Когда работодатель вправе отменить компенсационные выплаты если условия труда улучшились

Обновлено: 01.05.2024

До 1 января 2014 года всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, полагались одновременно три вида компенсаций:

- сокращенная продолжительность рабочего времени;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

- повышение оплаты труда.

Размеры этих компенсаций не могли быть ниже установленных постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870, а в случаях, когда нормативными актами советского периода были предусмотрены более высокие компенсации, подлежали применению такие акты. Это было обусловлено отсутствием нормативного правового акта, предусмотренного п. 2 указанного постановления, который позволял бы дифференцировать размеры компенсаций в зависимости от степени вредности условий труда (см. определение Верховного Суда РФ от 28.03.2013 № АПЛ13-102).

С 1 января 2014 года вступили в силу поправки в ТК РФ, внесенные Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ, которые изменили подход к предоставлению гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Прежде всего, сам перечень гарантий и компенсаций стал зависеть от итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Сокращенная продолжительность рабочего времени

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Повышение оплаты труда

вредные условия труда 1 степени

вредные условия труда 2 степени

вредные условия труда 3 степени

вредные условия труда 4 степени

опасные условия труда (4 класс)

Максимальное количество рабочих часов в неделю, минимальная продолжительность дополнительного отпуска и минимальный размер доплаты теперь установлены непосредственно законом. При этом Трудовой кодекс РФ не предполагает существования подзаконного нормативного правового акта, закрепляющего обязательную дифференциацию указанных величин в зависимости от класса условий труда. Поэтому отпала необходимость применять советские документы, устанавливающие повышенные размеры компенсаций. Эти вопросы отнесены к компетенции сторон социального партнерства и сторон трудового договора (часть вторая ст. 92, часть третья ст. 117, часть третья ст. 147 ТК РФ).

В результате таких изменений появились рабочие места, занятость на которых по действующей редакции закона стала давать меньший объем гарантий и компенсаций, чем по прежней. Чтобы работники не лишились уже установленных им гарантий и компенсаций, частью 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ предусмотрено переходное положение. При реализации в соответствии с новой редакцией ТК РФ в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на 1 января 2014 года при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

На кого распространяется переходное положение?

Как следует из приведенной нормы, сохранение прежних компенсационных мер предусмотрено только в отношении конкретных работников, которым они фактически предоставлялись по состоянию на 1 января 2014 года, а не в отношении рабочих мест, аттестованных к этому моменту с отнесением условий труда к подклассу 3.1 и выше. Соответственно, тем, кто принят на работу на такие рабочие места после 1 января 2014 года, гарантии и компенсации за вредность устанавливаются по действующей редакции ТК РФ. Использование имеющихся результатов АРМ до проведения СОУТ прямо предусмотрено законом (ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда") и установлению вновь принятым работникам гарантий и компенсаций по новым правилам не препятствует.

Верность этих тезисов подтверждается как разъяснениями Минтруда России (письмо от 26.02.2016 N 15-1/В-601, письмо от 15.04.2015 N 15-1/ООГ-2161, п. 12 Информации от 29.10.2014), так и судебной практикой (определение Московского городского суда от 09.04.2015 N 4г-2995/15, определение Воронежского областного суда от 15.07.2014 N 33‑3730).

Возникающие у работников, трудящихся в одинаковых условиях, различия в объеме гарантий и компенсаций, обусловленные моментом заключения с ними трудового договора, дискриминацией не являются, поскольку они основаны на законе и никак не связаны с личностью конкретных граждан.

До какого момента действует переходное положение?

Сам по себе факт проведения СОУТ не прекращает обязанности работодателя сохранять прежние компенсационные меры. Важны результаты спецоценки. Как указал Верховный Суд РФ в решении от 14.10.2014 N АКПИ14-918, достигнутые к 2014 году размеры предоставляемых работникам гарантий и компенсаций за вредность должны сохраняться до улучшения условий труда на их рабочих местах, подтвержденного результатами проведения СОУТ. Таким образом, пересмотр возможен лишь по результатам специальной оценки условий труда в случае улучшения этих условий.

Минтруд России в своих разъяснениях воспроизводит указанное толкование переходного положения и при этом добавляет: если по результатам проведения спецоценки условия труда не изменились или ухудшились, занятому на таком рабочем месте работнику должны быть сохранены все ранее предоставленные гарантии и компенсации за вредность, а также, при необходимости, установлены дополнительные гарантии и компенсации в связи с ухудшением условий труда (см. письма от 26.02.2016 N 15-1/В-601, от 16.12.2015 N 15-1/ООГ-6372, от 21.10.2015 N 15-1/В-4549).

Улучшением условий труда считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (например, был 3.2, стал 3.1). О том, что условия труда не изменились, говорит сохранение итогового класса (подкласса) (например, был подкласс 3.2, остался 3.2). Об ухудшении условий труда свидетельствует повышение итогового класса (подкласса) соответственно (например, был 3.2, стал 3.3) (письма Минтруда России от 15.04.2015 N 15-1/ООГ-2161 и от 26.02.2016 N 15-1/В-601).

Разъяснения, приведенные в письме Роструда от 21.08.2015 N ТЗ/18930-3-3, позволяют заключить, что, по мнению чиновников, причина уменьшения итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте не имеет правового значения для решения вопроса о возможности изменить уровень предоставляемых гарантий и компенсаций. Даже если класс (подкласс) снизился в результате изменения методики проведения оценки без фактического изменения факторов производственной среды и трудового процесса, работодатель вправе установить работникам рабочее время, отпуск и доплату в соответствии с действующим законодательством.

На какие гарантии и компенсации распространяется действие переходного положения?

Закрытый перечень конкретных компенсационных мер, в отношении которых действует специальное правило о недопустимости ухудшения положения работников, приведен непосредственно в ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ. Это сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда. Другие гарантии и компенсации (например, бесплатная выдача молока на работах с вредными условиями труда, предусмотренная ст. 222 ТК РФ) отменяются или снижаются без учета переходного положения при наличии оснований для пересмотра, установленных действующими редакциями ТК РФ и иных нормативных правовых актов.

Закон требует сохранять компенсационные меры, фактически реализуемые в отношении работников по состоянию на 1 января 2014 года.

2. Информация из информационного блока правовой системы “КонсультантПлюс” – “Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Специальная оценка условий труда”

"Можно ли на основании изменений, внесенных в ст. ст. 92, 117, 147 ТК РФ Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ, уменьшить объем гарантий (компенсаций), которые установлены в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по итогам проведенной в 2013 г. аттестации рабочих мест?

Ответ: Да, можно при условии, если условия труда на данных рабочих местах улучшились, что подтверждено результатами спецоценки.

Обоснование: Если до 01.01.2014 рабочие места были аттестованы и работникам, условия труда которых были признаны вредными и (или) опасными, установлены на основании действовавших норм Трудового кодекса РФ и иных нормативных правовых актов гарантии и компенсации, они должны быть сохранены. При этом условия труда на указанных рабочих местах должны оставаться прежними. Такой вывод следует из анализа ч. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ.

Пересмотр предоставляемых работникам гарантий и компенсаций возможен только после проведения специальной оценки условий труда. В случае, когда по ее итогам будет определено, что условия труда на ранее аттестованных рабочих местах улучшились, работодатель вправе уменьшить объем гарантий и компенсаций. О недопустимости в том числе снижения компенсаций отдельным категориям медицинских работников без подтверждения улучшения условий труда результатами спецоценки упоминается также в Правительственной телеграмме Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.12.2014 N 15-0/10/П-7498. Отметим, что улучшением условий труда считается уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. Такой вывод содержится в Информации Минтруда России "Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда"); далее - Информация Минтруда России.

Гарантии и компенсации работникам в таком случае должны быть предоставлены в соответствии с действующими нормами Трудового кодекса РФ, а именно: абз. 5 ч. 1 , ч. 2 ст. 92 , ст. ст. 117 , 147 ТК РФ.

Если в ходе спецоценки условия труда на ранее аттестованных рабочих местах будут признаны безопасными, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются. Такой вывод следует из содержания ч. 4 ст. 219 ТК РФ.

Снижение или отмена гарантий и компенсаций повлечет изменение обязательных условий трудового договора. Оно возможно по соглашению сторон ( ст. 72 ТК РФ) либо в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ для ситуаций, когда организационные или технологические условия труда изменились".

При этом к факторам, повлекшим улучшение условий труда водителей, может относиться, в частности, обновление парка автотранспортных средств.

Выплаты компенсационного характера являются одной из составляющих заработной платы работника, устанавливаемой трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда (ст. 135 ТК РФ). Однако данные выплаты не следует путать с компенсационными выплатами, которые начисляются в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренными гл. 23 ТК РФ. Настоящая статья посвящена особенностям установления и порядку учета компенсационных выплат, входящих в систему оплаты труда, предусмотренных гл. 21 ТК РФ.
Обратите внимание! Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ст. 60.2 ТК РФ).

Правомерно ли отмена работодателем выплаты

На каждом предприятии существуют локальные акты в которых установлен так сказать, состав заработной платы. Это оговорено прежде всего в Положении о заработной плате, в коллективном договоре и затем в трудовом договоре. Если стимулирующая выплата -за выслугу лет закреплена в этих локальных актах то убрать ее просто так работодатель не может.
Законодательством определено, что заработная плата должна состоять из оклада и компенсационных выплат гарантированных законом к примеру за вредные условия труда или работу в районах Крайнего севера, остальные выплаты являются стимулирующими и каждый работодатель исходя из своих финансовых возможностей определяет сам, может ли он их выплачивать или нет, что соответственно и закрепляется в локальных актах то есть в Положении о заработной плате, в Положении о премировании, коллективном договоре и в других подобных актах.

Компенсационные выплаты работникам: пять правил в помощь работодателю

Проверка назначения компенсационных и стимулирующих выплат (Обухова Т

Согласно нормам ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Данный Порядок утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н. На основании п. 3 этого Порядка результаты аттестации используются, в частности, в целях:
— информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

Компенсационные выплаты

  1. По месту трудоустройства, предоставив свидетельство ребенка о рождении. Выплаты осуществляются за счет предприятия.
  2. В администрацию учебного заведения. Предоставить следует приказ об академическом отпуске, в котором указана его причина.
  3. В органы социального обеспечения населения. При себе необходимо иметь такие документы:
    • свидетельство о заключении брака;
    • справку о факте проживания с мужем — военнослужащим (из кадровой службы);
    • трудовую книжку (при наличии).

    Внимание! Законодательным актом, на основании которого проводятся начисления указанных компенсационных выплат, является правительственное постановление от 30.11.1994 № 1206.

    • персонализацией, то есть назначается определенному гражданину на законных основаниях;
    • источники финансирования зависят от вида компенсаций и бывают бюджетными или частными;
    • факт назначения не зависит от материального положения граждан (есть исключения);
    • связаны с обстоятельствами, в которые попал получатель;
    • определены федеральными законами и распространяются на всю территорию РФ.

    Важно! Невыплата компенсаций без серьезного основания карается по закону.

    Виды компенсационных выплат — кому положены по законодательству, размеры и порядок начисления

    Существуют ситуации, когда студенты вынуждены уйти в учебный академический отпуск по медицинским показаниям или по сложившимся обстоятельствам (рождение ребенка, призыв в армию, тяжелая болезнь или жизненное положение). Хотя стипендия во время академического отпуска не начисляется, государством предоставлена ежемесячная компенсация в размере 50 рублей (Постановление Правительства номер 1206 от 03.11.1994).

    Положени е о моральном и материальном стимулировании сотрудников школы на 2009

    Руководителю, административно-учебному персоналу, другим специалистам за экспериментальную работу по повышению квалификации работников, за консультативную работу в экспертной комиссии по присвоению квалификационных категорий и проведение аттестации учреждений образования
    9.7. Расчет стимулирующих выплат заместителям руководителя общеобразовательного учреждения (кроме заместителя руководителя по административно-хозяйственной части) производится один раз в год по состоянию на 1 сентября. Стимулирующие выплаты производятся ежемесячно.

    Что представляют собой выплаты компенсационного характера

    1. Выплаты, полагающиеся работникам, что трудятся на опасных или вредных работах, где присутствует повышенный риск для их здоровья.
    2. Дополнительные пособия в случае выполнения работы в регионах со сложными климатическими условиями.
    3. Выплаты за работы, когда необходимо компенсировать труд, отличающийся от нормальных условий деятельности сотрудника (платить за дополнительный труд сверхурочно, в ночное время, за другого человека, с различной квалификацией, больший объем и другие подобные действия).
    4. Надбавки, когда деятельность человека ограничивается законодательно из-за работы с тайными и секретными документами.

    Важно обозначить, чтобы полностью на законных основаниях учитывать такие выплаты во время расчета среднего заработка, целесообразно изначально включить весь их перечень в Положение об оплате, либо же трудовой контракт (договор) между работодателем и работником.

    Порядок отмены назначенных работникам компании стимулирующих выплат

    Если выплата прямо предусмотрена трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, отменить ее не просто. Такая отмена равнозначна изменению условий трудового договора. А трудовой договор — двусторонний документ. Стороны могут изменить его только вместе.
    В июле 2013 года в компанию на должность директора одного из обувных магазинов пришла новая работница. Почти сразу у работницы возникли разногласия с генеральным директором. Он начал искать повод, чтобы уволить подчиненную. Поскольку формального повода расстаться с работницей не нашлось, работодатель пошел на хитрость. В октябре он утвердил новое положение о премировании, а старое признал недействительным. В новом положении он закрепил, что премия выплачивается исключительно по его решению. Это значит, что работодатель сам решает, кому платить премию, а кому — нет. Работодатель попросил работницу ознакомиться с новым положением о премировании. Она прочитала его, но не стала ставить подпись об ознакомлении. Работница указала директору, что новое положение снижает ее гарантии на получение ежемесячной премии.

    Апелляционное определение Пермского краевого суда от 1 октября 2012 г

    В п. 3.2 указанного Положения перечислены индивидуальные качественные показатели работника для определения размера надбавки (с учетом особенностей), в числе которых поименовано отсутствие дисциплинарного взыскания, отсутствие обоснованных претензий (жалоб, предписаний и т.п.) со стороны работников больницы, граждан, организаций, отсутствие обоснованных жалоб со стороны больных (л.д. 82).
    Приказ о наложении дисциплинарно взыскания был вынесен работодателем 11.11.2011 г. С данным приказом истица была ознакомлена 14.11.2011 г., однако расписаться в приказе она отказалась. Во исполнение Трудового кодекса 14.11.2011 г. работодателем был составлен акт об отказе от ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания от 14.11.2011 г.

    Фиксируем выплаты стимулирующего характера, не установленные ТК РФ

    Можно задаться вопросом: зачем платить дополнительные деньги за работу сотрудников, выполненную безошибочно, если они и так обязаны это делать? Любой опытный кадровик ответит: не совершает ошибок тот, кто ничего не делает. А выплаты на то и стимулирующие, поэтому не только работодатели, но и работники будут заинтересованы в качестве работы.
    Шаг 2. Разработать алгоритм расчета размера выплат в зависимости от установленных работодателем параметров. Прописать этот порядок в локальном нормативном акте, который следует принять в соответствии с требованиями трудового законодательства, например, утвердить приказом и ознакомить с ним работников под личную подпись .

    Отмена компенсации

    С 2014 года, с введением в действие Федерального закона № 426 "О специальной оценке условий труда", были изменены льготы и компенсации за работу во вредных условиях. Порядок предоставления гарантий регулируются 426-ФЗ и Трудовым кодексом РФ (статьи 97, 117 и 147).

    Как определить, кому полагаются льготы, а главное - как их правильно оформить, разберемся подробнее в статье.

    Каким работникам положены компенсации?

    На льготы могут претендовать работники, если их рабочие места подвержены воздействию вредных и (или) опасных вредных факторов и, как следствие, присутствует пагубное влияние на их жизнь и здоровье.

    “Вредность” рабочего пространства устанавливается по итогам проведения специальной оценки условий труда: определяются классы труда, где 4 класс - опасный, 3 - вредный, 2 - допустимый, 1 - оптимальный. Так, компенсации предоставляются работникам 3 и 4 категории.

    Такое разделение было введено для того, чтобы стимулировать работодателя улучшать условия труда персонала, делая их более безопасными и комфортными.

    В таблице № 1 представлен сравнительный анализ компенсаций в результате аттестации рабочих мест (АРМ) и спецоценки (СОУТ), заменившей аттестацию.

    На какие льготы могут рассчитывать работники, у которых вредные условия?

    Перечень основных льгот по результатам специальной оценки условий труда установлен Трудовым кодексом РФ.

    В перечень включены следующие позиции:

    • Доплата к установленной тарифной ставке (оклада) ( ст. 147 ТК РФ ): ее размер должен составлять не менее 4% базовой величины этого показателя.

    Компенсация предоставляется всем работникам, имеющим вредные или опасные условия работы, начиная с 3.1 класса СОУТ.

    • Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней ( ст. 117 ТК РФ ).

    Отпуск предоставляется работникам, класс условий труда которых равен 3.2 и выше. По желанию работника дополнительные дни отпуска в части, превышающей положенные 7 дней, могут быть заменены денежной компенсацией.

    • Сокращение рабочей недели, которая должна составлять не более 36 часов ( ст. 92 ТК РФ ).

    Привилегией могут пользоваться работники, класс условий работы которых определен на уровне 3.3 и выше.

    Кроме того, работники, трудящиеся во вредных или опасных условиях, могут рассчитывать на льготную пенсию. Данная компенсации доступна при соблюдении отраслевых нормативов:

    • профессия или специальность присутствует в списках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 ;
    • наличие необходимого стажа работы по данной специальности;
    • отнесение места работы к местам с вредными или опасными условиями - класс 3.1 и выше.

    Как оформить гарантии и компенсации для работника?

    Все перечисленные льготы доступны после подтверждения класса условий труда в порядке, установленном Федеральным законом № 426-ФЗ и приказом Минтруда № 33н.

    Результаты СОУТ, в том числе и установление гарантий и компенсаций, действительны сразу внесения отчета в систему ФГИС. И в течение 30 календарных дней работодатель обязан ознакомить с ними сотрудников (под роспись).

    Таким образом, если эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда , установит необходимость предоставления компенсаций, то работник может получать их уже с момента выгрузки отчета ( ФЗ № 426-ФЗ, ред. от 27.12.2019 ).

    Напомним, сведения о гарантиях и компенсациях указываются в строке 040 карты специальной оценки условий труда.

    Кроме того, важно закрепить назначение гарантий дополнительным соглашением к трудовому договору ( ст. 72 ТК РФ ), оформленным с даты выгрузки отчета по СОУТ, а также отметить информацию об условиях труда работника в самом трудовом договоре (указать класс будет достаточно).

    Важно, что в доп. соглашении требуется указывать конкретные размеры компенсаций, а сведения об условиях труда вносятся в трудовой договор при любом классе, даже оптимальном.

    Изменение условий труда и отмена льгот

    Если условия труда изменились, это должно быть подтверждено результатами СОУТ. Поэтому и порядок назначения льгот можно изменить только после проведения процедуры оценки.

    Однако, необходимо отметить, что новые компенсации не начнут действовать, если сотрудник откажется подписать дополнительное соглашение.

    В случае отказа работы в новых условиях, трудовой договор можно изменить по статье 71 Трудового кодекса :

    • Если работник не согласен с новыми условиями труда, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Когда такой работы нет или работник от нее отказывается, трудовой договор прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
    • Если работник отказывается от ознакомления с результатами специальной оценки, он нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. Рекомендуем составить об этом акт, а также разъяснить работнику, что он вправе обжаловать результаты специальной оценки в судебном порядке и путем обращения в Госинспекцию по труда.

    Однако следует понимать, что нельзя ухудшить компенсационные меры, если работнику до 1 января 2014 года фактически предоставлялись льготы за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а сами условия труда не были улучшены (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ). Требование не распространяется на работников, принятых после 1 января 2014 года: для них гарантии и компенсации назначаются по действующим положениям Трудового кодекса.

    До 2014 года была проведена аттестация рабочих мест, в результате которой работнику установили класс условий труда 3.1: ему назначили повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенную рабочую неделю. Позже была проведена СОУТ, но класс условий труда не изменился и остался по-прежнему 3.1. Поэтому все виды гарантий должны быть сохранены в ранее установленном размере. Но если после 2014 года на это место примут нового работника, то из компенсационных мер будет предоставлена только повышенная оплата труда в размере не менее 4% оклада.


    Предусмотрены ли трудовым законодательством правила выплаты премий? Можно ли лишить премии за дисциплинарные проступки? При каких условиях возможна отмена премиальных выплат? Правомерна ли невыплата премии работнику в связи с его предстоящим увольнением? К каким выводам пришли арбитры при рассмотрении дел о невыплате работникам премий?

    При рассмотрении вопроса о том, когда выплата премии является обязательной, а когда – нет, следует учесть тот факт, что премии бывают двух видов: одни включены в систему оплаты труда и являются неотъемлемой частью зарплаты, а другие признаются поощрением работника за добросовестное выполнение работы.

    Обратимся к положениям трудового законодательства.

    Статьей 129 ТК РФ определено, что заработная плата работника представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (в частности, премии и иные поощрительные выплаты).

    Положениями ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    К сведению

    Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и осуществления работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения определяются локальными нормативными актами работодателя.

    Итак, с учетом положений ст. 129 ТК РФ премия – составная часть заработной платы. При этом законным основанием для неначисления работнику премии будет несоблюдение им условий премирования, предусмотренных локальным нормативным актом (например, невыполнение необходимого объема работ).

    Вместе с тем согласно ст. 191 ТК РФ премия – это один из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку им выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, включая результаты экономической деятельности самой организации.

    К сведению

    Трудовым законодательством не определены минимальные и максимальные размеры премий. Также не существует единый порядок их начисления (в процентах, твердой сумме и т. д.). Работодатели самостоятельно решают все эти вопросы. При наличии представительного органа работников работодатель должен принять решение с учетом его мнения.

    В силу разъяснений Минтруда (письма от 14.02.2017 № 14 1/ООГ-1293, от 15.09.2016 № 14 1/10/В-6568) сроки осуществления работникам стимулирующих выплат, начисляемых за месяц, квартал, год или иной период, могут быть установлены коллективным договором, локальным нормативным актом. В положении о премировании может быть предусмотрено, что выплата работникам премии по итогам определенного системой премирования периода (например, месяца) осуществляется в месяце, следующем за отчетным, или может быть указан конкретный срок ее выплаты, а выплата премии по итогам работы за год производится в марте следующего года или также обозначается конкретная дата ее выплаты.

    Можно ли лишить премии за дисциплинарные проступки?

    Можно ли лишить работников премии за опоздания, отказ по-ехать в командировку, другие дисциплинарные проступки? Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к нему следующие дисциплинарные взыскания:

    1) замечание;
    2) выговор;
    3) увольнение по соответствующим основаниям.

    В силу названной статьи:

    не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине;
    при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

    Однако неначисление (снижение размера) премии является иной мерой воздействия на работника и не относится к дисциплинарным взысканиям. Это значит, что в данном случае порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный в ст. 193 ТК РФ, не применяется.

    Так как система премирования регулируется локальными нормативными актами организации, соответствующие основания должны быть прописаны в этих актах. В частности, в них можно предусмотреть положение о том, что при наличии опозданий работник полностью лишается премии или премия начисляется с применением понижающего коэффициента. Законодательством не установлены ни варианты снижения размеров премий, ни пределы их снижения.

    Итак, лишение работника премии не входит в состав дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством РФ. Вместе с тем лишение премии в данной ситуации возможно: если работник не исполняет добросовестно свои трудовые обязанности, работодатель вправе не выплачивать ему премию. При этом необходимо предусмотреть в локальном нормативном акте (например, в положении о премировании) или коллективном договоре соответствующее условие депремирования.

    Верховный суд о случаях,когда премию можно не платить

    В Определении от 27.11.2017 № 69 КГ17-22 Верховный суд пришел к выводу: если премии не носят обязательный характер, работодатель имеет право не выплачивать их.

    Суть дела заключалась в следующем. К окладу главного специалиста банка полагалась ежемесячная премия, предусмотренная локальным нормативным актом – положением об оплате труда. Надбавку рассчитывали исходя из 66,7 % оклада, умноженного на коэффициент выполнения общебанковского показателя. Работодатель не выплатил работнику премию за последние два месяца работы, объяснив это тем, что общебанковский показатель составил 0 % и премию не получил никто. Кроме того, работодатель настаивал на том, что премиальная выплата является необязательной и перечисляется только при соответствующей финансовой возможности. Однако бывший работник с этим не согласился и указал, что коэффициент умножения не может быть меньше 50 %. В подтверждение своих слов истец сослался на положение об оплате труда, которое гласит, что данный показатель может быть равен 50, 70, 90 и 100 %.

    Суд первой инстанции отказал работнику на том основании, что согласно ТК РФ премия является необязательной стимулирующей надбавкой. Изучив материалы дела, суд отметил, что премиальные выплаты в некоторые месяцы не осуществлялись, а в другие месяцы их размеры были меньше, чем обычно.

    В апелляционном суде с истцом согласились и указали, что минимальный коэффициент, равный 50 %, гарантирует работнику ежемесячную премию. Судьи отметили, что работодатель не может произвольно устанавливать размер премии или не выплачивать ее по своему усмотрению.

    Однако Верховный суд отменил апелляционное решение. В соответствии с положением об оплате труда в банке была установлена и действовала повременно-премиальная система оплаты труда. Премиальная система была введена в дополнение к повременной системе оплаты труда и обеспечивала формирование переменной (нефиксированной) части заработной платы – стимулирующих выплат, которые начислялись и осуществлялись в порядке, установленном положением об оплате труда. К стимулирующим выплатам работникам банка отнесены ежемесячная премия по результатам работы и единовременные (разовые) премии. В положении об оплате труда банка указано, что стимулирующие выплаты являются нефиксированной частью оплаты труда работника банка и включают в себя следующие виды выплат: ежемесячную премию по результатам работы, единовременные (разовые) премии. Изучив данные формулировки, суд пришел к выводу, что премии в банке не носили обязательный характер.

    К сведению

    Во избежание спорных ситуаций с работниками при применении в организации системы оплаты труда, содержащей премиальную часть, необходимо использовать четкие формулировки, позволяющие однозначно трактовать премиальную часть как выплату, носящую необязательный характер.

    Лишение премии в связи с предстоящим увольнением работника незаконно

    В Апелляционном определении от 20.02.2018 № 33-1945/2018 Нижегородский областной суд пришел к выводу, что предстоящее увольнение не является основанием для невыплаты предусмотренной локальным нормативным актом премии.

    Судьи указали, что премии и другие поощрительные выплаты являются частью заработной платы, условия, порядок и критерии их осуществления могут быть отражены в трудовом договоре работника либо утверждены в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте (положении об оплате труда, положении о премировании и т. п.).

    При изучении материалов дела суд выяснил, что согласно п. 4.1 – 4.5 трудового договора оплата труда работника состоит из двух частей: фиксированной и переменной. Фиксированная часть оплаты труда работника выплачивается ежемесячно в виде установленного должностного оклада и гарантированных законодательством компенсационных выплат (доплат) к должностному окладу, связанных с режимом работы и условиями труда. Переменная часть оплаты труда является стимулирующей выплатой (премии, надбавки) и производится в сроки, по основаниям и на условиях, которые определены коллективным договором. Заработная плата выплачивается работнику в порядке, установленном законодательством и коллективным договором, действующим у работодателя и определяющим конкретные сроки ее выплаты.

    Суд выяснил, что приказ о премировании был издан до увольнения работника, но после получения работодателем соответствующего заявления.
    Так как на момент премирования работник числился в штате, по мнению арбитров, оснований не выдавать ему премию не было.

    Напомним, что согласно п. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится работодателем в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, соответствующие суммы должны быть выплачены ему не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

    Таким образом, с работодателя были взысканы сумма невыплаченной премии, компенсация за задержку ее выплаты, а также компенсация морального вреда.

    Отмена действия положения о премировании

    Вправе ли работодатель отменить выплату премий? Это возможно только при соблюдении определенных условий. Работодатель вправе изменить определенные сторонами условия оплаты труда в случае, когда такие условия не могут быть сохранены вследствие изменения организационных или технологических условий труда.

    К сведению

    В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными условиями трудового договора.

    Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом (ст. 72 ТК РФ). Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

    Статья 74 ТК РФ определяет, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, кроме изменения трудовой функции работника.

    К организационным изменениям могут быть отнесены, в частности:
    –изменения в структуре управления организации;
    –внедрение определенных форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.).

    Технологическими изменениями условий труда признаются:
    –внедрение новых технологий производства;
    –внедрение новых машин, станков, агрегатов, механизмов;
    –усовершенствование рабочих мест;
    –разработка новых видов продукции;
    –введение или изменение технических регламентов.

    К сведению

    Снижение продаж и ухудшение финансового положения организации не могут быть причинами, позволяющими работодателю в одностороннем порядке изменить условия трудового договора.

    О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

    Обратите внимание
    Если работник не согласен работать в новых условиях, работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

    При этом работодатель должен предложить работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

    Работодатель не может произвольно устанавливать размер премии или не выплачивать ее по своему усмотрению. Премиальные выплаты обычно утверждаются локальным нормативным актом: коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, отдельным положением и др. Определенные условия поощрения конкретного сотрудника могут быть прописаны в трудовом договоре.

    Если в организации не установлено, что премия – это обязательная часть зарплаты, ее выплата является правом, а не обязанностью работодателя. По мнению ВС РФ, условия назначения премии устанавливает работодатель, закрепляя их в локальном нормативном акте. В частности, размер премии может зависеть от результатов экономической деятельности организации. Чтобы избежать спорных ситуаций с работниками, лучше прямо указать в трудовом договоре и локальных актах, что премия не является обязательной выплатой.

    АКЦИЯ ПРОДЛЕНА

    Читайте также: