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий и отсутствии лиц из административно-технического персонала, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, работникам с группой по электробезопасности IV из оперативного персонала данной электроустановки.

Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов должно быть отражено в локальном нормативном правовом акте, определяющем лиц, имеющих право выдачи нарядов.

Руководитель работ отвечает за:

выполнение указанных в наряде мер безопасности, их достаточность и соответствие характеру и месту работы;

правильную подготовку рабочего места;

полноту и качество целевого инструктажа бригады, проводимого допускающим и производителем работ;

полноту осуществляемого им целевого инструктажа производителю работ и при необходимости членам бригады;

организацию безопасного ведения работ;

принимаемые им дополнительные меры безопасности.

Руководителем работ назначаются работающие из числа административно-технического персонала, имеющие группу по электробезопасности V.

Руководитель работ назначается при выполнении работ:

с использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках;

в электроустановках напряжением выше 1000 В при работах, выполняемых с отключением оборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей в соответствии с требованиями пункта 300 техники безопасности;

в электроустановках со сложной схемой электрических соединений;

на электродвигателях и их присоединениях в РУ;

на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;

по установке и демонтажу опор всех типов;

в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;

по подключению вновь сооруженных ВЛ;

по изменению схем расположения проводов и тросов ВЛ;

при ремонте молниезащитного троса со встроенным оптоволоконным кабелем;

на отключенной цепи двухцепной и многоцепной ВЛ;

по высоковольтным испытаниям электрооборудования в действующих электроустановках;

под наведенным напряжением;

на оборудовании и установках средств диспетчерского и технологического управления в энергосистемах (далее – СДТУ) по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемого усилительного пункта (далее – НУП), необслуживаемого регенеративного пункта (далее – НРП), а также на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения руководителя работ определяет лицо, выдающее наряд, которому разрешается назначать руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.

Лицо, дающее разрешение на подготовку рабочего места и на допуск, несет ответственность за:

достаточность предусмотренных для выполнения работ мер по отключению и заземлению оборудования;

правильную выдачу задания работнику, подготавливающему рабочее место, по объему отключений и заземлений;

достоверность сообщаемых этому персоналу сведений об объеме предварительно выполненных операций по отключению и заземлению;

координацию времени и места работы допускаемых бригад;

включение электроустановки после полного окончания работ всеми бригадами, допущенными к работам на данной электроустановке.

Разрешение на подготовку рабочего места и допуск имеет право давать персонал, имеющий группу по электробезопасности IV, в чьем оперативном управлении находится электроустановка, или административно-технический персонал, которому предоставлено право соответствующим локальным нормативным правовым актом.

Допускающий отвечает за:

правильное и точное выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места, указанных в наряде, распоряжении, соответствие технических мероприятий характеру и месту работы;

правильный допуск к работе;

полноту и качество проведенного им инструктажа с производителем работ и членами бригады.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в пункте 48 техники безопасности.

В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу по электробезопасности IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу по электробезопасности III.

Производитель работ отвечает за:

соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям работы;

четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

сохранность на рабочем месте ограждений, знаков и плакатов безопасности, заземлений, запирающих устройств;

соблюдение технологии выполнения работ;

безопасное проведение работы и соблюдение требований техники безопасности самим и членами бригады.

Производитель работ должен осуществлять постоянный контроль за членами бригады и не допускать к выполнению работ (отстранять от работы) членов бригады, находящихся на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ, и нарушающих производственную дисциплину.

Производитель работ, выполняемых в электроустановках по наряду или распоряжению, должен иметь группу по электробезопасности IV в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу по электробезопасности III в электроустановках напряжением до 1000 В.

Наблюдающий назначается для надзора за бригадами строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других работающих неэлектротехнического персонала при выполнении ими работы в электроустановках по нарядам и распоряжениям. Наблюдающий за электротехническим персоналом, в том числе командированным, назначается в случае проведения работ в электроустановках при особо опасных условиях, определяемых административно-техническим персоналом либо лицом, ответственным за электрохозяйство.

Наблюдающий отвечает за:

соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда;

четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады по электробезопасности;

наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающему запрещено совмещать надзор с выполнением работы.

Наблюдающими могут назначаться работающие, имеющие группу по электробезопасности III в электроустановках напряжением до 1000 В и группу по электробезопасности IV в электроустановках напряжением выше 1000 В.

Каждый член бригады несет ответственность за:

выполнение требований техники безопасности;

выполнение инструктивных указаний, полученных при допуске и во время работы;

наличие, исправность и правильное применение индивидуальных средств защиты, инструмента, спецодежды;

выполнение требований инструкций по охране труда.

Руководством организации должно быть оформлено соответствующим локальным нормативным правовым актом предоставление его работникам прав:

лица, выдающего наряд, распоряжение, утверждающего перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

Ответ: в соответствии с правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденные приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом необходимо проводить:

вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
дублирование;
специальная подготовка;
контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

Вопрос от 03.07.2019:

Производится ли разделение электротехнологического персонала в электроустановках на оперативный, ремонтный и административно-технический?

Если да, то каким образом правильно выполняется запись в удостоверении по ЭБ и журнале учета проверки знаний, например, для оперативного персонала из числа электротехнологического - "электротехнологический персонал с правами оперативного", "оперативный персонал" или достаточно записи "электротехнологический персонал"?

Ответ: В соответствии с п. п. 1.4.1, 1.4.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 (далее - Правила) электротехнический персонал предприятий подразделяется на: административно-технический, оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный.

Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящий в состав энергослужбы потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому. В техническом отношении он подчиняется энергослужбе потребителя.

Вопрос от 17.01.2019:

Добрый день. В соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда потребителей должны иметь группу 4 по электробезопасности с правом инспектирования электроустановок. Вопрос: указанное право "инспектирования" дает право специалисту по охране труда осуществлять осмотр электроустановок единолично, т.е. находиться в них без участия местного оперативного персонала, либо работника, имеющего право единоличного осмотра?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами отдела по надзору за электроустановками МТУ Ростехнадзора.

Таким образом, право единоличного осмотра электроустановок не может быть предоставлено специалисту по охране труда.

В п. 3.5. ПОТЭЭ сказано, что работники, не обслуживающие электроустановки, могут допускаться в электроустановки в сопровождении оперативного персонала, обслуживающего данную электроустановку, имеющего группу IV - в электроустановках напряжением выше 1000 В, и имеющего группу III - в электроустановках напряжением до 1000 В, либо работника, имеющего право единоличного осмотра.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 26 февраля 2019 г. N 10-00-12/542 ОТВЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ

Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.

К электротехническому относится персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановки.

Пользователи стандартной техники относятся к неэлектротехническому персоналу. Это персонал, который выполняет работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Такому персоналу присваивается 1 группа по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу 1 группы по электробезопасности определяет руководитель. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение 1 группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данной организации с группой по электробезопасности не ниже 3. Присвоение 1 группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год (п. 1.4.4. Правил).

В соответствии с пунктом 1.4.42 Правил специалисту по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок своего потребителя.

Исходя из вышесказанного специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, не относятся к электротехническому (электротехнологическому) персоналу. Данные специалисты полномочиями присвоения группы 1 по электробезопасности не наделены.

Заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора Е.А.БИБИН

Вопрос от 05.2018:

Имея удостоверение в организации по электробезопасности, надо ли повторно обучаться в Учебном заведении на группу, если буду на полставки подрабатывать у ИП? Или все равно надо проходить обучение? Как мне поступить в данной ситуации? Я работаю специалистом по охране труда в организации, обучен и имею удостоверение IV группы неэлектротехнического персонала, годное до февраля 2020 года (на три года) для специалиста по ОТ. Буду подрабатывать у Индивидуального Предпринимателя, специалистом по охране труда, и так же необходимо иметь удостоверение IV группы неэлектротехнического персонала для специалиста по ОТ.

при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил.

Кроме того, согласно требованиям п. 1.4.37. ПТЭЭП, для каждой должности (профессии) руководителем Потребителя или структурного подразделения должен быть определен объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

В соответствии с требованиями приложения № 1 к ПОТЭЭ, при поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего сотрудника), работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.

Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу IV, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.

Вопрос от 11.05.2018:

По перечню средств индивидуальной защиты для электротехнического персонала по состоянию на 2018, на объекте, на котором не ведется производственная деятельность, электроустановки в которых до 1000 Вольт.

Изолирующая штанга (оперативная или универсальная) - по местным условиям;
Указатель напряжения - 2 шт.;
Изолирующие клещи - 1 шт.;
Диэлектрические перчатки - 2 пары;
Диэлектрические галоши - 2 пары;
Диэлектрический ковер или изолирующая подставка - по местным условиям;
Защитные ограждения, изолирующие накладки, переносные плакаты и знаки безопасности - по местным условиям;
Защитные щитки или очки - 1шт;
Переносные заземления - по местным условиям.

Нормы комплектования являются минимальными и обязательными. Техническим руководителям и работникам, ответственным за электрохозяйство, предоставляется право в зависимости от местных условий увеличивать количество и дополнять номенклатуру средств защиты.

Вопрос от 19.04.2018:

Допускается ли назначать наблюдающего совместно с другими ответственными за безопасное производство работ. Если назначение допускается, каким образом проводится и оформляется целевой инструктаж в нормативной документации.

В соответствии с п.п. 5.10, 10.8, 10.10 Правил работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (наблюдающий), отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;
за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать четкие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента и приспособлений.

Наблюдающий инструктирует членов бригады о мерах по безопасному ведению работ, исключающих возможность поражения электрическим током, и о порядке перемещения членов бригады по территории электроустановки. Производитель работ инструктирует бригаду по вопросам безопасной технологии выполнения работы, использованию инструмента и приспособлений.

Производитель работ в целевом инструктаже обязан дать членам бригады исчерпывающие указания в целях предотвращения поражения электрическим током.

При работе по наряду целевые инструктажи должны быть подписаны работниками, проведшими и получившими инструктаж, в таблицах наряда, форма которого предусмотрена приложением № 7 к Правилам.

При работе по распоряжению целевые инструктажи должны быть оформлены подписями работников, проведших и получивших инструктаж, в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.

Вопрос от 05.03.2018:

Является ли право выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работам обязанностью, которую надо учитывать при совмещении дополнительных обязанностей работников, ответственных за безопасное производство работ в электроустановках (п.5.13 таб.2 ПОТ ЭЭ). В данной таблице лица имеющие права выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работам не упоминаются.

В таблице №2 Правил не предусмотрено совмещение обязанности выдающего разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с другими обязанностями (ответственными лицами). Однако в пункте 5.13 указывается, что

"Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствие с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего".

Вопрос от 26.02.2018:

Допускается ли назначение наблюдающего совместно с другими ответственными за безопасное производство работ (ответственный руководитель работ, производитель работ, допускающий, член бригады). Если назначение допускается, каким образом проводится и оформляется целевой инструктаж в наряде-допуске?

Ответ: Назначение наблюдающего из электротехнического персонала, проведение и оформление целевого инструктажа регламентируется

Вопрос:

В управление поступило обращение о разъяснениях нормативных требований в сфере электроэнергетики при заполнении рабочей документации и порядке согласования с Ростехнадзором?

Относительно вопроса о необходимости повторного согласования порядка проведения работы с персоналом после внесенных в него изменений Уральское управление Ростехнадзора сообщает, что в случае, если изменения в порядок были внесены с целью выполнения изменившихся требований законодательства Российской Федерации, то повторное согласование с органом государственного энергетического надзора не требуется.

Вопрос от 19.01.2018:

Какая периодичность проверки знаний должна быть у электротехнического персонала (электрогазосварщик, слесарь по ремонту технологических установок, водитель, крановщик, тракторист, трубопроводчик линейный и др.) со 2 и 3 группой по электробезопасности?

Ответ: Управление Ростехнадзора рассмотрело обращение от 17.01.2018 № 25/10-ог и сообщает следующее.

Согласно п. 1.4.3 ПТЭЭП электротехнологический персонал в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому персоналу;
Согласно п. 1.4.20 ПТЭЭП 1 раз в 3 года очередная проверка знаний проводится у специалистов по охране труда и административно-технического персонала непосредственно не организующего и не проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров.

Перечисленный в обращении электротехнологический персонал не относится к административно-техническому персоналу, который проходит проверку знаний 1 раз в 3 года согласно п.1.4.20., т.е. перечисленный персонал относится к электротехнологическому, который проходит проверку знаний 1 раз в год.

Вопрос от 15.08.2017:

Является ли сотрудник, эксплуатирующий насосный агрегат с электроприводом электротехнологическим персоналом?

Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому. В техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя.

Руководители, в непосредственом подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала и осуществлять техническое руководство и контроль работы этого персонала.

Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель организации.

Подключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частоты, устройств защитного отключения) к электрической сети и отсоединение его от сети должен выполнять электротехнический персонал, имеющий группу III, эксплуатирующий эту электрическую сеть.

На основании вышеизложенного, необходимость присвоения той или иной группы по электробезопасности определяется руководителем Потребителя с учетом требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии.

Вопрос от 13.03.2016:

Обязательна ли замена удостоверений по электробезопасности у электротехнического персонала при изменении организационно-правовой формы и наименования организации?

Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Изменение организационно-правовой формы и наименования организации (реорганизация) является основанием для замены удостоверения и журнала учёта (протокола) о проверке знаний правил работы в электроустановках (по электробезопасности) электротехническому персоналу.

Вопрос:

Ростехнадзором получен вопрос: к какому персоналу относятся слесари по контрольно-измерительным приборам (КИПиА) – к электротехническому или электротехнологическому, если они имеют 3 группу допуска по ЭБ до 1000В, а также инженер по КИПиА 1 категории с 4 группой допуска по ЭБ до 1000В?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

В соответствии п. 1.4.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель организации.

Решение об отнесении работника к категории электротехнического или электротехнологического персонала, а также о присвоении ему необходимой группы по электробезопасности принимает руководитель организации на основании анализа объёма работ, выполняемых работником на электрооборудовании, предусмотренного производственной инструкцией.

Все электроустановки (ЭУ) по опасности поражения током делятся на:

ЭУ выше 1000 В — ЭУ высокого напряжения (ЭУ ВН);
ЭУ ниже 1000 В, но выше 50 В переменного тока — ЭУ низкого напряжения (ЭУ НН);
ЭУ ниже 50 В переменного тока — ЭУ сверхнизкого напряжения (ЭУ СНН).

ЭУ СНН — это, в основном, ЭУ напряжением 36 В и 12 В, но даже они могут быть смертельно опасными.

В литературе по охране труда описаны случаи гибели персонала при напряжении 36 В и 12 В переменного тока и даже при напряжении 12 В автомобильного аккумулятора.

Одной из основных опасностей электрического тока является то, что у человека отсутствуют органы чувств, с помощью которых на расстоянии, дистанционно можно определить наличие напряжения на токоведущих частях: глазом не увидишь, ухом не услышишь, запах не почувствуешь. Остается осязание.

С помощью осязания определить наличие напряжения можно, но это может быть последним определением в жизни.

Механизм электротравмирования в основном токовый (в редких случаях — нервно-паралитический).

То есть ток, проходя по телу человека, оказывает следующие виды действия:

механическое (судорожные сокращения мышц, вплоть до сердечной мышцы);
тепловое (и дуговое, даже без включения человека в цепь тока);
электролитическое (разложение на составляющие жидких фракций — крови, лимфы);
биологическое (нарушение центральной нервной деятельности — потеря сознания, дыхательной деятельности, сердечно-сосудистой деятельности — фибрилляция или остановка сердца).

Среди всех видов применяемых токов (постоянный, переменный промышленной частоты 50 Гц, переменный высокочастотный) наиболее опасным при напряжениях до 380 В является переменный ток частотой 50 Гц, а при напряжениях выше 500 В — постоянный.

Способы организации работ в электроустановках

Существует три способа организации работ в электроустановках:

Работы в электроустановках могут выполняться без снятия напряжения и со снятием напряжения (когда с токоведущих частей, на которых должна проводиться работа, а также с токоведущих частей, к которым при выполнении работ возможно приближение на расстояние менее допустимого, напряжение снимается).

Минимально допустимое расстояние от любых частей тела человека до находящихся под напряжением токоведущих частей зависит от номинального напряжения:

до 1000 В — не регламентируется, лишь бы не было прикосновения (на ВЛ до 1000 В — 0,6 м);
от 1000 В до 35 кВ — 0,6 м;
110 кВ — 1,0 м;
150 кВ — 1,5 м;
220 кВ — 2,0 м;
330 кВ — 2,5 м;
500 кВ — 3,5 м;
750 кВ — 5,0 м;
1150 кВ — 8,0 м.

Работы в ЭУ на токоведущих частях без снятия напряжения обязательно проводятся с применением электроизолирующих защитных средств, которые могут располагаться либо между человеком и токоведущими частями, либо между человеком и землей (работа в таком случае называется работой под потенциалом ЭУ).

Выполнению любой работы в ЭУ (кроме работ, связанных с текущей эксплуатацией) должны предшествовать организационные и технические мероприятия.

Организационные мероприятия

К организационным мероприятиям относятся:

оформление работ нарядом, распоряжением;
допуск к работе;
надзор во время работы;
оформление перерывов в работе, переходов на другие рабочие места и окончания работ.

Технические мероприятия

К техническим мероприятиям относится:

Что нужно отключить? На месте работ должны быть отключены токоведущие части, на которых будет проводиться работа, а также те части, к которым при выполнении работы возможно приближение на расстояние менее допустимого.

Таким образом, если коротко, то технические мероприятия можно сформулировать следующим образом:

Отключи!
Проверь отсутствие напряжения!
Заземли!

Ответственность за организацию безопасного производства работ в электроустановках

Ответственными за безопасное проведение работ в электроустановках являются:

выдающий наряд (отдающий распоряжение);
ответственный руководитель работ;
лицо, дающее разрешение на подготовку рабочего места и допуск;
допускающий, производитель работ или наблюдающий, члены бригады.

Выдающий наряд

Выдающий наряд (отдающий распоряжение) определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы, указывает в наряде нужные для этого меры безопасности и отвечает за их достаточность и правильность. Он также определяет состав бригады, назначает ответственных за безопасность выполнения работы: ответственного руководителя, производителя работ или наблюдающего.

Следовательно, он отвечает за количественный и качественный (квалификация работающих) состав бригады и за соответствие его характеру и месту работы. Проводя целевой инструктаж ответственному руководителю (производителю работ, наблюдающему), выдающий наряд (отдающий распоряжение) отвечает за качество инструктажа.

Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск, отвечает за:

правильность выполнения технических мероприятий по подготовке рабочего места с учетом возможности безопасного выполнения отключений и заземлений оборудования по фактической схеме ЭУ и электрической сети;
координацию времени и места допускаемых к работам в ЭУ бригад, в том числе учет работающих на оборудовании бригад.

Ответственный руководитель работ

Ответственный руководитель работ (если он назначается) отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места, за принимаемые им необходимые дополнительные меры безопасности; за полноту и качество целевых инструктажей бригаде, проводимых им самим, допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работы.

Допускающий

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы; за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Производитель работ

Производитель работ отвечает за:

соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, указанным в наряде, в том числе и отдельным указаниям;
за своевременность и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов и знаков безопасности, заземлений, запирающих устройств приводов;
за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;
за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Наблюдающий

Наблюдающий отвечает за:

соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, указанным в наряде, в том числе и отдельным указаниям;
за своевременность и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов и знаков безопасности, заземлений, запирающих устройств приводов;
за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Члены бригады

Члены бригады отвечают за соблюдение ими лично требований Правил, инструкций по охране труда и инструктивных указаний, полученных при допуске и во время работы.

Анализируя ответственность перечисленных лиц, можно сделать вывод, что зоны их ответственности частично перекрываются.

Например, выдающий наряд отвечает за достаточность и правильность необходимых мер безопасности; ответственный руководитель отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места, а также за принимаемые им необходимые дополнительные меры безопасности; допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности по подготовке рабочих мест; производитель работ отвечает за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, указанным в наряде.

Как видим, существует коллективная ответственность почти за одно и то же, и это правильно. К сожалению, статистика показывает, что ответственные лица иногда надеются друг на друга.

Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках

К организационным мероприятиям, обеспечивающим безопасное проведение работ в действующих электроустановках, относятся:

оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, предусмотренных правилами.
допуск к работе;
надзор во время работы;
оформление перерыва в работе, изменения в составе бригады, перевода на другое место, окончания работы.

Как видно из перечня основных организационных мероприятий по электробезопасности, они в первую очередь регламентируют порядок оформления работ. При оформлении работ любым из перечисленных способов (наряд, распоряжение, перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации) определяется круг лиц ответственных за безопасное проведение работ, технические и специальные мероприятия обеспечивающие безопасность во время работы.

Наряд на производство работ в электроустановках

Наряд (наряд-допуск) это письменное распоряжение на производство работ, оформленное на бланке установленного образца. Оформление работ нарядом позволяет детально регламентировать все меры безопасности при производстве работ в электроустановках. Лицо из числа административно-технического персонала, выдающее наряд определяет состав бригады и квалификацию ее членов, время, отведенное на производство работ, технические мероприятия по подготовке рабочего места. В необходимых случаях может назначаться лицо ответственное за безопасное производство работ или наблюдающий.

Список лиц имеющих право выдачи нарядов утверждается лицом ответственным за электрохозяйство. Лица выдающие наряд на производство работ в электроустановках до 1000 В должны иметь группу по электробезопасности IV. Для выдачи наряда на производство работ в электроустановках выше 1000 В лицо выдающее наряд должно иметь пятую группу. Соответственно производитель работ должен иметь группу III или IV. Что касается лица ответственного за безопасное производство работ, то оно должно иметь группу IV при выполнении работ в электроустановках до 1000 В и V в электроустановках выше 1000 В.

В некоторых случаях для наблюдения за бригадой во время работы может назначаться наблюдающий имеющий группу III. Как правило, наблюдающий назначается при работе в электроустановках бригад из сторонних организаций.

Подготовку рабочих мест и допуск бригады к работе осуществляют лица из числа оперативного персонала предприятия. Разрешение на подготовку рабочего места и допуск выдает лицо из числа вышестоящего оперативного персонала осуществляющее оперативное управление электрохозяйством или соответствующим участком сетей. Также разрешение могут выдавать лица из числа уполномоченного административно-технического персонала.

При производстве работ по наряду ответственность за безопасность несут лицо выдавшее наряд, ответственный руководитель, производитель, члены бригады, допускающий и наблюдающий в пределах своих функций и компетенции.

При выполнении работ по наряду на бланке оформляются такие этапы как инструктаж бригады, первичный и повторные допуски бригады, перерывы в работе, перевод на новое рабочее место, изменения в составе бригады, окончание работ.

Производство работ по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации

При выполнении работ по распоряжению содержание распоряжения записывается в оперативном журнале. Лицо, отдающее распоряжение, может сделать это устно или по телефону. В журнале также делается запись о времени начала работ, составе бригады с указанием фамилий и инициалов членов бригады, квалификационных групп по электробезопасности. По окончании работ производитель уведомляет оперативный персонал о времени окончании работ и об этом делается соответствующая запись в журнале.

Технические мероприятия обеспечивающие безопасность работ

При подготовке рабочих мест должны выполняться технические мероприятия по обеспечению электробезопасности. К техническим мероприятиям относятся:

производство отключений;
вывешивание плакатов и ограждение рабочего места;
проверка отсутствия напряжения;
наложение заземлений.

Производство отключений. При производстве работ со снятием напряжения должны быть отключены те части электроустановки, на которых будут производиться работы. Также отключению подлежат токоведущие части, к которым возможно опасное приближение людей, инструмента или оснастки используемых во время работы.

После производства отключений должны быть предприняты меры, препятствующие случайному или самопроизвольному включению коммутационных аппаратов. Для этого запираются на замок или снимаются рукоятки приводов. На ножи однополюсных разъединителей включаемых оперативными штангами одеваются изолирующие накладки. У коммутационных аппаратов с дистанционным управлением отключаются цепи оперативного тока. Снимаются предохранители, отсоединяются провода от кнопок включения или катушек приводов и т. д

При отключении измерительных трансформаторов тока и напряжения, во избежание обратной трансформации, отключения производя как со стороны высокого, так и со стороны низкого напряжения.

Перед началом работ в электроустановках со снятием напряжения выполняют проверку отсутствия напряжения. Проверку отсутствия напряжения производят с помощью исправных указателей напряжения заводского изготовления. Проверку исправности указателей производят на токоведущих частях заведомо находящихся под напряжением.

Читайте также: