Может ли выдающий наряд быть ответственным руководителем работ

Обновлено: 28.04.2024

1.4.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
• оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• допуск к работе;
• надзор во время работы;
• оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

1.4.2. Ответственными за безопасное ведение работ являются:
• выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• ответственный руководитель работ;
• допускающий;
• производитель работ;
• наблюдающий;
• члены бригады.

1.4.3. Выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

1.4.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала данной организации, имеющим группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено приказом руководителя производством.

1.4.6. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п.1.4.11 настоящей инструкции. В электроустановках напряжением выше 1000В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В — группу III.

1.4.7. Производитель работ отвечает:
• за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
• за четкость и полноту инструктажа членов бригады;
• за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
• за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;
• за безопасное проведение работы и соблюдение настоящей инструкции им самим и членами бригады;
• за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000В — группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в пп.2.3.7, 2.3.13, 2.3.15, 3.14.21 настоящей инструкции.

1.4.9. Каждый член бригады должен выполнять требования настоящей инструкции и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы.

1.4.10. Приказом Руководителя предприятия должно быть оформлено предоставление работникам предприятия прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

1.4.11. Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в электроустановках в соответствии с табл. 1.4
Таблица 1.4

Ответственный работник	Совмещаемые обязанности
Выдающий наряд, отдающий распоряжения	Ответственный руководитель работ Производитель работ Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Ответственный руководитель работ	Производитель работ Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативно-ремонтного персонала	Допускающий (в электроустановках с простой и наглядной схемой)
Производитель работ, имеющий группу IV	Допускающий (в случаях, предусмотренных п.3.15.5 настоящей инструкции)

Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:

- лица, выдающие наряд-допуск;

- ответственные руководители работ;

- ответственные исполнители работы;

- допускающий к работе.

Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

- лицо, выдающее наряд-допуск может быть одновременно ответственным руководителем работ;

- ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ повышенной опасности, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями и ответственными исполнителями работ, должны в конце года ежегодно обновляться и утверждаться в установленном порядке.

Выдавать наряды-допуски имеет право начальник цеха или его заместитель.

Лицо, выдающее наряд-допуск:

- определяет необходимость и объем работ;

- определяет условия безопасного выполнения этих работ;

- осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;

- определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады;

- несет ответственность за своевременную выдачу наряда – допуска, в случае отсутствия ответственного руководителя или исполнителя, либо изменений условий труда.

Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, ответственный руководитель, ответственный исполнитель, а также допускающий должны пройти обучение и проверку знаний по общим вопросам охраны труда, промышленной безопасности, а также правил устройства и безопасной эксплуатации подконтрольных Ростехнадзору опасных производственных объектов, если работы проводятся на этих объектах.

Ответственными руководителями могут назначаться:

- заместитель начальника цеха;

- начальник службы (механик, энергетик, БИХ, ПДБ) по принадлежности;

- старший мастер службы механика (энергетика)

Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя и членов бригады, включенных в наряд-допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ.

Ответственный руководитель обязан:

- убедиться, что все члены бригады, включенные в наряд-допуск, прошли необходимое обучение и проверку знаний в соответствии с характером выполняемой работы, пригодны по медицинским показаниям к выполнению данной работы с учетом фактора производственной опасности и проинструктированы по соответствующим инструкциям по охране труда по конкретной профессии или выполняемой работе;

- лично провести целевой инструктаж перед началом работ ответственному исполнителю и членам бригады по выполняемой работе в соответствии с содержанием наряда-допуска, их функциям, правам и действиям каждого при возникновении экстремальных ситуаций;

- организовать подготовку участка (рабочего места) к производству работ с установкой, при необходимости, защитных ограждений, знаков безопасности и проверять соответствие участка (рабочего места) требованиям безопасности, указанным в наряде-допуске;

- обеспечить работающих средствами индивидуальной защиты и предохранительными приспособлениями;

- осуществлять периодический контроль за безопасным выполнением работ.

Ответственными исполнителями могут назначаться:

В отдельных случаях, при выполнении работ повышенной опасности малочисленными бригадами, ответственными исполнителями могут назначаться бригадиры, прошедшие соответствующее обучение и проверку знаний правил и норм охраны труда, промышленной безопасности, если они связаны с эксплуатацией опасных производственных объектов, настоящего Положения, имеющие стаж работы не менее 3 лет и квалификацию не ниже 4 разряда.

Ответственный исполнитель работ несет ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады мер безопасности, указанных в наряде-допуске, обязательное применение индивидуальных средств защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, за наличием и рабочим состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств и т.д.

С момента допуска бригады в работе повышенной опасности ответственный исполнитель работ должен находиться на рабочем месте и осуществлять постоянный контроль за работой членов бригады и выполнение ими мер безопасности.

Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ.

При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены ответственным исполнителем (руководителем) с места производства работ.

При выполнении работ повышенной опасности бригада должна состоять не менее, чем из двух человек, а в колодцах, бункерах, дымоходах, боровов, коллекторах, закрытых емкостях и других подобных местах бригадой не менее, чем из трех человек.

Ответственному руководителю и ответственному исполнителю работ запрещается принимать непосредственное участие в работе с бригадой по наряду-допуску.

Ответственный исполнитель работ обязан:

- осуществлять техническое руководство работы бригадой и обеспечить выполнение работ в соответствии с нарядом-допуском;

- постоянно находиться на месте производства работ и осуществлять контроль за выполнением членами бригады мер безопасности и технологической последовательности производств работ.

Допускающим к работе может назначаться лицо, из числа руководящего состава подразделения, где выполняются эти работы, а именно:

- начальник производственного цеха (отдела)

- зам. начальника цеха (отдела)

- механик, энергетик цеха (отдела);

Допускающий должен осуществлять контроль за выполнением предусмотренных нарядом-допуском организационных, технических и других мероприятий, давать бригаде разрешение на допуск к выполнению работ с повышенной опасностью.

Допускающийк работе обязан:

- ознакомиться с содержанием работы, составом бригады, мерами безопасности, указанными в наряде-допуске;

- обеспечить выполнение всех мер безопасности, указанных в наряде-допуске;

- подготовить участок (рабочее место) к производству работ;

- проинструктировать ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ по мерам безопасности и особым условиям работы;

- принять место проведения работы после окончания смены.

Допускающий к работе несет ответственность за:

- выполнение необходимых для допуска мер безопасности, их соответствие характеру и месту работы;

- правильность и полноту информации ответственному руководителю и ответственному исполнителю работ об оборудовании, находящемся под давлением, высокой температурой, являющимся взрывоопасным и т.д.;

- предупреждение производственного персонала соседних производственных участков о производимой работе.

Члены бригады обязаны выполнять меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске, а также устные указания ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ, полученные при допуске к работе или в процессе работы.

Ответственные исполнители работ, члены бригады, допускаемые к выполнению работ повышенной опасности на территории действующего предприятия перед допуском к выполнению работ должны получить целевой инструктаж с привлечением ответственных работников предприятия, на территории которого предстоит выполнять работы.

Члены бригады несут ответственность за выполнением мер безопасности, указанных в инструкциях по охране труда, при проведении целевого инструктажа, за точное выполнение указаний ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ, обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.

4.4. Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

Наряд-допуск на выполнение работы должен быть оформлен до начала производства работы и выдается на одного ответственного исполнителя и на одну бригаду.

Наряд-допуск должен оформляться в 2-х экземплярах.

Бланк наряда-допуска должен быть заполнен ясно, конкретно, четко, без помарок и исправлений.

Наряд-допуск должен быть выписан заново, если до окончания работы по данному наряду:

- выяснилось, что записанные в наряде-допуске меры безопасности недостаточны и не обеспечивают безопасное производство работ;

- изменены место, объем и характер работы в такой степени, что изменились условия работы;

- произошел несчастный случай или авария;

- изменен состав бригады, или отсутствует по причине отпуска, болезни, командировки, лицо, выдавшее наряд, ответственный руководитель или ответственный исполнитель.

Лицо, выдающее наряд-допуск, указывает в наряде-допуске: место, объем работы, определяет численный состав бригады, назначает ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, указывает меры безопасности и способы их выполнения, исходя из места и объема работы.

Перед началом работы лицо, выдающее наряд-допуск, доводит до сведения ответственного руководителя работ под роспись условия работы, меры безопасности, которые он обязан обеспечить при подготовке и проведении работ затем ставит свою подпись в наряде и вручает ответственному руководителю работ два экземпляра наряда.

Ответственный руководитель работ, при производстве работ на площадях действующего производственного участка, либо рядом с ним должен согласовать наряд с начальником участка, а при выполнении работ во 2-ую и 3-ю смену с начальником смены.

Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из физической возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей.

При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно.

Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск.

По окончании, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю на хранение.

При возобновлении работ ответственный руководитель обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

Закрытый наряд-допуск сдается ответственным руководителем работ лицу, выдавшему наряд-допуск.

На какие работы выдается наряд-допуск?

Как правильно его оформить?

Как организовать работы по наряду-допуску?

Кто может быть ответственным руководителем и ответственным исполнителем работ?

Что входит в их обязанности?

Работы с повышенной опасностью — работы, до начала выполнения которых, необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ.

Примерный перечень работ повышенной опасности, выполняемых в организации, должен быть утвержден руководителем.

Кто может выдавать наряды-допуски?

Ответственными за безопасность при выполнении работ повышенной опасности по нарядам-допускам являются:

лицо, выдавшее наряд-допуск;
ответственный руководитель работ по наряду-допуску;
ответственный исполнитель работ по наряду-допуску;
допускающий к работе;
члены бригады, выполняющие работу по наряду-допуску.

Разрешается совмещать следующие обязанности:

лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ с правом выдачи наряда-допуска;
ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ без права выдачи наряда-допуска.

Обратите внимание!

Лицо, выдающее наряд-допуск, не может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

К работам с повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обучение по специальной программе и аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссией.

Обратите внимание!

Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями и ответственными исполнителями работ, ежегодно (либо по мере необходимости) обновляется и утверждается главным инженером (техническим директором) организации.

В крупной организации право утверждать список лиц, которые могут быть ответственными руководителями работ и ответственными производителями работ, может быть делегировано распоряжением по организации начальникам цехов. Копии цеховых списков ответственных руководителей работ и ответственных производителей работ при выполнении работ по нарядам-допускам должны быть у каждого начальника смены.

Ответственным исполнителем работ по наряду-допуску могут назначаться работники подразделения из числа ремонтного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие объяснить задачу членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке.

Контролируют выполнение работ по наряду-допуску лицо, выдавшее наряд-допуск, и руководитель работ, которому выдан наряд-допуск.

Обязанности должностных лиц, организующих выполнение работ с повышенной опасностью

На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски выдаются уполномоченными лицами подрядных организаций. Такие наряды должны быть подписаны ответственным должностным лицом организации или цеха, где будут производиться эти работы.

Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны ознакомиться с требованиями нормативных документов по охране труда на данном предприятии.

На работы локального характера с повышенной опасностью наряды-допуски выдаются руководителями подразделений (их заместителями), где должны производиться эти работы.Лица, которые выдают наряды-допуски, определяют необходимость производства работ и возможность безопасного их выполнения, отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мер безопасности.

Ответственный руководитель работ с повышенной опасностью должен:

установить объем работ, необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие при их выполнении безопасность работников;
определить численный состав бригады и квалификацию лиц, включаемых в бригаду для выполнения данных работ;
назначить допускающего и ответственного производителя работ;
провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении работы по наряду-допуску;
проверить, соблюдаются ли перечисленные в наряде-допуске меры безопасности при ведении работ и после их окончания.

Допускающий может назначаться из лиц руководящего состава подразделения, где выполняются эти работы. Он контролирует выполнение предусмотренных нарядом-допуском организационных, технических и других мероприятий и дает бригаде разрешение выполнять работы с повышенной опасностью.

Ответственный производитель работ (наблюдающий) может назначаться из числа лиц руководящего состава, а также бригадиров службы, выполняющей работы с повышенной опасностью.

Ответственными производителями работ (наблюдающими) также могут назначаться работники цеха (участка) из числа ремонтного или оперативного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие провести подробный инструктаж членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке.

Обязанности ответственного производителя работ:

руководство работой непосредственных исполнителей;
за полноту инструктажа членов бригады;
надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады;
за правильным пользованием средствами индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, инвентаря, такелажных приспособлений;
за наличием и рабочим состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств, плакатов и т. д.

Важно!

Ответственному производителю работ (наблюдающему) запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы, обязанности ответственного исполнителя работ и допускающего.

На какие работы выдается наряд-допуск?

Как правильно его оформить?

Как организовать работы по наряду-допуску?

Кто может быть ответственным руководителем и ответственным исполнителем работ?

Что входит в их обязанности?

Кто может выдавать наряды-допуски?

Ответственными за безопасность при выполнении работ повышенной опасности по нарядам-допускам являются:

лицо, выдавшее наряд-допуск;
ответственный руководитель работ по наряду-допуску;
ответственный исполнитель работ по наряду-допуску;
допускающий к работе;
члены бригады, выполняющие работу по наряду-допуску.

Разрешается совмещать следующие обязанности:

лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ с правом выдачи наряда-допуска;
ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ без права выдачи наряда-допуска.

Обратите внимание!

Лицо, выдающее наряд-допуск, не может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

Обратите внимание!

Обязанности должностных лиц, организующих выполнение работ с повышенной опасностью

Ответственный руководитель работ с повышенной опасностью должен:

установить объем работ, необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие при их выполнении безопасность работников;
определить численный состав бригады и квалификацию лиц, включаемых в бригаду для выполнения данных работ;
назначить допускающего и ответственного производителя работ;
провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении работы по наряду-допуску;
проверить, соблюдаются ли перечисленные в наряде-допуске меры безопасности при ведении работ и после их окончания.

Обязанности ответственного производителя работ:

руководство работой непосредственных исполнителей;
за полноту инструктажа членов бригады;
надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады;
за правильным пользованием средствами индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, инвентаря, такелажных приспособлений;
за наличием и рабочим состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств, плакатов и т. д.

Важно!

Читайте также: