Возражение на судебное решение о взыскании долга по коммунальным платежам
Обновлено: 01.05.2024
Так, в соответствии со статьей 121 ГПК РФ, судебным приказом является судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Т.е. судебный приказ выносит судья единолично, без проведения заседания суда, без приглашения истца и ответчика, если требование не превышает 500 000 руб. Судебный приказ (иными словами, решение судьи по данному делу) является одновременно и исполнительным листом, который можно напрямую направлять на взыскание в банк или судебным приставам-исполнителям. В этом состоят главные отличия приказного производства от обычного (искового) производства в районном суде общей юрисдикции:
— сумма до 500 000 руб.
— нет необходимости получать исполнительный лист.
Кроме того, размер государственной пошлины за рассмотрение дела мировым судом в порядке приказного производства, существенно меньше, чем государственная пошлина за рассмотрение дела судом общей юрисдикции.
Требования, по которым мировой судья правомочен выносить судебные приказы, изложены в статье 122 ГПК РФ:
— требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
— требование основано на сделке, совершённой в простой письменной форме;
— требование основано на совершённом нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
— заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
— заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
— заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
— заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведённых в связи с розыском ответчика, или должника, или ребёнка, отобранного у должника по решению суда.
Т.е. это требования так называемого бесспорного порядка, по правоотношениям, в которых лицо (как правило, должник) обязан по закону совершать какие-либо действия: платить налоги, алименты, своевременно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги, исполнять условия сделки, выплачивать заработную плату.
Именно поэтому судья рассматривает дело в заочной форме, без приглашения и прений сторон – по делам приказного производства отсутствует спор, но есть возложенная законом обязанность, которая не исполняется.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в мировой суд по месту жительства (регистрации) должника. Согласно статье 124 ГПК РФ, заявление подается в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) сведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника — наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны. В заявлении гражданина-взыскателя один из идентификаторов гражданина-должника указывается, если он известен гражданину-взыскателю;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
3. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Пункт 3 в ст. 123 был прописан законодателем так строго сравнительно недавно и вступил в силу в апреле 2020 года. Ранее достаточно было указать только дату и место рождения должника. Данная поправка в законодательство вызвала большой резонанс, особенно среди управляющих МКД организаций, так как часто последние не имеют этих сведений. В настоящее время Правительство РФ разрабатывает механизм получения Управляющими компаниями указанных сведений о должниках. Тем временем Минстрой РФ направил в Правительство РФ инициативу об освобождении Управляющих компаний от обязанности указывать идентификаторы должников при обращении в суды, если такими сведения организация не обладает, а также разработать систему получения Управляющими компаниями персональных данных должников посредством ГИС ЖКХ с помощью уникальных единых лицевых счетов граждан.
Как правило, в настоящий момент при оформлении Единого жилищного документа на должника при подаче заявления на судебный приказ, удается узнать паспортные данные должника, так как эти сведения были поданы им ранее и содержатся в ЕЖД,
Необходимыми документами, которые истец (управляющая компания) прикладывает к заявлению на выдачу судебного приказа являются:
— Платежное поручение об оплате государственной пошлины
— Единый жилищный документ
— Справка о финансовом состоянии лицевого счета
— Выписка из лицевого счета о задолженности по квартплате и коммунальным услугам
— Выписка из домовой книги
— Копии уставных документов (Устава, Свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет)
— Копии Протоколов собраний собственников по вопросам утверждения или изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги
— Копия Договора с ГКУиС в случае необходимости
— Копии заявлений по количеству должников
Заявление на выдачу судебного приказа может быть передано в мировой суд как лично, так и направлено по почте. В случае личной передачи заявления, при себе необходимо иметь оригинал паспорта и документа, подтверждающего полномочия (как правило, оригинал доверенности). В случае направления заявления почтой, к комплекту документов в обязательном порядке прилагается оригинал доверенности и копия паспорта представителя истца.
В отличие от арбитражного процесса и случаев, прямо указанных в законодательстве, должнику до подачи на него в мировой суд не надо направлять досудебную претензию и каким-либо образом уведомлять его о намерении взыскать с него суммы задолженности. Также нет необходимости направлять ему копию заявления на выдачу судебного приказа – это делает канцелярия суда и именно для этих целей к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются его копии по количеству должников. Некоторые судьи требуют от заявителя вместе с копиями заявления о выдаче судебного приказа прилагать к комплекту документов также копии расчетов задолженности и пеней по количеству должников для последующей отправки. Некоторые, напротив, направляют только копию заявления истца. В любом случае, приложенная копии расчетов задолженности для должников не будет ошибкой при подаче заявления, а вот их отсутствие может на какое-то время затормозить движение дела.
Судья имеет право вернуть поданное заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в статьях 125, и 135 ГПК РФ. Данными основаниями, среди прочего, являются:
— дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;
— исковое заявление подано недееспособным лицом;
— исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
— в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
— до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;
— не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
— не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
— заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
— не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
— заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
— место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
— из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения. О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.
Кроме этого, суд может отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, изложенным в статье 134 ГПК РФ, а именно:
заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
В данном случае, отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
Возвращенное судьей заявление о вынесении судебного приказа направляется заявителю почтой, в случае, если он оперативно не явился и не забрал его лично.
В случае, если суд вынес судебный приказ и удовлетворил требования заявителя, канцелярия суда направляет принятый судебный приказ должнику по почте. Как гласит статья 128 ГПК РФ, судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (статья 129 ГПК РФ).
В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 130 ГПК РФ).
На практике, с момента вынесения судебного приказа до вступления его в законную силу проходит около 30 (тридцати) дней. Это связано с тем, что канцелярия суда ждет сначала 10-ти дневный срок с момента направления судебного приказа по почте, а потом еще около 20–ти дней в случае неполучения должником судебного приказа и его возврата. Плюс около десяти дней требуется канцелярии суда для того, чтобы непосредственно изготовить сам документ с подписью судьи и гербовой печатью для заявителя. Если должников в заявлении на вынесение судебного приказа указано несколько и они несут солидарную ответственность по заявленным требованиям, еще на этапе подачи заявления о выдаче судебного приказа, необходимо попросить мировой суд выдать судебные приказы по количеству должников. Таким образом, если заявлено требование к трем солидарным должникам (например, собственнику и двум членам его семьи), канцелярия суда выдает три одинаковых экземпляра судебного приказа на каждого должника. Эти документы заявитель по своему усмотрению направляет в банк или судебным приставам-исполнителям.
Образцы заявлений о выдаче судебного приказа доступны в разделе Документы
Пошаговая инструкция для получения судебного приказа по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги доступна по ссылке.
– У меня долг по коммунальным платежам за 6 лет в размере 70 тыс. рублей. Последние три года я исправно оплачиваю ЖКХ, и за этот период долгов нет. Хочу списать долг по истечении срока давности. При этом УК не идет на контакт, чтобы списать старую задолженность, не хочет подавать иск в суд. Как можно заставить УК списать долги?
К сожалению, законодательно не предусмотрена возможность должнику самостоятельно подать исковое заявление к УК о списании долга. Можно попробовать подать иск на бездействие УК и уже в рамках данного процесса списать долг в связи с истечением срока исковой давности.
Отвечает директор ЮРОУ ПринциП Денис Хмелевской:
Исковая давность — инструмент, пользоваться которым нужно правильно. Прежде всего, исковая давность носит заявительный характер — работает только в том случае, когда кредитор обратился в суд.
Задача должника — подать судье по соответствующему делу заявление о применении последствий пропуска исковой давности, указав в нем, что задолженность за период до даты подачи искового заявления не подлежит взысканию, поскольку срок исковой давности пропущен.
Очень важная деталь! Если должник оплатит хоть один рубль за неопределенный период, грамотный юрист УК заявит, что течение срока исковой давности восстановлено.
Вы не можете списать свой долг по истечении срока давности. Это право, а не обязанность кредитора — управляющей компании.
Хорошая новость для вас: поскольку в суд УК не обращалась, а с момента возникновения долга прошло 3 года, УК пропустила процессуальные сроки для истребования долгов в судебном порядке.
Если управляющая компания обратится с иском в суд, просто напишите в возражении на иск, что прошло более 3 лет, процессуальные сроки пропущены. Суд однозначно отклонит иск. Никаких законных оснований продлевать их УК не найдет.
Если управляющая компания обратится за получением судебного приказа и судья выдаст его без открытия производства, обжалуйте выдачу судебного приказа.
Отвечает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева:
Внесудебного порядка списания долгов по коммунальным услугам не существует. Единственный вариант — признать себя банкротом, но навряд ли вы этого захотите.
Отвечает управляющий партнер Legal Lab Pro Татьяна Петренко:
Следует самим инициировать судебный процесс, даже если УК этого всячески не хочет.
Действовать нужно пошагово: берете справку в УК о наличии и сумме долгов по вашей недвижимости. Отправляете почтой России письмо с уведомлением и описью вложения с просьбой списать долги. Необходимо убедиться, что письмо получили под роспись. Далее ждете пару недель.
Ответа нет или решение отрицательное? Берете документы, подтверждающие ваше право собственности, и составляете иск в суд с обязательным указанием наименования организации — УК. Не забудьте сделать копию с искового заявления. Затем оплачиваете госпошлину. Она будет рассчитана, исходя из суммы долга. Посмотреть и посчитать примерную сумму можно на сайте того же Мосгорсуда.
Скорее всего, УК выставит встречный иск о взыскании долгов. Таким образом, будет выявлен просроченный срок исковой давности и ваш иск будет удовлетворен.
В данной ситуации у вас не имеется возможности заставить УК списать долги, так как для этого УК должна подать в суд иск с требованием о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В этом случае вы в процессе судебного разбирательства были бы освобождены от оплаты долга путем подачи в суд заявления о пропуске истцом срока исковой давности, которое бы послужило основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Каким-либо образом заставить УК подать иск в суд невозможно. Также законодательством РФ не предусмотрена возможность списания долгов по коммунальным услугам по инициативе собственника.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Взыскание через суд долгов за жилищно-коммунальные услуги, накопленных потребителями в течение долгого периода, связано с определением срока исковой давности. Читайте о судебной практике по применению срока исковой давности к долгам за ЖКУ и важности уточнения в связи с этим требований УО по иску.
УО имеет право взыскать задолженность за ЖКУ в суде
Управляющая домом организация по договору управления оказывает услуги и выполняет работы для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и выставляет жителям МКД счета на оплату этих работ и услуг.
Если собственники не выполняют свои обязательства или выполняют их не в полном объёме, УО имеет право вести в отношении таких граждан претензионно-исковую работу, в том числе взыскивать задолженность через суд.
Срок исковой давности и действия, его прерывающие
Обращаясь в суд, чтобы взыскать долги за жилищные и коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о сроке исковой давности: установленном законом периоде, когда УО может взыскать с потребителя в суде долги за услуги. К взысканию задолженности за ЖКУ применяется общий срок в три года (ч. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43). По истечении этого периода УО не сможет через суд получить с жителя дома неоплаченные суммы за ЖКУ.
- признание должником претензии по задолженности за ЖКУ;
- частичная оплата самим должником или другим лицом с его согласия долга или пеней, штрафов по долгу;
- оплата процентов по основному долгу;
- внесение изменений в договор или просьба ответчика об их внесении, которые свидетельствуют о признании долга; например, о заключении соглашения об отсрочке или рассрочке платежа.
- подтверждение инкассового поручения, на основании которого производится списание денежных средств со счёта плательщика и др.
Ответ должника на претензию управляющей организации, в котором не содержится указаний о признание долга, не свидетельствует о том, что собственник его признал (решение Берёзовского городского суда от 04.04.2017 по делу № 2-416/2017).
Совершение действий по признанию долга прерывает течение срока исковой давности: отсчёт данного срока начинается заново, что позволяет УО взыскивать задолженность, образовавшуюся за период три года и более.
Оплата текущих платежей – это не признание потребителем долга
Отдельно следует остановиться на условии признания долга при частичном его погашении или погашении процентов, пеней, штрафов. Поскольку платежи за ЖКУ – периодические, то оплата должником части или всего периодического платежа не свидетельствует о признании должником долга (п. 20 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/17).
Следовательно, оплата должником текущих платежей за ЖКУ не является основанием для отказа в применении срока давности. Это лишь оплата услуг и работ за текущий месяц, а весь период задолженности и его сумма не подтверждены (решение Берёзовского городского суда от 04.04.2017 по делу № 2-416/2017).
При этом, если ответчик вносил ежемесячные платежи и сумма таких платежей превышала начисления за период оплаты, то таким образом потребитель признаёт наличие у него долга (апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.08.2015 по делу № 33-12729/2015). В таком случае суд не применяет к спору срок исковой давности.
Признание долга – только в пределах срока исковой давности
В п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 17 оговаривается, что при исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия. Перерыв течения срока исковой давности может быть лишь в пределах этого срока, а не после его истечения.
Следовательно, признание ответчиком долга по одному из периодов не прерывает срок исковой давности за другой период, если по нему три года уже истекли. К такому выводу пришёл президиум Алтайского краевого суда, рассматривая дело № 44-г-137.
УО обратилась с иском к жителю многоквартирного дома о взыскании задолженности и пени по платежам за ЖКУ за период с 01.04.2004 по 30.11.2007. Истец настаивал на том, что срок исковой давности применить нельзя, так как ответчик 05.09.2007 признал долг, подписав долговое обязательство.
Мировой судья и апелляционный суд согласились с истцом и отказали должнику в применении срока давности. Кассационный суд отменил решения этих судов, сославшись на то, что они не учли позицию, изложенную в совместном постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/17.
На момент подписания долгового обязательства истёк трёхлетний срок взыскания с ответчика долга за апрель, май, июнь, июль, август 2004. К этому периоду применяется срок исковой данности.
Ответчик заявляет о сроке исковой давности, УО уточняет требования
При решении споров о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги важны требования ч. 2 ст. 199 ГК РФ: исковая давность применяется только по заявлению одной из сторон в споре. Эта сторона обязана доказать обстоятельства, которые свидетельствуют об истечении срока исковой давности (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ).
Так, суд Ямало-Ненецкого АО, рассматривая апелляционную жалобу должника, отказал ответчику в применении срока исковой давности, поскольку должник впервые заговорил об этом после вынесения решения по делу судом первой инстанции (определение от 28.09.2015 по делу №33-2424/2015). Апелляционный суд не принимает и не рассматривает материально-правовые требования, которые не рассматривались в суде первой инстанции (ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ).
При этом УО следует помнить о своевременном уточнении исковых требований, когда ответчик в суде заявляет о пропуске срока исковой давности. Уточнить требования необходимо до оглашения резолютивной части судебного акта (ч. 1 ст. 49 АПК РФ). Если это сделать позже, то на таком основании суд не отменит уже принятое решение, которое может быть не в пользу УО (постановление АС Волго-Вятского округа от 09.10.2014 по делу № А79-1666/2013).
Также, если УО имеет право на увеличение исковых требований, например, суммы задолженности в связи с неприменением срока исковой давности, но не уточнила их в ходе процесса, то суд, вынося решение в пользу управляющей организации, взыщет с ответчика сумму первоначального иска. Суд не вправе выходить за пределы заявленных исковых требований (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 06.10.2010 по делу № А29-10690/2009).
Рассмотрим тактики ведения судебных процессов по взысканию задолженности и рекомендации поведения на них для ускорения рассмотрения дела и принятия решения в пользу истца.
Рассмотрение типичных вариантов развития судебного процесса по взысканию задолженности.
Тактика ведения судебного процесса.
Скорость судебного процесса зависит от того, насколько должники активны и законодательно подготовлены, от судьи, от ваших действий и вашей активности в процессе.
В судебном процессе нужно быть активным. Суды имеют право рассматривать дела по имеющимся доказательствам. При этом если каких-то документов не хватает, то они могут не запрашивать информацию, пока вы сами об этом не побеспокоились. Вы должны сами смотреть, хватает ли у вас доказательств. Если ваш должник постоянно пишет какие-то ходатайства, какие-то заявления, дополнения, возражения к иску, пишите письменные объяснения, а не просто говорите об этом в суде. То что вы скажете, может быть зафиксировано в протоколе заседания совершенно по-иному. А то, что вы написали, уже никуда не денется. На любой письменный документ от ответчика пишите письменный документ от истца; на любое ходатайство – письменное возражение.
Согласно пункту 7 статьи 10 Гражданско-процессуального кодекса, в судах общей юрисдикции и в мировом суде вы можете вести аудиозапись. В арбитражном процессе это делать нельзя: аудиозаписи ведут сами суды.
Если дело в суде ведется через представителей, то вы, как председатель ТСЖ или руководитель управляющей компании, должны иметь у себя на руках все документы, которые есть у вашего юриста. Те копии, которые вы делаете юристу, нужно делать и себе, чтобы вы понимать, какие документы есть и следить за действиями юриста.
На все требования, приходящие от должников, нужно отвечать. Собственники свои заявления и письменные документы сначала хранят, а потом приносят на судебные заседания. Должники любят запросы о предоставлении копий документов. Однако вы не обязаны предоставлять им копии документов, вы можете предоставить документы для ознакомления, а это означает простое ознакомление. Если собственники хотят сделать копии, им необходимо прийти в приемное помещение в специально отведенные время и самим сделать копии подручными средствами (фотоаппарат, ксерокс, сканер и т.д.). Отвечайте на все запросы. Можете отправлять ссылки на какие-либо сайты, где раскрыта информация. Все ответы и доказательства их отправки (квитанции, копии) сохраняйте, это будет свидетельством того, что вы общались с должником и на все его жалобы были даны ответы.
Возражения собственников, чтобы отклониться от оплаты коммунальных услуг
Наиболее часто должники в качестве оснований для неуплаты коммунальных услуг называют:
Отсутствие письменного договора. Самое распространенное возражение собственников. Однако, по смыслу статей Жилищного кодекса, наличие письменного договора не является основанием для оплаты потребленных коммунальных услуг.
Наличие отдельных договоров. Эта причина характерна для юридических лиц, которые сами заключают договора на поставку коммунальных услуг или на содержание и ремонт общего имущества, сами осуществляют уборку прилежащих ко входу территорий и не хотят вносить плату за содержание и ремонт общего имущества. Но неиспользование общего имущества и наличие отдельных договоров не освобождает от оплаты взносов, которые предъявляет управляющая компания либо ТСЖ, ЖСК.
Недействительность общего собрания, на котором устанавливаются тарифы и сборы. Признать недействительным общее собрание может только суд. Если на момент рассмотрения иска о взыскании задолженности такого решения суда нет, то это возражение не является основанием для неуплаты потребленных коммунальных услуг.
Отсутствие полномочий у председателя или управляющей компании на предъявление иска в суд. Причин к этому должники называют две: недействительность собрания или отсутствие договора с управляющей компанией, ТСЖ, ЖСК и отсутствие полномочий на этом основании. Но отсутствие письменного договора с собственником не говорит о том, что у управляющей компании, ТСЖ, ЖСК нет оснований для подачи иска в суд. При этом, если общее собрание было проведено и не было отменено, то нет оснований для его недействительности.
Защита персональных данных. Если управляющая организация ТСЖ, ЖСК обращается к сторонней организации для взыскания долга, в некоторых случаях, если отсутствует согласие собственников на передачу данных, судебные инстанции могут признавать передачу данных недействительной и противоречащей закону и отказывать в иске о взыскании задолженности.
Неиспользование общего имущества либо отсутствие перерасчета во временное отсутствие. Неиспользование общего имущества не является основанием для перерасчета или отказа от оплаты за коммунальные услуги. Перерасчет за временное отсутствие делать нужно, если предоставлены определенные подтверждающие документы. Справки из садоводств принимаются как доказательство того, что перерасчет сделать нужно.
Отсутствие предупреждения о приостановлении подачи коммунальных услуг и пропуск срока исковой давности. Различные претензии и соглашения со сроками погашения долга прерывают срок исковой давности, соответственно приостановление подачи коммунальных услуг и отсутствие предупреждения о приостановлении не влияет на обязанность оплачивать долг за потребленные коммунальные услуги.
Иногда к тарифу, который установлен на коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации, добавляют НДС, а иногда сама управляющая компания, рассчитывая сумму долга и выставляя собственникам требования об оплате, дополнительно добавляет НДС. В отношении собственников это будет всегда незаконно. Собственнику нужно выставлять тот тариф, который установлен на коммунальные услуги в законодательных актах по субъекту федерации. В отношении ресурсоснабжающих организаций арбитражные суды считают, что если тарифы на коммунальные услуги были разработаны с учетом НДС, то начисление НДС сверх тарифа ресурсниками, УК, ТСЖ, ЖСК незаконно; если тарифы были разработаны без учета НДС, то тогда начисление НДС сверх тарифа и выставление этой суммы для оплаты управляющим компаниям ТСЖ, ЖСК является законным.
Оказание услуг ненадлежащего качества. Подтвердить это достаточно сложно особенно если собственник просто об этом говорит, но не предъявляет никаких доказательств, не обращается с претензиями по качеству коммунальных услуг и спокойно ими пользуется. Если он что-то писал, то основывайтесь на том, что вы отвечали на жалобы. При этом, если должник жалуется на санитарное состояние воды, то он должен доказать это экспертным заключением. Если он этого не сделает, то не докажет то основание, на которое ссылается в качестве возражения. Не вы должны доказывать, что услуги были надлежащего качества, а он должен доказать, если считает что по этому основанию ему должны были уменьшить оплату.
Взаимодействие со службой судебных приставов.
Контроль за работой приставов, обжалование бездействия приставов
Как правило, решение суда первой, второй инстанции не оканчивается взысканием задолженности. Дело передается судебным приставам. Иногда приставы не могут работать, потому что у должника нет официальных доходов. Если собственники достаточно обеспеченные, например, ездят отдыхать заграницу, можно требовать от судебных приставов закрытия должнику доступа заграницу. Если вы видите, что судебный пристав вдруг почему-то отложил исполнение, то можно подать жалобу на бездействие пристава сначала старшему судебному приставу, либо обжаловать решение пристава в суде. Также жаловаться можно в прокуратуру, а еще можно подавать письменные заявления главному судебному приставу по вашему региону с тем, чтобы он передал рассмотрение вашего исполнительного дела в вышестоящий отдел, например, в межрегиональный отдел судебных приставов.
Читайте также: