Куда обращаться если работодатель заставляет работать в карантин

Обновлено: 14.05.2024

Согласно указу Президента РФ, период с 30 марта по 30 апреля 2020 года объявлен нерабочим. Однако есть некоторые моменты в этом документе, которые оставляют работодателю лазейку и позволяют требовать выхода на работу. Как быть тем работникам, которых не отпускают на карантин?

На кого распространяется указ о нерабочем периоде с сохранением зарплаты?

Указ Президента РФ направлен на то, чтобы снизить скорость распространения коронавируса (к сожалению, полностью остановить его такими мерами нельзя).

Указ касается работников всех категорий, занятых в организациях любой правовой формы. Он распространяется даже на органы муниципальной и государственной власти, хотя и не целиком: руководители обязаны определить минимальную численность сотрудников, которые нужны для того, чтобы работа не остановилась полностью – а остальных полагается распустить по домам.

Кто обязан работать с 30.03 по 30.04?

Однако есть категории работников, на которых этот указ не распространяется. К ним относятся:

Что касается уже названных органов власти, а также СМИ, то они имеют право распустить на отдых всех, кроме минимального числа персонала, без которых деятельность невозможна.

Легко заметить, что указ не содержит не только перечня, но и точного определения многих позиций. Это может привести к тому, что работодатель попытается оспорить указание Президента и не отпускать на карантин своих работников.

Для того чтобы определить какие организации выведены из-под действия указа, необходимо обратиться к трудовому законодательству. Согласно абз. 6 ст. 113 ТК РФ, непрерывно действующими являются те организации, которые не могут останавливать свою деятельность по производственно-техническим причинам или в связи с необходимостью постоянного обслуживания населения. Как правило, это металлургические предприятия, химические заводы и другие организации с длительным и непрерывным циклом производства. Также сюда относятся и транспортные компании, особенно занятые пассажирскими перевозками.

Чтобы организация считалась непрерывно действующей, необходимо как минимум следующее:

Сама организация (а не отдельные группы её сотрудников) должна действовать круглосуточно и без выходных.
Правила внутреннего распорядка должны содержать указание на то, что организация действует непрерывно.
Должен иметься заранее утверждённый график смен.
В табеле учёта рабочего времени должны отмечаться ночные смены и работа в выходные дни.
Положение об оплате труда предусматривает суммирование рабочего времени.

Таким образом, внезапно объявить организацию непрерывно действующей и оставить работников трудиться в карантинные дни руководство её не сможет.

Как будет оплачиваться работа с 30.03 по 30.04?

Некоторым сотрудникам всё-таки придётся остаться на рабочем месте. Сколько они получат за этот период: по обычному тарифу или же в двойном размере – как за работу в праздники?

Что же касается тех сотрудников, которые отправляются на карантин, им за это время должна начисляться зарплата по средним нормам так, как если бы они отработали полный рабочий день.

Что делать если работодатель не отпускает на положенный карантин?

Несмотря на то, что указ вступил в действие с момента опубликования, некоторые работодатели всё равно не желают распускать сотрудников. Что делать тем, кого заставляют работать во время карантина?

Первый вариант – просто смириться и работать в обычном режиме. Не самый желательный вариант, но он подойдёт тем, кто не хочет тратить время и силы на споры.

Второй вариант – обжаловать действия работодателя. Подать жалобу можно:

Третий вариант – согласиться выйти на работу. Однако в этом случае можно, опираясь на нормы ст. 153 ТК РФ, потребовать от работодателя:

либо оплатить работу по двойному тарифу, как оплачиваются выходные и праздники;
либо предоставить дополнительные неоплачиваемые дни отдыха в другое время.

Хотя нерабочие оплачиваемые дни и не являются прямо ни выходными, ни праздниками, но обычная оплата касается только тех организаций, которые не прекращают работу из-за указа. Для всех прочих это нерабочие дни – и здесь применение ст. 153 вполне допустимо.

В том случае если работодатель не пожелает выполнять требования трудового законодательства, работник будет иметь право обратиться в суд с иском о взыскании с него неполученной зарплаты.

Ответственность работодателя за работу в карантин

Поскольку карантинный период вызван эпидемией в России, отвечать работодатель будет за нарушение не трудовых, а санитарно-эпидемиологических норм. В частности, к нему будет применена ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающая как штрафы от 500 (для ИП) до 20 000 рублей (для организаций по максимуму), так и приостановку деятельности в административном порядке. Остановлена работа может быть на срок до 90 дней.

Кроме того, власти отдельных регионов могут вводить и свои наказания. Например, в Москве за нарушение требований, касающихся защиты населения, предусмотрен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей (Закон г. Москвы №45 от 2007 года).

Наконец, в том случае, если несоблюдение карантинных требований привело к массовому заражению людей, речь может идти о применении ст. 236 УК РФ. Она предусматривает ответственность в виде как штрафа до 80 тысяч рублей, так исправительных или принудительных работ. Если же в результате заразившийся умер, речь будет идти уже о лишении свободы до 5 лет.

При этом надо учитывать, что 25 марта 2020 года в Госдуме началось рассмотрение поправок в УК РФ. Не исключено, что ответственность значительно ужесточится.

Выводы

Оплачиваемые выходные коснутся не всех. Часть организаций обязана будет продолжать работу.
Работодатель не имеет права требовать от сотрудника выходить на работу в период с 30 марта по 30 апреля, если речь не идёт о предусмотренной ТК РФ экстренной ситуации.
Если конкретный работник согласился выйти на работу, ему должна быть предоставлена компенсация – или двойная плата за эти дни, или неоплачиваемые дни отдыха в другое время.
Если сотрудник выходить на работу не желает – он имеет на это полное право. Работодатель, выдвигающие такие требования, будет привлечён к ответственности.

Этим следует руководствоваться в случае спора с руководством своей организации.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 👇

Из-за коронавируса у работодателей появились новые обязанности, рекомендации и риски. Они должны не пускать на работу людей с температурой, тщательнее следить за санитарным режимом и оплачивать больничные, даже если сотрудник здоров. Некоторые компании переводят сотрудников на удаленную работу, но иногда при этом придется оплачивать простой.

Вот что нужно знать и делать работодателям из-за коронавируса.

Что за коронавирус

Коронавирус — это возбудитель ОРВИ, который наделал много шума. По всему миру зафиксировано почти 200 тысяч случаев заражения, страны закрывают свои границы, в некоторых регионах России введен режим повышенной готовности с разными ограничениями.

Все это сильно отражается на бизнесе: падают обороты, сотрудники не могут ходить на работу, из-за паники совершается много непредсказуемых действий, а руководство страны каждый день то вводит ограничения, то обещает господдержку.

Работодателям нужно быть в курсе рекомендаций и обязанностей, чтобы пережить сложный период и не нарушить закон.

Больничный за время карантина

Для борьбы с коронавирусом ввели режим карантина — его обязаны соблюдать все, кто вернулся из стран со случаями заражения, и те, кто контактировал с такими людьми или заболевшими. Например, если работник вернулся из Италии или Франции, он должен 14 дней находиться в изоляции: дома, в больнице или в обсервации.

Карантин означает, что человек не может выходить из дома: нельзя прийти в офис, погулять с собакой и даже выйти в магазин за продуктами.

На время карантина выдают больничный лист. Даже если работник не болен — у него нет температуры, кашля и одышки, — все равно будет больничный. В Москве документы можно заказать через интернет, курьер привезет их на дом. Причем больничный оформят и тому, кто был за границей, и всем, кто с ним живет.

Работодатель обязан оплатить такой больничный.

То есть работники на карантине в какой-то степени даже выгоднее для работодателей, чем болеющие, потому что ФСС возместит всю сумму пособия. В некоторых регионах выплаты по больничному листу можно получать напрямую из бюджета, но заявление все равно нужно подавать работодателю.

В интернете ходят слухи, что за дни карантина никаких выплат не положено. Это неправда. Работодателю не придется тратить свои деньги, их полностью возместит фонд социального страхования. Но если оформление неофициальное или зарплата в конверте, тогда все по договоренности.

Для оплаты больничного при карантине из-за коронавируса ввели новый временный порядок. Он заработает с 20 марта — об этом выйдет отдельный разбор.

Перевод на удаленную работу

Роспотребнадзор и Минздрав рекомендовали переводить сотрудников на удаленную работу. Это нужно, чтобы уменьшить контакты людей: чтобы они не находились рядом в офисах, меньше пользовались общественным транспортом и не рисковали подхватить вирус.

Так можно делать и с теми, кто здоров и не находится в группе риска по коронавирусу. Многие компании уже перевели офисных работников в такой режим — они работают из дома. Так же могут делать те, кто обязан соблюдать карантин, — тогда вместо выплат по больничному листу можно получить зарплату.

Работодателям нужно учитывать, что на удаленную работу сотрудников можно переводить только с их согласия. Для этого нужно оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Если работник против того, чтобы переходить на дистанционную работу, заставить его нельзя. Есть случаи, когда работодатель может так сделать в одностороннем порядке, но вряд ли это можно использовать при коронавирусе. В условиях, когда нет общего режима ЧС, перевод на удаленную работу — это только рекомендация, заставить все-таки не получится.

А вот для работников исключений нет — они не могут по своему желанию перейти на удаленный режим работы, если работодатель против, а власти такую обязанность не вводили.

Оплата простоя

Если из-за коронавируса стало меньше клиентов или фирма перешла на удаленную работу, а кто-то из сотрудников против или не может работать из дома — людей нельзя из-за этого уволить. Для них это время простоя: работник хочет, но не может ходить на работу или исполнять свои обязанности. Или в этом нет смысла.

Обычно работодатели просят взять на такое время отпуск — очередной или за свой счет. Но работник не обязан соглашаться, если по графику период отдыха выпадает на другое время. Тогда придется платить за простой.

Если простой по вине работодателя — например у ресторана нет клиентов и один повар пока не нужен, хотя случаев заболевания и запрета на посещение заведений общепита в регионе не было, — работник будет получать ⅔ среднего заработка. Сумму считают как для командировки: исходя из количества отработанных дней и заработка за 12 месяцев до месяца начала простоя.

Если простой по независящим причинам — например не работает общественный транспорт или помещение закрыли из-за зараженных коронавирусом, — нужно платить ⅔ оклада или ставки.

После того как Владимир Путин объявил весь апрель нерабочим из-за угрозы распространения коронавируса, большинство россиян вынуждены сидеть дома. Многие переживают, что им урежут зарплату или вовсе уволят. О взаимоотношениях работников и работодателей "ТОЛК" поговорил с барнаульским юристом Константином Смоликовым.

Если заставляют работать в "карантин"

До 30 апреля в России объявлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, но некоторые люди уже сейчас жалуются в соцсетях, что их заставляют выходить на работу. Что делать в подобных ситуациях?

Константин Смоликов рекомендует задокументировать принуждение к работе любыми доступными способами. В данном случае пригодятся фотографии, видеоматериалы и аудиозаписи. В идеале получить копии документов, обязывающих работать в нерабочие дни.

"Сокрушительный удар": алтайские бизнесмены просят Томенко разрешить им работать

Они обещают соблюдать все нормы профилактики

После этого юрист рекомендует поговорить с работодателем и заявить о своих правах, объяснить, что требование работодателя является незаконным.

В случае если работодатель продолжает настаивать на продолжении труда, то работник может обратиться в контролирующие органы (прокуратура, трудинспекция, Роспотребнадзор) с соответствующим заявлением.

Исключение составляют ситуации, когда работники могут трудиться дистанционно. Им необходимо подписать соглашение о переходе на "дистанционку" на определенный период времени.

Если зарплату платили "в конверте"

По прошлогодним оценкам профсоюзов края, около 40% рынка труда в регионе находится в серой зоне. Нередко человек "в белую" получает только минимальную официальную зарплату, а остальное – "в конверте". Юрист дал несколько советов, что делать тем, кому на время "карантина" оставили только белую зарплату и как в этом случае доказывать банку, что снизились доходы и нет возможности оплачивать кредит.

По мнению юриста, в первую очередь необходимо понять, имеются ли доказательства действительной зарплаты. Такими доказательствами могут быть, например, размер финансовой нагрузки работника (кредиты, коммунальные платежи, транспортные расходы и т. д.).

"Но даже когда у человека есть такие доказательства, мы рекомендуем прямо поговорить с работодателем о выплате всей зарплаты, поскольку в случае обращения в контролирующие органы он потеряет еще больше. Думаю, что работодатель все же задумается. Если нет, это приведет к негативным для него последствиям", – говорит Константин Смоликов.

Что касается банков, то юрист рекомендует сначала выяснить у банка список необходимых документов, подтверждающих сокращение расходов. С учетом указа президента банки обязаны предоставлять кредитные каникулы и не применять штрафные санкции к заемщикам, допустившим просрочку исполнения обязательств.

Если отправляют в отпуск без содержания

Как отмечает юрист, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Краевые власти пообещали бизнесменам отсрочку по арендной плате

Как воспользоваться льготой и кто ее может получить?

Иными словами, инициатива уйти в отпуск без сохранения зарплаты должна исходить от работника, а не от работодателя.

Что касается плановых отпусков, срок которых подошел как раз на "карантине", то эксперт пояснил: работодатель не имеет права отказать работнику в таком отпуске. Напротив, это в некотором смысле даже выгодно работодателю.

Однако, если предприятие включено в список организаций, которые перечисляются в указе президента от 2 апреля, то работодатель может отозвать работника из очередного оплачиваемого отпуска.

Если увольняют с работы

Юрист подчеркивает, человеку, которого решили уволить, необходимо срочно обратиться за юридической помощью. Однозначно, по его словам, не стоит писать заявление об увольнении по собственному желанию.

По словам эксперта, в Трудовом кодексе РФ содержится исчерпывающий перечень оснований, по которым работодатель может расторгнуть трудовой договор по своей инициативе.

Что такое чрезвычайная ситуация и чем она отличается от карантина и самоизоляции

Разбираемся в таких понятиях, как самоизоляция, карантин и ЧС

1. Сокращение численности или штата работников в организации или индивидуального предпринимателя (ИП).

2. Недостаточная квалификация работника, что подтверждено аттестацией.

3. Неисполнение работы без уважительных причин и наличие дисциплинарного взыскания.

4. Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей: прогулы (от четырех часов), появление на работе в алкогольном или наркотическом опьянении.

Если работодатель нашел такие основания, то шанс остаться на работе все равно остается. Нередко в организациях или ИП допускают ошибки при оформлении. Это помогает работникам через суд отменить приказ об увольнении и восстановиться на работе с выплатой денег за все дни прогула.

После увольнения работник может обратиться в суд в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа и выдачи трудовой книжки.

Если не дают защитных средств

Может случиться, что работодатель отправляет сотрудников на задания, которые предусматривают контакты с другими людьми, но при этом не обеспечивает средствами индивидуальной защиты.

Константин Смоликов полагает, что с учетом эпидемиологической ситуации в стране и в регионе работников должны обеспечить средствами индивидуальной защиты по аналогии как на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Юрист убежден, что работодатель обязан бесплатно выдать сотрудникам средства индивидуальной защиты. Исходя из сложившейся практики, большинство работодателей исполняют эту обязанность.

Сколько денег потратят россияне за время "карантина" и смогут ли сэкономить

Коммунальные платежи, продукты и доставка: что станет дороже для жителей России на самоизоляции

Эксперт "ТОЛКа" добавил, что в целях самозащиты работник, известив работодателя, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором или угрожающей его жизни и здоровью.

Если нечем платить

В условиях "карантина" в трудном положении оказались не только работники, но и многие работодатели. Не исключено, что в ближайшее время им физически нечем будет платить зарплату.

Юрист отмечает, что поскольку за несвоевременную выплату зарплаты установлена уголовная ответственность, то работодатель должен особенно внимательно отнестись к своему финансовому планированию. Каждый случай индивидуален.

"Если организация входит в перечень минтруда и может работать, то работодатель может ввести режим неполного рабочего времени или организовать работу по сменам", – говорит собеседник.

Если же работодатель не входит в перечень постоянно действующих организаций и обязан сохранить работникам зарплату на период нерабочих дней, но не имеет достаточных средств, то ему, скорее всего, придется брать кредиты.

Эксперт считает, что так как режим "нерабочих дней" имеет временный характер, то в любом случае до банкротства предприятия лучше не доводить.

Читайте также: