Для решения вопроса о предоставлении сотрудника таможенного органа к гос награде проводится
Обновлено: 28.04.2024
Под прохождением государственной таможенной службы следует понимать совокупность юридических фактов, характеризующих служебно-правовое положение государственных таможенных служащих и его динамику. К таким фактам относится: поступление на таможенную службу, назначение на должность, присвоение специального звания, заключение контракта, служебная аттестация, перемещение по службе и др.
Правом поступления на государственную таможенную службу обладают граждане России, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состояния здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.
При поступлении на государственную таможенную службу и при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства и ряда иных обстоятельств. Гражданин не может быть принят на государственную таможенную службу и находиться на ней лишь в следующих строго оговоренных в законе случаях:
- Признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
- Наличия у него неснятой или непогашенной судимости, а также лишения его судом права занимать государственные должности государственной службы в течении определенного срока.
- Наличия у него заболевания, препятствующего выполнению должностных полномочий.
- Наличия у него близкого родства или свойства с государственным таможенным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому.
- Его отказа от прохождения процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если служба будет непосредственно связана с использованием таких сведений.
- Его отказа от предоставлении в органы Государственной налоговой службы РФ сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на правах частной собственности и являющегося объектом налогообложения.
Прохождение государственной таможенной службы осуществляется на контрактной основе. Контракт о службе заключается в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом (организацией таможенной службы) в лице его начальника с соблюдением установленных требований. В ряде случаев контракт заключается с вышестоящими таможенными органами. Перечень должностей государственной таможенной службы, при назначении на которые контракт заключается с вышестоящими таможенными органами, определяется Председателем ГТК России. Порядок заключения контракта и его типовая форма также устанавливаются Председателем ГТК РФ. В контракте предусматривается ответственность сторон за невыполнение взятых на себя обязательств. Контракт заключается сроком на один, три, пять или десять лет, либо до достижения гражданином предельного возраста пребывания на государственной таможенной службе.
Замещение должностей государственной таможенной службы осуществляется путем назначения на должность, либо по результатам конкурса.
Назначение на должность государственной таможенной службы — это юридический акт компетентного должностного лица, определяющий момент официального возложения на государственного таможенного служащего осуществление функций, обязанностей и прав, определенных данной должностью. Путем назначения замещаются практически все должности государственной таможенной службы, за исключением тех из них, которые замещаются по результатам конкурса. Конкурс представляет собой форму замещения должностей, включающий элементы выборности. Он имеет целью отбор высококвалифицированных кадров и комплектование ими таможенных органов и организаций таможенной службы. Перечень должностей государственной таможенной службы, замещение которых осуществляется на конкурсной основе определяется Председателем ГТК России.
При поступлении гражданина на государственную таможенную службу может устанавливаться испытание сроком до шести месяцев в зависимости от уровня его профессиональной подготовки и должности, на которую он поступает. Цель испытания — проверка профессиональной пригодности. В этом случае гражданин назначается на должность стажером без присвоения ему специального звания. Продолжительность испытательного срока указывается в контракте и приказе о назначение на должность. По решению начальника таможенного органа испытательный срок может быть сокращен. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами таможенного служащего в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта.
Прохождение государственной таможенной службы связано с периодической аттестацией таможенных служащих, а также с повышением их квалификации в специально созданных учебных заведениях — Российской таможенной академии и ее филиалах.
Аттестация проводится для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного таможенного служащего занимаемой им должности, либо для решения вопроса о представлении таможенного служащего к государственной награде Российской Федерации. Аттестация таможенных служащих должна проводиться не чаще одного раза в два года, но и не реже одного раза в четыре года. Досрочная аттестация сотрудника может быть проведена только по согласованию с начальником вышестоящего таможенного органа. Для проведения аттестации таможенных служащих в таможенных органах и организациях таможенной службы создаются аттестационные комиссии.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, который наряду с другими документами, характеризующими служебную деятельность, хранится в личном деле таможенного служащего. По результатам аттестации аттестационная комиссия может вносить рекомендации о поощрении таможенного служащего за достигнутые им успехи в службе, об установлении, изменении или отмене ему надбавки к должностному окладу, о включении аттестуемого сотрудника в резерв на выдвижение, о понижении его в должности, и ряд иных предложений. Итоги аттестации оформляются в приказе по таможенному органу с учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии.
Неотъемлемым условием прохождения гражданином государственной таможенной службы является возможность перемещения его по службе. Перемещение таможенного служащего по службе производится следующим образом:
- На высшую должность — в порядке продвижения по службе с согласия самого таможенного служащего.
- На равнозначную должность — с согласия таможенного служащего либо для более целесообразного его использования с учетом деловых, личных качеств и профессиональной подготовки, а также по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или возрасту.
- На другую должность в том же таможенном органе или организации таможенной службы, в другой таможенный орган в той же местности или на службу в другую местность (перевод по службе) — по инициативе начальника таможенного органа с согласия таможенного служащего, если иное не оговорено в контракте.
- На нижестоящую должность — при сокращении штатов, в случае невозможности перемещения на равнозначную должность с согласия таможенного служащего, а также по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, по личной просьбе, либо по служебному несоответствию в аттестационном порядке с согласия таможенного служащего.
- При поступлении на учебу с освобождением от занимаемой должности, а также при назначении на должность после окончания учебы.
- При привлечении таможенного служащего к выполнению специального задания, а также в порядке прикомандирования его к органу государственной власти Российской Федерации и иным организациям.
Перемещение по службе всегда оформляется приказом начальника соответствующего таможенного органа с указанием основания перемещения. Во всех случаях перемещения таможенного служащего по службе ему обеспечивается работа по основной или родственной специальности либо в соответствии имеющимся опытом, а при необходимости его использования на должности по новой для него специальности перемещению должна предшествовать его профессиональная переподготовка.
Необходимым условием прохождения государственной таможенной службы является служебная дисциплина, которая сводится к строгому и неуклонному соблюдению государственными таможенными служащими установленных нормативно-правовыми актами порядка и правил осуществления полномочий должностных лиц таможенных органов. Центральное место среди этих правовых актов занимает Дисциплинарный устав таможенной службы, утвержденный Указом Президента РФ № 1396 от 16 ноября г. Ответственность за состояние служебной дисциплины среди подчиненных возлагается на начальника таможенного органа (организации таможенной службы). 1998
Нарушение таможенными служащими служебной дисциплины влечет за собой применение к ним мер дисциплинарного взыскания. За добросовестное же исполнение таможенными служащими служебных обязанностей, наоборот, применяются меры их поощрения. Виды дисциплинарных взысканий и поощрений, применяемых к государственным таможенным служащим, а также порядок их применения установлен уже упомянутым Дисциплинарным уставом таможенной службы.
Прохождение государственной таможенной службы прекращается в результате увольнения государственного таможенного служащего из таможенных органов, либо в результате его смерти (гибели).
Государственный таможенный служащий может быть уволен со службы по следующим основаниям:
Государственно-служебные отношения прекращаются изданием начальником таможенного органа или организации таможенной службы соответствующего приказа об увольнении таможенного служащего с государственной таможенной службы.
Служба в ФТС России
Общими условиями для поступления на государственную службу являются:
— гражданство Российской Федерации;
— достижение гражданином возраста 18 лет.
Условия приема и ограничения в приеме на службу в таможенные органы установлены Главой II Федерального закона № 114-ФЗ.
RSS каналы сайта ФТС России
Свободное Программное обеспечение
По этим ссылкам вы можете скачать бесплатные и свободные программы для работы с любыми материалами сайта:
1. Утвердить регламент работы квалификационной комиссии ФТС России (приложение).
2. Признать утратившими силу:
1) приказ ФТС России от 26 июня 2013 г. N 1177 "Об утверждении регламента работы квалификационной комиссии ФТС России";
2) приказ ФТС России от 10 января 2014 г. N 17 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 26 июня 2013 г. N 1177".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.
к приказу ФТС России
от 29 августа 2016 г. N 1665
РАБОТЫ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ ФТС РОССИИ
2. Основной задачей квалификационной комиссии ФТС России (далее - комиссия) является организация работы по присвоению квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудники).
3. Заседание комиссии проводится по мере поступления письменных заявлений сотрудников, изъявивших желание пройти квалификационное испытание для присвоения квалификационного звания (далее - заявление), но не реже одного раза в полугодие.
С заявлением предоставляется мотивированное представление на сотрудника, составленное по рекомендуемому образцу ( приложение к настоящему регламенту).
В представлении отражаются достигнутые результаты в служебной деятельности, умение применять имеющиеся знания в практической работе, деловые качества сотрудника, предложения по присвоению соответствующего квалификационного звания. Представление подписывается непосредственным начальником.
4. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии и другие члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Секретарь комиссии не принимает участия в голосовании.
5. В состав комиссии входят заместитель руководителя ФТС России (председатель комиссии), начальник (заместитель начальника) Управления государственной службы и кадров ФТС России (заместитель председателя комиссии), начальник (заместитель начальника) Правового управления ФТС России, должностные лица иных структурных подразделений ФТС России, секретарь (секретари) комиссии - должностное лицо Управления государственной службы и кадров ФТС России.
Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, организовывает работу комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии, устанавливает дату проведения заседания комиссии, утверждает список сотрудников, представляемых к квалификационному испытанию для присвоения квалификационного звания (далее соответственно - список сотрудников, испытание).
Заместитель председателя комиссии замещает председателя комиссии в случае его отсутствия.
на основании заявлений формирует список сотрудников, в котором указываются наименование структурного подразделения ФТС России, таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России; фамилия и инициалы, специальное звание сотрудника, занимаемая должность; дата проведения испытания; дата представления в комиссию необходимых документов;
уведомляет о месте, дате и времени проведения заседания комиссии ее членов и сотрудников, подлежащих испытанию, не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения испытания;
подготавливает материалы к заседанию комиссии, кадровые справки;
ведет протокол заседания комиссии.
6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
7. На период испытания сотрудника, являющегося членом комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
8. Список сотрудников не менее чем за три недели до даты проведения испытания направляется Управлением государственной службы и кадров ФТС России начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, для ознакомления с ним сотрудников под подпись.
9. Квалификационные звания присваиваются руководителем ФТС России:
1) сотрудникам центрального аппарата ФТС России;
2) начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, учреждений, находящихся в ведении ФТС России.
10. Результаты испытания сотрудника и решение комиссии отражаются в протоколе. Протокол подписывается в день заседания комиссии председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.
Протоколы заседаний комиссии и представления хранятся в Управлении государственной службы и кадров ФТС России.
государственной службы и кадров
к регламенту работы
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к присвоению квалификационного звания ______________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Личный номер ___________ Число, месяц, год рождения________________________ Специальное звание ________________________________________________________ Занимаемая должность ______________________________________________________ (наименование должности, дата назначения на должность) ___________________________________________________________________________ Образование _______________________________________________________________ (уровень образования, наименование образовательной организации, ___________________________________________________________________________ год окончания образовательной организации) Квалификационное звание ___________________________________________________ (квалификационное звание, с какого времени) присвоено приказом ____________________ от ______________ N _______________ (наименование (дата приказа) (номер приказа) таможенного органа) ХАРАКТЕРИСТИКА ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Вывод: ____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________ ______________ ___________________ (наименование должности, (подпись) (инициалы, фамилия) специальное звание) "__" _______ 20__ г. С представлением ознакомлен(а) __________________________________ ______________ ___________________ (согласен(на), не согласен(на)) (подпись) (инициалы, фамилия) "__" _______ 20__ г.
Читайте также: