Особенности составления адвокатом иска о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж
Обновлено: 05.05.2024
Включение периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости вопрос не простой. На протяжении своей жизни человек осуществляет трудовую деятельность, на основании которой получает социальные выплаты: пособия, пенсионные отчисления и прочие.
Наш пенсионный адвокат проконсультирует Вас, составит исковое заявление о включении периодов работы в специальный стаж, а также окажет представительство в суде в споре с пенсионным фондом.
Когда необходим процесс включения периода работы?
Когда требуется иск к пенсионному фонду о включении периодов работы в трудовой стаж:
Главным документом, который подтверждает объем стажа и его точный размер всегда являлась трудовая книжка. К сожалению, на протяжении своей жизни, человек не всегда работает всю жизнь непрерывно. Стаж может прерываться по некоторым причинам, которые не всегда зависят от человека:
- болезни, беременность и роды;
- переезд в другое место проживания;
- необходимость покинуть постоянное место работы в связи с уходом за больным человеком;
- тюремное заключение и многое другое.
Также встречаются ситуации, когда вследствие нарушения работодателем правил оформления трудовой книжки стаж прерывается, хотя работник в это время выполнят свои трудовые обязанности. Например, такое случается, когда работодатель забывает сдать отчет, путает наименование должности в трудовой книжке и т.п.
ВНИМАНИЕ : более подробно по вопроку как восстановить трудовой стаж (подробнее по ссылке).
Порядок включения в стаж периодов работы
Законодательством четко прописаны правила о включении периодов работы в трудовой стаж и порядок действий, который с этим связан (часто вопрос возникает при льготной пенсии медработникам и педагогам). Наш пенсионный юрист сможет подсказать, каким образом выполняется процедура и какие при этом требуются документы.
Для того, чтобы осуществить включение периодов работы в специальный трудовой стаж, требуется подготовить несколько документов:
- заявление о включении в стаж периода работы в указанный период;
- трудовая книжка;
- другие подтверждающие факт работы документы. Например, если отчисления зарплаты производились на карту банка, то можно запросить со счета выписку.
Данные документы подаются в пенсионный фонд по месту регистрации работника.
В случает отказа данного органа о включении определенного периода труда в весь срок стажа подается исковое заявление в судебный орган. Сначала требуется подготовить иск к пенсионному фонду о включении периодов работы в трудовой стаж, приложить необходимые документы и решение пенсионного органа с указанием причины отказа.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео про назначение льготной пенсии педагогам, медработникам, спискам №1, №2, а также подписывайтесь на наш канал YouTube . Тогда Вы первые увидите новые ролики и сможете в комментариях задать вопрос адвокату бесплатно.
Адвокат по включениям трудового работы стажа в Екатеринбурге
Основные требования со стороны органов социального обеспечения – наличие у человека определенного размера трудового стажа в т.ч. в вопросе назначение льготной пенсии. На основании отчислений, произведенных в процессе трудовых функций, человек может получить какие-либо социальные выплаты. Именно поэтому может возникнуть потребность о включении периодов работы в страховой стаж.
Поскольку человек подает обращение на основании своего несогласия с решением пенсионного органа, он должен аргументировать, что причина отказа не правомерна, представить дополнительные доказательства, справки, свидетельские показания.
Отзыв о нашем адвокате по пенсионным спорам
Читайте еще о работе нашего адвоката по начислению пенсии:
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры" А.В. Кацайлиди
Исковое заявление о включении в страховой стаж периода работы, не учтенного ПФР в целях назначения страховой пенсии, подается в суд общей юрисдикции. При этом досудебное обжалование решений территориального органа ПФР по данному вопросу в вышестоящем органе ПФР необязательно (п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 22 ГПК РФ; ч. 20 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ст. ст. 3, 18 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 46 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н; п. 128 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30).
Справка. Страховой стаж
Страховой стаж — учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона N 400-ФЗ).
При обращении в суд с таким исковым заявлением рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Составьте исковое заявление
В исковом заявлении необходимо указать (ч. 1 ст. 23, ст. 24, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):
- Наименование суда, в который подается заявление. Дела по таким требованиям рассматриваются районными судами.
- Сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.
- Сведения об ответчике: наименование и место нахождения территориального органа ПФР.
- Информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. То есть в иске вам необходимо указать, например, конкретный спорный период работы, который не был включен в страховой стаж, обоснование, почему этот период должен быть добавлен к страховому стажу, сослаться на конкретные документы, свидетелей, которые могут подтвердить ваши доводы.
- Ваше требование о включении конкретного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии. Данное требование может быть заявлено, в частности, дополнительно к основному — о назначении страховой пенсии по старости, в том числе досрочно.
- Перечень прилагаемых к заявлению документов.
При подаче искового заявления на бумажном носителе его необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).
При наличии технической возможности в суде исковое заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ).
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):
— копию искового заявления для ответчика (территориального органа ПФР);
— доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (если иск подается представителем);
— копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которых вы основываете свое требование, и их копии для ответчика, если данные документы у него отсутствуют (копии трудовой книжки, трудового договора, гражданско-правового договора и др.);
— документ об уплате госпошлины.
Справка. Размер госпошлины
Шаг 3. Подайте исковое заявление в суд
Шаг 4. Дождитесь решения суда
По общему правилу суд рассматривает и разрешает дело до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его изготовления в окончательной форме, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 154, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом такой жалобы, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (абз. 2 ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).
Связанные вопросы
Как обжаловать решение ПФР? >>>
Куда обращаться в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости? >>>
С понятием страховой стаж сталкиваются не только бухгалтеры, но и просто люди, ведь от страхового стажа зависят несколько показателей. Давайте разбираться, какие. Сразу скажем, что далее мы будем говорить только о работе по найму и не будем рассматривать ситуацию, когда человек работал, будучи индивидуальным предпринимателем и платил страховые взносы за себя самостоятельно.
Что такое страховой стаж
Страховой стаж – это сумма периодов работы гражданина в течение его жизни, за которые делались отчисления страховых взносов в фонды. То есть сразу можно сделать общий вывод: страховой стаж будет накапливаться, только если работодатель платит взносы за работника.
Какие виды страхового стажа бывают
Можно назвать 3 ситуации, когда требуется рассчитать страховой стаж:
· при определении размера пособия по временной нетрудоспособности;
· при определении размера пособия по беременности и родам;
· при определении права на трудовую пенсию.
Страховой стаж для пособий считает работодатель, а вот подсчет стажа для пенсий – это уже прерогатива Пенсионного фонда. Правда, иногда сами граждане хотят подсчитать свой страховой стаж, чтобы понять, заработали ли они уже право на трудовую пенсию.
Трудовой и страховой стаж – это одно и то же?
Правила исчисления страхового стажа
То, какие периоды включить в страховой стаж, а также сам порядок суммирования этих периодов зависит от того, для каких целей производится расчет стажа. Начнем со стажа для пособий.
Что входит в страховой стаж для расчета больничного
При подсчете стажа для пособий учитываются следующие периоды ( ст. 16 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ):
· периоды работы или иной деятельности человека, в течение которых он подлежал страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это периоды работы по трудовому договору, периоды гражданской и муниципальной службы;
· периоды работы на территории иностранного государства, если с этим государством есть договоренность об этом. Например, такая договоренность есть с Белоруссией и Казахстаном ( ч. 2 ст. 1.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ; п. 3 ст. 98 разд. XXVI Договора о Евразийском экономическом союзе ).
А вот, к примеру, период обучения в высшем учебном заведении в страховой стаж для больничных не включается.
Если какие-то периоды, включаемые в страховой стаж, совпадают по времени (например, работа по трудовым договорам сразу по двум местам работы), то учитывается лишь один из периодов по выбору работника ( ч. 2 ст. 16 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). Чтобы впоследствии не возникло разногласий с работником, лучше попросить его написать заявление в произвольной форме, в котором он укажет, какой период учесть для стажа.
Как считать страховой стаж для пособий
Нужно суммировать все периоды, включаемые в страховой стаж. Алгоритм довольно сложный. Сначала нужно просуммировать все полные календарные годы. Затем — все полные месяцы, который работник отработал полностью в неполных годах. Затем нужно просуммировать оставшиеся дни в неполностью отработанных месяцах. Каждые 12 месяцев переводятся в 1 год, каждый 30 дней – в 1 месяц. Оставшиеся дни, количество которых менее 30, вообще не учитываются для стажа ( Письмо ФСС от 30.10.2012 № 15-03-09/12-3065П ).
Страховой стаж считается на день, предшествующий первому дню нетрудоспособности ( Письмо ФСС от 09.12.2016 № 02-09-14/15-02-24113 ).
Рассчитанный страховой стаж отражается в больничном листе ( п. 73 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н).
Быстро рассчитать страховой стаж для целей исчисления соцстраховских пособий можно с помощью Калькулятора подсчета страхового стажа .
Кстати, если в документе о стаже не указаны дата или месяц начала или окончания работы, то стаж считается по следующим правилам ( п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Минтруда от 09.09.2020 № 585н):
· если в документе указан только год, то за дату принимается 1 июля соответствующего года;
· если указан год и месяц, то за дату принимается 15-е число соответствующего месяца.
Более подробно о правилах подсчета страхового стажа для пособий можно прочитать в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Минтруда от 09.09.2020 № 585н.
Почему страховой стаж важен для пособий
От длительности страхового стажа зависит размер пособия по временной нетрудоспособности ( ч. 1 ст. 7 , ч. 6 ст. 7 , ч. 6.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). Покажем размеры пособий в таблице.
Страховой стаж
Размер пособия по временной нетрудоспособности
Автор рассматривает различные ситуации, с которыми сталкиваются кадровики при подсчете страхового стажа, например, как быть, если периоды работы, включаемые в трудовой стаж, накладываются друг на друга, или что делать, если в справке не указаны точные даты о периодах работы. Рассмотрены также случаи, когда в трудовой книжке отсутствуют записи о работе у индивидуального предпринимателя и индивидуальными предпринимателем, а также периоды, когда работник учился в вузе и состоял на учете в центре занятости.
С траховой стаж сотрудников по каждому месту работы, указанному в трудовой книжке, исчисляется с даты приема на работу по дату увольнения включительно.
Работник принят на работу 18.11.2010, а уволен 27.01.2012. Его страховой стаж на данном предприятии составляет 1 год, 2 месяца и 10 дней.
1. Совпадение по времени периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж
В случае совпадения по времени периодов, подлежащих включению в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору работника (застрахованного лица). Работник должен написать на имя работодателя заявление, в котором указывается выбранный для включения в страховой стаж период (п. 22 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91 (далее – Правила 2007 г.)).
С 08.04.2003 по 10.09.2007 (4 года, 5 месяцев, 3 дня) Зайцев К.И. был индивидуальным предпринимателем и добровольно платил страховые взносы.
С 11.07.2006 по настоящее время Зайцев К.И. работает на предприятии по трудовому договору.
В период с 11.07.2006 по 10.09.2007 (1 год, 2 месяца), подлежащий включению в страховой стаж, работник добровольно платил страховые взносы как ИП и работал на предприятии по трудовому договору.
26.01.2012 Зайцев К.И. заболел.
Определим страховой стаж работника на день, предшествующий дню заболевания (п. 7 Правил 2007 г.).
В связи с тем, что периоды работы, включаемые в страховой стаж, во время добровольного отчисления страховых взносов и работы по трудовому договору совпадают, работник должен написать заявление на имя руководителя о зачете в страховой стаж периодов деятельности в статусе индивидуального предпринимателя или на предприятии (п. 22 Правил 2007 г.).
Страховой стаж работника с 08.04.2003 по 25.01.2012 равен 8 годам, 9 месяцам, 18 дням.
2. Отсутствие записи о работе у ИП
ИП получили право вносить записи в трудовые книжки о работе своих сотрудников с 06.10.2006 (ст. 66 ТК РФ). До внесения изменений в ТК РФ (Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ) предприниматели не могли вносить записи в трудовые книжки о приеме и увольнении своих работников (ст. 309 ТК РФ в ред. от 30.12.2001).
Иванов И.И. с 01.01.2005 до 01.10.2006 работал по трудовому договору у индивидуального предпринимателя. Далее перешел на работу в государственное предприятие, где работает по настоящее время по трудовому договору.
Как работнику подтвердить страховой стаж в период работы с 01.01.2005 по 01.10.2006?
Для этого ему необходимо предоставить нынешнему работодателю трудовой договор, на основании которого он работал у индивидуального предпринимателя в прежние годы, или справку из территориального отделения ФСС России об уплате страховых взносов (п. 9 Правил 2007 г.).
Если трудовой договор утерян, то ему необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые были уполномочены регистрировать трудовые договоры в специальном реестре регистрации трудовых договоров или в журнале регистрации трудовых договоров между работодателями – физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, и работниками (ст. 303 ТК РФ в ред. от 30.12.2001).
В реестр вносились сведения о работодателе (Ф.И.О., паспортные данные, ИНН, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица, наименование регистрирующего органа), о работнике (Ф.И.О., паспортные данные), место работы, регистрационный номер трудового договора и дата его регистрации, дата начала и окончания действия трудового договора.
На основании письменного заявления органом местного самоуправления Иванову И.И. будет выдана выписка из реестра трудовых договоров, заверенная надлежащим образом.
Обратите внимание: если Иванов И.И. был принят на работу к индивидуальному предпринимателю до 06.10.2006, а уволен после 06.10.2006 (например, работал с 01.02.2005 по 25.11.2007), то в трудовой книжке работника должна быть сделана запись о работе у индивидуального предпринимателя (ст. 424 ТК РФ, письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.08.2006 № 5140-17).
3. Отсутствие записи о работе предпринимателем
Работодатель обязан вести трудовые книжки на всех работников, с которыми заключены трудовые договоры (ст. 66 ТК РФ), однако он не может вносить записи в трудовую книжку о своей деятельности.
Подтвердить периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя работник может с помощью:
- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма № Р61001);
- свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (форма № Р65001).
Кроме того, новый работодатель не вправе вносить записи в трудовую книжку бывшего индивидуального предпринимателя о его деятельности на основании предъявленных свидетельств, так как в Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, отсутствуют указания по внесению сведений о страховом стаже бывшего предпринимателя.
Период предпринимательской деятельности войдет в страховой стаж для получения пособия по временной нетрудоспособности в случае, если предприниматель заключал с ФСС РФ договор добровольного социального страхования и производил уплату страховых взносов.
Однако помните: деятельность предпринимателя за 2001 и 2002 гг. в страховой стаж не включается.
Период ведения деятельности индивидуальным предпринимателем будет включен в страховой стаж работника при предоставлении им документа территориального органа ФСС РФ, подтверждающего добровольную уплату предпринимателем взносов на социальное страхование (п. 11б Правил 2007 г.).
4. Отсутствие точных дат в справке о периодах работы
В практике встречаются случаи, когда бывшие работодатели в справках о периодах работы указывают не точные даты приема и увольнения, а год или месяц и год. Когда указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым является 15 число соответствующего месяца (п. 27 Правил 2007 г.). Данное правило распространяется на все месяцы года, независимо от того, сколько в месяце дней – 28, 29, 30 или 31.
Например, если указана дата – январь 2000 (в январе 31 календарный день), то точной датой будет 15 января 2000 г.; если указан февраль 2001, то точная дата – 15 февраля 2001 г., несмотря на то, что в феврале 2001 г. 28 календарных дней; если указан апрель 2009, то точная дата – 15 апреля 2009 г. (в апреле 30 календарных дней).
Так как вместо точной даты приема на работу указан только год (2000 г.), за дату приема принимается 1 июля 2000 г. Вместо точной даты увольнения указан месяц и год – март 2002 г., в этом случае за точную дату принимаем 15 марта 2002 г.
В страховой стаж входит период работы с 01.07.2000 по 15.03.2002, то есть 1 год, 8 месяцев, 15 дней.
5. Работа охранником в частном охранном предприятии
Согласно п. 14 Правил 2007 г. периоды деятельности граждан, не признаваемых ИП (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), до 01.01.2001 и после 01.01.2003 подтверждаются документом территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование.
Правовой статус частного охранника был определен Законом № 2487-1 в 2005 г. Было установлено, что частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией. Его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом № 2487-1 (ч. 1 ст. 11.1 Закона № 2487-1).
Сидоров С.С. в период с января по ноябрь 2003 г. работал в частном охранном предприятии. Можно ли засчитать этот период в его страховой стаж для начисления пособия по временной нетрудоспособности?
Можно, если работник представит соответствующие документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование (п. 14 Правил 2007 г.). Помните, что плательщиком единого социального налога является не лично частный охранник, а охранное предприятие.
6. Периоды нахождения на учете в центре занятости
Действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на учете в центре занятости в страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности (Правила 2007 г.).
- трудовые договоры между работником и работодателем;
- записи в трудовых книжках о работе в этот период;
- отчисления в ФСС России.
Для подтверждения факта выполнения общественных работ сотрудник может представить один из имеющихся у него документов:
- свой экземпляр трудового договора;
- дубликат трудового договора;
- выписку из приказа о привлечении к общественным работам.
Маринина А.Э. проработала девять лет в ООО, затем в течение восьми месяцев состояла на учете в центре занятости в качестве безработной, далее устроилась на работу в ЗАО. Через четыре месяца работы заболела. Страховой стаж работницы равен 9 годам, 4 месяцам. В период нахождения на учете в Центре занятости трудовые отношения отсутствуют, следовательно, в страховой стаж для назначения пособия по временной нетрудоспособности данный период не засчитывается.
Володин К.И. проработал девять лет в ООО, затем в течение восьми месяцев состоял на учете в Центре занятости в качестве безработного, из них в течение трех месяцев участвовал в оплачиваемых общественных работах. Далее устроился на работу в ОАО. Через четыре месяца работы заболел. Его страховой стаж равен 9 годам, 7 месяцам.
7. Периоды учебы в высшем учебном заведении
Нередко в трудовых книжках можно встретить запись о периодах учебы в высших учебных заведениях. В период с 1974 по 2003 гг. этого требовал п. 2.17 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
Данная запись была необходима для определения непрерывности трудового стажа. Время обучения в высшем учебном заведении не прерывало трудовой стаж, но и не засчитывалось в него при следующих условиях:
- если перерыв между днем освобождения от работы и днем зачисления на учебу не превышал сроков, установленных п. 9а Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 № 252 (далее – Правила от 1973 г.), в зависимости от причины увольнения;
- если перерыв между днем окончания учебы или досрочного отчисления из учебного заведения и днем поступления на работу не превышал трех месяцев (п. 9 Правил от 1973 г.).
Теперь же, как мы отметили выше, с 01.01.2007 выплаты по больничному листу зависят уже не от непрерывного трудового стажа, а от страхового стажа. В соответствии с действующим законодательством студенты не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в соответствии с п. 2 Правил 2007 г. время обучения в вузе не включается в страховой стаж.
В следующем номере читайте о том, как рассчитать страховой стаж работников, учившихся в профучилище, служивших в вооруженных силах и органах МВД.
Читайте также: