Деятельность по всестороннему обеспечению аварийно спасательных работ созданию условий минимально

Обновлено: 01.05.2024

аварийно-спасательные работы (АСР) – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зонах чрезвычайных ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;

неотложные работы (НР) – это деятельность по всестороннему обеспечению АСР, оказанию пострадавшему населению помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

разведку маршрутов и участков работ;
локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;
подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате чрезвычайной ситуации вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ;
поиск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий и сооружений, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений, оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;
вывоз (вывод) населения из опасных зон; санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных;
дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание (обезвреживание) территории и сооружений, продовольствия, воды, продовольственного сырья и фуража.

Аварийно-спасательные работы проводятся в максимально сжатые сроки, что обусловлено необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожаров, взрывов, затоплений и т.п.).

Неотложные работы включают:

прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и зонах заражения (загрязнения);
локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопасных условий для проведения спасательных работ;
укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;
ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;
обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;
ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия от возможных повторных поражающих воздействий;
санитарную очистку территории в зоне чрезвычайной ситуации (зоне поражения);
первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.

В реальных условиях отделить аварийно-спасательные работы от других неотложных работ затруднительно, причем для значительной части работ их различие – чисто условное. Поэтому в практике аварийно-спасательного дела и закрепился общий термин – аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций условно подразделяется на три этапа:

Начальный этап – проведение экстренных мероприятий по защите населения, спасению пострадавших местными силами и подготовке группировок сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведению работ.
Первый этап – проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ группировками сил и средств.
Второй этап – завершение аварийно-спасательных и других неотложных работ, постепенная передача функций управления местным администрациям и вывод группировок сил, проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения.

Успех аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций (зонах поражения) достигается:

заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий), в т.ч. заблаговременным всесторонним изучением особенностей вероятных действий (участков и объектов работ), а также маршрутов ввода сил;
экстренным реагированием на возникновение чрезвычайной ситуации (последствий военных действий), включая организацию эффективной разведки, приведение в готовность и создание в короткие сроки необходимой группировки сил и средств, своевременный ввод ее в зону чрезвычайной ситуации (зону поражения);
непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами, принятием оптимального решения и последовательным претворением его в жизнь, подтверждением устойчивого взаимодействия сил, привлекаемых к работам;
непрерывным ведением работ до полного их завершения, с применением современных технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей сил и средств;
неуклонным выполнением установленных режимов работ и мер безопасности; организацией бесперебойного обеспечения работ и жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава, привлекаемого к работам.

Источники: Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Под общей редакцией Воробьева Ю.Л.. — М., 2002; Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты: Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природ, и техногенного характера. — М., 1999.

Аварийно-спасательные работы — это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.[1]:Ст.1 Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций — это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.[1]:Ст.1 Решение по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ принимает руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.[2] Аварийно-спасательные работы связаны с факторами, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.[1]:Ст.1 Даже в случае крайней необходимости к аварийно-спасательным работам могут быть привлечены только аттестованные люди. К проведению неотложных работ на добровольной основе могут быть привлечены люди, не являющиеся спасателями.[1]:Ст.14 В России перечень аварийно-спасательных работ установлен законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и может дополнятся решениями правительства.

Учебные вопросы: Общие положения по аварийно-спасательным и другим неотложным работам

Общие положения по аварийно-спасательным и другим неотложным работам.
Организация АСДНР в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Проведение АСДНР в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

4. "Руководство по действиям органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций", 1996 г.

Руководство по выполнению спасательных и других неотложных работ в условиях завалов и разрушения зданий и сооружений", 1994 г

7. "Руководство по выполнению спасательных и других неотложных работ в условиях завалов и разрушения зданий и сооружений", 1994 г.

6. "Наставление (для войск ГО и ПСС) по организации и технологии ведения АСДНР при ЧС", М., ВНИИ ГОЧС, 1998 г.

8. Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера / Учебное пособие ; Под общ. ред. Г.Н. Кириллова , г. Москва, 2002

Одной из важнейших задач Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и

Одной из важнейших задач Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и ГО является ликвидация чрезвычайных ситуаций (ЧС)

Источники ЧС
опасное природное явление
авария
опасное техногенное происшествие
широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений
применение современных средств поражения

Радиоактивное загрязнение вследствие аварий на радиационно опасных объектах, аварий транспортных средств с ядерными энергетическими установками или перевозящими радиоактивные вещества

вследствие аварий на радиационно опасных объектах,
аварий транспортных средств с ядерными энергетическими
установками или перевозящими радиоактивные вещества

возникающие при землетрясениях, взрывах, пожарах,
производственных авариях, ураганах, смерчах, обвалах, селях.

в результате аварий на химически опасных объектах,
приводящих к разрушению емкостей и технологических
коммуникаций, содержащих АХОВ, а также аварий
на транспорте,перевозящем указанные вещества

являющиеся следствием природных явлений, аварий и
несоблюдения правил пожарной безопасности

возникающие при наводнениях, разрушениях
гидротехнических сооружений, цунами, селях и других
природных явлениях

массовые заболевания людей,
сельскохозяйственных животных и растений

Наиболее характерные последствия ЧС

Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы(АСДНР), проводимые при возникновении

Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие
неотложные работы(АСДНР), проводимые при
возникновении ЧС и направленные на:
спасение жизни и сохранение здоровья людей
снижение размеров ущерба окружающей природной
среде и материальных потерь
локализацию зон ЧС, прекращение действия
характерных для них опасных факторов

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы

Аварийно-спасательные
и другие неотложные работы

АСДНР – это совокупность действий, осуществляемых по различным технологическим процессам и включающих в себя порядок их проведения

Технологии выполнения АСДНР в значительной степени зависят от совокупностей объекта (РОО, ХОО и т.д.), на котором должны осуществляться работы по спасению пострадавших и от среды их проведения

АСДНР – совокупность первоочередных работ в зоне ЧС,
заключающаяся в спасении и оказании помощи людям, локализации
и подавлении очагов поражающего воздействия, предотвращении воздействия вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.

другие
неотложные работы

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения

Аварийно-спасательные работы
в очагах поражения

Аварийно-спасательные работы - это действия по:

спасению людей
материальных и культурных ценностей
защите природной среды в зоне ЧС
локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов

Цель проведения аварийно-спасательных работ:

розыск и деблокирование пострадавших
оказание им первой медицинской помощи
эвакуация из опасной зоны

Аварийно-спасательные работы включают: разведку маршрутов движения и участков работ; локализацию и тушение пожаров подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате

Аварийно-спасательные работы включают:

разведку маршрутов движения и участков работ;
локализацию и тушение пожаров
подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате ЧС вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ
розыск пораженных и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, завалов
вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных ЗС и спасение находящихся в них людей
подачу воздуха в заваленные ЗС с поврежденной фильтровентиляционной системой
оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения
вывоз (вывод) населения из опасных мест в безопасные районы
санитарную обработку людей, ветеринарную обработку с/х животных, дезактивацию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территорий и сооружений, продовольствия, воды и т.д.

Аварийно-спасательные работы: Собственно спасательные работы

Собственно спасательные работы

Спасательные работы, связанные со спасением людей:
поиск пострадавших в местах возможного блокирования;
извлечение пострадавших из поврежденных, горящих, зараженных ОВ (АХОВ), РВ зданий;
оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пострадавшим;
эвакуация пострадавших в медицинские учреждения;
вывод (вывоз) населения из зон заражения в безопасное место.

Специальные работы включают:
тушение пожаров;
локализацию аварий на коммунально-энергетических сетях;
устройство проездов (проходов) в завалах;
укрепление (обрушение) неустойчивых конструкций;
проведение специальной обработки.

Вспомогательные связаны с подготовкой участка спасательных работ:
расчистка площадок;
установка на них техники, ограждений и предупреди-тельных знаков;
освещение рабочих мест.

Специальные и вспомогательные работы осуществляются для обеспечения
эффективного проведения собственно спасательных работ.

Другие неотложные работы - это деятельность по: всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ; оказанию населению, пострадавшему в

Другие неотложные работы - это деятельность по:
всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ;
оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи;
созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;

Цель проведения неотложных работ:
создание условий для проведения спасательных работ;
предотвращение дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами;
обеспечение жизнедеятельности объектов экономики и пострадавшего населения в условиях ЧС.

Другие неотложные работы
в очагах поражения

ЧС; сбор материальных ценностей; создание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей

прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и на зараженных участках;
локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях;
укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;
ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей;
обнаружение, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов;
ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений;
санитарную очистку территории в зоне ЧС;
сбор материальных ценностей;
создание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей.

Другие неотложные работы
включают:

ЧС; сбор материальных ценностей

обнаружение, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов;
санитарную очистку территории в зоне ЧС;
сбор материальных ценностей.

Другие неотложные работы
включают:

II этап I этап III этап Проведение мероприятий по экстренной защите и спасению населения и подготовке сил и средств

Проведение мероприятий по экстренной защите и спасению населения и подготовке сил и средств РСЧС к проведению АСДНР

Проведение аварийно-спасательных
и других неотложных работ в зонах ЧС

Ликвидация последствий ЧС

Этапы проведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ

Режим повышенной готовности Режим повседневной деятельности

Режим повышенной
готовности

Режим повседневной
деятельности

Режим чрезвычайной
ситуации

Организационные мероприятия
по подготовке и проведению АСДНР

Проводимые мероприятия при отсутствии угрозы возникновения

Проводимые мероприятия
при отсутствии угрозы возникновения ЧС

сбор информации о ЧС;
планирование АСДНР в возможных зонах ЧС;
создание органов управления ;
создание, оснащение и подготовка группировки сил и средств РСЧС для проведения АСДНР;
организация повседневного наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих ним территориях;
создание резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

Проводимые мероприятия при угрозе возникновения

Проводимые мероприятия
при угрозе возникновения ЧС

приведение органов управления в готовность к выполнению задач;
уточнение планов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и ее масштабов;
создание группировок сил и средств и приведение их в готовность к ведению АСДНР (в т.ч. выдвижение их, при необходимости, в предполагаемые районы ЧС).

Проводимые мероприятия при возникновении

Проводимые мероприятия
при возникновении ЧС

восстановление нарушенных функций управления, если они были нарушены (в т.ч. выдвижение ОГ в районы ЧС);
организация разведки зон ЧС, осуществление непрерывного контроля и сбора обстановки об обстановке;
восстановление боеспособности (или создание) группировки сил и средств и организация их защиты;
выдвижение сил в районы проведения работ;
управление проведением АСДНР.

Учебные вопросы: Общие положения по аварийно-спасательным и другим неотложным работам

Руководство по выполнению спасательных и других неотложных работ в условиях завалов и разрушения зданий и сооружений", 1994 г

6. "Наставление (для войск ГО и ПСС) по организации и технологии ведения АСДНР при ЧС", М., ВНИИ ГОЧС, 1998 г.

Одной из важнейших задач Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и

Радиоактивное загрязнение вследствие аварий на радиационно опасных объектах, аварий транспортных средств с ядерными энергетическими установками или перевозящими радиоактивные вещества

являющиеся следствием природных явлений, аварий и
несоблюдения правил пожарной безопасности

массовые заболевания людей,
сельскохозяйственных животных и растений

Наиболее характерные последствия ЧС

Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы(АСДНР), проводимые при возникновении

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы

Аварийно-спасательные
и другие неотложные работы

другие
неотложные работы

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения

Аварийно-спасательные работы
в очагах поражения

Аварийно-спасательные работы - это действия по:

Цель проведения аварийно-спасательных работ:

розыск и деблокирование пострадавших
оказание им первой медицинской помощи
эвакуация из опасной зоны

Аварийно-спасательные работы включают: разведку маршрутов движения и участков работ; локализацию и тушение пожаров подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате

Аварийно-спасательные работы включают:

Аварийно-спасательные работы: Собственно спасательные работы

Собственно спасательные работы

Другие неотложные работы - это деятельность по: всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ; оказанию населению, пострадавшему в

Другие неотложные работы
в очагах поражения

ЧС; сбор материальных ценностей; создание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей

Другие неотложные работы
включают:

ЧС; сбор материальных ценностей

Другие неотложные работы
включают:

II этап I этап III этап Проведение мероприятий по экстренной защите и спасению населения и подготовке сил и средств

Проведение аварийно-спасательных
и других неотложных работ в зонах ЧС

Ликвидация последствий ЧС

Этапы проведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ

Режим повышенной готовности Режим повседневной деятельности

Режим повышенной
готовности

Режим повседневной
деятельности

Режим чрезвычайной
ситуации

Организационные мероприятия
по подготовке и проведению АСДНР

Проводимые мероприятия при отсутствии угрозы возникновения

Проводимые мероприятия
при отсутствии угрозы возникновения ЧС

Проводимые мероприятия при угрозе возникновения

Проводимые мероприятия
при угрозе возникновения ЧС

Проводимые мероприятия при возникновении

Проводимые мероприятия
при возникновении ЧС

1.6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасности для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасности для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с положениями Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Содержание аварийно-спасательных работ:

ведение разведки маршрутов выдвижения формирований и участков (объектов) работ;

локализация и тушение пожаров на участках (объектах) работ и путях выдвижения к ним;

розыск пораженных, извлечение их из поврежденных и горящих зданий, завалов, загазованных, затопленных и задымленных помещений;

вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;

подача воздуха в заваленные защитные сооружения;

оказание первой помощи пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения;

вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;

санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий.

Выполнение аварийно-спасательных работ неразрывно связано с проведением других неотложных работ.

Другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности. Содержание других неотложных работ:

прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;

локализация аварий на газовых, энергетических водопроводных, канализационных и технологических сетях в целях создания условий для проведения спасательных работ;

укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению аварийно-спасательных работ;

ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений.

Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в зоне чрезвычайной ситуации (зоне поражения) условно подразделяется на три этапа: первый этап - проведение экстренных мероприятий по защите населения, спасению пострадавших местными силами и подготовка группировки сил и средств к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации; второй этап - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ группировкой сил и средств; третий этап - завершение АСДНР, постепенная передача функций управления местной администрации и вывод группировки сил, проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" основными мероприятиями, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных работ, являются:

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;

- разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;

- создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий.

В соответствии с приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" органы местного самоуправления в целях решения задачи по проведению аварийно-спасательных работ осуществляют следующие основные мероприятия:

- создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также планирование их действий;

Организации в целях решения задачи по проведению аварийно-спасательных работ осуществляют следующие основные мероприятия:

создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

создание, оснащение и подготовка организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время, спасательных служб;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны.

В соответствии с приказом МЧС РФ от 31 июля 2006 г. N 440 "Об утверждении Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций" структурные подразделения (работники) по гражданской обороне организаций:

- участвуют в планировании проведения аварийно-спасательных работ;

- организуют обучение работников организаций способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- В соответствии с приказом МЧС РФ от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для решения задач на своих территориях.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются с учетом Примерного перечня создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований (приложение N 1 к приказу). Оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в соответствии с Примерными нормами оснащения (табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение N 2 к приказу). В зависимости от местных условий и при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие нештатные аварийно-спасательные формирования.

В соответствии с приказом от 1 октября 2004 г. N 458 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" региональный центр МЧС России организует взаимодействие сил и средств, привлекаемых для аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров.

Читайте также: