Через сколько лет можно приватизировать муниципальное жилье работникам

Обновлено: 08.05.2024

В обычной ситуации приватизация касается исключительно муниципального жилья, предоставляемого гражданам на основании договора социального найма. Главными особенностями подобного договора являются его бессрочность, а также отсутствие четко прописанного целевого назначения. Благодаря наличию права проживания в таких объектах недвижимости, граждане, на основании ст.2 закона №1541-1 могут оформить жилье в собственность. То есть – приватизировать. Но распространяются ли данные нормы на служебное жилье?

Можно ли служебную квартиру приватизировать?

Служебную квартиру можно приватизировать лишь теоретически. На практике, подобные ситуации возникают крайне редко. Главная проблема – необходимость согласия владельца помещений. И заставить его государство не может ни при каких условиях. Есть один спорный вариант – перевести служебное жилье в раздел муниципального и только потом заниматься приватизацией, но и для этого требуется разрешение собственника. Логично, что последние крайне неохотно идут на такие меры, так как они, фактически, предполагают безвозмездную передачу объектов недвижимости в собственность муниципалитета.

Основания

Главным основанием для приватизации служебной квартиры является согласие собственника. Все остальные факторы зачастую не играют особой роли и остаются на совести владельца помещения. По усредненным данным, потенциальные собственники квартиры обязаны соответствовать следующим требованиям:

Они должны заключить договор найма данного помещения с собственником-предприятием.
Жильцы или жилец, который заключил договор найма должен проработать в данной компании не менее 10 лет. И столько же он должен прожить в квартире. Следует учитывать, что эта норма нигде не закреплена и формально, не обязательна к исполнению. Однако компании, которая все же пойдет на приватизацию, важно, чтобы сотрудник, оформивший недвижимость в собственность, продолжал успешно трудиться.
Бесплатная приватизация возможна только один раз в жизни, потому важно, чтобы сотрудник компании ранее в ней не участвовал. С другой стороны, так как помещение принадлежит непосредственно предприятию, его можно просто подарить жильцу, благодаря чему право на приватизацию не будет использовано.

Закон

Процедуру приватизации служебного жилья регулируют следующие законодательные акты:

Закон №1541-1. В частности, статья 4.
ЖК РФ. Особенно статья 7 и глава 10.
Определение ВС РФ под номером 35-В-06-12.

Преимущественно, все что сказано о приватизации служебного жилья носит негативный характер. Предполагается, что получить его в собственность практически невозможно.

Кто имеет право

Договор найма служебного помещения

Договор найма служебного жилья заключается между работником и работодателем, будь то компания или государственная структура. Основные положения, исходя из ЖК РФ:

Договор заключается на добровольной основе. Работодатель не может принудить работника его заключить. Верно и обратное, работник не имеет права требовать предоставления отдельного места жительства, если договоренность об этом не была достигнута ранее и не была зафиксирована в других документах.

Пример: Работник устраивается на предприятие. В момент его приема был заключен трудовой договор, один из пунктов которого указывает на то, что человеку обязательно предоставляется служебное жилье. В такой ситуации работник имеет полное право требовать указанное помещение. Если же такого пункта нет, то требования будут необоснованными.

Наниматель служебного жилья не имеет права сдавать его третьим лицами или обменивать. Следует учитывать, что обычно в договоре прописываются все потенциальные жильцы, начиная непосредственно с работника и заканчивая членами его семьи.
Договор заключается исключительно в письменной форме и заверяется подписями сторон. Нотариальное заверение не требуется.
Договор расторгается в случае увольнения.
Работодатель не обязан регистрировать жильцов служебного помещения.

Как приватизировать служебную квартиру

Приватизировать служебную квартиру можно двумя способами:

Получить разрешение наймодателя на подобную процедуру, при условии, что помещение относится к тем, которые вообще можно приватизировать (основное требование – находятся в сельской местности).
Превратить служебную квартиру в муниципальную и потом приватизировать на общих основаниях. Это также возможно только с разрешения наймодателя. Такую систему можно использовать в том случае, если помещение расположено не в сельской местности.

Вне зависимости от выбранного/доступного варианта, общая процедура приватизации, за исключением обязательного требования разрешения от наймодателя, полностью соответствует обычной.

Работодатель может просто подарить квартиру за хорошую службу/выслугу лет, однако это очень редкое явление. В данном случае приватизация не требуется и все что нужно – просто оформить право собственности.

Порядок действий

Получить разрешение от собственника жилья.
Собрать согласия на приватизацию от всех жильцов.
Подготовить необходимые документы (см.ниже).
Подать заявление в МФЦ.
Подписать договор на приватизацию.
С договором обратиться в Росреестр и оформить право собственности.

Процедура

Рассмотрим процедуру подробнее. Первым делом нужно получить разрешение работодателя. Обычно, если наймодатель в принципе согласен выдать такой документ, он же выдвигает и встречные требования.

Пример: Работодатель готов не просто обеспечить человека и его семью жильем, но и позволит оформить его в собственность. Однако в трудовом договоре будет проставлена обязанность отработать на предприятии не менее 15 лет с момента оформления жилья в собственность. В противном случае нужно заплатить штраф.

На самом деле, подобные ситуации встречаются очень редко. Чаще всего они связаны с желанием привязать к компании особо ценного сотрудника либо действительно относятся к сельской местности, где постоянно испытывается кадровый голод. Тем не менее, если разрешение на приватизацию получено, после этого нужно собрать согласия на эту процедуру от всех обитателей помещения. В подавляющем большинстве случаев все они относятся к одной семье и проблем не возникает. Если кто-то из жильцов уже ранее участвовал в приватизации, он может дать согласие, однако следом за ним написать отказ от личного участия в приватизации.

В такой ситуации получается, что человек не против, что помещение, в котором он проживает будет приватизировано, но при этом он лично отказывается от участия в процедуре, тем самым теряя право на свою долю.

Далее, после получения согласий, нужно собрать все необходимые документы. Тут процедура несколько отличается от стандартной в пользу упрощения. Суть в том, что у собственника-компании обычно вся необходимая документация уже есть на руках, так как в свое время он должен был как-то получить в собственность эту самую квартиру. Благодаря этому не нужно отдельно заказывать справки, выписки, техпаспорт и так далее. Все это выдается работодателем, что значительно упрощает и ускоряет процедуру.

Следующий этап – подача документов в МФЦ. Именно через многофункциональные центры проще всего оформлять приватизацию. Для этого нужно предоставить согласия всех жильцов, разрешение от собственника и определенный перечень документов (см.ниже). Также на месте придется написать соответствующее заявление.

После подачи, заявление будет рассматриваться пару месяцев или меньше (но не больше). Если последует одобрение, нужно будет подписать договор на приватизацию. Последний этап – оформление права собственности в Росреестре. Для этого нужен будет все тот же пакет документов, разрешение от собственника и договор на приватизацию.

Необходимые документы

Чтобы заявка на приватизацию не была отклонена, нужно подготовить следующий пакет документов:

Паспорта всех жильцов.
Доверенность на представителя (если требуется).
Свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц (если они проживают в помещении и у них еще нет паспорта).
Разрешение из органов опеки о приватизации (при условии проживания в служебной квартире лиц, не достигших совершеннолетия).
Согласия всех жильцов, включая сюда детей в возрасте от 14 лет и старше.
Разрешение на приватизацию от собственника квартиры.
Техпаспорт БТИ.
Справка о том, что лица ранее не участвовали в приватизации.
Отказ от участия в приватизации (если требуется).
Выписка со счета о том, что по квартире нет задолженности.

Так как приватизация служебного жилого помещения все же не является стандартной и распространенной процедурой, в отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы. Рекомендуется уточнять данный момент заранее, до подачи заявления.

Сроки

Стоимость

Если не учитывать возможные требования работодателя, то единственным видом расходов на приватизацию будет оплата госпошлины за регистрацию права собственности. Это всего 200 рублей. Также могут потребоваться услуги нотариуса по составлению и заверению доверенности и/или отказа от приватизации (от 200 до 2000 рублей в зависимости от региона проживания). Так как документы на руках у собственника, отдельно их заказывать и тратить на это деньги не нужно.

Возможные причины отказа

Главная причина отказа в приватизации ведомственного жилья – отсутствие разрешения от работодателя. Если оно все же есть, то еще могут отказать из-за ошибок в документах либо отсутствия ряда необходимых бумаг. И последнее – отказывают тем, кто уже ранее участвовал в бесплатной приватизации.

Причины обращения в суд

Если работодатель отказывается давать разрешение на приватизацию, теоретически можно подать на него заявление в суд с требованием дать разрешение, или изменить статус квартиры со служебной, в муниципальную. Практически всегда такие заявления ничего не дают, так как разрешение на приватизацию обязательно должно быть добровольным. Законодательно невозможно в принудительном порядке заставить кого-то передать собственное имущество другим лицам. Исключение составляют только те ситуации, когда право на приватизацию было оговорено между работником и руководством компании заранее и записано в трудовом договоре.

Судебная практика

Пример №1: Мужчина отработал на предприятии более 17 лет. В результате аварии которая случилась не по его вине, он стал инвалидом 2 группы. Другого жилья у него нет, возможности его приобрести тоже нет, да и работать с инвалидностью слишком сложно. Мужчина подал заявление руководству предприятия с просьбой перевести жилье в фонд муниципалитета с целью последующей приватизации, но получил отказ. Тогда он обратился в суд и указал сложившуюся ситуацию. Учитывая срок службы, инвалидность и отсутствие долгов за квартиру, суд обязал дать разрешение на приватизацию.

Пример №2: Мужчина отработал в полиции 8 лет, на протяжении которых проживал в служебной квартире. После этого он обратился к руководству с просьбой дать разрешение на приватизацию. Последовал отказ. После этого он обратился в суд с иском. Там также последовал отказ, так как срок службы составляет всего 8 лет и нет согласия от руководства.

Следует особо учитывать тот факт, что редкие решения в пользу истцов лишь подтверждают общее правило – требовать от собственника разрешения на приватизацию квартиры без веских на то оснований, подтвержденных документально, бессмысленно.

Приватизация служебного жилья может быть достаточно сложной процедурой даже учитывая тот факт, что обычно собирать документы не требуются. Опытные юристы на бесплатной консультации прояснят основные моменты, а впоследствии они же могут выступать в качестве представителей как в процессе приватизации, так и при обращении в суд.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Вопрос о приватизации служебного жилья по прежнему является актуальным для многих людей, проживающих в ведомственных квартирах. О том, что такое служебное жилье, какой порядок приватизации служебной квартиры предусматривает закон, какие существуют для этого основания - читайте в нашей статье.

Срок бесплатной приватизации жилья на территории РФ был официально продлен до 2018 г., однако вопросы о возможности приватизации служебных квартир продолжают волновать большинство россиян, которые проживают в квартирах, являющихся собственностью муниципалитетов, предприятий или государственных ведомств.

Начнем нашу статью с понятия - что такое служебное жилье?

В соответствии с жилищным законодательством РФ служебным является жилье, в частности, квартиры и комнаты, предоставляемые гражданам в связи с работой, речь здесь не идет о договоре соц.найма и передаче в частную собственность. Служебное жилье предоставляется работникам в пользование по договору найма, срок действия которого прекращается вместе с окончанием срока действия трудового договора. Соответственно, когда трудовая деятельность работника будет окончена, он и члены его семьи должны освободить служебное жилье и альтернативный объект для проживания искать уже самостоятельно. Однако, российское жилищное законодательство предусматривает и ряд исключений, предусматривающих предоставление гражданам иного жилья после окончания срока действия трудового договора:

в случае, если в служебной квартире проживают члены семьи военнообязанного лица, пожарного или сотрудников силовых ведомств, погибших или без вести пропавших при исполнении своих служебных обязанностей;
в случае, если в служебной квартире проживают члены семьи умершего работника, заключившего договор на пользование ведомственного жилья;
в случае выхода на пенсию по старости работника, получившего такое жилье;
в случае получения работником инвалидности I или II группы по вине работодателя (инвалидность после травмы на производстве, профзаболевание и другое);
в случае проживания в служебной квартире детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

Можно ли приватизировать служебное жилье?

Как приватизировать служебную квартиру?

Приватизация служебного жилья производится только в разрешительном порядке. Нельзя сказать, что вероятность получения такого разрешения от работодателя равна нулю, поскольку некоторые организации предлагают различные программы, привлекающие молодых специалистов и опытных ценных работников, например, передача жилья в собственность работнику после 10 лет работы на предприятии, кроме того, некоторые работодатели снимают со своего баланса жилые помещения, передавая их нуждающимся сотрудникам. В любом случае, заявление о снятии с жилья статуса служебного, подается в адрес администрации или ведомства. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца, по окончании которых администрация может вынести положительное решение или же выдать отказ в передаче имущества, находящегося на балансе предприятия, в собственность работнику.

Порядок приватизации служебного жилья

Приватизация служебной квартиры включает в себя несколько основных этапов:

Перевод жилого помещения из статуса служебного жилого фонда. Для этого ведомство или предприятие, на балансе которого находится данное жилье, должно передать его в собственность местному муниципалитету на основании взаимного соглашения.
Подача заявления в муниципальное учреждение заинтересованным лицом о своем намерении приватизировать жилье. Вместе с заявлением подаются копия паспорта, выписка из технического паспорта объекта жилой недвижимости.
Рассмотрение заявления в порядке и сроках, установленных федеральным законодательством и правыми актами местной власти.
Принятие решение администрацией о выдаче разрешения на приватизацию или отказе (чаще всего, это происходит по причине недостоверности сведений в документах).

Заинтересованное лицо вправе устранить все недочеты в документах, поданных для приватизации служебного жилья, в срок – до окончания общероссийской приватизации жилого фонда и снова подать заявление в органы муниципальной власти.

В случае положительного решения между заинтересованным лицом и жилищным отделом местной администрации заключается соглашение с регистрацией его в Россреестре.

Особенности приватизации служебного жилья

В вопросах приватизации служебного жилья в правовом институте существуют некоторые особенности. Так, в случае получения отказа в приватизации со стороны ведомства или предприятия, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с исковым заявлением в отношении:

администрации предприятия – с требованием обратиться в муниципальное учреждение с заявлением о передаче такого жилья;
муниципальной организации – с требованием передать жилье в собственность заинтересованного лица.

Кроме того, стоит отметить тот факт, что перевести жилье из служебного в частную собственность можно посредством договора дарения в отношении объекта недвижимости или по договору купли-продажи квартиры с указанием минимальной оценки ее стоимости.

Гражданин, уже использовавший ранее свое право на перевод служебной квартиры в частную собственность, не имеет права на повторную приватизацию.

Приватизация служебного жилья военнослужащими также является одной из особенностей перевода ведомственной квартиры в частную собственность. Решение данного вопроса напрямую зависит от статуса военной части. Так, если она является закрытой, то приватизация жилья будет невозможна и квартиру военнообязанному лицу и членам его семьи придется освободить по окончании срока его службы или перевода его в другую военную часть. В иных случаях Министерство обороны РФ и его созданные структуры, выступающие собственником квартир, вправе принять положительное решение в вопросе о передаче объекта жилого фонда в собственность военнослужащему лицу. Статья 4 Федерального закона о приватизации служебного жилья предусматривает запрет на передачу объектов жилого фонда в частную собственность, однако данная норма не распространяется на объекты жилого фонда совхозов и приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий. Соответственно, сельские жители имеют право требовать предоставления муниципального или ведомственного жилья в частную собственность.

Приватизировать служебное жилье можно только после смены его статуса, поскольку подобная жилплощадь не принадлежит ни государству, ни муниципалитету.

Такая недвижимость выдается работодателем только на время его службы на предприятии. Рассмотрим, как приватизировать служебное жилье, с какими сложностями может столкнуться наниматель при проведении процедуры.

Служебное жилье: определение

Служебное жилье – это жилье, которое получает сотрудник предприятия на период его трудоустройства. Новому госслужащему, бюджетнику может быть выдана квартира, и на весь период работы на конкретном предприятии он будет в ней проживать.

Служебное жилье предоставляется нуждающимся лицам. К примеру, если человек приехал издалека или вообще не имеет жилья, он вправе претендовать на такую недвижимость. Если же у подчиненного есть в городе трудоустройства дом, комната или квартира, то получить служебное жилье он уже не сможет.

Сотрудник вправе вселить в служебное жилье своих близких родственников – мать/отца, мужа/жену, детей. Родственников необходимо указать в договоре найма.

Человек, проживающий в служебном жилье, и его родственники вправе оформить временную регистрацию по месту жительства. Срок временной регистрации совпадает со сроком действия трудового договора. В случае если договор прекратит свое действие или будет расторгнут по инициативе кого-либо из участников соглашения, то временная регистрация тоже аннулируется.

Для въезда в служебное помещение сотрудник должен оформить с работодателем договор найма такого помещения. Без этого находиться в служебной квартире человек не имеет права.

Договор найма составляется в письменной форме и содержит в себе следующие сведения:

предмет найма: адрес расположения квартиры, площадь, иные технические характеристики;
права и обязательства сотрудника и наймодателя;
количество проживающих – сам наниматель вместе с родственниками, включая детей, которые родились в квартире;
срок действия договора – или конкретная дата, или срок работы на предприятии;
основания для аннулирования действия договора;
дата составления договора, подписи сторон.

Если сотрудник и родственники нарушают условия договора, то работодатель вправе расторгнуть соглашение до окончания срока действия, потребовав выселиться в срочном порядке.

Законодательные нормы

4 июля 1991 года был введен нормативный акт – Закон №1541-1, который регулирует все вопросы по приватизации.

Закон выделяет особенности проведения процедуры:

плата за приватизацию не взимается;
решение о проведении приватизации человек принимает на добровольной основе по собственному усмотрению;
провести приватизацию каждый человек вправе не более 1 раза в жизни.

При этом есть масса других сопутствующих действий, за проведение которых потребуется заплатить. К примеру, выдача выписки из ЕГРН составит 200 рублей, техплана жилья – 1 тысячу рублей, проведение кадастровых работ – несколько тысяч рублей. Нотариальные агентства самостоятельно устанавливают цены на свои услуги.

Воспользоваться правом на приватизацию можно в любой удобный момент. Ранее действовало ограничение, касающееся предельного срока реализации права, однако в начале 2018 года его аннулировали.

Законодательство устанавливает перечень объектов недвижимости, которые не допускается приватизировать:

объекты, обладающие статусом аварийных;
комнаты в общежитиях;
жилплощадь, находящаяся в пределах закрытых военных городков;
служебное жилье.

Если претендент на приватизацию получил отказ по другим основаниям, то он вправе оспорить отрицательное решение.

Правом на приватизацию обладают люди, которые проработали как минимум 10 лет в нижеперечисленных сферах:

бюджетники – учителя, врачи, депутаты;
сотрудники силовых ведомств – МЧС, МВД, ФСБ;
госслужащие – судьи, сотрудники таможенных органов;
люди, занятые в сфере сельского хозяйстве, в природоохранительной сфере.

Если человек – узкопрофильный специалист, для которого государство создает все условия, повышающие продуктивность, то воспользоваться правом на приватизацию он может уже по истечении 5 лет. Тем самым государство предпринимает попытки привлекать ценных и перспективных работников к трудовой деятельности в отдаленных регионах страны.

Условия приватизации

Законодательство РФ не регулирует вопросы приватизации служебного жилья, за исключением упомянутого выше закона. Однако в последние несколько лет стали чаще проводиться судебные разбирательства по поводу приватизации подобных объектов, что сформировало определенную судебную практику.

При решении одобрить или отказать в приватизации необходимо руководствоваться ЖК РФ, принимая в учет конституционные права граждан РФ.

Возможностью приватизировать служебное жилье обладают те люди, которые проживают в квартире или доме на основе договора аренды, заключенного с собственником. На момент обращения с просьбой о приватизации заявитель должен по-прежнему обладать правом пользования такого жилья.

Собственником служебного жилья можно стать в двух ситуациях:

владелец жилья согласен на проведение приватизации;
жилплощадь вследствие определенных обстоятельств потеряла статус служебного.

Согласие собственника

Приватизация ведомственных помещений допустима исключительно при наличии разрешения от собственника. Только он решает, нужно ли одобрить просьбу работника о приватизации жилья.

Законодательство РФ не содержит норм в данной сфере, поэтому некоторые предприятия устанавливают свои правила получения работниками прав собственности.

Выделяется перечень оснований, по которым военный может провести приватизацию служебного жилья, не получая разрешения со стороны владельца:

военнослужащий был уволен по выслуге лет;
военный уволен до окончания срока службы из-за серьезных проблем с состоянием здоровья;
претендентами на приватизацию жилья выступают родственники военного, который скончался, выполняя государственный долг;
военный был переведен в запас раньше срока из-за организационно-штатных мероприятий.

Продолжительная работа с владельцем жилья не гарантирует получение прав собственности на него.

Снятие статуса служебности

Собственники должны были направлять в Росреестр заявление с документами с просьбой присвоить жилью статус ведомственного. Практика показывает, что немногие из них воспользовались данным правом. В результате на текущий момент в России есть много объектов, которые не являются ни ведомственными, ни муниципальными. Часто причинами подобной путаницы выступали банкротства и ликвидации предприятий, их реорганизации.

Отсутствие у жилья официального статуса наделяет проживающих в нем лиц провести процедуру приватизации. Потребуется инициировать судебное разбирательство с просьбой признать право на приватизацию по отношению к безстатусному объекту. Обычно суды в таких случаях идут навстречу заявителям.

Процедура приватизации

Для того чтобы приватизировать служебную квартиру, нужно выполнить такие действия:

Ниже эти этапы рассматриваются более подробно.

Изменение статуса жилья. Без проведения этого шага приватизировать объект не получится. Необходимо добиться согласия от работодателя, указав, к примеру, что претендент на жилье отработал за квартиру более 15 лет. Если работодатель согласен на проведение процедуры, то приватизация будет совершена предприятием, а не сотрудником. От последнего потребуется только составить заявление.
Обращение в административные органы. После смены статуса жилья квартира, дом или иное имущество становится собственностью муниципалитета. После этого необходимо составлять заявление о приватизации, направив его в административное учреждение своего населенного пункта.
Получение решения. Заявление будет рассматриваться в течение нескольких недель. Если административные работники вынесут положительное постановление, то заявитель получит распоряжение о приватизации.
Заключение договора о приватизации. В договоре должны стоять подписи всех людей, которые прописаны в жилье. В случае если кто-либо из них откажется ставить свою подпись, то приватизировать жилье не получится. Если кто-либо из родственников нанимателя не хочет принимать участие в приватизации, достаточно оформить письменный отказ, после чего заверить бумагу у сотрудника нотариального агентства. Далее необходимо прийти в администрацию для заключения договора.
Обращение в Росреестр. Последний шаг – обращение в Кадастровую палату для подтверждения права собственности. Каждому прописанному в жилье человеку необходимо составить заявление. К заявлениям прикладываются документы, после чего весь пакет предоставляется на рассмотрение сотрудникам палаты.

Составление заявления

В заявлении потребуется отразить следующие данные:

название регистрирующего органа (в несокращенном варианте, без аббревиатур);
информация о заявителе: ФИО, паспортные данные, контакты (адрес проживания, телефон);
характеристики служебного помещения, адрес расположения объекта;
просьба одобрить приватизацию квартиры;
указание на то, что заявитель ранее не пользовался правом на приватизацию, что жилье не является залогом или предметом разбирательства в суде, что порядок приватизации жильцами согласован, и каких-либо претензий в будущем не возникнет;
ФИО и подпись заявителя.

Решение собственника

Если собственник вынес положительное решение, то работодатель составляет документ, указывая в нем следующие сведения:

Владелец жилплощади принимает решение, основываясь на веских обстоятельствах для разрешения или отказа. Так, если в Уставе предприятия есть указание на то, что после непрерывной службы в 15-20 лет сотрудник вправе приватизировать служебное жилье, то это основание можно использовать для одобрения просьбы работника.

Собственник жилья оформляет решение в письменном виде, даже если оно отрицательное. Документ должен содержать подпись руководителя и печать. Решение регистрируется в качестве исходящего документа.

Заключение договора

Если просьба сотрудника в приватизации была одобрена, потребуется заключить договор о переходе прав собственности.

Сторонами договора выступают текущий и будущий владелец жилья.

В договоре потребуется указать информацию о приватизации, права и обязанности сотрудника после получения прав собственности на жилье.

Также документ должен содержать в себе такие сведения:

информация о помещении: адрес жилья, размер общей и жилой площади, количество в нем комнат;
информация обо всех жильцах, которым предоставляется доля в бывшем служебном помещении;
размер доли каждого нового владельца;
сведения о договоре найма, по которому сотрудник получил служебное жилье;
основания для передачи жилья;
обязанности новых владельцев.

В договоре должны стоять подписи участников приватизации и административных работников, ответственных за проведение процедуры.

Государственная регистрация

После любой смены прав требуется зарегистрировать данный факт. После того как собственники приватизируют жилье и зарегистрируют их, они получат доступ ко всем правам на квартиру.

Государственная регистрация проводится в несколько шагов:

подготовка документов: паспорта участников приватизации, договор о приватизации, технический и кадастровый паспорт на объект недвижимости;
оплата госпошлины;
составление заявления.

Можно обратиться как в Росреестр, так и в МФЦ.

Продолжительность государственной регистрации – до 10 рабочих дней. После ее проведения собственники вправе распоряжаться жильем по личному усмотрению. Можно продать недвижимость, сдать в аренду, передать по завещанию или дарственной, оформить в качестве залога для получения кредита в банке. На проведение всех этих и других действий получать разрешение от бывшего владельца служебного помещения уже не нужно.

Обращение в суд

Если работодатель отказывается менять статус служебного жилья на муниципальное, то работник вправе инициировать судебное разбирательство. Однако суды обычно встают на сторону работодателя. Причиной отказа в удовлетворении исковых требований становится тот факт, что у заявителя отсутствуют существенные основания для проживания в служебном жилье после окончания срока действия трудового договора.

Если работодатель согласен на перевод жилья в собственность муниципалитета, однако административные работники, рассмотрев заявление, вынесли отрицательное постановление, то заявитель вправе обращаться в суд. В этом случае шансы добиться положительного судебного постановления у него выше.

Чтобы инициировать судебное разбирательство, необходимо совершить следующие действия.

Собрать документы. Они должны доказывать наличие оснований для приватизации служебного жилья. Чем больше документов, тем выше шансы на положительное судебное решение.
Составить иск. Рекомендуется обратиться за помощью к опытному юристу, который отразит в исковом заявлении все существенные обстоятельства, приведет аргументы.
Оплатить госпошлину за подачу иска. Квитанция об оплате прикладывается к общему пакету документов.

Ответчика информируют о грядущем судебном заседании. Он вправе обосновывать свой отказ, приводить контраргументы, предоставлять доказательства своей позиции.

Суд изучает документы, доказательства и сложившиеся обстоятельства, после чего выносит решение в соответствии с российским законодательством.

В судебной практике встречаются случаи, когда суды удовлетворяли требования истцов. Так, в Ярославской области рассматривался спорный вопрос о приватизации жилья. Отец истца в 1988 году трудоустроился на предприятии, выделившем ему служебное жилье, а через 10 лет уволился. Однако работодатель не потребовал выселения, в связи с чем сотрудник продолжал проживать с сыном в данной квартире.

На дату обращения в судебный орган отец истца уже скончался, и заявитель после решения приватизировать жилье выяснил, что оно состоит на балансе города. Административные работники отказали ему в приватизации по причине того, что у заявителя не было соглашения соцнайма. Причем заключить этот договор ему тоже не разрешили, так как квартира была служебной, причислялась к отдельному жилищному фонду.

Суд удовлетворил исковые требования по двум причинам: во-первых, истец уже долгое время жил в той квартире, а во-вторых, прежний собственник жилья не оспорил право на пребывание работника и его сына. После этого истец вместе с сыном на легальных основаниях провел процедуру приватизации.

Необходимые документы

Заявитель должен подготовить следующий пакет документации:

заявление о смене статуса служебного жилья в адрес своего работодателя;
справка о переводе служебного жилья в муниципальное (оформляется самим работодателем);
заявления о приватизации жилья или отказы от проживающих – направляются в местные административные органы;
паспорта заявителей;
выписка из домовой или поквартирной книги;
справка, подтверждающая тот факт, что раньше никто из жильцов в совершеннолетнем возрасте участие в приватизации не принимал;
выписка из ЕГРН о других объектах недвижимости, собственниками которых выступают заявители;
договор найма;
паспорт жилья, технический план;
согласие на проведение приватизации (оформляется у сотрудников органов опеки).

Административные работники или представители Росреестра вправе запросить дополнительные справки и бумаги.

Одним из условий заключения трудового договора между организацией и сотрудником может являться предоставление последнему служебной жилплощади. Как правило, квадратные метры выдаются на период работы и после увольнения работник обязан покинуть помещение. Терять обжитое гнездышко не хочется никому, особенно когда некуда переезжать. Поэтому многих интересует вопрос, можно ли путем приватизации сохранить за собой служебную квартиру, если да, то как это правильно сделать? Давайте разбираться.

Новый закон о приватизации ведомственного жилья

Служебными являются жилые помещения, представляемые служащим организаций на основании договоров найма.

Жилье бывает двух видов:

которое принадлежит непосредственно предприятию;
которое принадлежит государству, а предприятие только управляет им (ведомственное).

В первом случае решение о возможности или невозможности приватизации принимает руководство предприятия единолично, во втором – работодатель будет являться лишь посредником между вами и фактическим владельцем, поэтому согласие будет получить намного сложнее.

Согласно действующему законодательству, по окончанию действия договора, квартиранты должны добровольно покинуть помещение.

Исключение составляют:

близкие родственники погибших или пропавших без вести сотрудников МЧС, МВД и прочих силовых структур;
близкие родственники сотрудников погибших на при выполнении трудовых обязанностей на территории работодателя;
граждане, вышедшие на пенсию по старости во время работы на предприятии, предоставившем квартиру;
инвалиды первой и второй группы, потерявшие трудоспособность по вине работодателя;
малоимущие.

Эти категории не могут быть выселены из ведомственного жилья даже принудительно, правда и приватизировать его без согласия владельца они не смогут.

Можно ли служебную квартиру приватизировать?

По статистике, предоставленной сотрудниками спецфонда РФ, видно, что приватизация служебного жилья осуществляется очень редко, но при наличии веских оснований перевести в собственность его все-таки можно.

Претендовать на служебные квартиры могут только сотрудники, которые долгое время проработали в организации, предоставившей им крышу над головой.

Основания

Главным основанием приватизации является договор найма, который обязательно должен быть иметь сотрудник. Кроме того, лица, которые не связаны официально оформленными трудовыми обязательствами с предприятием-владельцем, не смогут начать переоформление жилья, принадлежащего спецфонду, в частную собственность.

Итак, приватизация станет возможна, если:

у вас на руках есть договор найма служебного помещения;
собственник жилья (ведомство, предприятие, учреждение) не против;
стаж работы на данном предприятии – 10 и более лет;
длительность фактического проживания в квартире – 10 и более лет;
ранее вы не участвовали в бесплатной приватизации.

Если, кроме согласия владельца, все условия выполняются, вы в любой имеете право обратиться с соответствующим заявлением к работодателю и, если он разрешит (что происходит крайне редко), приступать к осуществлению процедуры.

Кто имеет право

Право на приватизации возникает у людей, проработавших 10 и более лет в одной из следующих сфер:

бюджетной (врачи, учителя, депутаты и другие);
силовом ведомстве (сотрудники МЧС, ФСБ, МВД);
на государственной службе (судьи, таможенники);
сельскохозяйственной или природоохранительной (рыбаки, лесники и т.д.).

Преимуществом обладают узкопрофильные специалисты, которым стараются создать все условия для увеличения продуктивности деятельности, поэтому эти люди могут приватизировать служебную квартиру уже спустя 5 лет работы на предприятии ее выдавшем.

Так государственные учреждения пытаются осуществить привлечение ценных перспективных кадров на работу в регионах.

Договор найма служебного помещения

Въехать на ПМЖ в специализированное жилье может только официально оформленный сотрудник и только после подписания договора найма служебного помещений (ордера). Это единственный документ, на основании которого у работника и его семьи возникает право на проживание в служебной квартире.

Договор найма должен обязательно иметь письменную форму, устные договоренности о предоставлении жилья не имеют юридической силы. Все подобные документы являются срочными, поэтому в них обязательно должен быть указан период действия (либо конкретная дата, либо период пока гражданин работает на предприятии).

По истечению срока, работник и его семья должны выехать из занимаемой жилплощади, если в условиях не указано иное.

Договор найма должен обязательно содержать информацию:

о предмете найма (адрес, общая площадь и другие технические характеристики жилья)
о правах и обязанностях сторон
о количестве жильцов (наниматель полюс все члены его семьи, в том числе и родившиеся в данной квартире).
о сроках договора и основаниях для его прекращения.

Ненадлежащее исполнение условий договора найма сотрудникам или членами его семьи дает работодателю право на досрочное расторжение соглашения в одностороннем порядке и выставления квартирантам требования о выселении.

Порядок и процедура приватизации служебного жилья, квартиры

Приватизация служебного жилья должна начинаться с его перевода из специального в муниципального, поэтому прежде всего необходимо заручиться согласием владельца квартиры.

Если руководство предприятия не желает удовлетворять требования сотрудника (что логично — редко кто готов просто так добровольно расстаться с недвижимостью) последний может попробовать получить разрешение на приватизацию в судебном порядке (шансы небольшие, но при наличии веских оснований они все-таки есть).

Порядок

Если вы решили переоформить в собственность служебную квартиру запаситесь терпением и начинайте действовать в следующем порядке:

После того, как служебная квартира будет переведена в муниципальную согбенность, приватизация будет осуществляться в общем порядке.

Процедура

Перевод служебного жилья в частную собственность процесс сложный и энергозатратный, поэтому к каждому этапу следует максимально внимательно и ответственно.

№ п\п	Порядок действий	Комментарии
1	Изменяем статус жилплощади	Без этого в 2022 году приватизировать служебную квартиру не получится, поэтому попытайтесь убедить работодателя, что жилье вам жизненно необходимо и вы честно отработали его за 10 и более лет. Как правило, если предприятие дает добро на перевод, оно самостоятельно осуществляет эту процедуру, поэтому от работника требуется только соответствующее заявление.
2	Обращаемся в местную администрацию	После того, как работодатель завершит смену статуса и квадратные метры, на которых по договору найма проживает сотрудник, станут собственностью муниципалитета, можно составлять заявление о приватизации и обращаться с ним в администрацию населенного пункта.
3	Ожидаем рассмотрения заявки	После подачи заявления в течение нескольких недель сотрудниками мэрии будет осуществляться проверка вашего права на бесплатную приватизацию указанного жилого помещения. В случае положительного вердикта, последует распоряжение о приватизации.
4	Заключаем договор	Договор о приватизации должны подписывать все лица, прописанные в квартире, если хотя бы один жилец (не обязательно основной наниматель) против, перевести жилье в собственность не получится. Если же человек не против приватизации, как таковой, но не желает в ней участвовать, он должен выразить свой отказ в письменном виде и заверить у нотариуса. Как только все подготовительные моменты будут урегулированы, наниматель и все члены его семьи должны будут явиться в мэрию для заключения договора.
5	Оформляем документы в Росреестре	Последний, но не менее важный этап, во время которого необходимо подтвердить право собственности в Кадастровой палате. Для этого также составляются заявления (по одному от каждого участника приватизации), к ним прикладывается необходимый пакет документов и сдается на рассмотрение. Как только регистрация объекта будет завершена необходимо снова явиться в Росреестр для получения на руки выписки из ЕГРН. Этот документ будет служить официальным правоустанавливающим документом на квартиру (до 2016 года на руки выдавалось еще и свидетельство о праве собственности, сейчас его отменили).

Заявление

В заявлении на приватизацию (для администрации) следует обязательно указать:

полное наименование регистрирующего органа;
фамилию, имя, отчество заявится и его паспортные данные;
контактные данные заявителя (адрес, телефон);
характеристики жилья и его точный адрес;
просьбу на разрешение приватизации квартиры, которая из служебной была успешно переведена в муниципальную;
количество проживающих.

Необходимые документы

Чтобы осуществить перевод жилья в муниципальную собственность и потом его приватизировать, вам потребуются следующие документы:

заявление о смене статуса жилья (в адрес работодателя);
локальный документ о том, что служебное жилое помещение переведено в муниципальное (выдается работодателем);
по одному заявлению о приватизации или отказы от каждого жильца квартиры (для местной администрации);
паспорта всех участников;
выписка из домовой/поквартирной книги (расширенный вариант);
справки о том, что ранее никто из жильцов ранее не участвовал в приватизации в совершеннолетнем возрасте;
выписка из ЕГРН об имеющихся в собственности у заявителей других объектов жилой недвижимости;
договор найма;
кадастровая документация (технический план, паспорт жилья).

Это примерный список документов, в некоторых случаях сотрудники администрации или росрестра могут потребовать дополнительные справки, например, согласие на приватизацию жилья от органа опеки и попечительства.

Расходы

Сама приватизация осуществляется государством бесплатно, то есть за ведомственное жилье платить ничего не придется, а вот работа сотрудников госучреждений должна быть оплачена в строго определенном размере:

госпошлина за приватизацию жилья в местной администрации – 2000 рублей на человека;
выписка из ЕГРН – 200 рублей за каждого;
проведение кадастровых работ от 10000 рублей;
выдача технического плана жилья – 1000 рублей;
услуги нотариуса – по прейскуранту конторы.

Сроки

После того, как Правительство сделало приватизацию бессрочной, необходимость в спешке отпала, теперь можно переоформить квартиру в любое удобное время.

Но имейте в виду, что продать, подарить, обменять и произвести другие операции вы сможете только с собственным жильем, а примерный срок приватизации служебных квартир 5-6 месяцев, при условии, что никаких проблем с получением согласия на будет и все обойдется без суда.

Поэтому лучше урегулировать все вопросы по смене статуса жилья заблаговременно, а именно:

ведомство будет рассматривать заявления 2 месяца;
согласовываться перевод будет еще 15-30 дней;
месяц уйдет на рассмотрение заявления в администрации;
14 дней права собственности будут регистрироваться в Росреестре.

Причины обращения в суд.

Главная причина обращения в суд при осуществлении приватизации служебных квартир – несогласие работодателя расставаться с собственной недвижимостью и переводить ее из спецфонда на баланс муниципалитета.

Как показывает судебная практика, в большинстве случаев, судьи при рассмотрении подобных дел становятся на строну владельцев жилья. Поэтому если вы понимаете, что серьезных оснований для сохранения за собой прав на недвижимое имущество по окончанию действия договора найма служебного помещения у вас нет, можете даже не пытаться судиться с работодателем.

Судебная практика

При рассмотрении подобных дел первое, что требуют суды – получение согласия на приватизацию от владельца квартиры. Законом запрещено какими-либо способами принуждать государственные учреждения принятию того или иного решения, поэтому суды в данном случае бессильны.

Пример. В Калининский районный суд Санкт-Петербурга поступило исковое заявление от Короткова А.А. в отношении силового ведомства в котором мужчина нес службу. Спустя 8 лет проживания в служебном жилье Коротков решил его приватизировать и написал соответствующее заявление на имя начальника УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга. Ведомство проигнорировало запрос, никакого ответа истец так и не дождался, поэтому спустя два месяца после подачи заявления начальнику УМВД, обратился с аналогичным заявлением в суд. Коротков попросил о переводе ведомственного жилья на баланс муниципалитета для его последующей приватизации. После рассмотрения заявления суд отказал в удовлетворении иска, объяснив свое решение отсутствием согласия от ведомства и недостаточным сроком службы истца (менее 10 лет).

Если же согласие от работодателя получено, жилье успешно переведено в муниципальное, а местная администрация после рассмотрения заявления отказала в приватизации, в судебном порядке отстоять свое право на приватизацию будет возможно, но только при наличии достаточно веских аргументов.

Если у вас есть вопросы о том, как можно приватизировать служебную квартиру, то обратитесь к юристам нашего сайта, они смогут бесплатно проконсультировать вас в конкретной ситуации.

Вообще процесс переоформления в собственность служебной квартиры очень сложен. Именно поэтому необходимо воспользоваться услугами грамотного юриста, который сможет:

урегулировать спор в досудебном порядке;
собрать все необходимые документы;
составить исковое заявление;
представить ваши интересы в суде;
принести жалобы на решение суда;
заключить договор о приватизации;
составить заявление о приватизации;
получить свидетельства о регистрации права.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Читайте также: