Изменения трудового права и кадровых процедур 2021 22 гг применение в интересах работодателя

Обновлено: 07.05.2024

В 2021 году изменения были связаны с вступлением в действие закона об удаленной работе, корректировками по отчетной форме СЗВ-ТД и электронным трудовым книжкам. До 15 ноября продлили период эксперимента по внедрению кадрового ЭДО. После этого должна появиться информация о том, какие документы будут формироваться в электронном виде.

Ограничения из-за распространения COVID-19 продлены до 2022 года. Вполне возможно, что дата будет смещена, если ситуация ухудшится.

Перенос выходных в 2022 году

В ст. 112 ТК указаны все праздники. Однако ежегодно Правительство РФ определяет переносы для того, чтобы выходные и праздничные дни использовались рационально.

Согласно Постановлению Правительства от 16.09.2021 г. № 1564 определены переносы в 2022 году. Новогодние праздники будут длиться с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.

Доля иностранных сотрудников в 2022 году

На основании Постановления Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 определена допустимая доля сотрудников-иностранцев на 2022 год.

В документе указываются такие виды деятельности как выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины и производство деревянных изделий, строительство, оптовые продажи пиломатериалов, розничная торговля в нестационарных торговых точках и т.д.

На основании документа установлено, что хозяйствующие субъекты обязаны до конца 2021 года привести численность иностранных сотрудников в соответствие с положениями данного документа.

Повышение МРОТ на 6,4%

Рассматривается законопроект № 1258300-7, согласно которому планируется с 1 января 2022 года повысить МРОТ до 13 617 руб./мес.

В пояснительной записке к документу сказано, что увеличение МРОТ в 2022 году по отношению к 2021 году (12 792 руб./мес.) составит 825 руб., т.е. будет рост МРОТ на 6,4%.

Поправки по охране труда

На основании Федерального закона от 02.07.2021 г. № 311-ФЗ будут введены корректировки в ТК РФ, которые начнут действовать с 1 марта 2022 года.

В частности, изменения будут следующие:

установят порядок управления профрисками на рабочих местах;
запретят работать в опасных условиях;
разрешат проводить видео-, аудио- и иные виды фиксации рабочих процессов;
введут обязательное ведение работодателями учета микротравм;
появятся конкретные статьи по несчастным случаям и микротравмам.

Ограничения для водителей такси и общественного транспорта

Рассматривается законопроект № 1256989-7, согласно которому планируется, что с 1 сентября 2022 года управлять легковыми такси и общественным транспортом смогут только те лица, у которых нет судимости за некоторые виды преступлений.

Соответствующие корректировки будут внесены в гл. 51 ТК РФ.

Сотрудники обязаны до 1 марта 2023 года подать работодателю справку об отсутствии (наличии) судимости и (или) факта уголовного преследования. При невыполнении данного требования работодатель обязан отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей.

Новые требования к сотрудникам, осуществляющим перевозки

О таких требованиях должны знать компании и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки или перевозки для своих целей автобусами и грузовиками.

До 1 января 2027 года к таким работникам будет предъявляться больше требований, которые закреплены в Приказах Минтранса от 31.07.2020 г. и от 29.07.2020 г. № 264.

К примеру, водители легковых автомобилей должны понимать, как оказывать помощь при посадке и высадке пассажиров, в т.ч. при использовании специальных устройств для инвалидов.

На основании требований регламентируются новые правила профотбора и обучения работников, чья трудовая деятельность основана на эксплуатации автомобилей.

Порядок расчета среднего заработка

В соответствии с Постановлением Правительства от 14.09.2021 г. № 1552 с 25 сентября 2021 года действует обновленный порядок исчисления среднего заработка.

Установлено, что средний заработок рассчитывается делением доходов человека, на которые начислены страхвзносы на ОПС за расчетный период, на число месяцев в этом же периоде.

При этом учитываются такие виды выплат для исчисления:

зарплата, начисленная по ставкам и тарифам, по сдельным расценкам и т.п.;
зарплата в натуральной форме;
разница в должностных окладах сотрудников, которые перешли на нижеоплачиваемую работу с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы;
надбавки и доплаты;
премии и вознаграждения.

Эта информация будет содержать сведения о потребностях в сотрудниках, об условиях их привлечения к работе и наличии свободных мест.

На данный момент Минтруд подготовил проект приказа, предусматривающего формы, по которым нужно будет направлять информацию о потребностях в кадрах.

Порядок передачи информации в центр занятости

Правительство РФ разработало проект постановления, в котором указало, в какие сроки работодатели обязаны передавать информацию в службу занятости для помощи в занятости граждан.

Сказано, что сведения о вакансиях потребуется подавать не позже дня, следующего за днем их появления. Передача информации о банкротстве и о работе по трудоустройству инвалидов должна будет осуществляться не позже 10-го рабочего дня месяца, идущем за отчетным.

Квота для трудоустройства инвалидов

На основании поправок в Закон от 19.04.1991 г. № 1032-I предпринимателям вменили обязанность фактически принимать на работу соискателей с инвалидностью для выполнения квоты.

Соответственно, нельзя будет удовлетворять требование по квотам формально, создавая рабочие места для таких граждан только на бумаге. Корректировки вступят в действие с 1 марта 2022 года.

Требование о трудоустройстве будет зависеть от численности сотрудников. Если работников больше 100 человек, нужно будет трудоустроить инвалидов от 2% до 4% среднесписочной численности сотрудников.

Если сотрудников от 35 до 100 человек, тогда работников-инвалидов должно быть в пределах 3% среднесписочной численности.

Перечень работ, на которых имеется ограничение по применению женского труда

На основании Приказа Минтруда от 13.05.2021 г. № 313y внесены поправки, которые будут действовать с 1 марта 2022 года по 1 марта 2028 года. На их основании расширится перечень профессий для женщин.

Чтобы подтвердить безопасные условия труда при осуществлении работ из списка будет достаточно результатов СОУТ. При этом не нужно будет проводить госэкспертизу.

Изменения трудового законодательства в 2021 году

Напоминаем о том, какие изменения в трудовом законодательстве были в 2021 году. Они повлияют на работу с персоналом и в следующих периодах, в т.ч. и в 2022 году.

Ограничения из-за коронавируса

На основании Постановления Главного санитарного врача РФ от 13.11.2020 г. № 35 продлены ограничения и период действия санитарно-эпидемиологических правил по профилактике COVID-19 до 2022 года.

Соответственно, организации, ИП и госучреждения обязаны обеспечить организационные, профилактические, санитарно-противоэпидемические меры для предупреждения возникновения и распространения COVID-19.

При этом требования различаются в зависимости от сферы деятельности, однако существуют обязанности, распространяемые на всех. К примеру, к ним относятся дезинфекция рабочих помещений, выявление сотрудников и посетителей с признаками инфекций через измерение температуры, обеспечение персонала СИЗ и дезинфицирующими средствами и т.д.

Электронные трудовые книжки для вновь трудоустраивающихся работников

Если сотрудник будет впервые устраиваться на работу в 2022 году, на него трудовую книжку нужно вести только в электронном формате. Данное правило уже действует с 2021 года.

Бумажная трудовая продолжает вестись только по тем сотрудникам, которые в заявлении о выборе способа ведения указали, что именно в бумажном виде. Такое заявление сотрудники должны были подать работодателю до конца 2020 года. Для них трудовые книжки продолжают вестись в двух форматах — и бумажном, и электронном.

Если же сотрудник подал заявление, в котором выбрал ведение в электронном формате, то он уже получил бумажную трудовую на руки.

Введение электронных трудовых характеризуется такими преимуществами:

нельзя подделать документ;
минимизируется риск утраты сведений о профессиональной деятельности;
информация защищается от ошибок, допускаемых при ручном заполнении трудовой книжки;
упрощается ведение кадрового делопроизводства;
вводятся стандарты, кадровые сведения хранятся в специализированных базах данных, а сотрудники могут контролировать информацию в онлайн режиме.

Формат электронной трудовой книжки

На основании Закона от 24.02.2021 г. № 30-ФЗ расширили формат электронной трудовой книжки.

Раньше было установлено, что в электронной трудовой книжке информация о трудовом стаже указывается только с 2020 года. Но в 2021 году внесли изменения — если работник захочет, информация в электронной трудовой будет внесена и за все предыдущие периоды. Но для этого человеку нужно подать соответствующее заявление в ПФР.

Кроме того, в электронной трудовой книжке содержится такая информация:

о работнике;
о месте работы;
о датах приема и увольнения;
о причине расторжения трудового договора.

Эксперимент по внедрению кадрового электронного документооборота

На основании Закона от 24.03.2021 г. № 53-ФЗ установлено, что данный эксперимент был продлен до 15 ноября 2021 года. В нем участвовали работодатели, добровольно изъявившие такое желание.

Данный эксперимент помог определиться с тем, какие кадровые документы требуется перевести в электронный формат без создания дубликата на бумаге.

Эксперимент закончен, а по его итогам подготовят предложения о внесении корректировок в трудовое законодательство. Кроме того, станет ясно, как именно вести кадровый ЭДО.

Обновите 1С:ЗУП до последней версии!

Настроим 1С:ЗУП под изменения законодательства и новые введения в связи с ограничениями из-за самоизоляции;
Настроим электронный кадровый документооборот с сотрудниками;
Настроим интеграцию 1С:ЗУП с Корпоративным порталом или создадим его;
Подключим 1С:Кабинет сотрудника и обучим работе в нем.

Форма СТД-ПФР

На основании Приказа Минтруда от 17.09.2020 г. № 618н утверждена новая редакция бланка отчетной формы СТД-ПФР, в которой отражаются сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационной системы ПФР. Согласно корректировкам, в документ можно вносить информацию о периодах до 2020 года. С этой целью в бланк добавили таблицу, состоящую из двух граф:

Работодатель (наименование), регистрационный номер в ПФР;
Периоды работы.

Скорректированный бланк уже начал и должен далее применяться с 14 декабря 2020 года.

Расчет среднесписочной численности

Согласно Приказу Росстата от 17.11.2020 г. № 706 внесены корректировки с 2021 года в правила заполнения отчетной формы П-4 о среднесписочной численности и зарплате сотрудников.

К примеру, дополнили список категорий сотрудников, которых надо указывать в отчете. Так, в качестве целых единиц учитываются беременные сотрудницы, которые освобождены от работы до предоставления другой работы, исключающей влияние негативных производственных факторов.

Кроме того, еще одно нововведение касается исчисления средней численности работников на ГПХ договорах. На основании приказа Росстата внесены уточнения относительно периода действия ГПХ договора в ситуации, когда дата его заключения не совпадает с датой начала выполнения работ или оказания услуг. В данном случае при расчете берется период выполнения задач, которые являются предметом ГПХ договора.

Штрафы по СЗВ-ТД

На основании Закона от 01.04.2020 г. № 90-ФЗ внесены корректировки в ст. 15.33.2 КоАП РФ. Данная статья связана с административной ответственностью за непредставление или представление неполной или недостоверной информации о трудовой деятельности работника.

Эта информация указана в п. 2.1 ст. 6 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а именно — название страхователя, информация о приеме на работу, переводах, об увольнении, основаниях и причинах расторжения трудового договора и т.п.

Если работодатель не сдает СЗВ-ТД в установленные сроки, применяется ответственность в виде предупреждения или штрафа 300-500 руб. Но она применяется только в случаях, когда несоответствия обнаружат ПФР или Роструд. Когда работодатель сам обнаруживает ошибку и подает скорректированный СЗВ-ТД, штраф не назначается.

Поможем настроить заполнение форм СЗВ в 1С:ЗУП. Звоните!

Закон об удаленной работе

В ТК РФ внесены корректировки на основании Закона от 08.12.2020 г. № 407-ФЗ, согласно которым проясняется понятие удаленной работы. Она может быть постоянной, временной (не больше полугода) или периодической.

В законе сказано, что варианты удаленной работы могут чередоваться с работой на стационарном рабочем месте.

При этом важно учесть следующее:

законом установлены гарантии по оплате труда удаленного сотрудника. Иными словами, работодатель не вправе снизить зарплату из-за того, что сотрудник переведен на удаленную работу;
работодатель обязан обеспечить работника необходимыми средствами и инструментами при временном переводе на дистанционку. Если работник использует свои средства труда, то должен получать за это компенсацию.

Уведомление о трудовой деятельности иностранцев

Согласно Приказу МВД от 30.07.2020 г. № 536 утверждены новые формы уведомлений, которые связаны с трудовой деятельностью иностранных работников в РФ:

С 1 января 2021 года ожидаются появление новых режимов труда, штрафов, МРОТ, изменения трудовых книжек и охраны труда. К чему готовиться кадровику, расскажем в этом материале.

Дистанционная работа по-новому

Перевод работников на удаленку на фоне пандемии коронавируса показал, что норм, регулирующих такую процедуру, недостаточно.

Поэтому с 01.01.2021 вступает в силу новая редакция гл. 49.1 ТК РФ, согласно которой станет возможна дистанционная работа:

постоянная — в рамках трудового договора;
временная — на срок до 6 месяцев;
периодическая — при чередовании постоянной и временной.

У работодателей появятся дополнительные основания для прекращения трудовых отношений с удаленным сотрудником (новая ст. 312.8 ТК РФ):

дистанционщик не взаимодействует с руководством два дня подряд с момента направления рабочего запроса, если более длительный период для ответа не предусмотрен коллективным или трудовым договорами, локальным нормативным актом;
сотрудник переезжает, и это влечет невозможность продолжения работы на прежних условиях.

Более подробное освещение получат вопросы о порядке заключения и изменения трудового договора, о взаимодействии с удаленным работником, об особенностях режима труда и отдыха, об организации и охране труда дистанционщика, о временном переводе на удаленку.

Подробнее о нововведениях читайте статью.

Новый перечень профессий не для женщин

С 01.01.2021 Постановление Правительства от 25.02.2000 № 162 прекращает свое действие. Документом предусматривались более 450 видов работ и профессий, недоступных для женщин.

Трудовая книжка по-новому

С 01.01.2021 бумажную трудовую книжку не придется заводить для работников, которые впервые устраиваются на работу. Данные об их трудовой деятельности будут формироваться только в электронном виде.

До конца 2020 года работникам, желающим сохранить бумажную трудовую книжку, необходимо подать соответствующее заявление работодателю. Если это не сделано, кадровик выдаст книжку на руки и с 2021 года продолжит вести лишь электронный вариант.

Если работодатель применяет профстандарты, с 2021 года он начнет указывать код выполняемой функции:

в СЗВ-ТД;
в СТД-Р — сведениях о трудовой деятельности, предоставляемых работнику.

Новая ответственность за нарушения по СЗВ-ТД

С 01.01.2021 вступит в силу новый редакция ст. 15.33.2 КоАП РФ: для должностных лиц вводятся санкции в виде предупреждения или штрафа 300-500 руб.:

за нарушение срока представления СЗВ-ТД;
за подачу недостоверных или неполных сведений о трудовой деятельности в СЗВ-ТД.

К настоящему моменту сложилось мнение, что подобные нарушения караются по ст. 5.27 КоАП РФ как несоблюдение трудового законодательства. Но фактически санкции не применялись. Зато со следующего года вопросов о мере наказания и ее применении не станет.

Новый режим труда водителей

С 01.01.2021 вступают в силу новые правила режима труда и отдыха водителей на 2021-2026 годы:

суточное время вождения допустимо увеличивать с 9 до 10 часов 2 раза в неделю;
минимальное время еженедельного отдыха водителей увеличивается с 42 до 45 часов;
работодатель вправе уменьшить время еженедельного отдыха до 24 часов, предоставив недополученный отдых в течение ближайших 3 недель.

Подробную информацию мы привели в статье.

С 2021 года возрастут требования к квалификации работников в сфере коммерческих перевозок и перевозок для своих нужд автобусами и грузовыми автомобилями. Станут строже профессиональный отбор и обучение сотрудников автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Подробнее о новых требованиях читайте материал.

Новые документы для иностранных сотрудников

С 01.01.2021 применяются новые бланки:

уведомления МВД о приеме и увольнении иностранца;
для оформления иностранному сотруднику разрешения на работу, продления его срока действия или выдачи дубликата.

Новый инструктаж по ЧС

На период 2021-2026 годов вводится положение о подготовке граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

Сотрудников необходимо знакомить с инструктажем по ЧС:

в течение первого месяца работы у работодателя;
впоследствии — ежегодно.

Работники должны не только знать порядок действий при ЧС, но и подтверждать свои знания на тренировках и учениях.

Охрана труда в сельском хозяйстве по-новому

С 01.01.2021 вводятся новые правила охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов в сельском хозяйстве:

при возделывании, уборке и первичной обработке продукции растениеводства;
при содержании и уходе за животными и птицей;
при мелиоративных работах и работах по очистке сточных вод производства.

Работодатели смогут удаленно контролировать безопасность рабочих процессов (например, посредством видеосъемки) и вести документы по охране труда в электронном формате.

Новый МРОТ

С 01.01.2021 стандартно пересматривается МРОТ, и изначально величину устанавливили равной прожиточному минимуму за 2 квартал 2020 — 12 392 руб.

Однако Минтруд разработал проект, меняющий методику расчета МРОТ:

показатель станет зависеть от медианной зарплаты за предыдущий год. Медианная зарплата — уровень зарплаты, при котором 50% работников зарабатывают больше, а остальные 50% — меньше этого уровня. Определяется Росстатом;
соотношение МРОТ к медианной зарплате предложено закрепить на уровне 42-44% и пересматривать соотношение 1 раз в 5 лет;
МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по России за год.

Электронный документооборот

В пик пандемии власти организовали пилотный проект по внедрению электронного документооборота в кадровом учете. Эксперимент коснулся документов, для которых ТК РФ предусматривает оформление на бумаге и ознакомление работника, например:

трудовой договор;
график отпусков;
приказ о приеме или увольнении и др.

Какие виды документов оцифровать — выбирает руководство.

Эксперимент продлится до 31 марта 2021 года. Его успешность повлияет на принятие законопроекта № 967986-7, вводящего добровольный электронный документооборот с 01.07.2021.

Прошел первое чтение еще один проект — № 736455-7. Он устанавливает порядок электронного обмена документами между работодателями и работником. В случае успеха ТК РФ дополнится новыми ст. 15.1-15.3.

Отмена отчета о среднесписочной численности

Данные о среднесписочной численности на 01.01.2021 подавать не нужно — они нашли место в РСВ за 2020 год.

РСВ по новой форме за 2020 год необходимо сдать до 1 февраля 2021 года включительно, т. к. 30 января 2021 — выходной день (суббота).

О контрольных соотношениях РСВ вы узнаете из статьи.

Окончательный переход на прямые выплаты

С 01.01.2021 перестает действовать зачетная система выплат ФСС, на прямые выплаты переходят все без исключения регионы РФ:

работодатели принимают от работников заявления и подтверждающие документы для выплаты пособий и оплачивают первые 3 дня болезни;
ФСС перечисляет оставшуюся сумму пособия напрямую работнику.

Подводим итоги

В 2021 году планируется ряд нововведений в сфере трудового законодательства:

Удаленная работа, МРОТ и прогрессивная шкала НДФЛ. Подборка важных изменений в сфере труда в 2021 году.

Закон об удаленной работе

В 2021 году вступает в силу Федеральный закон № 407-ФЗ от 08.12.2020 года. Он вносит изменения в ТК и делает более прозрачным определение удаленной работы . Законодательно устанавливается, что удаленная и дистанционная работа — это синонимы.

Кроме того, закон запрещает уменьшать зарплату по причине перевода на удаленку, обязывает работодателя обеспечить сотрудника всем необходимым при временном переходе на этот тип занятости, разрешает переводить на удаленный формат при помощи локального нормативного акта и вводит два дополнительных основания для расторжения трудового договора:

Невыход на связь в течение 2 дней без уважительной причины.
Переезд в другую местность, если из-за этого человек не смог выполнять обязанности.

МРОТ с января 2021 года

С 1 января вырастут МРОТ (в 2021 году он составит 42% медианной зарплаты, или 12 792 руб.) и прожиточный минимум (на душу населения в целом по России он составит 44,2% медианного дохода, или 11 653 руб.)

Прогрессивная ставка НДФЛ

С 2021 года в России начнет действовать 15% ставка НДФЛ для доходов свыше 5 млн руб. в год. К доходам в размере 5 млн руб. и меньше будет применяться ставка 13%, а к доходам сверх 5 млн руб. — 15% с доходов, превышающих 5 млн руб., помимо суммы налога в размере 650 000 руб. Основание — Федеральный закон № 372-ФЗ от 23 ноября 2020 года.

Трудовые книжки в электронной форме

С 1 января 2021 года работникам, начинающим карьеру и впервые устраивающимся на работу, будут открывать только электронные трудовые. Бумажные варианты документа им уже заводить не будут.

Трудовые старого формата (бумажные) останутся только у действующих работников, которые написали заявление об использовании именно таких книжек. В этом случае работодателю придется одновременно вести и бумажную и цифровую трудовую книжку.

Данные в электронной трудовой книжке

В соответствии с Распоряжением Правительства № 2887-р от 7.11.2020 года, в трудовые книжки электронного формата по желанию сотрудника можно будет вносить сведения о трудовом стаже за весь период его работы. Информацию о других периодах будут добавлять на основе заявления в ПФР. Ранее предполагалось, что электронные трудовые будут содержать данные лишь с 2020 года.

Ковидные ограничения продлили до 2022 года

Санитарно-эпидемиологические правила по профилактике COVID-19 продлены до 1 января 2022 года. Основанием для этого выступило Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 35 от 13.11.2020. В соответствии с этим документом, организации, предприниматели и учреждения должны обеспечить меры по профилактике коронавирусной инфекции. В частности, остаются актуальными требования по дезинфекции рабочих мест, обеспечение персонала средствами защиты и измерение температуры тела сотрудников и посетителей.

Эксперимент по использованию электронных документов в сфере труда

В России продолжается эксперимент по внедрению электронного кадрового документооборота. В соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 24.04.2020 года, он продлится до 31 марта 2021 года с участием компаний, которые добровольно согласятся испытать новый формат работы с документами.

По итогам будет установлен перечень документов, связанных со сферой трудовых отношений, которые можно оцифровать и не дублировать на бумаге.

Новый вариант бланка СТД-ПФР

Новые формы уведомлений о работе иностранцев

МВД Приказом № 536 от 30.07.2020 года утвердило формы уведомлений о работе иностранных граждан на территории России нового вида.

Новый порядок расчета среднесписочной численности

В 2021 году изменятся правила формирования отчета № П-4 (сведения о численности и заработной плате работников). В Приказе Росстата от 17.11.2020 № 706 уточняются методики расчета средней численности сотрудников, оформленных по договорам ГПХ. В частности, Приказ содержит пояснения о периоде действия такого договора, если дата заключения договора, предусматривающего конкретный период выполнения работ или оказания услуг, не совпадает с датой их начала.

Кроме того, документ дополняет перечень категорий работников, которые нужно вносить в расчет: беременные сотрудницы, освобожденные от работы до предоставления другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, теперь учитываются целыми единицами.

Административная ответственность за непредставление или искажение информации в форме СЗВ-ТД

Непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности работника теперь может грозить административной ответственностью. Такой нормой Федеральный закон № 90-ФЗ от 01.04.2020 года дополняет ст.15.33.2 КоАП РФ.

Планируется ввод новой формы СЗВ-ТД

Власти подготовили, но пока не утвердили новую форму сведений о трудовой деятельности работников (СЗВ-ТД). В нее добавят раздел со сведениями о работодателе, правопреемником которого является страхователь. А также коды для обозначения сотрудников, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Мера касается тех, кто получает пенсии и социальные выплаты на карты Visa, MasterCard. Если выплаты проходят без банковской карты (через Почту России, другие организации, занимающиеся доставкой пенсий, или на счета в банках), то схема получения денег не меняется.

Новая форма 6-НДФЛ

Утверждена новая форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде, а также форма справки о полученных физлицом доходах и удержанных суммах налога. Основание — Приказ ФНС России №ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020 года.

Закончился эксперимент по переходу компаний и предпринимателей на кадровый электронный документооборот. Теперь основные принципы кадрового ЭДО закреплены в Трудовом кодексе — поправки утв. Федеральным законом от 22.11.21 № 377-ФЗ и вступили в силу 22 ноября 2021 года. О том, как и для кого изменится работа с кадровыми документами, мы расскажем в нашей статье.

Что такое кадровый ЭДО

Кадровый электронный документооборот — это создание, подписание, использование и хранение в электронном виде документов, связанных с работой. Дублировать их в бумажном виде не требуется.

Эксперимент завершился 15 ноября 2021 года. На смену ему пришли новые статьи 22.1 — 22.3 Трудового кодекса (утв. Законом № 377-ФЗ). В них закреплены общие моменты, относящиеся к кадровому электронному документообороту.

Переход на кадровый ЭДО — дело добровольное. Так было в ходе эксперимента, и осталось после принятия комментируемых поправок. Работодателям, которые продолжат оформлять кадровые документы на бумаге, санкции не грозят.

Какие документы можно создавать в рамках кадрового ЭДО

Любые документы, связанные с работой. В том числе те, с которыми работника полагается ознакомить под роспись.

Но есть исключения. В электронном виде нельзя создать и использовать:

акт о несчастном случае на производстве;
приказ (распоряжение) об увольнении сотрудника;
бумаги, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда (включая те, на которых должна стоять личная подпись работника).

Подготовить документы по охране труда в специальном сервисе Попробовать бесплатно

В каких системах вести электронный документооборот

Кадровый ЭДО можно вести в следующих системах:

Форматы электронных кадровых документов

Пока кадровый ЭДО находился на стадии эксперимента (до 15 ноября 2021 года), компании и ИП создавали электронные документы по произвольным форматам.

Но в новой статье 22.1 ТК РФ четко прописано: кадровые электронные документы должны быть составлены по единым форматам. Их разработает Минтруд совместно с Минцифры и Росархивом.

Предусмотрена отсрочка по времени — единые форматы станут обязательными только 1 марта 2023 года. До этой даты работодатели (в том числе участвовавшие в эксперименте), смогут пользоваться произвольными форматами.

Как заверить и хранить документы

В новой статье 22.3 ТК РФ подробно расписано, какие электронные подписи (ЭП) нужно использовать для заверения отдельных кадровых документов (см. ниже табл.).

Какие ЭП применяются для отдельных кадровых документов

Вид документа

Подписи, необходимые при создании и изменении документа:

в ИС работодателя

Работодатель ставит УКЭП.

Сотрудник (при подписании или ознакомлении) ставит УКЭП, либо усиленную неквалифицированную ЭП (в т.ч. выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства).

Работодатель и сотрудник могут использовать УКЭП и (или) усиленные неквалифицированные ЭП, выданные с использованием инфраструктуры электронного правительства.

Сотрудник вправе применить простую ЭП, если ее ключ был выдан при личной явке за получением госуслуг в электронной форме.

Договор о материальной ответственности

Договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы

Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания (сотрудник визирует при ознакомлении)

Уведомление об изменении условий трудового договора (сотрудник визирует при ознакомлении)

Заявление на увольнение, отзыв данного заявления

Сотрудник ставит УКЭП, либо усиленную неквалифицированную ЭП (в т. ч. выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства).

Согласие на перевод

Как работодателю перейти на кадровый ЭДО

Прежде всего, нужно принять локальный нормативный акт (с учетом мнения профсоюза, если он есть в организации). В этом акте следует отразить:

в какой системе (или системах) будет осуществляться кадровый электронный документооборот;
порядок доступа к ИС работодателя (при необходимости);
перечень электронных документов и категорий работников, подпадающих под кадровый ЭДО;
срок уведомления персонала о переходе на электронный кадровый документооборот;
дата внедрения кадрового ЭДО (не ранее срока уведомления персонала).

Также компания или предприниматель обязаны утвердить порядок осуществления кадрового ЭДО. В нем можно предусмотреть: сроки и периодичность подписания документов и ознакомления с ними; чрезвычайные ситуации, когда допустимо перейти на бумажное оформление и проч.

На работодателей, участвовавших в эксперименте, действие новых статей Трудового кодекса распространяется с 16 ноября 2021 года. Это позволит не прерывать кадровый ЭДО. А указанный локальный нормативный акт и порядок электронного документооборота они могут утвердить до июля 2022 года.

Кадровый ЭДО для работников и соискателей

По общему правилу переход на кадровый ЭДО для сотрудников и кандидатов на трудоустройство добровольный. Если человек не даст своего письменного согласия, его трудовые документы нужно оформлять на бумаге (за счет работодателя). Уволить или отказать в приеме на работу из-за отсутствия согласия, либо ЭП — нельзя. За сотрудником сохраняется право передумать и дать согласие в будущем.

Исключение сделано для тех, кто соответствует двум условиям:

устраивается на работу после 31 декабря 2021 года;
не имеет трудовой стаж по состоянию на 31 декабря 2021.

Таких работников и соискателей разрешено подключать к кадровому ЭДО без их согласия.

Добавим, что согласно новой редакции статьи 312.2 ТК РФ (утв. комментируемым Законом № 377-ФЗ), на электронный кадровый документооборот разрешено переводить в том числе дистанционных работников .

Читайте также: