Положен ли больничный лист инвалиду 2 группы

Обновлено: 14.05.2024

Работник приступил к работе 31.08.2017. Льгот для назначения пособия по временной нетрудоспособности он не имеет. Кроме данного больничного в 2017 году работник представлял еще один больничный, выданный на период с 20.02.2017 по 15.03.2017 (24 календарных дня) в связи с заболеванием, связанным с причиной инвалидности.

На момент возникновения права на указанное пособие период уплаты обязательных страховых взносов за работника составляет более 6 месяцев.

Расчетным является период с 1 февраля 2017 г. по 31 июля 2017 г. (6 календарных месяцев, предшествующих августу 2017 г.).

Заработок и количество календарных дней, учитываемые при назначении пособия, составили:

Месяц Заработок, учитываемый при назначении пособий, руб. Количество календарных дней, на которые делится заработок Примечание
Февраль 2017 г. 487,90 19 (28 — 9) Временная нетрудоспособность с 20.02.2017 по 15.03.2017 (в феврале — 9 календарных дней, в марте — 15 календарных дней)
Март 2017 г. 422,80 16 (31 — 15)
Апрель 2017 г. 770,00 30
Май 2017 г. 770,00 31
Июнь 2017 г. 422,80 16 (30 — 14) Работнику был предоставлен трудовой отпуск с 12.06.2017 по 25.06.2017 (14 календарных дней)
Июль 2017 г. 724,30 31
Всего 3597,80 143

Продление больничного на срок, превышающий 10 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности, осуществляется лечащим врачом совместно с заведующим отделением (при его отсутствии — руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения или председателем ВКК) на общий срок не более 30 календарных дней по частям или единовременно, если не требуется более частое наблюдение за пациентом (ч. 2 п. 15 Инструкции N 52/97).

Среднедневной заработок составил 25,16 руб. (3597,80 руб. / 143 дня).

В рассматриваемом случае больничный выдан работнику на 13 календарных дней. Условие о 60 календарных днях подряд соблюдается. Учитывая представленный в 2017 году больничный (заболевание, связанное с причиной инвалидности), по которому назначено пособие на 24 календарных дня (за период с 20.02.2017 по 15.03.2017), ограничение в 90 календарных дней с перерывами в календарном году также не нарушено. Таким образом, пособие назначается на все 13 календарных дней, удостоверенных больничным.

Пособие исчисляется в размере:

— 80% среднедневного заработка за период с 18.08.2017 по 29.08.2017 (12 календарных дней). Сумма пособия составляет 241,54 руб. (25,16 руб. x 80% x 12 дней);

— 100% среднедневного заработка за 30.08.2017 (1 календарный день). Сумма пособия составляет 25,16 руб. (25,16 руб. x 100% x 1 день) (ч. 1 п. 16 Положения N 569).

Исчисленный размер пособия составил 266,70 руб. (241,54 руб. + 25,16 руб.).

Максимальный размер пособия рассчитывается исходя из трехкратной величины средней заработной платы работников в республике в июле 2017 г. (месяце, предшествующем месяцу возникновения права на пособие) (п. 29 Положения N 569) и составляет 1041,05 руб. (827,50 руб. x 3 / 31 день в августе x 13 дней).

Минимальный размер пособия исчисляется исходя из 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала относительно каждого месяца временной нетрудоспособности (ч. 4 и 5 п. 16 Положения N 569).

Наибольший размер БПМ относительно августа 2017 г. — 197,57 руб.

Минимальный размер пособия за период временной нетрудоспособности составляет 41,43 руб. (197,57 руб. x 50% / 31 день в августе x 13 дней).

Размер пособия, рассчитанного из среднедневного заработка, не выходит за пределы установленного максимального и минимального размера. Следовательно, пособие начисляется в сумме 266,70 руб.

/img/plugs/kr/5.jpg

Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле.

Нужно ли оплачивать

По об­ще­му пра­ви­лу боль­нич­ный опла­чи­ва­ет­ся до дня:

•или при­сво­е­ния ин­ва­лид­но­сти. По­след­нее про­ис­хо­дит в ре­зуль­та­те про­ве­де­ния ме­ди­ко-со­ци­аль­ной экс­пер­ти­зы в бюро МСЭ. Про­дол­жи­тель­ность пе­ри­о­да нетру­до­спо­соб­но­сти при этом на­пря­мую за­ви­сит от ито­гов экс­пер­тизы:

—если ра­бот­ни­ку дали груп­пу — боль­нич­ный за­кры­ва­ет­ся днем, пред­ше­ству­ю­щим дню ре­ги­стра­ции до­ку­мен­тов в бюро МСЭ. День ре­ги­стра­ции и будет счи­тать­ся днем уста­нов­ле­ния ин­ва­лид­но­сти (если это про­изой­дет). Обыч­но экс­пер­ти­за огра­ни­чи­ва­ет­ся этим одним днем, но тео­ре­ти­че­ски может за­нять и боль­ше вре­ме­ни;

—если нет — боль­нич­ный, ско­рее всего, будет про­длен до пол­но­го вы­здо­ров­ле­ния или до но­во­го на­прав­ле­ния на МСЭ.

Таким об­ра­зом, в пер­вом слу­чае в пе­ри­од нетру­до­спо­соб­но­сти дни про­хож­де­ния МСЭ (вклю­чая день ре­ги­стра­ции до­ку­мен­тов) не по­па­да­ют. Но и ра­бо­тать в эти дни со­труд­ник не может, даже если экс­пер­ти­за про­хо­ди­ла за­оч­но, как это при­ня­то сей­час в связи с пан­де­мией. Ведь боль­нич­ный еще не за­крыт и ре­зуль­та­ты МСЭ за­ра­нее не из­вест­ны. И по­сколь­ку за­ко­ном не уста­нов­ле­но иное, такие дни опла­те не под­ле­жат.

Как отразить в табеле

Спе­ци­аль­но­го кода для от­ра­же­ния дней про­хож­де­ния экс­пер­ти­зы не преду­смот­ре­но, по­это­му воз­мож­ны ва­ри­ан­ты.

Ведь от­сут­ствие на ра­бо­те из-за про­хож­де­ния МСЭ — это в любом слу­чае ува­жи­тель­ная при­чи­на. Кста­ти, имен­но по­это­му счи­тать такие дни про­гу­лом нель­зя, даже если ра­бот­ник не пре­ду­пре­дил ра­бо­то­да­те­ля за­ра­нее. Про­хож­де­ние МСЭ при на­ли­чии опре­де­лен­ных за­бо­ле­ва­ний или трав­мы преду­смот­ре­но нор­ма­тив­но. Ра­бот­ник не ини­ци­и­ру­ет экс­пер­ти­зу сам, его на­прав­ля­ет туда вра­чеб­ная ко­мис­сия.

Ана­ло­гич­ное мне­ние вы­ска­зал спе­ци­а­лист Ро­стру­да

ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, за­ме­сти­тель на­чаль­ни­ка от­де­ла кон­тро­ля рас­смот­ре­ния тер­ри­то­ри­аль­ны­ми ор­га­на­ми об­ра­ще­ний, Ро­струд

— Дис­ци­пли­нар­ным про­ступ­ком яв­ля­ет­ся неис­пол­не­ние или ненад­ле­жа­щее ис­пол­не­ние ра­бот­ни­ком по его вине воз­ло­жен­ных на него тру­до­вых обя­зан­но­стей, в связи с чем воз­мож­но при­ме­не­ние дис­ци­пли­нар­но­го взыс­ка­ния.

МСЭ про­во­дит­ся по на­прав­ле­нию ме­ди­цин­ской ор­га­ни­за­ции. По ре­зуль­та­там рас­смот­ре­ния по­сту­пив­ших до­ку­мен­тов бюро МСЭ при­ни­ма­ет ре­ше­ние о месте про­ве­де­ния экс­пер­ти­зы, а также опре­де­ля­ет ее дату и на­прав­ля­ет граж­да­ни­ну при­гла­ше­ние для про­ве­де­ния МСЭ.

По­ла­гаю, что на­ли­чие у ра­бот­ни­ка вы­ше­ука­зан­но­го при­гла­ше­ния от бюро МСЭ может яв­лять­ся до­ку­мен­том, сви­де­тель­ству­ю­щим об ува­жи­тель­ной при­чине от­сут­ствия та­ко­го ра­бот­ни­ка на ра­бо­чем месте, в слу­чае воз­ник­но­ве­ния раз­но­гла­сий между ним и ра­бо­то­да­те­лем.

Кроме того, за­бо­лев­ший ра­бот­ник, как пра­ви­ло, не знает о том, что эти дни, в слу­чае уста­нов­ле­ния ин­ва­лид­но­сти, не вой­дут в боль­нич­ный лист. По­это­му ему и в го­ло­ву не при­дет спе­ци­аль­но пре­ду­пре­ждать ра­бо­то­да­те­ля, ко­то­рый в курсе его бо­лез­ни, о при­чине от­сут­ствия имен­но в эти дни.

Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка:

Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.

Определенные группы граждан больше других нуждаются в помощи государства. Далее рассмотрим, какие денежные выплаты и другие льготы полагаются лицам с инвалидностью.

Содержание:

Пособие по инвалидности

Граждане с ограниченными физиологическими возможностями считаются незащищенной социальной категорией. В связи с проблемами со здоровьем человек не имеет возможности полноценно трудиться, а значит иметь должное финансовое обеспечение. Поэтому он нуждается в материальной помощи. Существует 2 категории выплат: первая выделяется на региональном уровне, вторая — на федеральном.

В 2021 году пособие в России не является заменой выплаты пенсии по старости. Это отдельная финансовая помощь.

Виды пособий по инвалидности

Граждане, которым официально присвоена группа инвалидности, могут рассчитывать на следующие виды финансовой поддержки:

    Полагается гражданам, которые не успели наработать соответствующий рабочий стаж. Можно оформить несовершеннолетним гражданам или при потере кормильца, а также пенсионерам.
  • Трудовая. Пенсия выплачивается в качестве компенсации за утрату возможности получать в будущем доходы. Главное условие — это минимальный трудовой стаж от 1 дня.
  • Государственная. Начисление положено космонавтам, военнослужащим, ветеранам ВОВ, участникам блокады.

Кто может претендовать на выплаты

Претендовать на получение выплаты могут граждане, которые официально подтвердили инвалидность. Для этого нужно обратиться в медицинское учреждение, пройти комиссию, чтобы подтвердить ухудшение здоровья и отсутствие улучшений.

На территории РФ в зависимости от состояния здоровья принято выделять несколько категорий инвалидности:

  • I группа. Человек не способен самостоятельно себя обслуживать и зачастую нуждается в помощи третьих лиц, может потеряться в пространстве и не контролировать собственные действия.
  • II группа. Способен работать при помощи вспомогательных средств. Может передвигаться самостоятельно, сохраняется пространственная ориентация.
  • III группа. Наличие серьезного заболевания позволяет осуществлять трудовую деятельность на лояльных требованиях.
  • Дети-инвалиды. Общая категория, которая включает детей до совершеннолетнего возраста.

Важно: Граждане, относящиеся к одной из категорий, имеют возможность оформить обеспечение по инвалидности. Назначается пособие, которое выплачивается ежемесячно, а также единовременная выплата.

Единовременное пособие по инвалидности

Данная выплата выделяется один раз. Поддержка может быть оказана не только в денежном, но и натуральном эквиваленте. В каком виде получать пособие, остается на выбор гражданину.

Говоря о натуральном эквиваленте в состав входят следующие аспекты:

  • городская связь;
  • ежегодное посещение санатория;
  • социальный пакет услуг;
  • стоматологические услуги, протезирование каждые 5 лет.

Говоря о финансовой выплате, ее размер зависит от вида присвоенной категории:

  • I группа — 3897 рублей;
  • II группа — 2783 рублей;
  • III группа — 2228 рублей;
  • детям-инвалидам — 2783 рублей.

Внимание: гражданин имеет полное право выбрать финансовую выплату в качестве альтернативы натуральному эквиваленту. От оказания услуг можно отказаться частично, заменив финансовой компенсацией, либо полностью.

Для получения данного вида помощи необходимо подать:

  • заявление;
  • документы, подтверждающие личность;
  • копию документа, подтверждающего инвалидность;
  • копию страхового свидетельства.

Если документы будет подавать доверенное лицо, необходимо также подтверждение его личности и нотариально заверенная доверенность.

Страховая выплата по инвалидности

Требуется выполнить 2 требования: иметь любую группу инвалидности и трудовой стаж.

Расчет общего эквивалента зависит от нескольких факторов:

  • группа;
  • рабочий стаж;
  • размер выплаченных взносов;
  • количество граждан, находящихся на попечительстве;
  • регион страны.

Страховая выплата включает фиксированную часть, которая индексируется ежегодно на государственном уровне. Согласно последним данным, на текущий год размер части варьируется в диапазоне 3500–24003 руб.

Для оформления данного пособия необходимо предоставить:

  • заявление;
  • паспорт или документ, удостоверяющий личность;
  • справку о периоде работы с указанием занимаемой должности, основанием для зачисления сотрудника в штат, заверенную подписью должностного лица;
  • другие документы, которые подтверждают дополнительную информацию.

Пособие по инвалидности по группам

Первая группа инвалидности

Зафиксированная прибавка к страховой части также выплачивается ежемесячно и составляет 5 686,25 рублей. Подробные данные по выплатам представлена в следующей таблице:

Фиксированный показатель выплаты рассчитывается с учетом регионального коэффициента независимо от того, где проживает гражданин на момент выплаты.

Так, например, чтобы получать повышенный размер пособия за рабочий стаж в условиях Крайнего Севера, гражданин не обязательно должен там проживать.

ЕДВ (единовременная выплата) установлена на отметке 3897 рублей. Получить денежное пособие возможно только в том случае, если гражданин официально отказывается от натурального эквивалента.

Для инвалидов I категории предоставлены следующие льготы:

  • скидка в размере 50% на оплату ЖКХ;
  • на покупку жилья;
  • на получение образования;
  • бесплатное использование общественного транспорта, в другой город скидка в размере половины от стоимости билета;
  • ежегодные путевки в санаторий, получение льготных медицинских препаратов, протезирование;
  • предоставление социальной поддержки — скидки на услуги сиделки, ритуальные услуги.

Для граждан, получивших инвалидность в результате военных действий, узникам концентрационных лагерей положено ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) в 1000 рублей. Для участников ВОВ, блокады Ленинграда — до 500 рублей.

Если у гражданина с инвалидностью ежемесячный доход находится ниже прожиточного минимума, дополнительно назначается ФСД (федеральная социальная дотация). Размер устанавливается в зависимости от региона или области.

Вторая группа инвалидности

Общий размер выплаты дополнительно к страховой части для инвалидов II категории составляет 5 686,25 рублей. Подробная информация о выплатах в следующей таблице:

Надбавка ЕДВ составляет 2 783 рублей. Касательно фиксированной выплаты, то надбавки такие же, как и для первой категории: 1000 и 500 рублей. Претендовать на дотацию на государственном уровне возможно, если размер прожиточного минимума ниже.

Также предусмотрены следующие льготы:

  • пользование городским транспортом бесплатно;
  • скидка на использование других видов транспорта в размере 50%;
  • ежегодное посещение санатория;
  • получение медицинских препаратов;
  • протезирование в стоматологии;
  • обучение;
  • оплата ЖКХ в размере половины от общего счета за услуги;
  • применение медицинского оборудования, позволяющего обеспечить наилучший образ жизни — слуховых аппаратов, ортопедической обуви.

Третья группа инвалидности

Фиксированная часть пособия для инвалидов третьей категории составляет 2843,13 рубля. В следующей таблице расписаны подробные размеры выплат и условия:

Кроме того, граждане данной категории могут дополнительно получать:

  • единовременную выплату в размере 2228 рублей;
  • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в диапазоне 500–1000 рублей;
  • дотацию на федеральном уровне.

Также предоставляются следующие льготы:

  • оплата ЖКХ в размере 50%;
  • получение жилищной субсидии;
  • право бесплатного проезда на общественном транспорте;
  • ежегодное посещение санатория со скидкой в 50%;
  • скидка на медицинские препараты в размере 50%;
  • обучение на льготных условиях.

Если инвалид трудится на предприятии, то длительность отпуска увеличивается до 60 дней. При этом рабочие часы в неделю сокращены до 40. Увольнение инвалида по закону возможно по инициативе работодателя при том условии, если работник находится на восстановлении здоровья или больничном свыше 4 месяцев. Гражданин имеет право получить оплаченный отпуск или выходное пособие.

Пособие инвалидам с детства

На законодательном уровне предусмотрены следующие выплаты:

  • социальное пособие: первой группе — 12681,29 рублей, второй группе — 10567,73 рублей, третьей группе — 4491,3 рублей;
  • единовременная выплата: для первой категории — 3897 рублей, второй — 2783 рублей, третьей — 2228 рублей.

В случае потери кормильца полагается выплата дополнительного пособия. Инвалиды с детства могут претендовать на такие же льготы, как и граждане, которые получили данный статус в течение жизни.

Пособие детям-инвалидам

Детям несовершеннолетнего возраста предусмотрены следующие выплаты:

  • единовременная — 2783 рубля;
  • социальная — 12423,44 рублей.

По уходу за ребенком-инвалидом полагается следующее финансовое обеспечение:

  • для родителей или официальных опекунов положено 10 000 рублей;
  • для остальных категорий граждан — 1200 рублей.

Для детей-инвалидов предусмотрены такие же льготы, как и для других граждан с инвалидностью. Дополнительные льготы в виде увеличенного отпуска, досрочного выхода на пенсию.

Важно: данные пособия положены только детям до достижения совершеннолетнего возраста. При условии, что трудоспособность не восстановилась после 18 лет, гражданину присваивается категория инвалида с детства. Поэтому назначаются социальные выплаты.

Пособие работающим инвалидам

Трудоустроенные лица тоже могут претендовать на пенсию по инвалидности. Для рабочей группы установлена другая сумма — каждый инвалид III группы получает пособие в размере 4 765,27 рубля. Помимо этого, в зависимости от региона проживания льготника действуют свои районные коэффициенты.

Пособие инвалидам при увольнении

Причиной увольнения работающего инвалида может стать полная потеря трудоспособности или отсутствие подходящих вакансий. Такое увольнение оформляется, как по независящим от воли сторон обстоятельствам. Льготнику причитается выходное пособие, которое должен выдать работодатель. В него входят:

  • пособие за стационарное и амбулаторное лечение;
  • компенсация за неиспользованные отпускные;
  • двухнедельные выплаты.

Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:

Получить выплату в размере 500 рублей могут:

  • вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
  • инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
  • пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
  • лица со статусом жителей блокады Ленинграда.

Получение пособий в связи с коронавирусом

Для инвалидов, которые ранее получили инвалидность, автоматически пролонгируются выплаты до полугода при том условии, если освидетельствование попадает в период до 01.03.2021. Подобное условие также касается детей-инвалидов. Медицинская и социальная экспертиза будет проводиться без личного присутствия гражданина. Данное предложение было опубликовано Минтрудом РФ.

Необходимый пакет документов

Чтобы ознакомиться с правилами оформления, можно обратиться в медицинское учреждение, которое присваивает категорию инвалидности. После получения соответствующего заключения, остается обратиться с заявлением в ПФР и предоставить следующий набор документов:

  • удостоверение личности;
  • медицинское заключение;
  • трудовую книжку.

Внимание: в зависимости от того, какое пособие планируется оформить (например, скидку на ЖКХ), может быть запрошен дополнительный набор документов. Поэтому перед обращением целесообразно уточнить информацию у ответственных органов.

Как правило, пособие выплачивается вместе с назначенной пенсией. Чтобы узнать размер пособия, достаточно обратиться в ПФР. Кроме того, сотрудники подробно проконсультируют, какие документы нужно собрать. Дополнительно нужно открыть банковский счет, на который будут сделаны перечисления.

Инструкция по оформлению

Перечисление социальной пенсии осуществляется ежемесячно. Гражданин может самостоятельно выбрать ответственный орган, который будет заниматься оформлением выплаты. Получать выплаты может третье лицо при оформлении генеральной доверенности сроком 1 год.

Получить выплату можно несколькими методами:

  • Почтовое отправление. Пенсию можно получить с доставкой на домашний адрес, либо самостоятельно в отделении. Должен быть соблюден определенный срок выплат, который устанавливается индивидуально в каждом регионе. Когда пенсионная выплата не забирается в течение полугода, ее перечисление останавливается. Для восстановления придется обратиться в ПФР.
  • Посредством банковского перечисления. Денежные средства можно получить в банковском отделении наличными либо путем отправки денег на расчетный счет. В таком случае средства можно снять в любое удобное время. Кроме того, пенсионеры не должны оплачивать банковское обслуживание.
  • Организацией, занятой доставкой пенсионных перечислений. Денежные средства можно забрать самостоятельно из офиса организации либо заказать услугу доставки курьером. Полный список организаций, которые могут оказывать данную услугу, утверждается на региональном уровне. Чтобы не попасть в руки мошенников, список публикуется на официальном сайте ПФР.

Дополнительная помощь для инвалидов

Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:

  • Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
  • Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
  • Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
  • Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
  • Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
  • Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
  • Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.

Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.

Анна Хмылова

Порядок проведения медико-социальной экспертизы утвержден приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы"

При установлении группы инвалидности члены комиссии (МСЭК) учитывают следующие параметры:

  • способность или неспособность к самообслуживанию;
  • степень зависимости от других лиц для осуществления жизнедеятельности;
  • способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств.

Критерии установления инвалидности для граждан РФ

К основным видам стойких нарушений функций организма человека относятся:

  • нарушение психических функций;
  • расстройство языкового и речевого аппарата;
  • нарушение сенсорных функций – зрения, слуха, обоняния, осязания и других;
  • нарушение нейромышечных, скелетных и других функций, связанных с движением человека;
  • расстройство функционирования сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, иммунной, мочевыделительной, кроветворной систем человеческого организма;
  • нарушения, обусловленные внешним физическим уродством.

Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, оценивается в процентах и устанавливается в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов.

Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека:

I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 %;

II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 %;

III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 %;

IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 %.

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка.

Критерии установления 1, 2 и 3 группы инвалидности

Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Категория "ребенок-инвалид" устанавливается при наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Известны следующие критерии присвоения первой группы инвалидности, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:

  • самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
  • самостоятельное передвижение;
  • дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
  • общение;
  • контролировать свое поведение в обществе;
  • способность освоения элементарных навыков и умений;
  • способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.

II группа инвалидности устанавливается гражданам с ограниченными способностями. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:

  • самообслуживание;
  • самостоятельное передвижение в пространстве;
  • ориентация в пространстве;
  • общение с людьми;
  • обучение и получение образования.

Также одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.

Постановлением Правительства РФ № 339 от 29.03.2018г. установлены такие критерии для определения 3 группы инвалидности в 2018 году:

  • способность к самообслуживанию при более длительном отведении времени на выполнение таких действий, дробность его выполнения, применение вспомогательных средств;
  • способность к самостоятельному передвижению при более длительной трате времени и сокращении расстояния с использованием вспомогательной техники;
  • способность самостоятельно ориентироваться только в знакомой обстановке;
  • способность к общению со снижением темпа и объема передачи и получения информации от собеседника;
  • периодическая потеря способности к самоконтролю над поведением в сложных жизненных ситуациях;
  • способность к обучению и получению образования в рамках федеральных образовательных стандартов в специально созданных условиях для людей с ограниченными возможностями;
  • способность к осуществлению трудовой деятельности в обычных условиях труда после снижения квалификации, тяжести, напряженности работы и уменьшения ее объема.

Что такое индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА)

По результатам проведения МСЭ разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА).

ИПРА - это комплекс мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Порядок реализации программы реабилитации является обязательным для любых видов учреждений, их осуществляющих, но для самого инвалида носит рекомендательный характер.

Координация мероприятий по реализации ИПРА осуществляется органом социальной защиты населения.

Оценка результатов проведения мероприятий реабилитации осуществляется специалистами бюро МСЭ при очередном освидетельствовании инвалида.

Что относится к техническим средствам реабилитации (ТСР)

При проведении МСЭ определяются показания к техническим средствам реабилитации (ТСР).

ТСР - это общее название средств для облегчения повседневной жизни людей с инвалидностью и другими ограничениями жизнедеятельности.

К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, например, кресла-коляски, спортивное оборудование и инвентарь, средства для обучения, для самообслуживания, ухода, ориентирования (включая собак-проводников), средства общения и обмена информацией, протезные изделия.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Порядок обжалования решения Бюро МСЭ

Гражданин (его законный представитель) в случае несогласия с принятым решением (отказ в установлении инвалидности, не согласие с установленной группой инвалидности) может обжаловать в месячный срок решение Бюро (находящееся по месту жительства) в Главном бюро (в субъекте РФ) на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо сразу в Главное бюро.

Бюро, проводившее МСЭ гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро.

Решение Главного бюро может быть также обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро (г. Москва, ул Ивана Сусанина д.3) на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в Главное бюро, проводившее МСЭ, либо в Федеральное бюро.

Решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суде гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно законодательству РФ, обжаловать решение бюро в Федеральном бюро (минуя этап Главного бюро) нельзя.

Читайте также: