Порядок льготного исчисления выслуги лет сотрудникам полиции

Обновлено: 19.05.2024

Об утверждении Порядка организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации .

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации генерал-лейтенанта внутренней службы Захаркину Е.Ю.

генерал-полковник внутренней службы

в Министерстве юстиции

15 июля 2020 года,

регистрационный N 58950

приказом ФССП России

от 16 июня 2020 года N 465

Порядок организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - органы принудительного исполнения).

2. Стаж службы (выслуга лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - стаж службы) сотрудникам органов принудительного исполнения (далее - сотрудники) устанавливается комиссиями по исчислению стажа службы (далее - комиссия), создаваемыми в федеральном органе принудительного исполнения и территориальных органах принудительного исполнения, на основании заключения об установлении стажа службы (далее - заключение).

Рекомендуемый образец заключения приведен в приложении к настоящему Порядку .

3. Комиссии формируются в федеральном органе принудительного исполнения и в территориальных органах принудительного исполнения приказами руководителей органов принудительного исполнения в составе председателя комиссии, заместителя председателя и членов комиссии.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители кадрового, правового (юридического) и финансово-экономического подразделений органа принудительного исполнения.

4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости в следующих случаях:

при поступлении гражданина Российской Федерации на службу в органы принудительного исполнения - не позднее одного месяца со дня назначения его на должность, кроме случаев, требующих представления дополнительных документов, подтверждающих периоды службы (работы);

по соответствующему заявлению сотрудника.

5. Комиссия федерального органа принудительного исполнения исчисляет стаж службы в отношении сотрудников федерального органа принудительного исполнения, руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и их заместителей.

Комиссия территориального органа принудительного исполнения осуществляет исчисление стажа службы в отношении сотрудников территориального органа принудительного исполнения, за исключением руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и их заместителей.

6. Кадровое подразделение органа принудительного исполнения (далее - кадровое подразделение) в течение тридцати дней с момента возникновения основания для исчисления стажа службы осуществляет подготовку документов для рассмотрения на заседании комиссий.

В случае направления запроса о представлении подтверждающих периоды службы (работы) документов указанный срок может быть продлен руководителем органа принудительного исполнения не более чем на тридцать дней. При подготовке документов для исчисления стажа службы в связи с обращением сотрудника он уведомляется о продлении указанного срока.

7. При отсутствии у сотрудника, принятого на службу, периодов службы (работы), зачисляемых в стаж службы, заключение составляется по состоянию на первое число месяца после достижения им выслуги, необходимой для установления первичного размера процентной надбавки согласно пункту 2 настоящего Порядка .

8. На основании утвержденного заключения стаж службы сотруднику устанавливается приказом органа принудительного исполнения.

Копия приказа (выписка из приказа) о стаже службы направляется в финансовое подразделение (бухгалтерию) органа принудительного исполнения по месту службы сотрудника.

9. Кадровое подразделение в течение пяти рабочих дней со дня утверждения заключения знакомит с ним сотрудника под подпись, исключая время его болезни, нахождения в отпуске или командировке.

10. Заключение приобщается к личному делу сотрудника.

На основании приказа об установлении стажа службы в разделе 10 послужного списка личного дела сотрудника делается отметка следующего содержания:

"Стаж службы (выслуга лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) по состоянию ________ на 20__ г. составляет ___ лет ___ месяцев ___ дней".

11. В случае возникновения новых и (или) обнаружения ранее неизвестных обстоятельств стаж службы пересчитывается.

к Порядку организации работы

по исчислению стажа службы (выслуги

лет) для выплаты ежемесячной надбавки

к окладу месячного денежного

содержания за стаж службы (выслугу

лет) сотрудникам органов

Стаж службы (выслуга лет) установлен приказом

__________________________ от ____________ 20__ г. N ___

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об установлении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) к окладу месячного денежного содержания

В целях совершенствования порядка осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России и в соответствии с подпунктом "г" пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" приказываю:

Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852.

1. Внести изменения в Условия, размеры, порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России, утвержденные приказом МВД России от 13 июля 2019 г. N 480 , согласно прилагаемому Перечню.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации:

2.1. Произвести перерасчет выслуги лет для назначения ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу в соответствии с настоящим приказом.

2.2. Организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Приказ МВД России от 31 декабря 2008 г. N 1192 "Об утверждении Инструкции об организации выплаты ежемесячной процентной надбавки за непрерывную работу (выслугу лет) гражданскому персоналу воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России" .

3.2. Пункт 1 изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 20 августа 2014 г. N 713 .

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

к приказу МВД России

от 05.10.2020 N 694

ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В УСЛОВИЯ, РАЗМЕРЫ, ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАНСКОМУ

ПЕРСОНАЛУ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ

МВД РОССИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ

ОТ 13 ИЮЛЯ 2019 Г. N 480

1. Главу IV "Выплаты гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России за выслугу лет, стаж непрерывной работы" дополнить пунктами 19.1 - 19.16 следующего содержания:

"19.1. В выслугу лет, дающую право на получение процентной надбавки, включается время работы:

а) в органах, организациях и подразделениях системы МВД России независимо от причин увольнения и длительности перерывов в работе;

б) в воинских частях, образовательных организациях, учреждениях внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;

в) в федеральных органах исполнительной власти, их территориальных органах, а также в воинских частях, организациях, предприятиях и учреждениях, находящихся в их ведении, на должностях и работах, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет (непрерывную работу);

г) в Вооруженных Силах СССР, КГБ СССР и МВД СССР.

19.2. В выслугу лет, дающую право на получение процентной надбавки, включаются также периоды:

а) службы в органах внутренних дел Российской Федерации и СССР, федеральных органах налоговой полиции, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах Российской Федерации; органах принудительного исполнения Российской Федерации;

б) военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена либо была предусмотрена военная служба;

в) военной службы в Вооруженных Силах СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств;

г) военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации и действительной срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР, других войсках, воинских формированиях и органах из расчета один день военной службы за два дня работы;

д) государственной службы и иные периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" ;

Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 5949; 2020, N 1, ст. 7.

е) работы на выборных и руководящих должностях в органах представительной, исполнительной власти и других органах, учтенные в соответствии с ранее действовавшим законодательством СССР и законодательством Российской Федерации;

ж) работы на выборных должностях в государственных органах Российской Федерации;

з) отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

и) работы, военной службы (службы) в органах внутренних дел, внутренних войсках и налоговой милиции Украины, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, исчисленные в порядке, действовавшем на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 21 февраля 2014 года;

к) обучения по программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам с отрывом от работы, если до поступления на обучение и после его окончания работник работал в организации системы МВД России, а также время обучения по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, если работник по окончании обучения направлен на работу в систему МВД России;

л) работы за границей, если перед направлением за границу работник был занят на работах в органах, организациях и подразделениях системы МВД России, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет, и после возвращения из-за границы поступил на работу вновь непосредственно в орган, организацию и подразделение системы МВД России;

м) работы за границей членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, работников, направленных для прохождения службы или работы за границу, если члены семьи после возвращения в Российскую Федерацию поступили на работу непосредственно в орган, организацию и подразделение системы МВД России;

н) времени, в течение которого работник получал стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, пособие по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности, принимал участие в оплачиваемых общественных работах, но не более 12 месяцев, при условии, если он был уволен из органов, организаций и подразделений системы МВД России, а также иных министерств и организаций, в которых работник имел право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет, и после окончания выплат поступил на работу в органы, организацию и подразделение системы МВД России.

19.3. Периоды службы, работы и иной деятельности, засчитанные в выслугу лет для выплаты процентной надбавки, устанавливаются в календарном исчислении, за исключением периодов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 19.2 настоящей главы, и суммируются.

19.4. В выслугу лет, дающую право на получение процентной надбавки, не включаются периоды отбывания исправительных работ (в том числе по месту работы без лишения свободы) и административного ареста.

19.5. Процентная надбавка выплачивается всем работникам, работающим на штатных должностях, в том числе по совместительству.

19.6. Процентная надбавка исчисляется исходя из размеров окладов (должностных окладов, тарифных ставок, ставок заработной платы) с учетом повышающих коэффициентов.

19.7. Выплата процентной надбавки производится также:

а) рабочим-сдельщикам - исходя из тарифных ставок, установленных в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих; другим категориям работников, переведенным на сдельную оплату труда, - исходя из их должностных окладов, которые установлены этим работникам в соответствии со штатными расписаниями;

б) работникам, допущенным к временному замещению вышеоплачиваемых должностей, - исходя из окладов по их основным должностям.

19.8. Документами для определения выслуги лет, дающей право на получение процентной надбавки, являются: трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности в электронном виде, приказы по личному составу, военный билет, послужной список личного дела сотрудника, справки кадровых служб, другие документы и сведения, касающиеся периодов службы, работы и иной деятельности, включаемых в выслугу лет, при необходимости уточненные через архивные или другие компетентные учреждения.

19.9. Исчисление выслуги лет для выплаты процентной надбавки осуществляется:

а) Центральной аттестационной комиссией МВД России в отношении работников, замещающих должности, назначение на которые производится Министром внутренних дел Российской Федерации и заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации ;

Далее - "заместители Министра".

б) кадровыми подразделениями органа, организации и подразделения системы МВД России, по согласованию с соответствующими финансовым и правовым подразделениями в отношении работников органов, организаций и подразделений системы МВД России (за исключением работников, указанных в подпункте "а" настоящего пункта).

19.10. Кадровое подразделение органа, организации и подразделения системы МВД России в течение тридцати календарных дней с момента возникновения основания для исчисления (перерасчета) выслуги лет для выплаты процентной надбавки осуществляет подготовку документов для исчисления (перерасчета) выслуги лет для выплаты процентной надбавки. В случае направления запроса о представлении подтверждающих периоды работы (службы) документов указанный срок может быть продлен руководителем (начальником) органа, организации и подразделения системы МВД России не более чем на тридцать календарных дней.

19.11. В случае установления ранее неизвестных сведений о периодах работы, службы и иной деятельности работника производится перерасчет выслуги лет.

19.12. Расчет (перерасчет) выслуги лет для выплаты процентной надбавки оформляется заключением (рекомендуемый образец - приложение к Условиям, размерам, порядку осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России), которое составляется в одном экземпляре.

19.13. Кадровое подразделение в течение трех рабочих дней со дня составления заключения знакомит с ним работника под подпись. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия работника к месту ознакомления с заключением или для доставки заключения к месту работы сотрудника.

19.14. Проект заключения подготавливается кадровым подразделением органа, организации и подразделения системы МВД России и согласовывается с правовым и финансовым подразделениями.

19.15. Подготовку материалов для рассмотрения на заседании Центральной аттестационной комиссии МВД России осуществляет Департамент государственной службы и кадров МВД России.

19.16. На основании заключения издается приказ руководителя (начальника) органа, организации и подразделения системы МВД России об установлении выслуги лет для выплаты процентной надбавки.

В отношении работников, указанных в подпункте "а" пункта 19.9 приказ об установлении выслуги лет для выплаты процентной надбавки издается Министром и заместителями Министра.".

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ) стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном данным Законом, нормативными правовыми актами Президента РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за выслугу лет, выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника ОВД, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами РФ и ведомственными знаками отличия. Рассмотрим особенности исчисления выслуги лет в ОВД.

Исчисление выслуги лет в соответствии с Законом N 342-ФЗ

По общим правилам, установленным п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ, в выслугу лет в ОВД включаются периоды:

замещения сотрудником ОВД должностей в ОВД;
нахождения сотрудника ОВД в распоряжении МВД, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных Законом N 342-ФЗ;
прикомандирования сотрудника ОВД в соответствии со ст. 32 Закона N 342-ФЗ;

К сведению. Согласно ст. 32 Закона N 342-ФЗ для выполнения задач, связанных непосредственно с деятельностью МВД, сотрудник ОВД с его согласия может быть прикомандирован к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу или к организации с оставлением в кадрах МВД.

приостановления сотрудником ОВД службы в ОВД в соответствии с п. 1 ст. 37 Закона N 342-ФЗ. Например, служба в ОВД приостанавливается:

в случае назначения (избрания) сотрудника ОВД на государственную должность РФ, членом Совета Федерации, депутатом Госдумы, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования или назначения на должность главы местной администрации - до дня прекращения исполнения им соответствующих полномочий;
в случае безвестного отсутствия сотрудника органов внутренних дел - до дня его восстановления на службе в ОВД в соответствии со ст. 74 Закона N 342-ФЗ или до дня вступления в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

прохождения гражданином военной службы, службы в Федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
замещения гражданином государственных должностей РФ;
замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры РФ, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
замещения гражданином должностей в таможенных органах РФ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;
работы судьей;
обучения (не более пяти лет) сотрудника до поступления на службу в ОВД по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы;
испытательного срока при поступлении гражданина на службу в ОВД.

Периоды работы, засчитываемые в выслугу лет в льготном исчислении. Согласно п. 3 ст. 38 Закона N 342-ФЗ в выслугу лет в ОВД в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником ОВД службы:

в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством РФ. В настоящее время действует Постановление Совмина СССР от 30.01.1983 N 12, которым утвержден такой перечень;
во вредных условиях на должностях в ОВД - по перечню должностей, утверждаемому Правительством РФ. Например, Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 утвержден Список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки. В частности, в него вошли такие должности: следователь (всех категорий), старший офицер, старший оперуполномоченный;
в особых условиях, предусмотренных законодательством РФ. Например, Перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 N 1021;
в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Случаи, когда необходимо исчислять выслугу лет. В п. 4 ст. 38 Закона N 342-ФЗ указано, для каких конкретных целей и какие из перечисленных периодов работы включаются в выслугу лет.

Для назначения пенсии за выслугу лет включаются все периоды, перечисленные в п. п. 2 (в календарном исчислении) и 3 (льготном исчислении) ст. 38 Закона N 342-ФЗ.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения такой пенсии должен устанавливаться Правительством РФ (п. 5 ст. 38 Закона N 342-ФЗ). В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ N 941).

Для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет включаются периоды работы, как в календарном, так и льготном исчислении, определяемые Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Постановлением Правительства РФ от 27.12.2011 N 1158 утвержден порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Постановление Правительства РФ N 1158). Рассмотрим положения данного документа ниже.

Для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника ОВД включаются периоды, указанные в п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ (в календарном исчислении).

Напомним, что согласно п. 7 ст. 3 Закона N 247-ФЗ указанное пособие выплачивается при увольнении сотрудникам, общая продолжительность службы в ОВД которых составляет:

а) 20 лет и более - в размере семи окладов денежного содержания;

б) менее 20 лет - в размере двух окладов денежного содержания.

Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в ОВД государственных наград (государственной награды) СССР или РФ либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

Для предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет в ОВД включаются периоды в календарном исчислении, указанные в пп. 1 - 8 п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ (то есть не входят время работы судей, обучения и испытательный срок). Напомним, что предоставление такого вида отпуска предусмотрено пп. 1 п. 1 ст. 58 Закона N 342-ФЗ в календарном исчислении из расчета:

от 10 до 15 лет службы - 5 календарных дней;
от 15 до 20 лет службы - 10 календарных дней;
более 20 лет службы - 15 календарных дней.

Для предоставления иных социальных гарантий обязанность определять периоды, а также порядок исчисления выслуги лет при предоставлении конкретной социальной гарантии возложена на Правительство РФ.
Для представления к награждению государственными наградами РФ включаются периоды, определенные законодательством РФ. Следует заметить, что согласно Указу Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" главными критериями для представления к награждению являются характер и степень заслуг награждаемого, которые должны соответствовать статутам орденов РФ, положениям о знаках отличия РФ, медалях РФ и почетных званиях РФ. В частности, в указанных статутах нет требований к периодам, включаемым в стаж работы в конкретной отрасли. Например, данным Указом установлено, что для награждения Орденом Александра Невского лица, замещающие должности государственной службы, должны иметь общий стаж такой службы не менее 20 лет.
Для представления к награждению ведомственными знаками отличия периоды в календарном исчислении определяет МВД.

Обратите внимание! Согласно п. 6 ст. 38 Закона N 342-ФЗ периоды службы в ОВД в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством РФ, - в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях Прокуратуры РФ, стаж военной службы, службы в таможенных органах РФ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, Федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Исчисление выслуги лет для выплаты надбавки к окладу денежного содержания

Согласно п. 7 ст. 2 Закона N 247-ФЗ ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

Правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты указанной ежемесячной надбавки определены Постановлением Правительства РФ N 1158 (далее - Правила N 1158).

К сведению. Постановление Правительства РФ N 1158 вступило в силу 1 января 2012 г. В отношении сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством РФ к ГФС или ФМС, оно будет действовать с 1 января 2013 г. (п. 3 Постановления Правительства РФ N 1158).

Ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) выплачивается в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие сотрудников ОВД в составе расходов федерального бюджета на содержание соответствующих федеральных органов исполнительной власти (п. 2 Постановления Правительства РФ N 1158).

Подробный перечень включаемых в выслугу лет периодов приведен в п. 2 Правил N 1158. Так как он обширен (22 подпункта - с пп. "а" до пп. "ц"), приведем его не полностью. В частности, в него вошли следующие периоды:

службы в ОВД, милиции, полиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях ОВД (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве сотрудников;
службы в ОВД (полиции), учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе (пожарной охране, противопожарных аварийно-спасательных формированиях) государств - участников СНГ и государств, не являющихся участниками СНГ, с которыми РФ заключены соответствующие договоры (соглашения);
испытательного срока в качестве стажера по соответствующей должности в ОВД, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе МЧС;
перерыва в службе в ОВД, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе МЧС при незаконном увольнении сотрудников из указанных органов и учреждений и последующем восстановлении на службе в предусмотренных законодательством РФ случаях (в календарном исчислении со дня увольнения до дня восстановления на службе);
военной службы в Вооруженных Силах, пограничной службе, внутренних войсках МВД, железнодорожных войсках, войсках ФАПСИ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте РФ, а также в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД);
военной службы в Вооруженных Силах СССР, войсках и органах Комитета государственной безопасности СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, органах и войсках Федеральной пограничной службы, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств - участников СНГ;
военной службы граждан РФ в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы);
военной службы граждан РФ до 1 января 1995 г. в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками СНГ;
военной службы граждан РФ в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
службы в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников федеральных органов налоговой полиции, работы в Главном управлении налоговых расследований при Государственной налоговой службе, подразделениях налоговых расследований при государственных налоговых инспекциях в качестве сотрудников, не имеющих воинских или специальных званий, если им выплачивался оклад по воинскому званию в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 18.12.1992 N 4130-1;
службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в качестве сотрудников;
службы в таможенных органах СССР, таможенных органах РФ в качестве сотрудников, имеющих специальные (персональные) звания;
службы в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;
работы в суде в должности судьи и в прокуратуре на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Перечисленные периоды включаются в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении, за исключением периодов службы (работы), подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с п. 3 ст. 38 Закона N 342-ФЗ.

Порядок организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) определяется руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу сотрудники (п. 4 Правил N 1158).

Выслуга лет до вступления в силу Закона N 342-ФЗ

Статьей 96 Закона N 342-ФЗ определено, что в выслугу лет в ОВД в соответствии с Законом N 342-ФЗ засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в ОВД, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Например, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 определен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в ОВД. Кроме того, особенности исчисления выслуги лет были предусмотрены и Постановлением Верховного Совета РФ N 4202-1 . Следовательно, выслуга лет, исчисленная до 2012 г. в соответствии с указанными документами, остается в силе и не подлежит пересмотру или пересчету.

Постановление Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации". С 01.01.2012 не применяется в отношении сотрудников ОВД, за исключением сотрудников ОВД, прикомандированных к ФМС и ГФС. Подробнее об этом - в статье О. Заболонковой "Новый Закон о службе в органах внутренних дел", N 2, 2012.

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Служба в правоохранительных органах сопряжена с известной долей риска и особой спецификой.

Исходя из подобных соображений, законодательство определяет целый ряд льгот и иных стимулирующих механизмов для сотрудников МВД.

Бесплатно по России

Во многом они привязаны к так называемой выслуге лет. Под ней следует понимать стаж службы в правоохранительных органах. Об особенностях, связанных с выслугой лет в МВД, и пойдет речь в данной статье.

Что такое надбавка за выслугу лет в МВД

Для сотрудника полиции срок его службы в МВД имеет довольно большое значение. Стаж влияет на следующие льготы и выплаты:

Надбавки к окладу

В зависимости от срока службы сотрудник МВД получает дополнительные денежные выплаты, которые составляют определенный процент от его оклада по занимаемой служебной должности. Так, стоит отметить, что на дополнительное денежное обеспечение полицейский может рассчитывать лишь после двух лет правоохранительной деятельности. Чем стаж больше, тем значимее в процентном отношении надбавка.

Получение ведомственной пенсии

Если сотрудник прослужил в правоохранительных органах нужный срок, то, необходимый стаж, составляющий на данный момент 20 лет, он может рассчитывать на специальную ведомственную пенсию, которая зависит от размера его должностного оклада по последней должности и званию.

Внимание! Если сотрудник полиции продолжил правоохранительную деятельность после достижения им выслуги лет, на основании которой он может выйти на заслуженный отдых, то его пенсия будет выше.

Кроме непосредственной работы в полиции, право на получение надбавок к окладу и получения льготной пенсии дают следующие периоды, которые входят в стаж:

Временная нетрудоспособность. Под ней следует понимать периоды нетрудоспособности, подтвержденные больничными листами.

Декретный отпуск. Периоды нетрудоспособности, связанные с рождением ребенка и уходом за ним до полутора лет.

Прохождение военной службы. Нахождение в армии, а также приравненных в ней структурах, например, ФСИН.

Обучение. Учеба по программам среднего специального и высшего профессионального образования также может быть включена в выслугу, но при условии, что она длилась не более 5 лет. перПериод обучения засчитывается не полностью, а из расчета 1 день учебы за 2 дня стажа службы в правоохранительных органах.

Незаконное отстранение от службы. Если сотрудник МВД был отстранен от исполнения должностных обязанностей на неправомерных основаниях, то этот период может быть засчитан в льготный стаж в полном объеме.

Как посчитать доплату

Доплата за стаж считается довольно просто, так как непосредственно зависит от оклада сотрудника МВД и выражается в процентном отношении от нее.

Более подробно это отражено в таблице ниже:

Срок службы	Доплата (в процентах от оклада)
2-5 лет	10%
5-10 лет	15%
10-15 лет	20%
15-20 лет	25%
20-25 лет	30%
Более 25 лет	40%

Кроме доплат по выслуге лет, работники органов внутренних дел могут получать и иные надбавки, в том числе:

за особые условия;
за работу с секретной документацией;
за шифровальную работу;
за звание, подтверждающее определенную квалификацию;
за добросовестное исполнение обязанностей, связанных со службой.

Все вышеперечисленные формы материальных выплат суммируются друг с другом, но при этом все они привязаны к должностному окладу и начисляются в процентном отношении от него.

Пример расчета

Нижеприведенные примеры позволит понять, каким образом рассчитывается надбавка за выслугу лет сотруднику МВД.

Пример 1

Сержант патрульно-постовой службы служит в органах внутренних дел 3 года, имея должностной оклад в 15 тысяч рублей. Соответственно, его выслуга составляет 3 года, поэтому он имеет право на десятипроцентную надбавку.

10% от 15 тысяч составляет 1500 рублей. Таким образом, на руки сотрудник получит 15000+1500=16500 рублей (без учета иных надбавок).

Пример 2

Оперуполномоченный капитан полиции прослужил в полиции 9 лет. При этом он обучался в ведомственном ВУЗе МВД России в течение 5 лет. Должностной оклад его составляет 36 тысяч рублей. Его выслуга составляет 11,5 лет (9 лет службы + 5 лет обучения, но с учетом понижающего коэффициента 0,5).

Изменения в связи с пенсионной реформой 2019 года

В 2019 году характер выплат по стажу, а также основания для их исчисление не изменились.

При этом основным нововведением относительно материального обеспечения сотрудников является индексация должностного оклада.

Ее размер составляет 4,3%, что соответствует показателям запланированной инфляции в текущем году.

Повышение окладов произойдет с 1 октября этого года, а учитывая, что выплаты за выслугу лет непосредственно привязаны к ним, то фактический их размер также увеличится, хотя в относительном выражении они останутся на прежнем уровне.

На протяжении всего 2018 года обсуждался вопрос об увеличении выслуги лет для получения льготной пенсии до 25 лет, однако на данный момент этого не произошло.

Увеличение доплаты до 25 лет

Главная новость заключается в том, что планировалось увеличение доплаты за 25 лет службы. Вопрос на данный момент остается открытым и нерешенным.

Существуют ли налоговые льготы по выслуге лет

Сотрудники МВД, вышедшие на пенсию по выслуге лет, вправе рассчитывать на некоторые льготы и послабления. Так, они освобождаются от уплаты налога на имущество в полном объеме.

Также в некоторых регионах может быть предусмотрено освобождение от уплаты налогов на землю и транспортные средства.

Выслуга лет в МВД или, иными словами, стаж службы в этой силовой структуре имеет большое значение в вопросах, связанных с материальным обеспечением сотрудников органов внутренних дел. Условия поощрений, связанных с ней, остаются неизменными и не претерпели особых изменений в 2019 году.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию о том, как повлияла пенсионная реформа на выслугу лет за службу МВД:

Читайте также: