Компания заверила заказчика о своей готовности выполнить работу в срок

Обновлено: 29.04.2024

ОШИБКИ ПОДРЯДЧИКОВ. КАК ИХ ИСКЛЮЧАТЬ, НЕ ДОПУСКАТЬ ИЛИ ИСПРАВЛЯТЬ

Ошибки п одрядчиков, когда они подписывают контракт :

Неформальное отношение к подписанию акта сдачи-приемки проделанных работ ведет к возникновению проблем в скором будущем. Факт выполнения работ обычно оформляют путем подписания с обеих сторон акта приемки-передачи.

Когда заказчик не подписывает акт выполненных работ без явной на то причины, для подрядчика возникает непростая ситуация, ведь ему придется доказать, что работа была выполнена именно им. Чтобы не допустить такой ситуации, при сдаче работ подрядчику надо направлять акты выполнения работ таким способом, чтобы была возможность подтвердить получение документов заказчиком.

До начала выполнения работ подрядчики тоже допускают ошибки.

Самые распространенные:
1. Не принят объект согласно акту приемки-передачи объекта.
2.Отсутствие сертификатов на материалы, когда они требуются.
3. Отсутствует письменное уведомление заказчика о начале работ.
4.Отсутствие согласования на замену материалов при необходимости.
Основной ошибкой подрядчиков в начале выполнения работ служит пренебрежительное отношение к подписанию и составлению документации, которая сопровождает договор стройподряда.

Обычно такой договор сопровождают немало документов: различные журналы (по выполненным работам, по учету материалов) и акты приема-передачи площадки; подача заявок на допуск сотрудников на объект; графики.
Каждый подрядчик обязан уяснить, что пренебрежение оформлением сопутствующих документов негативно скажется при возможных судебных разбирательствах. Именно эти документы часто играют решающую роль при рассмотрении ситуации судом.

Что именно должен делать подрядчик, чтобы не допустить ошибок в ходе выполнения работ

• Следовать условиям подписанного договора подряда. Если он отражает возложенные обязанности, то они стопроцентно должны быть выполнены.

• Фиксировать переписку полностью. Все документы, акты и дополнительные соглашения, уведомления всегда важно направлять на юридический и фактический адрес и дублировать это по электронной почте и по факсу. Обязательно сохранять квитанции об отправке и уведомления о вручении.

Когда подрядчики производят дополнительные работы без согласования с заказчиком, то это грубейшее нарушение.

Доказать факт выполнения работ в таком случае в суде будет сложно, понадобятся свидетели и будет немало бумажной волокиты.

Часто суды и вовсе отказывают во взыскании денежных средств за выполненные работы из-за того, что документация на эти работы была составлена неправильно.

Важно направлять заказчику уведомление о необходимости проведения дополнительных работ в письменном виде на юридический и фактический адрес заказным письмом. Квитанции и уведомления об отправке должны быть сохранены.

Приступать к работам можно только после письменного согласия на дополнительные работы. Устного одобрения здесь быть не может! Согласие должно быть исключительно в письменном виде. Это поможет обезопасить себя от судебных разбирательств в будущем.

Избежать ошибок поможет грамотный и четко построенный документооборот. Можно пользоваться готовыми шаблонами и образцами для обеспечения своевременности писем Заказчику.

Распространенные ошибки при сдаче работ

Распространенные ошибки предполагают неточности в оформлении документов при сдаче объекта заказчику.

Существует несколько типов таких ошибок :

1.Не отмечена дата, когда Заказчик принял работу.
2.Поставлены неверные даты в актах.
3.Подрядчик неграмотно и невовремя реагирует на замечания Заказчика по результату работ.
Бывает, что Заказчик отказывается принимать работы. Тогда важно знать схему поведения и придерживаться её, чтобы не потерять заработанные деньги.
Все больше подрядчиков верят, что все их интересы защищает договор, однако на практике так не всегда.

1. Вынесение решения суда и получение вынесенной по нему суммы — разные вещи. Перед подписанием договора лучше проявить осмотрительность и внимательность (ст. 54.1. НК РФ) — быть может, сразу станет ясно, что деньги с заказчика будет получить непросто.

2. Со момента заключения договора с особой внимательностью следить за формулировкой условий по порядке передачи работ, проверке качества и объема, сроку начисления неустойки, досудебного урегулирования споров и других важных нюансах.

1. Составить и подписать акт выполненных работ в одностороннем порядке.

2. Проставить отметку о немотивированном уклонении заказчика от подписания акта.

Даже если письмо не доставлено, оно будет считаться врученным адресату. Суды расценивают такие акты и указанные в них работы как принятые без замечаний и подлежащим к полной оплате.

4. Слишком долгое ожидание. Это ошибка. Если с момента, когда были отправлены документы, прошло больше месяца и оплата не поступила, заказчику направляют претензию касательно договора с однозначной формулировкой, которая разъясняет суть претензии. Четко прописать требования и сроки оплаты, размер неустойки. При отсутствии претензии суд не станет рассматривать дело.

6. Когда на руках имеется исполнительный лист, не стоит затягивать с его предъявлением приставу или в банк к счету. Важно успеть предъявить исполнительный лист, пока деньги на счету подрядчика есть. Если затянуть, то и исполнительный лист будет бесполезен.
Соблюдение этих простых шагов позволит сократить возможность возникновения проблемной ситуации, когда заказчик отказывается от подписания акта и не вносит оплату за проделанную работу.

Когда подрядчики получают деньги, то тоже допускают ошибки.

Нередко договор не содержит грамотного и вместе с тем корректного требования оплаты.
Когда исполнитель плохо знает рычаги воздействия при просрочке оплаты, то возможно и ее отсутствие со стороны заказчика.
Неправильно проставленные даты в актах выполненных вводят в заблуждение возможный процесс в судебных разбирательствах и лишают возможности верно оценить ситуацию.

Ошибки подрядчиков бывают и в иных направлениях

К ним относятся:

1. Непонимание или незнание технологий действий Подрядчика в момент начисления пеней, с которыми Подрядчик не согласен.

2. Подрядчик не препятствует, когда заказчик расторгает контракт.

Неверное понимание технологий действий подрядчика ведет к решению спорной ситуации не по тому сценарию, на который рассчитывает подрядчик.
Грамотное ведение документооборота поможет не допустить возникновение подобного решения.
Главный способ борьбы с подобными ошибками в их недопущении.
Рассмотренные в статье ошибки подрядчиков не единичны.

Причем часто нарушения совершают и без умысла, по невнимательности, а иногда и умышленно – например, с целью хищения средств. Ошибки допускают и из-за низкой квалификации сотрудников, осуществляющих закупочную деятельность учреждений. Когда для сотрудников организаций, осуществляющих закупки по Закону N 44-ФЗ, есть определенные требования, то для закупочных процедур такие требования не установлены. Поэтому, важно следить за профессиональным уровнем специалистов, работающим в сфере закупок.

Случай из практики:

▪У заказчика поломалась насосно-фильтровальная станция, из-за чего сельские жители перестали получать воду.

▪Объявил режим ЧС.

▪Заключил контракт с единственным поставщиком в условиях ЧС.

▪Не подписал акты выполненных работ.

▪Заявил, что у него нет в реестре такого контракта, и в ЕИС он отсутствует, и заключен он незаконно.

▪И вообще работы уже выполняются другой организацией.

▪Выполнил работы и направил заказчику акты о приемке.

▪Подал в суд, когда заказчик не стал платить.

▪Цена вопроса — чуть больше миллиона рублей.

▪Стал на сторону заказчика. Поломка станции — это не обстоятельство непреодолимой силы. Не доказано, что заключению контракта предшествовала авария, катастрофа или опасное природное явление. А при таких условиях мы получаем контракт, заключенный с нарушением закона. Исполнитель — опытный участник строительного рынка, и он не мог не знать, что нужно заключить контракт только по результатам конкурентных процедур. В удовлетворении иска поставщику отказать. Контракт признать недействительным.

тендер

Порядок сдачи в эксплуатацию объектов, завершенных строительством или реконструированных с оценкой качества, регламентируется территориальными и федеральными строительными нормами. Для анализа состояния зданий и сооружений формируются специальные комиссии. Объекты, завершенные строительством согласно утвержденным проектам, предъявляются к приемке заказчиками-застройщиками, а сооружения и здания, сдаваемые "под ключ", – подрядчиком и заказчиком совместно.

Для вас - самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

1. Рабочие комиссии

РК создаются для проверки:

соответствия объектов и оборудования проекту;

результатов испытаний установленного оборудования;

степени готовности к эксплуатации;

качества строительно-монтажных работ.

Сдача в эксплуатацию объектов, являющихся отдельно стоящими сооружениями/зданиями, пристроенными или встроенными помещениями, в т. ч. вспомогательного и производственного значения, сооружениями гражданской обороны, осуществляется рабочими комиссиями по мере их готовности и с последующим их предъявлением приемочным комиссиям.

К их числу, в частности, относят:

сооружения тепло-, энерго-, водоснабжения,

прочие объекты, которые используются подрядчиком в ходе строительства.

Для вас - самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

2. Подготовка к приемке

После получения письменного уведомления от подрядчика о готовности объекта заказчик приступает к организации приемки в соответствии с подрядным договором. После приемки сооружения по акту заказчик подготавливает его к сдаче в эксплуатацию.

При этом он должен обеспечить:

индивидуальное и комплексное опробование оборудования,

выполнение пусконаладочных работ,

передачу внешних коммуникаций, инженерных сооружений на обслуживание эксплуатационным организациям,

получение специальных разрешений, заключений на использование оборудование и объектов в соответствующих надзорных органах.

Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

3. Участие приемочной комиссии

По общим правилам, при сдаче объекта в эксплуатацию, в течение 30 дней утверждается состав комиссии. Он согласовывается с органами, представители которых будут участвовать в приемке. Вместе с этим устанавливается срок работы комиссии. Он не может превышать 1 месяц.

Территориальные подразделения органов госнадзора и исполнительные структуры власти, а также иные заинтересованные учреждения и органы должны в десятидневный срок с момента получения уведомления о готовности объекта к сдаче в эксплуатацию определить своих представителей для участия в приемочной комиссии. Из их числа выбирается председатель, который должен определить порядок работы комиссии, распределить обязанности между её членами. По завершении проверки объекта составляется акт о приеме в эксплуатацию, подписываемый всеми членами комиссии. Подписанный акт о сдаче объекта в эксплуатацию передается его собственнику (заказчику или инвестору).

4. Замечания комиссии

На практике может сложиться так, что кто-либо из уполномоченных лиц отказывается ставить подпись на акте. В такой ситуации он должен предоставить председателю заключения от органа, представителем которого он выступает, с изложением замечаний по всем вопросам, относящимся к его компетенции и к исполнению требований нормативной и проектной документации. Для сдачи объекта в эксплуатацию заказчику необходимо устранить все недостатки в срок, отведенный для этого комиссией. Если этого сделано не будет, сооружение не будет считаться готовым к использованию.

В случае установления неготовности сооружения к вводу в эксплуатацию комиссия составляет мотивированное заключение и передает его заказчику (инвестору, застройщику).

Объекты, в отношении которых акты составлены, но не подписаны, признаются неподготовленными к вводу в эксплуатацию. Соответственно, приемочная комиссия по ним должна назначаться повторно. Подписанный акт (заключение) о сдаче объекта в эксплуатацию в срок, не превышающий неделю, подлежит утверждению органом, назначившим комиссию. Застройщик (заказчик, инвестор) передает документ и все приложения в Инспекцию архитектурно-строительного надзора на хранение.

Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

5. Приемка объекта без комиссии

По общим правилам, территориальные подразделения госнадзора, которым подконтрольно завершенное строительством сооружение, в течение 15 дней после получения от заказчика уведомления о готовности здания к использованию подготавливают и выдают заключение. Оформление исполнительной документации при сдаче объекта в эксплуатацию осуществляется исключительно при установлении соответствия сооружения проекту и требованиям норм. Если выявлено несоответствие, в указанный 15-дневный срок составляется мотивированный отказ с указанием замечаний по вопросам, отнесенным к компетенции территориальных подразделений надзорных органов, и направляется заказчику (застройщику). Все недочеты, приведенные в отказе, должны быть устранены. После этого заказчик (застройщик) направляет уполномоченным структурам повторное заявление о готовности к сдаче в эксплуатацию объекта недвижимости.

При приеме сооружения без комиссии заказчик совместно с инвестором (застройщиком) на основании заключений, выданных органами госнадзора, акта о приемке объекта у подрядчика (со всеми приложениями) оформляют новый акт о приемке здания в эксплуатацию. Все указанные выше документы вместе с заявлением о готовности сооружения к использованию предоставляются в Инспекцию архитектурно-строительного надзора. Эта структура готовит итоговое заключение о достаточности полученных материалов и соблюдении правил сдачи объекта строительства в эксплуатацию. Инспекция может отказать в предоставлении положительного заключения исключительно в случае выявления нарушений норм и предписаний по вопросам, входящим в ее компетенцию.

В пятидневный срок с момента получения акта от приемочной комиссии или положительного итогового заключения от Инспекции застройщик (инвестор, заказчик) направляет все оформленные документы в соответствующий исполнительный орган. Эта структура, в свою очередь, в недельный срок должна принять акт на эксплуатацию или дать письменный отказ в этом. В последнем случае решение исполнительного органа должно быть мотивировано. Необходимо учесть, что отказ возможен только в случае нарушения правил и норм сдачи объекта строительства в эксплуатацию.

Для вас - самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

6. Сооружения производственного назначения

Сдача в эксплуатацию объектов производственного назначения с участием приемочных комиссий производится только при условии их укомплектованности эксплуатационными кадрами, обеспеченности сырьем, ресурсами и пр., устранения всех недоделок. При этом на установленном оборудовании должен быть начат выпуск продукции, предусмотренной в проекте, в объеме, который соответствует нормативам освоения проектных мощностей на начальном этапе производства. Не допускается сдача в эксплуатацию производственных объектов, в которых в нарушение установленных правил состав пусковых комплексов был изменен. Прием последнего пускового комплекса производится одновременно с приемкой всего объекта либо последней его очереди.

После завершения строительных работ весь пакет исполнительных документов прикладывается к заявлению застройщика и передается в ГАСН. В надзорном органе, в свою очередь, принимается решение о формировании государственной приемочной комиссии. Она осуществляет проверку: соответствия комплекса строительно-монтажных работ проектно-сметным документам и нормам; готовности объекта к эксплуатации; наличие паспортов на механизмы и оборудование; акты выполненных работ, проведенных замеров и испытаний. Кроме этого, проверяется документация: об отводе участков;

на особый режим водопользования;

об обеспечении объекта материально-техническими ресурсами и эксплуатационными кадрами;

о том, что внешние коммуникационные сети горячего и холодного водоснабжения, канализации, связи, электроснабжения обеспечат нормальную работу объекта, а сами инженерные коммуникации приняты на обслуживание;

о соответствии вводимых мощностей тем, которые предусмотрены в проекте;

о фактической стоимости строительно-монтажных работ, подписанная заказчиком и подрядчиком;

о разрешении использовать оборудование и объекты, подконтрольные государственным надзорным органам, представители от которых включены в приемочную комиссию.

После сдачи сооружения в эксплуатацию все документы должны храниться у застройщика-заказчика и соответствующих эксплуатационных организаций. Акт о приемке объекта передается в орган, назначивший комиссию, застройщику и генподрядчику. Жилфонд Завершенные строительством жилые объекты могут быть приняты комиссией только после окончания всего комплекса строительно-монтажных работ, благоустройства прилегающей территории, обеспечения инвентарем и оборудованием в полном соответствии с проектной документацией и устранения недоделок. Сдача в эксплуатацию жилого микрорайона осуществляется в виде завершенного градостроительного комплекса. К моменту приемки комиссией в нем должно быть завершено сооружение предприятий и учреждений, обслуживающих население, прокладка инженерных коммуникаций, озеленение, благоустройство. В последнее время многоэтажные дома имеют пристроенные и встроенные помещения для учреждений и предприятий торговли, общепита, бытового обслуживания и пр. Такие объекты предъявляются комиссии после окончания строительно-монтажных работ, в т. ч. в указанных помещениях.

Приемка учреждений и предприятий, находящихся в помещениях, пристроенных и встроенных в многоквартирные дома, производится соответствующими приемочными комиссиями по отдельным актам. В качестве даты ввода объекта в эксплуатацию принимается календарное число, в которое подписан акт приемочной или рабочей комиссией. После ввода в эксплуатацию оконченного строительством объекта сводные сметные расчеты должны быть закрыты до истечения 6 месяцев.

Для вас - самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

В последнее время всё больше подрядчиков вынуждены обращаться в суд с требованием о взыскании стоимости выполненных работ. Ситуация, при которой заказчик платит аванс, а потом отказывается от подписания актов выполненных работ и от их оплаты, стала типичной. Выступая в суде на стороне подрядных организаций, я всё чаще вижу ошибки, допускаемые моими клиентами, которые, порой, не соблюдают элементарных правил предосторожности. О том, какие меры следует предпринимать подрядчику, пойдёт речь в данной статье.
Закон даёт подрядчику широкие возможности выступать в отношениях с заказчиком с позиции сильной стороны.


1. Приостановление работ.
Наиболее распространённой проблемой, с которой сталкиваются подрядчики – это задержка исполнения встречных обязательств со стороны заказчика. Например, заказчик поздно предоставляет строительную площадку, оборудование, техническую документацию, задерживает выплату аванса и так далее. Всё это приводит к тому, что подрядчик не укладывается в сроки выполнения работ.
В этой ситуации подрядчику необходимо:
1. вручать заказчику письма, в которых излагать просьбу, совершить определённые действия,
2. документально фиксировать дату исполнения заказчиком встречных обязательств.
В будущем это поможет вам отбиться от претензий заказчика по поводу просрочки сроков выполнения работ.

Статья 719 Гражданского кодекса даёт подрядчику право не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей препятствует исполнению договора подрядчиком.
Здесь есть одна важная тонкость, которые не все учитывают. Для того, чтобы воспользоваться правами, указанными в данной статье, необходимо доказать, что пока заказчик не выполнил свои обязательства, приступить к работе было не возможно. Одно дело когда, заказчик не предоставляет строительную площадку, и совсем другое, когда заказчик не платит аванс. Во втором случае, приостановку работ подрядчиком суд может признать противоправной и расценить это, как односторонний отказ от обязательств, взыскав с подрядчика убытки.
Для того, чтобы подрядчику защитить свои интересы, в договоре необходимо предусматривать право подрядчика приостановить работы в случае невыполнения обязательств заказчиком, включая выплату аванса, выдачу необходимой документации и так далее. В этом случае доказывать невозможность выполнения работ, в случае невыплаты аванса, подрядчику уже не придётся, так как это право прописано у него в договоре.
Иногда, подрядчик не может приступить к выполнению работ, пока другие подрядные организации не закончат свой этап работ. Поэтому, если вы знаете, что помимо вас на объекте будут работать другие подрядные организации, в договоре необходимо предусматривать условие о приостановке работ со ссылкой на иные подрядные организации.
Закон не предусматривает письменную форму извещения о приостановке работ, в случае неисполнения заказчиком своих обязанностей, но некоторые судьи считают такую форму извещения обязательной, а потому заказчика желательно письменно предупреждать о приостановлении работ.

Независимо от исполнения заказчиком своих обязательств, подрядчик обязан приостановить работы, уведомив об этом заказчика, до получения от него указаний, во всех случаях, когда есть угроза годности или прочности результатов выполняемой работы, невозможность ее завершения в срок, повреждения либо гибели объекта строительства таких как: непригодность материала, технической документации, способа выполнения работ, необходимость дополнительных работ (п. 1 ст. 716, п. 3. ст. 743 ГК РФ).
Многие подрядчики совершают следующие ошибки:
1. устно уведомляют о приостановлении работ,
2. не получив от заказчика письменных указаний, возобновляют работы.
Необходимо помнить, что, если работы будут выполнены некачественно, то вы не сможете взыскать с заказчика их стоимость, не имея на руках уведомления о приостановлении и письменных указаний заказчика об их выполнении.

В отличие от заказчика, подрядчик вправе требовать увеличения стоимости работ в случае существенного возрастания стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора (абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК РФ).
В сфере строительства, подрядчик вправе требовать в судебном порядке пересмотра сметы, если по независящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10 % (п. 3 ст. 744 ГК РФ).

3. Односторонний отказ и расторжение договора.
Многие путают право на односторонний отказ с правом на расторжение договора, что приводит иногда к неблагоприятным последствиям.
В отличие от одностороннего отказа, расторжение договора возможно либо по соглашению сторон, либо по решению суда. Необходимо знать, когда вы вправе заявить односторонний отказ, а когда потребовать расторжение договора в судебном порядке.
Подрядчик вправе требовать расторжение договора в судебном порядке в случае не согласия заказчика с увеличением стоимости работ, вызванной объективными причинами.
Некоторые подрядчики допускают ошибку, заявляя о расторжении договора не обращаясь в суд. Такие действия являются односторонним отказом, и заказчик может взыскать с подрядчика убытки.
Подрядчик вправе заявить односторонний отказ в определённых случаях:
1. в случае неисполнения встречных обязательств заказчиком, если это приводит к невозможности выполнения работ подрядчиком (п. 2 ст. 719 ГК РФ),
2. в случае, когда после предупреждения подрядчика об обстоятельствах, которые грозят годности или прочности результата работ, заказчик не примет необходимых мер (п. 3 ст. 716 ГК РФ),
3. в случае обнаружившейся невозможности использования предоставленных заказчиком материалов и оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и отказа заказчика от их замены (п. 3 ст. 745 ГК РФ),
4. во всех случаях, когда это предусмотрено договором.
Заявляя отказ в первом и во втором случае, закон даёт подрядчику право взыскать с заказчика убытки в размере цены контракта.
В свою очередь, заказчик тоже вправе заявить односторонний отказ в случае, когда подрядчик, без всяких причин, не приступает к выполнению работ или выполняет их очень медленно, а также в случае, когда подрядчик не устраняет недостатки.
Если же заказчик необоснованно заявляет односторонний отказ, то подрядчик также вправе потребовать с него убытки в размере разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу (ст. 717 ГК РФ).

4. Право подрядчика на удержание.
В случае неоплаты со стороны заказчика, подрядчик имеет право на удержание результата работ, а также принадлежащих заказчику оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика (ст. 712 ГК РФ).

Таким образом, у подрядных организаций имеются серьёзные инструменты воздействия на заказчика. Главное уметь правильно их применять на практике. В заключение, назову три основных правила, которые неукоснительно должны соблюдаться всеми подрядными организациями в строительной сфере.

Актуальность информации уточняйте у специалистов ГК АВАЛЬ по телефону (343) 222-10-20

По госконтракту ремонт школы должен пройти в срок 3 июля – 15 августа. В процессе исполнение работ было подписано допсоглашение об уменьшении цены контракта в пределах 10% на основании сметы, прошедшей экспертизу. Подрядчик закончил работы только 6 сентября. По факту выполненных работ подрядчик должен был составить исполнительскую смету, но не предоставил ее вплоть до 8 ноября.

Нужно ли рассчитывать пени за просрочку сдачи работ до 8 ноября? И есть ли у заказчика право не начислять пени?

Заказчик обязан в случае несоблюдения исполнения обязательств по государственному контракту потребовать выплаты неустоек (штрафов, пеней) за просрочку исполнения поставщиком обязательства, предусмотренных государственным контрактом. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения данного обязательства, и до дня его фактического исполнения, что определяется по дате акта о приёмке работ.

Таким образом, если выполненные работы были сданы заказчику 8 ноября текущего года, то пени должны быть начислены по эту дату. Не начислять пени заказчик не имеет права, поскольку данное требование установлено Законом о контрактной системе госзакупок.

Ст. 314 Гражданского кодекса РФ установлено: если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).

В ч. 1 ст. 708 ГК РФ установлено: в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (ч.1 ст. 720 ГК РФ).

Гражданский кодекс РФ не устанавливает порядка извещения заказчика о готовности работ и возможности их приемки, что приводит к возникновению споров о том, когда заказчик считается извещенным.

Таким образом, работы по договору подряда считаются выполненными, если в установленный договором срок подрядчик предпринял все необходимые меры для сдачи работ заказчику, а заказчик их принял, о чем стороны должны составить двусторонний документ (Акт выполненных работ).

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (ч.6 ст. 34).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч.7 ст. 34).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.8 ст. 34).

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042

При этом ч.9 ст 34 Закона № 44-ФЗ о госзакупках устанавливает: сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В Письме Минэкономразвития России от 27.01.2017 N Д28и-290) , разъяснено, что заказчик вправе производить оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени) или вправе вернуть обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер начисленных штрафов, пеней.

Читайте также: