Можно ли уволить работника за пьянку без медицинского освидетельствования

Обновлено: 15.05.2024

1.1. Анализ проведенных служебных проверок показывает, что руководители территориальных подразделений слабо владеют методикой документирования фактов появления государственных гражданских служащих на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в нетрезвом состоянии. Так, из 5 проведенных в 2007 году проверок по вышеуказанным фактам ни в одном из представленных первичных материалов не были полностью отражены признаки, позволяющие сделать вывод о наличии у сотрудника состояния алкогольного опьянения. Только в одном случае было проведено медицинское освидетельствование. Допущенные нарушения в оформлении не позволяют сделать определенный вывод о наличии опьянения у сотрудника, и, как следствие, привлечь его к дисциплинарной ответственности. Учитывая высокую общественную опасность данного нарушения, отсутствие адекватного реагирования на случаи появления на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в нетрезвом состоянии способствует существенному снижению уровня служебной дисциплины и подрыву авторитета органов государственной власти.

1.2. Настоящие Методические рекомендации определяют порядок действий руководителей территориальных подразделений и сотрудников кадровой службы при выявлении фактов нахождения государственных гражданских служащих на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

1.4. Целью настоящих методических рекомендаций является получение методических и практических навыков начальниками отделов - старшими судебными приставами РО (ГО, СО) СП в порядке документирования фактов появления сотрудников на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного опьянения и является учебно - методическим пособием по организации и проведению документирования.

1.5. Целью настоящих методических рекомендаций является обучение начальников отделов - старших судебных приставов РО (ГО, СО) СП :

  • порядку сбора первичного материала по фактам появления сотрудников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
  • порядку организации и проведения медицинского освидетельствования сотрудников на состояние алкогольного опьянения;
  • особенностям медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами.

II. Порядок сбора первичного материала по фактам появления сотрудников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения

2.1. Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" состояние опьянения работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом. Одним из таких доказательств является акт о появлении работника в состоянии опьянения. В качестве дополнительных доказательств могут быть представлены докладные записки, иные документы, свидетельские показания.

2.2. Оформление акта о появлении работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии опьянения возлагается на непосредственного руководителя государственного гражданского служащего, а также на сотрудников кадровой службы либо подразделения по обеспечению работы с кадрами и вопросов безопасности.

Форма акта произвольная, однако для того, чтобы акт мог рассматриваться как подтверждение нахождения работника в состоянии опьянения, в нем следует отразить:

- дату, время (желательно с точностью до минут) и место составления акта;

- фамилию, имя, отчество и должность работника, составившего акт;

- фамилии и должности (профессии) работников, присутствующих при составлении акта;

- время обнаружения работника, находящегося в состоянии алкогольного опьянения;

- указание о присутствии при составлении акта работника, находящегося в состоянии опьянения;

- состояние работника, с указанием признаков, позволивших составителю акта сделать вывод об опьянении;

- указание на ознакомление с актом работника, находящегося в состоянии опьянения, его подпись, дата, либо указание на ознакомление с актом работника, находящегося в состоянии опьянения, и отказывающегося от подписи об ознакомлении с указанным актом;

- подписи составителя акта и присутствующих при его составлении работников.

Примерный образец акта о состоянии алкогольного опьянения приведен в приложении 4.

1. Запах алкоголя изо рта.

2. Неустойчивость позы.

3. Нарушение речи.

4. Выраженное дрожание пальцев рук.

5. Резкое изменение окраски кожных покровов лица.

6. Поведение, не соответствующее обстановке.

Так как заключение по признаку, указанному в пункте 7, дается только специалистом - наркологом, в акте должно быть отражено наличие признаков, указанных в п.п. 1-6.

2.4. По общему правилу, с актом под расписку необходимо ознакомить работника, а также предложить ему представить свои объяснения. Как правило, при составлении акта о появлении на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии опьянения не рекомендуется брать объяснения у работника, однако, при согласии сотрудника, следует просить его изложить свои объяснения, а также представлять ему акт на подпись, т.к. стиль изложения объяснений, несвязанные формулировки, неконтролируемый почерк, невнятно изложенные мысли впоследствии могут рассматриваться в качестве факта, подтверждающего состояние алкогольного опьянения. Если ознакомление пьяного сотрудника с актом невозможно в силу того, что он не в состоянии что-либо понимать, в акте следует указать, что работник не понимал значения своих действий и обращенных к нему вопросов, в силу чего ознакомить его с актом в день составления не представлялось возможным. Если же работник отказывается от подписи, то этот факт также нужно отразить в акте, а составителю и присутствующим еще раз поставить свои подписи под такой записью. Факт отказа от дачи объяснений также необходимо оформлять отдельным актом (см. приложение 1).

Необходимо сразу же после составления акта отобрать объяснения от всех присутствовавших лиц. В объяснении необходимо отразить время и место составления акта, обстоятельства, послужившие причиной составления акта, подробное описание наличия у освидетельствуемого сотрудника вышеуказанных признаков алкогольного опьянения. При отражении поведения, не соответствующего обстановке, необходимо подробно описать, в чем именно оно заключается.

III. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования сотрудников на состояние алкогольного опьянения

Право направления на медицинское освидетельствование предоставляется руководителю Управления ФССП России по Оренбургской области - главному судебному приставу Оренбургской области - в отношении любого сотрудника Управления, а также начальникам РО (ГО, СО) СП - в отношении лиц, находящихся в их прямом подчинении. В исключительных случаях допускается направление на освидетельствование оперативным дежурным - начальником смены оперативного дежурства с уведомлением руководителя Управления или лица, его замещающего, в течении 24 часов с момента обнаружения.

Инициатором медицинского освидетельствования может выступать не только работодатель, а также и государственный гражданский служащий, не согласный с выводами и фактами, изложенными в акте о появлении на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии опьянения. В данном случае он может самостоятельно обратиться в учреждение здравоохранения за получением медицинского заключения, результаты которого опровергнут акт.

3.2. При направлении на освидетельствование необходимо в присутствии не менее 2-х лиц уведомить сотрудника о том, что он вправе отказаться от прохождения освидетельствования. Кроме того, направляемому на освидетельствование государственному гражданскому служащему должно быть разъяснено право прервать освидетельствование в любой момент. В случае, если государственный гражданский служащий откажется от прохождения освидетельствования, отказ должен быть оформлен отдельным актом, заверенным подписями присутствующих.

Направлять государственного гражданского служащего для освидетельствования наиболее целесообразно в наркологический диспансер при наличии его в населенном пункте (см. приложение 2). В случае, если наркологического диспансера в населенном пункте нет, освидетельствование необходимо проводить в центральной районной больнице.

3.3. Во всех случаях врачу, проводящему освидетельствование, должны быть сообщены причины, вызвавшие необходимость освидетельствования, и его цели. При этом освидетельствуемый обязан представить документ, удостоверяющий личность, а в случае проведения освидетельствования по инициативе гражданского служащего - письменное заявление с подробным изложением причины его просьбы о проведении освидетельствования. По официальному письменному запросу заинтересованных органов или учреждений протокол освидетельствования может быть выдан (выслан) соответствующим медицинским учреждением.

3.4. В случае проведения освидетельствования по инициативе работодателя освидетельствуемого сотрудника целесообразно доставить в медицинское учреждение в сопровождении непосредственного руководителя и 2-3 сопровождающих. Рекомендуется присутствие указанных лиц в процессе освидетельствования, чем достигается, во-первых, возможность пресечения возможных противоправных действий со стороны освидетельствования, во-вторых, возможность документирования отказа от продолжения освидетельствования. Врач (фельдшер), производящий освидетельствование по направлению, составляет протокол медицинского освидетельствования по установленной форме в двух экземплярах. В протоколе подробно излагаются сведения о внешнем виде освидетельствуемого, его поведении, эмоциональном фоне, речи, вегетососудистых реакциях, состоянии двигательной сферы. При этом рекомендуется отметить жалобы освидетельствуемого, его субъективную оценку своего состояния. Кроме того, при оценке состояния требуется отметить наличие или отсутствие запаха алкоголя и указать результаты лабораторных исследований. При врачебном исследовании допускается внесение имеющихся дополнительных данных, свидетельствующих о факте употребления алкоголя или о наличии симптомов опьянения. В случае невозможности проведения освидетельствования в полном объеме в силу определенных обстоятельств (из-за тяжести состояния лица, подлежащего освидетельствованию, его отказа от освидетельствования и т.п.) в протоколе медицинского освидетельствования указываются причины, почему не было выполнено то или иное исследование. Лабораторные исследования при проведении освидетельствования являются обязательными, однако кровь для анализа на алкоголь рекомендуется брать в исключительных случаях только по медицинским показаниям (например, тяжелые травмы, отравления и т.п.).

3.5. Результаты медицинского освидетельствования до установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения могут считаться действительными при условии, что они были получены в ходе медицинского обследования в соответствии с инструкцией и при проведении лабораторных исследований были использованы только соответствующие методики и устройства. Врач при составлении заключения по медицинскому освидетельствованию для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения должен установить одно из следующих состояний:

трезв, признаков потребления алкоголя нет;

установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;

состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами (в этом случае обязательно указывается установленное вещество, заключение выносится только при достоверном лабораторном определении конкретного вещества);

трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

Врач, проводящий освидетельствование, должен не только констатировать сам факт потребления алкоголя, но и правильно квалифицировать состояние обследуемого, поскольку диагностика соответствующих синдромов служит медицинским критерием для установления определенных в законе правонарушений, связанных с потреблением алкоголя.

3.6. По результатам освидетельствования лицом, обнаружившим нарушение, составляется докладная записка на имя руководителя Управления ФССП России по Оренбургской области - главного судебного пристава Оренбургской области, с приложением собранного материала.

IV. Особенности медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортными средствами

4.1. В главе 51 Трудового кодекса установлены особенности регулирования труда работников транспорта. Согласно ч. 2 ст. 328 ТК РФ прием работников на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти в области соответствующего вида транспорта. Цель обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования, в частности, водителей транспортных средств и кандидатов в водители - определить у них медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности. В связи с этим они проходят предрейсовые, послерейсовые и текущие медицинские осмотры, в том числе и на предмет выявления возможного опьянения. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

4.2. По результатам освидетельствования в 2 экземплярах составляется акт медицинского освидетельствования с указанием даты освидетельствования и других необходимых атрибутов. На основании результатов освидетельствования составляется заключение, в котором должно быть четко охарактеризовано состояние освидетельствуемого лица на момент освидетельствования. В случае отказа лица от освидетельствования (либо от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования) врачом (фельдшером), проводящим освидетельствование, в журнале регистрации делается запись "от освидетельствования отказался". Если проведение освидетельствования в полном объеме не представляется возможным из-за тяжести состояния освидетельствуемого, в акте указываются причины, по которым не было выполнено то или иное исследование. Основой заключения о состоянии освидетельствуемого служат данные комплексного медицинского освидетельствования с учетом результатов лабораторных исследований.

При наличии клинических признаков опьянения и невозможности проведения лабораторного исследования заключение о наличии состояния опьянения выносится на основании установленных клинических признаков опьянения. Подлинник заключения с подписью специалиста, проводящего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования.

4.3. Первый экземпляр акта выдается должностному лицу, инициировавшему медицинское освидетельствование гражданина на предмет определения его опьянения. Второй экземпляр акта остается в организации здравоохранения, в котором произведено освидетельствование, и хранится в течение 3 лет.

Работник обнаружен на работе в нетрезвом состоянии, на него составлен соответствующий акт.

Вопросы:

Обязательно ли в данном случае предложение работнику пройти медицинское освидетельствование?

Если работнику не предлагалось пройти медосвидетельствование, может ли это послужить основанием для признания наказания в виде выговора незаконным?

Достаточно ли только акта и докладной записки непосредственного руководителя без направления на медосвидетельствование?

Ответ юриста

Если работник появился на работе в состоянии алкогольного опьянения, сначала вам необходимо соблюсти процедуру привлечения его к дисциплинарной ответственности. А именно: зафиксируйте проступок и предложите работнику поехать на медицинское освидетельствование, отстраните работника от работы, запросите у него письменное объяснение. Оцените тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

Оформляйте увольнение в обычном порядке, в частности издайте приказ об увольнении, внесите запись в трудовую книжку. Произведите с работником расчет.

Что необходимо предпринять до увольнения работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)

Появление работника на работе в состоянии опьянения - это грубый дисциплинарный проступок, за который вы можете уволить работника по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Но чтобы увольнение было правомерным, необходимо соблюсти процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности (п. 3 ч. 1, ч. 3, 5 ст. 192, ст. 193 ТК РФ). А именно:

- зафиксируйте факт его нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения. Например, составьте акт в свободной форме, в котором укажите, в частности, дату, время и место нахождения работника в нетрезвом виде, обнаруженные у него признаки алкогольного опьянения. С помощью этого документа вы при необходимости сможете доказать, в каком состоянии находился работник в свое рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей;

- предложите работнику пройти медицинское освидетельствование, чтобы получить дополнительное доказательство - медицинское заключение (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Рекомендуем оформить такое предложение письменно и ознакомить с ним работника под подпись. А если он откажется, зафиксировать отказ актом. Аналогично рекомендуем поступить, если работник пройдет медосвидетельствование, но откажется предоставить вам акт по его итогам. Так вы сможете подтвердить, что предприняли все необходимые меры для получения достоверной информации;

- отстраните пьяного работника от работы (не допускайте к работе) (ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Отметим, что вы можете уволить работника, который находился на работе в состоянии алкогольного опьянения, по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ независимо от того, отстраняли вы его от работы или нет (абз. 1 п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);

- затребуйте у работника письменное объяснение (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Например, направьте ему уведомление в письменном виде о необходимости предоставить такое объяснение. Если работник по истечении двух рабочих дней с момента затребования объяснения его не представит, составьте об этом акт. В этом случае отсутствие объяснения не помешает вам привлечь работника к ответственности (ч. 1, 2 ст. 193 ТК РФ);

- оцените тяжесть и обстоятельства совершенного работником проступка, в частности, виновен ли он в его совершении, случалось ли подобное с ним на работе раньше, как он относится к своим трудовым обязанностям (п. 3 ч. 1, ч. 5 ст. 192 ТК РФ, п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Отметим, что если состояние алкогольного опьянения вызвано приемом медицинских препаратов по назначению врача, то вины работника в этом нет.

Если есть достаточные основания для того, чтобы применить к работнику дисциплинарное взыскание в виде увольнения по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то оформите необходимые документы об увольнении (о них расскажем ниже).

При этом учтите сроки применения взыскания. Основной срок - это месяц со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, пп. "а" п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Напомним также, что увольнять по этому основанию запрещено беременных женщин и работников в период их отпуска или болезни (ч. 6 ст. 81, ч. 1 ст. 261 ТК РФ).

Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)

Какие документы оформить при увольнении работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)

При увольнении работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения (по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) оформите стандартные документы об увольнении. В частности, издайте приказ об увольнении, внесите запись в трудовую книжку (ч. 4 ст. 66, ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Дополнительно учтите нюансы, связанные с формулировкой основания увольнения в приказе и трудовой книжке работника. Подробнее об этом расскажем далее.

Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)

Как оформить приказ об увольнении работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)

Приказ об увольнении работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения оформите так же, как и любой другой приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. В частности, издайте его по унифицированной форме N Т-8 либо по самостоятельно разработанной вами форме такого приказа.

Внимание! Рекомендуем издать один приказ об увольнении. Некоторые специалисты, ссылаясь на мнение Роструда в Письме от 01.06.2011 N 1493-6-1, утверждают, что издание двух приказов (об увольнении и о применении взыскания в виде увольнения) не является нарушением трудового законодательства. В свою очередь суд может как занять аналогичную позицию, так и посчитать издание двух приказов применением нескольких взысканий за один проступок, то есть нарушением ч. 5 ст. 193 ТК РФ. Для вас это может грозить отменой увольнения судом (см. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 09.11.2012 N 60-АПГ12-7).

При оформлении приказа об увольнении по форме N Т-8 учтите следующее.

В строке (графе) "Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)" правильно отразите основание увольнения, как оно сформулировано в пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, со ссылкой на эту норму.

Пример формулировки записи

Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, подпункт "б" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В строке (графе) "Основание (документ, номер, дата)" укажите все документы, на основании которых издаете приказ об увольнении.

Пример записи в строке "Основание (документ, номер, дата)"

Акт N 12 от 12.02.2019 о нахождении Сергеева Н.И. на его рабочем месте с признаками алкогольного опьянения, докладная записка от 12.02.2019 начальника информационного отдела Ветрова О.П. о нахождении Сергеева Н.И. на рабочем месте с признаками алкогольного опьянения, согласие Сергеева Н.И. на прохождение медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 12.02.2019, требование о представлении Сергеевым Н.И. объяснений по факту нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения от 12.02.2019, объяснительная записка Сергеева Н.И. о причинах появления на работе в состоянии алкогольного опьянения от 13.02.2019, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 12.02.2019 N 52.

С приказом работника ознакомьте под подпись. А если это невозможно сделать, работник отказывается ознакомиться с документом, сделайте на приказе соответствующую запись. Кроме того, при отказе работника ознакомиться с приказом под подпись дополнительно составьте об этом акт (ч. 2 ст. 84.1, п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 192, ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Учитывайте вышеизложенное, если используете собственную форму приказа об увольнении.

Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)

Как оформить в трудовой книжке запись при увольнении работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения

Запись об увольнении за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения внесите в трудовую книжку по тем же правилам, что и другие записи об увольнении.

Главное, правильно укажите формулировку основания увольнения, предусмотренную пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, со ссылкой на эту норму.

Пример записи об увольнении в трудовой книжке

Трудовой договор расторгнут в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей - появлением работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, подпункт "б" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)

Какие выплаты полагаются работнику при увольнении за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)

Работнику, которого вы увольняете за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (по пп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), полагаются все стандартные выплаты, так как в этом случае особенностей законом не предусмотрено.

Выплатите такому работнику все причитающиеся и неоспариваемые суммы, в частности зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск (если у него остались неиспользованные дни). Расчет с работником производится, как правило, в день увольнения (то есть в последний день работы) (ч. 3, 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 127 ТК РФ).

Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)

Какие риски возможны за нарушение порядка увольнения работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения)

В этом случае возможны, в частности, следующие риски:

- административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ) - за невыплату или несвоевременную выплату работнику сумм, положенных при увольнении. Тогда вам придется выплатить эти суммы с процентами по ст. 236 ТК РФ;

- административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ - если вы допустите любое иное нарушение порядка увольнения, например не оформите приказ об увольнении или не внесете запись в трудовую книжку работника;

- признание увольнения незаконным, восстановление работника на работе с выплатой ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, а также выплатой иных сумм, например судебных издержек (абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Готовое решение: Как уволить работника за появление на работе в нетрезвом виде (в состоянии алкогольного опьянения) (КонсультантПлюс, 2019)

Из п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.

При этом необходимо учитывать, что согласно п. 23 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В этой связи обращаем внимание на судебную практику по аналогичным вопросам.

В частности, из Обобщения судебной практики рассмотрения судами Республики Карелия гражданских дел по трудовым спорам (Верховный Суд Республики Карелия) следует, что действующим законодательством не предусматривается в качестве обязательной процедуры увольнения по указанному основанию направление работника на медицинское освидетельствование и составление соответствующего заключения.

Из Определения Московского областного суда от 23.09.2010 по делу N 33-18460 следует, что основанием к увольнению являлся акт, согласно которому работник в рабочее время находился в нетрезвом состоянии, о чем свидетельствовали запах алкоголя в выдыхаемом воздухе и в подсобном помещении магазина, нарушение координации, покраснение кожных покровов, изменение речи. Факт нахождения работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения нашел свое доказательственное подтверждение при разрешении спора: согласованными, логичными и последовательными показаниями свидетелей, являющимися работниками магазина, о дисциплинарном проступке истца и обстоятельствах составления акта, а также показаниями фельдшера медицинского вытрезвителя, письменными доказательствами.

Апелляционным определением Свердловского областного суда от 16.10.2014 по делу N 33-13594/2014, в частности, установлено, что, даже если работник не направлялся на медицинское освидетельствование, работодатель не лишается права иным образом доказать факт его нахождения на работе в состоянии опьянения, в том числе свидетельскими показаниями.

Из другого Определения Московского областного суда от 06.07.2010 по делу N 33-13186/2010 следует, что к доказательствам относится также признание самого работника в ходе судебного разбирательства, что он употреблял в рабочее время алкогольные напитки.

При этом необходимо учитывать, что увольнение работника за однократное грубое нарушение им трудовых обязанностей является мерой дисциплинарного взыскания (ч. 3 ст. 192 ТК РФ). Поэтому увольнение по указанным основаниям допускается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работника. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка (ч. 3 - 4 ст. 193 ТК РФ).

Также нужно учитывать, что на основании положений ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Увольнение без соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания может повлечь признание увольнения незаконным (см., например, Определение Московского областного суда от 15.06.2010 по делу N 33-11622, Решение Советского районного суда г. Владивостока от 10.08.2007 по делу N 2-937/07).

Кроме того, работодателю необходимо иметь доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что состояние алкогольного опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (в том числе показаниями свидетелей, объяснением самого работника). При этом направление работника на медицинское освидетельствование и составление соответствующего заключения законодательством в качестве обязательной процедуры не предусмотрены. Работодатель при увольнении должен соблюдать положения ст. 193 ТК РФ, касающиеся применения дисциплинарного взыскания к работнику, а также учитывать тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, и предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Подборка документов:

Статья: Можно ли уволить нетрезвого работника без медзаключения? (Федотова А.) ("Расчет", 2016, N 7)

Готовое решение: Какая ответственность установлена для работника за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (КонсультантПлюс, 2019)

Ситуация: В каких случаях правомерно увольнение нетрезвого работника? ("Электронный журнал "Азбука права", 2019)

Статья: Как уволить нетрезвого сотрудника: пошаговая инструкция (Пастушкова Л.) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2018, N 8)

Читайте также: