Если исправительные работы заменены на лишение свободы судимость погашается

Обновлено: 18.05.2024

Исправительные работы как вид уголовного наказания практикуются уже более 15 лет. По шкале суровости это третье из наиболее мягких наказаний (самым лояльным считается штраф), цель которого – достичь исправления осужденного посредством привлечения к оплачиваемому труду. Каковы условия отбывания таких работ, в каких случаях они назначаются и когда могут быть заменены – читайте в этой статье.

Исправительные работы – что это

Понятие и правила назначения этого вида наказания содержатся в общей части Уголовного Кодекса РФ.

Так, в соответствии со ст. 50 УК РФ, исправительные работы предполагают труд осужденных в месте, которое определяется государственным уголовно-исполнительным органом (инспекцией), контролирующим впоследствии исполнение приговора. Если осужденный до постановления приговора уже был трудоустроен, ему разрешается продолжить работу там же. Когда постоянной работы нет, определяют место, в районе по месту жительства, где он будет трудиться.

Обычно для безработных подбираются муниципальные организации, где необходим малооплачиваемый труд (озеленитель, дворник, уборщик, грузчик). Список таких организаций утверждается ежегодно начальником уголовно-исполнительной инспекции и муниципалитетом. Иногда в числе работодателей могут быть и индивидуальные предприниматели, а также и коммерческие организации, где необходима простая рабочая сила.

Общий срок таких работ может составлять от 2 месяцев до 2 лет. Не запрещается устанавливать данное наказание не только в месяцах, но и днях — обычно так бывает при зачете других видов наказаний.

В отличие от обязательных работ, при выполнении данного вида наказания осужденному начисляется зарплата согласно установленным тарифам, которые приняты в каждой отдельной организации. Часть зарплаты выплачивается осужденным, другая часть (от 5 до 20%, конкретно будет указано в приговоре) идет в доход государства.

Таким образом, при отбывании исправительных работ достигается сразу две цели: во-первых, гражданин занят и применяет свои навыки и умения на благо обществу, во-вторых, государству поступают денежные средства.

На практике возникают ситуации, когда сами подсудимые желают, чтобы им назначили исправительные работы. Многие из таких граждан находятся в постоянном поиске работы, но из-за низкой квалификации или (и) проблем с законом в прошлом (например, неснятая судимость) их желание жить честным трудом не всегда бывает реализовано. Нередко такие лица после окончания срока работ так и продолжают трудиться в том же месте, где отбывали наказание.

Кому не могут быть назначены

По правилам, установленным Уголовным Кодексом, данный вид наказания может быть определен не всем категориям граждан. Так, исправительные работы не могут быть назначены:

инвалидам 1 группы;
беременным женщинам;
женщинам, имеющим детей до 3 лет;
призывникам;
военнослужащим по контракту.

В судебной практике известны случаи, когда гражданам из приведенного списка все же назначали исправительные работы. Иногда это происходило вследствие судебной ошибки. По некоторым делам обстоятельства, которые исключают возможность отбывания исправительных работ по приговору суда, стали известны позднее. В любом случае, при наступлении перечисленных жизненных событий отбывание приостанавливается или отменяется.

Пример №2. По итогам судебного рассмотрения уголовного дела вынесен обвинительный приговор в отношении Самойловой П.Р., которой было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% в доход государства. После вступления в законную силу приговора его копия поступила в адрес инспекции, в день проведения беседы осужденная сообщила, что находится в состоянии беременности, о чем предоставила справку от врача. Самойловой П.Р. было разъяснено, что она вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке отбывания наказания, с учетом предоставленного больничного по родам и отпуска по уходу за ребенком. Впоследствии заявление судом было удовлетворено.

Пример №3. Пока копия приговора доставлялась в адрес инспекции, за этот период времени Симонову А.К. был поставлен диагноз, который явился основанием для признания его инвалидом 1 группы. В этой связи, ему нельзя было отбывать наказание, впоследствии он был освобожден от него судом.

В отдельных случаях, когда осужденный не был признан инвалидом, но страдает заболеванием, исключающим выполнение работ, закон предусматривает право обратиться в суд с ходатайством об освобождении от наказания:

В Ленинский районный суд г. Самары

Осужденного Мирного М.Р., 1988 г.р.,
проживающего в г. Самара, ул. Куницына, д. 4

ХОДАТАЙСТВО
Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания

20.10.2021 я почувствовал себя плохо, обследование выявило хроническое заболевание – сахарный диабет 4 степени, что исключает возможность работы любого характера.

В связи с поставленным мне диагнозом дальнейшее исполнение наказания в виде исправительных работ считаю невозможным.

На основании ч. 4 ст. 42 Уголовно-исполнительного кодекса РФ,

Освободить меня от дальнейшего отбывания наказания в виде исправительных работ в связи с тяжелым заболеванием.

Приложение: медицинские документы на 10 листах, справка из УИИ об оставшемся сроке неотбытого наказания, копия приговора (если приговора на руках нет, в ходатайстве можно изложить просьбу к суду запросить его).

Осужденный Мирный М.Р., число, подпись.

Такое ходатайство рассматривается судом в присутствии прокурора и представителя инспекции. Кроме того, заявителю предоставлено право пригласить адвоката.

Отметим, что есть правило о трехдневном сроке, в течение которого судьи обязаны направлять копию приговора в адрес инспекции. На практике оно не всегда соблюдается, поэтому в течение определенного срока, когда приговор уже вступил в законную силу, но еще не принят к исполнению, могут наступить важные события в жизни человека, влияющие на возможность выполнения работ.

Ответ: Да, уголовный закон разрешает назначать несовершеннолетним исправительные работы, при этом максимально возможный срок отбывания ограничен одним годом.

Известно, что уголовная ответственность по некоторым преступлениям может наступить и с 14 лет. Если исправительные работы назначаются детям, возраст которых соответствует 14-15 лет, то исполнение такого наказания может быть только с учетом правил трудового законодательства. Так, граждан этой возрастной категории можно привлекать к легкому труду с разрешения законных представителей. Остальные несовершеннолетние (с 16 до 18 лет) привлекаются к труду на общих основаниях, с учетом усеченного максимального срока.

Порядок отбывания

Итак, после того, как приговор вступит в законную силу, его копия направляется в уголовно-исполнительную инспекцию – государственное учреждение районного звена, сотрудники которого непосредственно участвуют в процедуре исполнения всех видов наказания, кроме лишения свободы.

Осужденный ставится в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) на специальный учет, на него заводится личное дело. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ предполагает:

Первоначальное посещение осужденного по месту жительства инспектором. Это делается для того, чтобы вручить гражданину повестку с указанием даты и времени, когда он будет обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, которая обязана привлечь его к отработке не позднее 30 суток со дня поступления копии приговора.
В день явки осужденного с ним проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются права и обязанности, выясняются все обстоятельства, имеющие значение для отбывания наказания. Так, одним из таких обстоятельств может быть трудоспособность осужденного. Если у него имеется какое-либо заболевание, препятствующее отбыванию, данный факт должен быть проверен инспектором.

Пример №4. Власов Е.А. был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору от 17.03.2021 ему были назначены исправработы, поскольку за преступление, совершенное им, иного вида наказания предусмотрено Уголовным кодексом не было. За те много лет, которые Власов Е.А. провел за решеткой, у него развился туберкулез последней стадии, был поставлен соответствующий диагноз, при наличии которого работать нельзя вообще. Получив соответствующее заключение комиссии врачей, инспектор обратился в суд о замене наказания на другой вид.

Пример №5. Иванов Г.Е., страдающий астмой, отбывал исправительные работы, был грузчиком. Ранее суд отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, поскольку заключение врачей не содержало запрета трудиться, а также у Иванова Г.Е. не было инвалидности. Иванов Г.Е. обратился к инспектору с заявлением о переводе на другую должность, поскольку физически тяжелый труд грузчика для него является фактором, усугубляющим течение болезни. В организации, где осужденный отбывал наказание, имелась вакансия поливщика, куда он и был переведен.

Ответ: Закон гласит, что гражданин не вправе выбирать или отказываться от предложенного вида работ без веских оснований. Отметим, что организация, куда был направлен осужденный, не вправе безосновательно отказать в приеме на работу, за это ее руководитель может быть привлечен к ответственности.

Если в период отбывания наказания материальное положение осужденного резко ухудшилось по каким-либо причинам (наличие иждивенцев, выплата алиментов, состояние здоровья, уничтожение или повреждение имущества и т.д.), ему можно обратиться в суд с заявлением о снижении размера процентов, определенного приговором. Также с таким предложением может обратиться к суду и инспекция, и работодатель, но, исходя из практики, таких случаев практически не существует.

Вопрос:
Могут ли оформляться больничный или отпуск на той работе, которая определена органами органом исполнения наказания?

После окончания срока отбывания осужденный снимается с учета в инспекции, но в течение одного года с этой даты он считается судимым лицом.

Контролирующие органы и его полномочия

Сотрудники уголовно-исполнительной инспекции строго контролируют поведение осужденных, которым было определено наказание, не связанное с лишением свободы, в том числе и исправительные работы. Должностные обязанности инспекторов довольно подробно описаны в уголовно-исполнительном законодательства:

ведут общий контроль за поведением всех осужденных, состоящих на учете, в том числе и за осужденными к работам;
2. следят за соблюдением установленного законом срока – 30 дней, в течение которого осужденный должен начать отбывание исправительных работ;
проверяют ежедневную явку на работу и отсутствие прогулов со стороны подучетных лиц, периодически (2-3 раза в неделю) путем телефонных звонков или личного посещения места отработки;
принимают меры к получению достоверных сведений, подтверждающих неявку на работу по уважительным причинам. Например, временная нетрудоспособность должна подтверждаться больничным листом, и если такового нет, то неявка будет признана фактом уклонения от работ. Отметим, что при наличии больничного листа пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из полной зарплаты, без учета вычетов;
проводят сверку данных об удержании денежных сумм из заработка, предоставляемых администрацией организации, где отбывается наказание, с фактически поступившими деньгами на государственный счет. При этом в сумму, с которой вычитается процент государству, входят не только оклад и надбавки, но и социальное пособие, а также другое социальное обеспечение в денежном выражении, кроме страховки.
направляют в различные организации (СИЗО, больницы, ФМС и т.д.) запросы в рамках работы по поиску местонахождения осужденного, если, к примеру, он не является в инспекцию, не выходит на связь, не проживает по указанному в приговоре адресу и т.д.

Кроме того, именно сотрудники инспекции применяют меры ответственности к тем осужденным, которые не желают отбывать наказание.

Помимо инспекции, к контролю всегда подключены:

Пример №6. Романов Е.К. был осужден к исправительным работам сроком на 1 год, с удержанием 10% из заработка в доход государства. Романов К.Е. неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, за что был письменно предупрежден об ответственности. Впоследствии во время рейда участковый полиции остановил гражданина, поведение которого говорило об алкогольном или наркотическом опьянении. Этим человеком оказался Романов К.Е., который в рабочий день употребил алкоголь и не вышел на работу. Участковый задержал Романова К.Е. за совершение административного правонарушения (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения) и направил в УИИ ходатайство о замене исправительных работ лишением свободы ввиду допущенных со стороны Романова К.Е. нарушений. Впоследствии это ходатайство судом было удовлетворено.

Ответственность за уклонение от отбывания

Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:

игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).

Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:

письменное предупреждение . Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ . Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.

Если состоящий на учете в инспекции гражданин, которому необходимо отбыть исправительные работы, два и более раз допускает нарушения порядка и условий отбывания наказания, к нему могут быть применены более жесткая мера ответственности – направление в суд представление о замене данного вида наказания лишением свободы. Закон предусматривает возможность замены исправработ еще и на принудительные работы, но в связи с тем, что данный вид наказания в настоящее время в России не практикуется, остается только лишение свободы.

Порядок замены наказания следующий

инспектор готовит представление, в котором отражает все нарушения со стороны осужденного, принятие к нему мер воздействия, прилагает табель отработки, где указаны пропуски по неуважительным причинам или документы, подтверждающие нахождение в состоянии опьянения и т.д.;
осужденного знакомят с этим представлением, после чего оно направляется в суд, который вынес приговор;
суд назначает дату рассмотрения судебного заседания, инспектор и осужденный извещаются о дне и времени рассмотрения представления;
участие в судебном заседании как осужденного, так и инспектора, а также прокурора обязательно; гражданину по его желанию суд может назначить адвоката;
при наличии достаточных оснований судом заменяются исправительные работы на лишение свободы, из расчета 1 день изоляции = 3 дням исправительных работ.

Пример №7. Курочкину Е.П. было назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев, из них он отбыл 3 месяца, после чего перестал приходить на отработку. Ему было дважды вынесено предупреждение о возможном изменении вида наказания, но Курочкин продолжил вести антиобщественный образ жизни, появлялся на работе в состоянии опьянения. Инспекция направила в суд представление, в котором указала на все эти факты, в этой связи судом было определено лишение свободы сроком на 2 месяца в исправительной колонии (оставшиеся 6 месяцев исправработ = 2 месяцам лишения свободы).

Как мы уже отмечали, в судебном заседании должен присутствовать сам нарушитель. Вместе с тем, на практике возникают ситуации, когда осужденного нигде нет – ни по месту жительства, ни у родственников, нет сведений о нем в официальных учреждениях (например, ФМС не располагает данными о месте регистрации). Получается, что нарушитель спокойно продолжает уклоняться от исполнения приговора, но заменить ему наказание в его отсутствие нельзя. В таких ситуациях инспекция готовит документы для объявления гражданина в розыск. Впоследствии, в течение суток после его задержания, суд рассмотрит вопрос о помещении его в СИЗО на срок до 30 дней, в течение которых будет рассмотрено и представление о замене.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Анализ назначенных судами сроков указанных наказаний, а также законодательных изменений и возникающих на практике сложностей применения соответствующих норм уголовного закона требует решения вопроса о соотношении и корреляции сроков дополнительных видов наказаний со сроками погашения судимости. Последние согласно ст. 86 УК РФ зависят от вида назначенной судом меры государственного принуждения (условное осуждение, лишение свободы или наказание, более мягкое, чем лишение свободы) и категории совершенного преступления.
Так, на основании ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении испытательного срока условного осуждения; по истечении одного года после отбытия (исполнения) наказаний более мягких, чем лишение свободы; трех лет после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; восьми лет после отбытия лишения свободы за тяжкие преступления; по истечении десяти лет после отбытия наказания (логично предположить, что речь идет также о реальном лишении свободы) за особо тяжкие преступления. Сроки погашения судимости в отношении лиц, совершивших преступление до достижения восемнадцати лет, значительно сокращены и составляют шесть месяцев после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; один год после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 95 УК РФ).
При этом согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, однако это правило при описанных в данной статье ситуациях в судебной практике не соблюдается. Указанные последствия не только состоят в ограничении прав и свобод лица, но и учитываются при назначении наказания и выборе вида исправительного учреждения, препятствуют освобождению лица от уголовной ответственности и наказания, включены в квалифицирующие признаки преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 131 УК РФ, ч. 5 ст. 132 УК РФ, ч. 6 ст. 134 УК РФ и ч. 5 ст. 135 УК РФ .
--------------------------------
Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 14-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 24.12.2013).

Толкование ст. 86 УК РФ позволяет утверждать, что сроки погашения судимости зависят от вида лишь основного наказания, в связи с чем на практике возникают следующие неурегулированные законом ситуации.
1. Основное наказание отбыто, срок погашения судимости, предусмотренный ч. 3 ст. 86 УК РФ, истек, а дополнительное наказание продолжает отбываться или исполняться.
2. Испытательный срок условного осуждения истек, а дополнительное наказание еще отбыто (исполнено) не полностью.
3. Осужденный освобожден условно-досрочно либо наказание заменено на более мягкий вид, при этом от дополнительного наказания он не освобожден (освобожден частично) и его срок превышает срок погашения судимости, исчисляемый с момента освобождения.
4. Осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания в порядке ст. ст. 82 или 82.1 УК РФ (отсрочка дополнительного наказания законом не предусмотрена), и срок дополнительного наказания превышает срок погашения судимости.
В случае если судимость осужденного снята досрочно или погашена по истечении предусмотренных в ст. 86 УК РФ сроков, а дополнительное наказание при этом продолжает отбываться (исполняться), возникает главный вопрос: учитывать ли судимость лица при совершении нового преступления (рецидив, вид исправительного учреждения, квалифицирующие признаки), при решении вопроса о возможном освобождении его от уголовной ответственности или от наказания по ст. ст. 75 - 76.1, 80.1, 82.1, 84 УК РФ, распространяются ли на такое лицо ограничения, предусмотренные другими отраслями права (гражданского, трудового, избирательного). Анализ судебной практики показывает неоднозначность ответа на поставленный вопрос. В одних случаях суды судимость не учитывают, в других - напротив, учитывают.
Согласно изменениям, внесенным в ч. 2 ст. 47 УК РФ, в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ (преступления против половой свободы и половой неприкосновенности личности, а также квалифицированный сбыт наркотических средств), лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания. За квалифицированное использование рабского труда (ч. 2 ст. 127.2 УК РФ) предусмотрен пятнадцатилетний предел данного наказания.
В случаях назначения данного наказания в качестве дополнительного к лишению свободы на столь продолжительные сроки обсуждаемая нами ситуация неизбежна, учитывая, что срок указанного дополнительного наказания исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения (ч. 2 ст. 36 УИК РФ). Причем разница в сроках, указанных в ст. 86 УК РФ даже за особо тяжкое преступление (восемь лет), и максимальным сроком данного дополнительного наказания довольно существенная (двенадцать лет).
Более того, предлагается предусмотреть в уголовном законодательстве возможность бессрочного назначения права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления за совершение тяжких или особо тяжких преступлений с использованием должности . В таком случае вопрос о сроках погашения судимости так же остается открытым.
--------------------------------
Крылова Е.С. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания по законодательству России и зарубежных стран: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 8.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено в качестве дополнительного наказания более чем в 130 санкциях различных составов преступлений, оно может быть назначено на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ в качестве дополнительного вида наказания и в тех случаях, когда это не предусмотрено санкцией соответствующих статей Особенной части УК РФ либо указано в санкциях в качестве одного из основных видов наказаний . Срок такого наказания будет составлять от шести месяцев до трех лет.
--------------------------------
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. N 20 "О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 24.12.2013).

И даже в этом случае срок погашения судимости также истечет до окончания срока дополнительного наказания, если основное наказание не будет связано с лишением свободы, а срок дополнительного превысит один год. В случае же осуждения лица к наказанию в виде лишения свободы данной проблемы не возникнет, так как максимальный срок данного дополнительного наказания (три года) равен или меньше сроков погашения судимости за преступление любой категории.
Законодатель не учитывает возможности назначения виновным дополнительного наказания в виде штрафа с рассрочкой уплаты до трех лет (ч. 2 ст. 31 УИК РФ) или отсрочкой (рассрочкой) до пяти лет (ч. 3 ст. 46 УК РФ, ч. 2 ст. 390 УПК РФ). Особую актуальность данная проблема приобрела после внесения в ч. 2 ст. 46 УК РФ изменений, предусматривающих наказание в виде штрафа до пятисот миллионов рублей .
--------------------------------
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 25.12.2013).

Верховный Суд РФ обратил внимание на данную проблему и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 3 декабря 2013 г. N 33 разъяснил: "В случае если осужденный к штрафу не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд на основании части второй статьи 398 УПК РФ может предоставить рассрочку уплаты штрафа определенными частями на срок до 5 лет или отсрочку уплаты на тот же срок на стадии исполнения приговора" . Относительно же возможного погашения судимости до полной выплаты штрафа Верховный Суд разъяснений не дал.
--------------------------------
Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О внесении изменений в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 года N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" и от 9 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 25.12.2013).

Аналогичные вопросы, связанные с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы, возникают лишь при назначении этого вида наказания вместе с наказанием, не связанным с лишением свободы. Ограничение свободы может быть назначено дополнительно к лишению свободы на срок от шести месяцев до двух лет только за тяжкое или особо тяжкое преступление (ч. 2 ст. 53 УК РФ). В таком случае срок ограничения свободы, который также начинает исчисляться после отбытия основного наказания, поглощается сроком судимости.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 2 апреля 2013 г. N 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" дополнено п. 6.4, в котором оговаривается возможность назначения наказания в виде ограничения свободы дополнительного к таким основным наказаниям, как обязательные или исправительные работы. Акцент сделан на том, что ограничение свободы подлежит в этом случае самостоятельному исполнению, т.е. наказания отбываются и сроки их исчисляются параллельно. Анализируемая проблема тогда возникает, если срок ограничения свободы превышает один год с момента окончания обязательных или исправительных работ.
Каким же видится решение обсуждаемой проблемы?
De lege ferenda. Следует предусмотреть в ст. 86 УК РФ возможность самостоятельного течения сроков судимости по основному и дополнительному видам наказания и считать судимость погашенной по истечении того срока, который является более продолжительным. Причем сложение сроков погашения судимости либо их последовательное исчисление недопустимо, так как это не согласуется с принципами справедливости и гуманизма. Однако если срок погашения судимости после отбытия основного наказания в ст. 86 УК РФ определен, то нужно определить срок погашения судимости после отбытия дополнительного наказания либо, что более правильно, считать судимость погашенной сразу по истечении срока дополнительного наказания или с момента выплаты всей суммы штрафа.
Относительно же условного осуждения выход из подобной ситуации А.Н. Кондалов видит в погашении судимости в отношении основного вида наказания, назначенного условно, с истечением испытательного срока, а в отношении дополнительного вида наказания - по истечении одного года после его истечения, т.е. по аналогии с тем, как это предусмотрено п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ по отношению к осужденным к более мягким видам наказания, чем лишение свободы .
--------------------------------
Кондалов А.Н. Условное осуждение и механизмы его обеспечения: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2000. С. 14.

Схожую позицию занимает Ф.В. Габдрахманов, который говорит о двойном течении сроков погашения судимости в такой ситуации, предлагая установить линейку судимости. "В рамках института условного осуждения, - пишет автор, - возможно двойное течение судимости. Осужденный при этом будет считаться неимеющим судимости, когда истечет наиболее продолжительный срок - испытательный срок или один год (у несовершеннолетних - шесть месяцев) после отбытия или исполнения дополнительного наказания. При этом судимость за дополнительное наказание может погаситься во время, после или одновременно с истечением испытательного срока" .
--------------------------------
Габдрахманов Ф. Проблемы судебной практики, связанные с погашением или снятием судимости при условном осуждении // Уголовное право. 2013. N 2. С. 4 - 9.

Подобный подход сможет разрешить и более сложные ситуации, когда при назначении наказания по совокупности приговоров с отменой условного осуждения (условно-досрочного освобождения) сроки дополнительного наказания по первому приговору будут превышать сроки судимости по вновь назначенному наказанию либо сроки вновь назначенного иного вида дополнительного наказания.
De lege lata. Пленуму Верховного Суда стоило бы предложить судам при определении срока дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы либо определении срока рассрочки штрафа соотносить их с предполагаемыми сроками погашения судимости исходя из назначенного основного наказания (или условного осуждения), а также категории преступления и не допускать описанных выше ситуаций.
Вместе с тем и данное решение, увы, вряд ли можно признать идеальным, поскольку суд не может прогнозировать варианты условно-досрочного освобождения, замены наказания более мягким видом или отсрочки отбывания наказания, при которых сроки погашения судимости рассчитываются иначе - с момента освобождения от отбывания наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ). Кроме того, сокращение в пределах срока погашения судимости срока рассрочки уплаты штрафа приведет к существенному ущемлению интересов осужденного.

Пристатейный библиографический список

1. Габдрахманов Ф. Проблемы судебной практики, связанные с погашением или снятием судимости при условном осуждении // Уголовное право. 2013. N 2.
2. Кондалов А.Н. Условное осуждение и механизмы его обеспечения: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2000.
3. Крылова Е.С. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания по законодательству России и зарубежных стран: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2002.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Под погашением судимости понимается автоматическое (без специального акта) прекращение состояния судимости при наступлении установленных уголовным законом обстоятельств. Наиболее существенное изменение в регулировании правил погашения судимости в УК РФ состоит в том, что дифференциация сроков погашения судимости у лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, поставлена в зависимость не от срока назначенного судом лишения свободы, а от категории преступления. Такое изменение представляется не совсем удачным.

Судимость является особым уголовно-правовым последствием совершения преступления. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года (далее – УК РФ), регулируя вопросы, связанные с судимостью, не дает ее нормативного определения. В литературе под судимостью понимается “такое правовое положение лица, созданное фактом осуждения его… судом к определенной мере наказания за совершенное преступление, которое в случаях, предусмотренных законом, может выражаться в наступлении для этого лица определенных последствий уголовно-правового и общеправового характера”.[1]

Наличие у лица судимости может влечь для него следующие уголовно-правовые последствия:

Общеправовые последствия судимости предусмотрены различными законодательными и подзаконными актами и касаются, в частности:

недопустимости поступления лица на определенные должности государственной и муниципальной службы (ч.2 ст.19 Закона РСФСР “О милиции”,[2] п.2 ст.40-1 Федерального закона “О прокуратуре РФ”,[3] п.1 ст.7 Федерального закона “О службе в таможенных органах”,[4] п.3 ст.3 Федерального закона “О судебных приставах”,[5] абз.3 ст.7 Федерального закона “О ведомственной охране”[6] и др.);
недопустимости занятия определенными видами деятельности (п.3 ст.6 Закона РФ “О частной детективной и охранной деятельности”,[7] ч.2 ст.53 Закона РФ “Об образовании”,[8] п.1 ст.16 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”,[9] п.3 ст.19 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”[10] и др.);
недопустимости приобретения лицами определенных предметов (ст.13 Федерального закона “Об оружии”);[11]
недопустимости быть усыновителями детей (п.1 ст.127 Семейного кодекса РФ);[12]
возможности для отказа в допуске к государственной тайне (ст.22 Закона РФ “О государственной тайне”);[13]
недопустимости привлечения к участию в отправлении правосудия в качестве народных заседателей (пп.1 п.2 ст.3 Федерального закона “О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ”)[14] или присяжных заседателей (п.3 ст.80 Закона РСФСР “О судоустройстве РСФСР”);[15]
недопустимости призыва на военную службу (п. “б” ч.2 ст.23 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”).[16]

Состояние судимости ограничено определенными временными рамками. Судимость возникает со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда и существует до момента погашения или снятия судимости (ч.1 ст.86 УК РФ). Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч.6 ст.86 УК РФ).[17]

Судимость снимается специальным правовым актом: актом амнистии (ч.2 ст.84 УК РФ), помилования (ч.2 ст.85 УК РФ) или судебным актом (ч.1 ст.74, ч.5 ст.86 УК РФ).

Под погашением судимости понимается автоматическое (без специального акта) прекращение состояния судимости при наступлении установленных уголовным законом обстоятельств.

Наиболее существенное изменение в регулировании правил погашения судимости в УК РФ состоит в том, что дифференциация сроков погашения судимости у лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, поставлена в зависимость не от срока назначенного судом лишения свободы, а от категории преступления. Такое изменение представляется не совсем удачным.

Во-первых, назначенное судом наказание, видимо, в большей мере соответствует характеру и степени опасности совершенного преступления, нежели родовая оценка вида преступления, которая учтена законодателем при категоризации преступлений. Целесообразней (как и в УК РСФСР) те правовые последствия, которые возникают уже после назначения судом наказания, дифференцировать в зависимости от вида и размера назначенного наказания (это касается, в частности, сроков, по истечении которых допускается условно-досрочное освобождение, сроков давности обвинительного приговора суда).

Во-вторых, не было приведено в соответствие с изменившейся дифференциацией сроков погашения судимости положение ч.4 ст.86 УК РФ (которое фактически воспроизводит ч.3 ст.57 УК РСФСР 1960 года): странно выглядит фраза о том, что “срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания” при том, что от срока наказания (назначенного ли, отбытого ли) срок погашения судимости никак не зависит.

В-третьих, новым правилом затруднено исчисление сроков погашения судимости для случаев, когда лицу назначено наказание по совокупности преступлений или по совокупности приговоров. Если ранее срок погашения судимости определялся в зависимости от наказания, окончательно назначенного по совокупности преступлений или по совокупности приговоров,[18] то теперь придется исчислять срок погашения судимости отдельно для каждого из входящих в совокупность преступлений. Это не смотря на то, что “лицо осужденное по совокупности преступлений, считается имеющим одну судимость (выделено мной – А.Х.) одновременно… за каждое из названных преступлений”.[19]

Тот факт, имеет ли лицо одну или несколько судимостей имеет существенное значение при установлении опасного или особо опасного рецидива преступлений (ч.ч.2 и 3 ст.18 УК РФ), квалификации преступления по признаку двух или более судимостей (п.п. “в” ч.ч.3 ст.ст.158 – 161, п.п. “г” ч.ч.3 ст.162, 163 УК РФ). Например, если лицо ранее было осуждено по совокупности преступлений за разбой и за грабеж, то при совершении нового хищения или вымогательства лицо не может считаться имеющим две судимости, и рассматриваемого особо квалифицирующего признака не будет.

Очевидно, в отношении лиц, которым наказание назначено по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, судимость должна погашаться следующим образом. Срок погашения судимости должен исчисляться с момента отбытия окончательного наказания. В отношении преступлений, входящих в совокупность, судимость погашается отдельно в зависимости от того, к какой категории относится каждое из входящих в совокупность преступлений (при этом при совокупности преступлений виновный считается, тем не менее, имеющим только одну судимость за несколько преступлений, а при совокупности приговоров – несколько судимостей в зависимости от количества приговоров). Если же окончательное наказание было более мягким, чем лишение свободы, то судимость за все преступления погашается в соответствии с п. “б” ч.3 ст.86 УК РФ по истечении одного года после отбытия наказания.

Другой важной новеллой в правилах погашения судимости является исключение положения, согласно которому при совершении лицом, отбывшим наказание, до истечения срока погашения нового преступления течение срока, погашающего судимость, прерывается, и срок погашения судимости по первому преступлению исчисляется заново после фактического отбытия наказания за последнее преступление (ч.4 ст.57 УК РСФСР). Таким образом, если лицо после отбытия наказания за одно преступление совершит новое преступление, течение срока погашения судимости по первому преступлению продолжится.

В принципе, такое нововведение заслуживает поддержки. Вместе с тем, данное правило не до конца учитывается законодателем в п.“а” ч.3 ст.18 УК РФ при формулировании одного из случаев, когда рецидив преступлений признается особо опасным (для признания такового необходимо, чтобы ранее лицо “три или более раза было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней тяжести”). При новых правилах погашения судимости даже две не погашенные судимости у одного лица будут встречаться крайне редко (пока он отбывает наказание за второе преступление, срок погашения судимости за первое продолжает течь), а уж “о трех и более судимостях” говорить просто не приходится.

Перейдем теперь к отдельным правилам погашения судимости.

Ст.86 УК РФ устанавливает различные правила погашения судимости для лиц, отбывших назначенное наказание полностью, лиц, условно осужденных, лиц, освобожденных от наказания, лиц, досрочно освобожденных от отбывания наказания, лиц, которым неотбытая часть наказание была заменена более мягким видом наказания.

Если лица отбыли назначенное им наказание, срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания (основного и дополнительного) и считается равным:

У лиц, осужденных условно, судимость погашается по истечении испытательного срока, назначенного судом (что явно указывает на общую правовую природу условного осуждения и освобождения от наказания). Это правило распространяется и на случаи, когда испытательный срок продлевался судом в соответствии с ч.2 ст.74 УК РФ. Если же условное осуждение было судом отменено (по основаниям, указанным в ч.ч.3 – 5 ст. 74 УК РФ) и назначенное приговором суда наказание реально исполнялось, судимость будет погашаться в вышеизложенном порядке, установленном для лиц, отбывших наказание.

Согласно ч.2 ст.86 УК РФ, лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Данное правило, однако, не должно распространяться на лиц, досрочно освобожденных от отбывания наказания (т.е. начавших реально отбывать наказание). Это объясняется тем, что для последних установлены особые правила погашения судимости в ч.4 ст.86 УК РФ. В то же время, правило ч.2 ст.86 УК РФ распространяется как на случаи освобождения от наказания без его назначения, так и на случаи освобождения от наказания после его назначения (во втором случае лицо в течение определенного периода времени может считаться судимым, если осуждение и освобождение от наказания не совпадают во времени). Данное правило распространяется на следующие случаи:

освобождение от наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в связи с содержанием под стражей до суда (ч.5 ст.72 УК РФ) – лицо считается несудимым с момента вступления в силу обвинительного приговора суда;
освобождение от наказания несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо с помещением в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение (ст.92 УК РФ) – также считается несудимым с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
освобождение от наказания в силу акта амнистии лица, еще не начавшего отбывать наказание (ч.2 ст.84 УК РФ) – здесь возможно как совпадение во времени применения акта амнистии со вступлением в законную силу обвинительного приговора суда (лицо сразу считается несудимым), так и последующее применение акта амнистии (до этого момента лицо считается имеющим судимость);
освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст.83 УК РФ) – с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда и до момента истечения сроков давности лицо считается судимым;
отсрочка отбывания наказания (ст.82 УК РФ) – после окончания отсрочки суд принимает решение об освобождении осужденной от исполнения наказания, после чего осужденная считается не имеющей судимости (в течение периода отсрочки осужденная считается имеющей судимость).

В ч.4 ст.86 УК РФ указано, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Как отмечалось, данная формулировка – явный ляпсус законодателя, т.к. срок погашения судимости (согласно ч.3 ст.86 УК РФ) зависит не от “срока наказания”, а от вида наказания и категории преступления.

Очевидно, что в нынешней ситуации для случаев досрочного освобождения от наказания размер срока погашения судимости не изменяется по сравнению с размером срока для лиц, отбывших наказание (т.к. не изменяется ни категория преступления, ни вид назначенного наказания). Таким образом, применяться должны те же самые сроки погашения судимости, что указаны в ч.3 ст.86 и ст.95 УК РФ. Особенность лишь в том, что исчисляться они будут не с того момента, когда должно было закончиться назначенное наказание, а с момента освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

С учетом сказанного, правило о погашении судимости в случае досрочного освобождения от отбывания наказания должно быть сформулировано в УК РФ следующим образом: “если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости, установленный частью третьей настоящей статьи, исчисляется с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний”.

Указанное правило распространяется на следующие случаи:

освобождение от дальнейшего отбывания наказания в силу амнистии (ч.2 ст.84 УК РФ), если лицо уже начало отбывать наказание, и в самом акте амнистии не установлено, что судимость не считается снятой сразу после освобождения осужденного;
освобождение от дальнейшего отбывания наказания в силу акта помилования (ч.2 ст.85 УК РФ);
условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания (ст.79 УК РФ); от наказания в связи с болезнью (ст.81 УК РФ), если лицо начало отбывать наказание.

В последних двух случаях освобождение от отбывания наказания является условным, т.е. при определенных обстоятельствах (нарушении лицом требований, предъявляемых к условно-досрочно освобожденным, или выздоровлении больного лица) возможен возврат к исполнению назначенного наказания.

Очевидно, такой возврат влечет за собой прерывание течения срока погашения судимости. Однако на такое правовое последствие следовало бы прямо указать в законе. Кроме того, законодатель не учитывает, что установленный частью 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости может оказаться меньше того срока, на который, условно говоря, приостановлено (прервано) исполнение наказания с сохранением возможности возврата к исполнению приговора.

Получается, что лицо, у которого уже погашена судимость, может вновь отбывать наказание за соответствующее преступление, будучи уже несудимым? Или судимость у него восстанавливается?

В такой ситуации логично будет правило погашения судимости при досрочном освобождении лица от наказания, сформулированное выше, дополнить следующими предложениями: “При этом срок погашения судимости не может быть менее периода времени, в течение которого сохраняется возможность исполнения оставшейся неотбытой части наказания. Начало исполнения неотбытой части наказания прерывает течение срока погашения судимости, который начинает течь вновь после отбытия лицом наказания.”

Неотбытая часть наказания может быть заменена осужденному более мягким видом наказания:

в порядке замены неотбытой части лишения свободы (ст.80 УК РФ);
в случае заболевания военнослужащего, отбывающего арест либо содержание в дисциплинарной воинской части (ч.3 ст.81 УК РФ);
после истечения отсрочки отбывания наказания (ч.3 ст.82 УК РФ);
в порядке амнистии (ч.2 ст.84 УК РФ);
в порядке помилования (ч.2 ст.85 УК РФ).

Формулировка правила, изложенного в ч.4 ст.86 УК РФ, не позволяет определиться, каким же образом в таком случае должна погашаться судимость. Очевидно, все-таки, законодатель хотел сказать, что при определении срока погашения судимости следует исходить из того, что осужденный отбывал более мягкий вид наказания (т.е. тот, на который было заменено первоначальное наказание).[20] Но это имеет значение лишь тогда, когда на более мягкий вид наказания заменяется лишение свободы (при отбытии любых других видов наказания срок погашения судимости единый – один год). Срок погашения судимости точно также должен исчисляться с момента отбытия нового вида наказания.

Правило погашения судимости для данных случаев следует изложить таким образом: “Если осужденному к лишению свободы в установленном законом порядке неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, срок погашения судимости определяется в соответствии с пунктом “б” части второй настоящей статьи.”

Литература и примечания

Ераксин В.В., Помчалов Л.Ф. Погашение и снятие судимости в советском уголовном праве. М., 1963. С.15.
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991, № 16, ст.503.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст.4472. 1999. № 7. Ст.878.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст.3586.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст.3590.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 16. Ст.1935.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст.888.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст.150.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 6. Ст.492.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст.222.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 51. Ст.5681.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст.16. 1998. № 26. Ст.3014.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 41. Ст.4220.
Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. Ст.158.
Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1981. № 28. Ст.976. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст.1313.
Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 13. Ст.1475.
В этой связи можно говорить о противоречии между УК РФ и ч.2 ст.19 Закона РСФСР “О милиции”, которая устанавливает, что не могут быть приняты на службу в милицию граждане, имеющие либо имевшие судимость (выделено мной – А.Х.).
Малков В.П. Совокупность преступлений. – Казань, 1974, с.295.
Там же. С.292.
В принципе, не меньше оснований считать, что законодатель имел в виду необходимость принимать во внимание сроки погашения судимости, установленные для лиц, отбывавших лишение свободы (Рарог А.И., Степалин В.П. Уголовное право: Общая часть в вопросах и ответах: Учеб пособие. – М., 1999, с.200), но все-таки все сомнения следует толковать в пользу осужденного.

Если информация, размещенная на сайте, оказалась вам полезна, не пропускайте новые публикации - подпишитесь на наши страницы:

А если информация, размещенная на нашем сайте оказалась вам полезна, пожалуйста, поделитесь ею в социальных сетях.

Читайте также: