Нужно ли ознакомить работников с приказом об обязанностях по профилактике инфекции

Обновлено: 15.05.2024


Е. А. Юрова
автор статьи, консультант Аскон по трудовому праву

Распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является актуальной проблемой не только для медицинских учреждений, но и для всех работодателей и работников.

Действия работодателя по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции можно условно разделить на две категории:

  1. Выполнение требований санитарно-эпидемиологического режима и санитарных правил для недопущения заражения.
  2. Выполнение норм законодательства для обеспечения карантинных мероприятий.

Выполнение требований санитарно-эпидемиологического режима и санитарных правил, чтобы не допустить заражения

Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (именуемый далее по тексту – ТК РФ) прямой обязанностью работодателя определяет обеспечение безопасных условий и охраны труда.

В период эпиднеблагополучия основными мерами (ст. 2, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") предотвращения заражения является снижение контактов и карантин (самоизоляция), что можно выполнить с помощью методов, зарекомендовавших себя в Китае:

  • реализация санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
  • минимизация контактов, в том числе и работодателем с помощью труда на дому тех сотрудников, чья трудовая функция позволяет работать дома.

«Мероприятия, направленные на механизм передачи возбудителя инфекции:

Также можно ознакомиться с Письмом Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников"), Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, где более детально описаны мероприятия по неспецифической профилактики коронавирусной инфекции (опубликованы на сайте Минтруда России).

Выполнение норм законодательства для обеспечения карантинных мероприятий превентивного характера

Организация труда на дому тех сотрудников, чья трудовая функция позволяет работать из дома, как прямая обязанность работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда напрямую вытекает из части первой статьи 212 ТК РФ и является действенным способом социального дистанцирования для снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

  • Определиться с денежной компенсацией (ст. 211, "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ) использования электроэнергии, трафика сети Интернет, услуг мобильной и иной телефонной связи, а также помещения и оборудования и проч., принадлежащих работнику или оплачиваемых работником.
  • Делегировать (ст. 212, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ) работнику ответственность за соблюдение во время работы норм охраны труда и безопасного выполнения работ, в том числе и норм противопожарной, антитеррористической и иной безопасности.
  • Делегировать (ст. ст. 10,11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") работнику ответственность за соблюдение норм санитарно-эпидемиологического благополучия.
  • Установить (ст. 91, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ) механизм учета рабочего времени и делегировать работнику ответственность за предоставление сведений об отработанном времени.
  • Обязать (ст. 214, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ) работника незамедлительно извещать работодателя об изменении своего состояния здоровья или о контакте с заболевшим, т.е. о наступлении страхового случая в виде заболевания или карантина (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности").
  • Установить (ст. 129, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ) учет выполнения трудовых функций по количеству и качеству выполненной работы и делегировать работнику ответственность за достоверность информации о выполнении им трудовой функции.
  • Заключить (ст. 72, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ, ст. 10, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 6.3, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ) соглашение к трудовому договору, в котором будут отражены все особенности выполнения трудовой функции и указан период действия данного соглашения (например, до издания распоряжения работодателя о завершении юридическим лицом реализации мер превентивного регулирования распространения коронавирусной инфекции COVID-19).
  • Издать распорядительный документ, устанавливающий перечень должностей (работников), которые с определенной даты начинают работу в домашних условиях, указав, что окончание работы в домашних условиях (ст. 13, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ) будет обозначено после принятия полномочным органом решения об отсутствии необходимости мер социального дистанцирования.

Выполнение норм законодательства для обеспечения карантинных мероприятий, если есть заболевший (возможно заболевший) работник

- действия работодателя при наличии заболевшего (возможно заболевшего) работника:

  • определить локальным актом (распоряжением) порядок действий в случаях обнаружения заболевшего сотрудника и в случаях возможного инфицирования сотрудника в течение длительного отсутствия его на работе в связи с пребыванием в командировке, в отпуске, в прогуле и др. независимо от случаев обнаружения заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);
  • не допустить (ст. 76, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ) работника к исполнению трудовых обязанностей с напоминанием (в письменном виде) работнику о необходимости соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и обязательным обращением к врачу;
  • при наступлении страхового случая оплатить нетрудоспособность (Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности").

Несколько предостережений от нарушения трудового законодательства

  • Очередной оплачиваемый отпуск согласно статьям 122,123 ТК РФ предоставляется с соблюдением установленных требований – установленная графиком отпусков очередность предоставления и необходимость извещения работника о времени начала отпуска под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
  • Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику только по его письменному заявлению. Для предоставления данного отпуска нужна не воля работодателя, а только его согласие (ст. 128 ТК РФ).

Попытки работодателя объявить простой с целью социального дистанцирования для снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и минимизации своих затрат нельзя назвать удачными только по одной причине: простой - это временная приостановка работы по причинам ТОЛЬКО экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ). Эпидпоказания, профилактика новой коронавирусной инфекции и подобное в этот перечень пока не включены.

2. Идея не платить заработную плату сотрудникам образовательных организаций в связи с прекращением занятий в детских садах, школах, иных учебных заведениях может повлечь административное наказание за нарушение требований трудового законодательства и материальную ответственность работодателя (ст. 234, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ).

В период эпиднеблагополучия образовательная организация может организовать на дому работника не только дистанционную форму обучения, но и выполнение иных трудовых обязанностей работника без посещения рабочего места, к которым пункт 6 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отнес учебную (преподавательскую) и воспитательную работу, в том числе практическую подготовку обучающихся, индивидуальную работу с обучающимися, научную, творческую и исследовательскую работу, а также другую педагогическую работу, предусмотренную трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом: методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

Читайте также: