В ходе судебного разбирательства о признании объявленной и проведенной забастовки на заводе

Обновлено: 18.05.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Лаврентьевой М.Н.,

судей Соловьева В.Н.,

рассмотрела в судебном заседании от 18 октября 1999 года дело по заявлению арбитражного управляющего открытого акционерного общества “Факел“ о признании неправомочным решения профсоюзного собрания членов Пензенского объединения независимых профсоюзов “Возрождение“ АО “Факел“ от 28.04.99 об организации и проведении забастовки, признании ее незаконной по кассационной жалобе председателя ПОНП “Возрождение“ СОЦПРОФ на решение Пензенского областного суда от 30.07.99, которым заявленные требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Соловьева В.Н., объяснения председателя объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Х., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М. об обоснованности и правильности решения суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

арбитражный управляющий ОАО “Факел“ обратился в суд с заявлением, в котором просил признать организованную и состоявшуюся 11 мая 1999 года забастовку работников данного предприятия незаконной.

Кроме того, в заявлении изложены требования о признании неправомочным решения профсоюзного собрания членов профсоюза “Возрождение“ от 28 апреля 1999 года об объявлении забастовки, назначенной на 11 мая 1999 года, о взыскании с ответчиков в пользу ОАО “Факел“ 33400 рублей за причиненный ущерб в результате остановки предприятия, а также о взыскании расходов по госпошлине.

В обоснование своих требований он также указал, что 28 апреля 1999 года члены профсоюзной организации “Возрождение“ в присутствии председателя этого профсоюза Д. и других членов областной профсоюзной организации, в частности, А.,

провели собрание, на котором в числе других вопросов было принято решение о проведении 11 мая 1999 года часовой предупредительной забастовки.

Как указано в исковом заявлении, причиной объявления и проведения забастовки явился коллективный трудовой спор по вопросу принятия коллективного договора, работа над которым проводилась на предприятии с февраля 1999 года. Коллективный договор в той редакции, которая была поддержана арбитражным управляющим, подписан 8 апреля 1999 года, однако председатель месткома профсоюза “Возрождение“ Л.В.Н. уклонялась от подписания коллективного договора в такой же редакции, что явилось основанием для принятия на собрании 28 апреля 1999 года решения о проведении забастовки 11 мая 1999 года с тем требованием, чтобы администрация предприятия подписала коллективный договор в предлагаемой профсоюзом “Возрождение“ редакции.

Решением Пензенского областного суда от 30.07.99 указанное заявление арбитражного управляющего удовлетворено.

Профсоюзное собрание на ОАО “Факел“ ПОНП “Возрождение“ от 28.04.99 признано неправомочным, а состоявшаяся 11.05.99 на предприятии забастовка - незаконной.

Требование акционерного общества “Факел“ о возмещении ущерба в размере 33400 рублей определением Пензенского областного суда от 30.07.99 выделено в отдельное производство и в установленном законом порядке не обжалуется.

В кассационной жалобе Пензенского областного независимого профсоюза “Возрождение“ СОЦПРОФа ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу решения на том основании, что выводы суда не соответствуют действительным обстоятельствам объявления и проведения 11.05.99 часовой предупредительной забастовки.

Судом не учтено, что вызвана она была задержками в выплате работникам заработной платы и по существу спора являлась акцией коллектива в знак протеста, т.е. по поводу урегулированного законом спора.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит состоявшееся решение суда подлежащим оставлению без изменения по

Как усматривается из материалов дела и что пояснили в судебном заседании представители ответчика - А., Б.У., Д., Л.В.Н., П., целью проведения забастовки 11 мая 1999 года на ОАО “Факел“ было понудить администрацию погасить задолженность по зарплате, которая составляла несколько месяцев.

Другие требования - о заключении коллективного договора, об увольнении с предприятия Б., - как пояснили представители ответчика, были заявлены в качестве дополнительных, что, по их мнению, не противоречило решению ФКС СОЦПРОФ от 7 апреля 1998 года, которым (п. 4) предоставлено право выдвигать дополнительные требования, перечень которых законодательством не ограничен.

Представители ответчика также пояснили, что они присутствовали на собрании работников ОАО “Факел“ 28 апреля 1999 года, на котором предполагалось выступление арбитражного управляющего ОАО “Факел“ Л.В.П. с ответом о финансовом положении предприятия, однако никто из представителей администрации на это собрание не прибыл, в связи с чем рабочие предприятия выразили недовольство и провели собрание, выдвинув требования о проведении забастовки для понуждения администрации выполнить те условия, которые записаны в решении собрания от 28 апреля 1999 года.

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона “О порядке разрешения коллективных трудовых споров“ от 23 ноября 1995 года определяет коллективный трудовой спор, как неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона “О порядке разрешения коллективных трудовых споров“ забастовка при наличии коллективного трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных статьями 3 - 8, 12 - 16 настоящего Федерального закона.

правильно обращено внимание на то, что сложившаяся в ОАО “Факел“ ситуация при заключении коллективного договора свидетельствует о возникновении коллективного трудового спора, для разрешения которого работники вправе были использовать те меры, которые указаны в Федеральном законе РФ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров“, в том числе и право на забастовку.

Однако в соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров“ такое право можно осуществить, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено нарушение порядка осуществления примирительных процедур со стороны ответчика, то суд правильно пришел к выводу об обоснованности заявленного требования о признании забастовки, проведенной в нарушение требований закона, а потому - незаконной.

Доводы кассационной жалобы не опровергают указанный вывод суда, а преследуют цель переоценки установленных обстоятельств, что недопустимо.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает возможным признать постановленное по данному делу решение областного суда законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

решение Пензенского областного суда от 30.07.99 оставить без изменения, кассационную жалобу председателя ПОНП “Возрождение“ СОЦПРОФ - без удовлетворения.

В настоящей статье автором исследована подсудность дел о признании забастовки незаконной. Исходя из статистических данных, делается вывод, что количество дел о признании забастовки незаконной в настоящее время незначительно. Уделено внимание правилам и специфике определения подсудности данной категории дел.

Ключевые слова: незаконная забастовка, территориальная подсудность, родовая подсудность, суд субъекта, первичная профсоюзная организация.

Под подсудностью понимается такой институт, который регулирует относимость входящих в компетенцию суда гражданских дел к ведению конкретного суда судебной системы. Выделяют разные виды подсудности, наиболее значимыми из которых можно считать родовую и территориальную.

Тот факт, что законодатель отнес данную категорию дел к подсудности судов субъектов, имеет как свои преимущества, так и недостатки. Количество дел о признании забастовки незаконной относительно невелико. Основываясь на данных Отчета о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции, размещенном на официальном сайте Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, укажем, что в 2018 году [k1]было рассмотрено 21 дело о признании забастовок незаконными и возмещении причиненного ими ущерба, по 17 требования были удовлетворены в полном объеме, по 3 — удовлетворены частично, и по одному заявлению производство было прекращено. Следовательно, за 2018 год судами 17 забастовок были признаны незаконными.

В 2019 году судами Российской Федерации было рассмотрено 10 дел о признании забастовок незаконными и возмещении причиненного ими ущерба, по 6 из них требования были удовлетворены, то есть 6 из 10 забастовок были признаны незаконными [8]. За первое полугодие 2020 года в суды общей юрисдикции поступило три дела о признании забастовок незаконными, по одному из которых в рамках отчетного периода был вынесен отказ в удовлетворении требований [9].

Определение законодателем подсудности данной категории дел судам среднего звена основано на предположении, что у судей верховных судов субъектов имеется больший профессиональный опыт, чем у судей судов основного звена.

Что касается территориальной подсудности, то дела о признании забастовки незаконной рассматриваются по общим правилам и как каких-либо специальных указаний по данному вопросу в законодательстве в настоящее время не зафиксировано. Поэтому иск о признании забастовки незаконной следует предъявлять в суд по месту нахождения организации, о чем гласит ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ [3] (далее — ГПК РФ).

Сложности при определении подсудности могут возникнуть в тех случаях, когда забастовка была объявлена первичной профсоюзной организацией, которая не обладает правами юридического лица, а также не является структурным подразделением профсоюза.

В таких случаях возникают трудности при определении правил территориальной подсудности, связанные с тем, куда именно следует подавать исковое заявление — в суд по месту нахождения первичной организации или в суд по месту жительства физического лица, возглавляющего орган, организовавший забастовку. Данный вопрос может быть решен в зависимости от того, кто именно будет считаться ответчиком. Полагаем, таковым должно быть признано физическое лицо (или группа лиц в качестве соответчиков), возглавляющее орган, организовавший забастовку.

Не исключена возможность проведения забастовки одновременно на нескольких организациях (филиалах, представительствах), которые территориально расположены в разных субъектах Российской Федерации. В таком случае также возникают трудности при определении территориальной подсудности дела о признании проводимой забастовки незаконной. Предполагается, что в таком случае иски необходимо предъявлять по месту нахождения каждой из организаций (филиала, представительства), где проводятся забастовки. Однако это вызвало бы определенные трудности уже в процессе рассмотрения самого дела в судебном порядке, так как это повлечет сложности для участия представителей сторон в судебном заседании, повышении издержек, затруднения при сборе и предоставлении доказательств. Так как забастовка, объявленная профсоюзом, является общей и объединена единой целью, то признание ее незаконной должно происходить в рамках одного судебного производства и применением существующих правил территориальной подсудности, а именно по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ). При этом, если забастовка проводится в филиалах, представительствах организации, то здесь также представляется возможным применить и положения ч. 2 ст. 29 ГПК РФ — предъявлять заявление о признании забастовки незаконной в суд по адресу филиала или представительства.

Любое нарушение правил подсудности является безусловным основанием к отмене судебного решения. Нарушение правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением. Отсутствие среди норм процессуального законодательства такого основания для отмены решения суда, как ошибка в подсудности, не исключает возможность отмены по такому основанию в силу прямого применения ст. 47 Конституции РФ [1].

Таким образом, важность и значимость правильного определения подсудности дел о признании забастовки незаконной является необходимым условием реализации права на обращение в суд и гарантией беспрепятственного доступа к правосудию. Следовательно, полное и однозначное решение вопросов, связанных с определением правил подсудности дел о признании забастовок незаконными, является важной гарантией судебной защиты сторон коллективного трудового правоотношения, что, как видно, в настоящее время не обеспечено в необходимом объеме.

[k1]Ссылка на источник

Основные термины (генерируются автоматически): признание забастовки, Российская Федерация, категория дел, суд, дело, признание забастовок, РФ, территориальная подсудность, общая юрисдикция, первичная профсоюзная организация.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Фролкиной СВ., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Решением Краснодарского краевого суда от 19 декабря 2014 г.

Частью 4 статьи 37 Конституции Российской Федерации за гражданами признано право на коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

В силу абзаца тринадцатого статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных прав работника является право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Право на забастовку реализуется в порядке, установленном главой 61 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 398 - 418).

Часть 1 статьи 398 Трудового кодекса Российской Федерации определяет коллективный трудовой спор как неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (часть 4 статьи 398 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 399 Трудового кодекса Российской Федерации правом выдвижения требований обладают работники и их представители, определённые в соответствии со статьями 2 9 - 3 1 и частью пятой статьи 40 настоящего Кодекса.

Требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателю представительным органом работников, уполномоченным ими на разрешение коллективного трудового спора (часть вторая статьи 399 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью третьей статьи 399 Трудового кодекса Российской Федерации собрание работников считается правомочным, если на нём присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов. Решение об утверждении выдвинутых требований принимается большинством голосов работников (делегатов), присутствующих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания (созыва конференции) работников представительный орган работников имеет право утвердить своё решение, собрав подписи более половины работников в поддержку выдвинутых им требований.

Нормами статей 29, 30 Трудового кодекса Российской Федерации разрешаются вопросы представительства работников в социальном партнерстве. Указанными нормами установлено правило, согласно которому в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников представляют первичные профсоюзные организации.

В соответствии с частью первой статьи 31 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном настоящим Кодексом, представлять интересы всех работников в социальном партнёрстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).

Статьёй 37 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены три случая участия профсоюзных организаций в коллективных переговорах от имени всех работников данного работодателя.

Указанными выше первичными профсоюзными организациями был создан единый представительный орган и 28 декабря 2013 г. работодателю направлено совместное уведомление о намерении вступить в коллективные переговоры по вопросу разработки проекта и заключения нового коллективного договора.

В ответе от 10 января 2014 г. работодатель предложение о вступлении в коллективные переговоры отклонил, посчитав его не соответствующим требованиям трудового законодательства, так как не подтверждены полномочия единого профсоюзного органа представлять интересы всех работников порта в коллективных переговорах с работодателем.

Судом установлено, что во исполнение указанной выше обязанности работодатель 29 октября 2014 г. направил в структурные подразделения предприятия предложение о начале коллективных переговоров с предоставлением ответа о представителе со стороны работников. Указанное предложение было получено большинством структурных подразделений.

Работодатель издал приказ о создании комиссии по ведению коллективных переговоров.

На общем собрании присутствовали 178 работников. По результатам тайного голосования работники проголосовали против всех пунктов повестки дня.

В соответствии с протоколом от 30 октября 2014 г. № 3 забастовочный комитет приостановил проведение забастовки до 12 ноября 2014 г., по протоколу от 7 ноября 2014 г. №4 забастовка была возобновлена.

В силу части третьей статьи 413 Трудового кодекса Российской Федерации забастовка является незаконной, если она была объявлена без учёта сроков, процедур и требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьёй 410 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. Собрание работников данного работодателя считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины от общего числа работников. Конференция работников данного работодателя считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов конференции. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания (созыва конференции) работников представительный орган работников имеет право утвердить своё решение, собрав подписи более половины работников в поддержку проведения забастовки (части 1, 3, 5 статьи 410 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ввиду изложенных обстоятельств суд пришёл к правильному выводу о том, что забастовка была объявлена с нарушением требований, предусмотренных трудовым законодательством, а потому на основании положений статьи 413 Трудового кодекса Российской Федерации она правомерно признана судом незаконной.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит приведённые выше выводы суда мотивированными, подтверждёнными представленными сторонами и исследованными судом доказательствами.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на оспаривание изложенных выше выводов суда и установленных им обстоятельств дела, эти доводы не содержат данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, в связи с чем они не являются основанием для признания судебного решения не соответствующим требованиям закона.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, предусмотренных статьёй 330 ГПК РФ оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

Забастовку возглавляет представительный орган работников. Орган, возглавляющий забастовку, имеет право созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам. Орган, возглавляющий забастовку, имеет право приостановить забастовку. Для возобновления забастовки не требуется повторное рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже. Работодатель и соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены в письменной форме о возобновлении забастовки не позднее чем за два рабочих дня, а о возобновлении забастовки, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), объединение работодателей, иные представители работодателей, определенные в соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса, и соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Консультации юриста по ст. 411 ТК РФ

их придется всех перевешать за смертную казнь против .В В Путин сказал что в милиции еще есть коррумпированные люди и просто будут расстреливать не виновных это спорный вопрос. С кондачка не решается. потому что тогда из Евросоюза выйти.

Могут ли сотрудники (18чел) одного структурного подразделения ФГБУ обьявить забастовку?. -В самом ФГБУ 120 структурных подразделений, а само ФГБУ относится к одной из федеральных служб России.

Статья 413. Незаконные забастовки В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации являются незаконными и не допускаются забастовки: а) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях, организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях) , непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях) , непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи; (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) б) в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях) , непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы) , в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Право на забастовку может быть ограничено федеральным законом. Забастовка является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 334-ФЗ) Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора. Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан немедленно проинформировать участников забастовки о решении суда. Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку. В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся забастовку отложить на срок до 15 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок. (в ред. Федерального закона от 22.11.2011 N 334-ФЗ) В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных ее территорий, Правительство Российской Федерации вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на десять календарных дней. Часть девятая утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Требуется консультация в вопрос о проведении забсовок.(воп.вн.). Объясните, пожалуйста, какие процессуальные нормы и требования должны быть соблюдены рабочими цеха оборонного завода, чтобы провести забастовку на рабочих местах? Подскажите, пожалуйста, порядок оформления и проведения данного мероприятия. Или скиньте ссылку, где можно получить подробную информацию.

можно ли небольшой забастовкой поднять заработную плату,. законно ли это если может встать работа нескольких крупных компаний

небольшой забстовки не бывает. А если бастовать согласно нашего тк то это заведомо ее проиграть, тк там надо исполнить столько бумажных формальностей что одна подготовка займет месяцев 5-6 не меньше. А поднять заработною плату можно итальянской забостовкой

вы не о том. есть право работника приостановить работу в связи с задержкой зарплаты, ст. 142 тк рф, к забастовке это отношения не имеет. пишете заказное письмо: я приостанавливаю работу в связи с задержкой зарплаты более 2 недель, ст. 142 ТК...

Коллектив столярного цеха завода решил организовать забастовку, минуя примирительные процедуры. Организаторов Мосунова И. Коллектив столярного цеха завода решил организовать забастовку, минуя примирительные процедуры. Организаторов Мосунова И. В. , Шклер З. П. уволили по статье, за прогул (отсутствие на рабочем месте более 4 часов) . Какие нарушения коллектив допустил при организации забастовки?

По закону уволили правомерно.Статья 409. Право на забастовку В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель (его представители) или представители работодателей уклоняются от участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие. Статья 410. Объявление забастовки Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. Решение об участии работников данного работодателя в забастовке, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), принимается собранием (конференцией) работников данного работодателя без проведения примирительных процедур. Собрание работников данного работодателя считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа работников. Конференция работников данного работодателя считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов конференции. Работодатель обязан предоставить помещение и создать необходимые условия для проведения собрания (конференции) работников и не имеет права препятствовать его (ее) проведению. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания (созыва конференции) работников представительный орган работников имеет право утвердить свое решение, собрав подписи более половины работников в поддержку проведения забастовки. После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. При проведении предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий, обеспечивает минимум необходимых работ (услуг) в соответствии с настоящим Кодексом. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней. В решении об объявлении забастовки указываются: еречень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки; дата и время начала забастовки, ее предполагаемая продолжительность и предполагаемое количество участников. При этом забастовка не может быть начата позднее двух месяцев со дня принятия решения об объявлении забастовки; наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах; предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предприним

Могу ли я один объявить забастовку?. Профсоюза у нас нет. Зарплаты нет 2 месяца. Хочу уведомить о приостановке работы. Оплатят ли мне в будущем эти дни?

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи) . и иные (см. ст. 142 ТК РФ) . Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. Забастовку осуществить не можете, так как данный вид относится к коллективным спорам (у вас индивидуальный) . решение - забастовку нельзя, в будущем дни оплатят (.см что я выше написал) , Уведомляйте о приостановке работы (письменно и чтобы у вас была копия с пометкой администрации работодателя о приеме заявления) . В случае, если ничего не разрешится - обращайтесь в Гострудинспекцию и в ЗелАО Прокуратуру, а также в суд. Никакие штрафы платить не будете.

История - процесс сложный и недетерминированный, он в большой степени случайный процесс, и надо принимать участие в этих политических играх, иначе никогда не выиграешь. Не боясь и не думая, что у них всё: власть, деньги, СМИ, влияние. Ну что.

В 1957 объявлен членом антипартийной группировки Молотова Маленкова Кагановича , снят со всех постов и отправлен на мелкие хозяйственные должности. В декабре 1961 года исключён из КПСС. Несмотря на многочисленные прошения, не восстановлен в.

пародок общества, святой говорят из- за мучииинической смерти, а грешная жизнь в расчет не была прнята

Историю 1917 года можно уложить в несколько фраз: Народ доведенный властью к 1917 году до скотского состояния-дал этой власти по мордам Интеллигенция , которая все время говорила о братстве, свободе, равенстве испугалась возмущенного народа.

В основном верно, хотя были объективные трудности, например, для студентов-очников, а также при желании с дипломом о высшем пойти на рабочую должность.

Краснова работала сторожем учебно-опытного хозяйства в Сельскохозяйственной академии. В ночь с 8 на 9 мая, когда Краснова отлучилась с объекта по домашним делам, неизвестные лица проникли в оранжерею и уничтожили опытные посадки, имеющие важное научное значение.

Ректор академии издал приказ, которым обязал Краснову возместить материальный ущерб в полном объеме.

Дайте юридическую оценку случившемуся.

Правильно ли действовал ректор академии?

(ст.232,233,235,236 ТК)

По вине водителя такси Яковлева совершена авария. Таксомоторный парк возместил пострадавшему пассажиру имущественный ущерб и произвел ремонт автомашины, которая в течение недели не выходила на линию. Возместить добровольно понесенный таксомоторным парком ущерб Яковлев отказался.

Таксомоторный парк обратился в суд с иском о возмещении Яковлевым нанесенного им ущерба.

Определите виды убытков, причиненных Яковлевым таксомоторному парку.

Какую ответственность и за что он должен понести?

(ст.232,233,235,236 ТК)

Водитель автобазы Жидков был направлен администрацией на автомашине за грузом. Во время рейса он нарушил правила дорожного движения и столкнулся со встречной машиной. В результате этого столкновения автобазе был причинен материальный ущерб на сумму 10 276 руб. Администрация предъявила в суд иск о взыскании с Жидкова как виновника происшествия всей суммы причиненного ущерба. На суде Жидков против иска не возражал, но считал, что должен нести не полную, а ограниченную материальную ответственность.

Какое решение должен вынести суд?

(ст.232,233,235,236 ТК)

Электросварщик Степанов производил сварку металлических труб. При этом он нарушил правила по технике безопасности, в результате чего возник пожар, которым уничтожены внутренние перегородки, перекрытия и другие конструкции здания, всего на сумму 30 120 руб.

Как решить вопрос о материальной ответственности Степанова?

(ст.232,233,235,236 ТК)

Петряков был принят на работу гардеробщиком в парикмахерскую. В первый же день работы, еще до оформления договора о полной материальной ответственности, из гардероба были похищены два дорогостоящих пальто.

Может ли быть Петряков привлечен к материальной ответственности? Если да, то может ли он, получая невысокую зарплату, реально возместить ущерб, причиненный организации?

(ст.232,233,235,236 ТК)

2.Составить договоры о полной материальной ответственности

Практическое занятие № 10

Работники ОАО провели общее собрание, в ходе которого было принято решение объявить забастовку. Для соблюдения установленной законодательством процедуры ее проведения, на собрании были выдвинуты требования к работодателю. Суть претензий трудящихся сводилась к крайне плохому обеспечению рабочих спецодеждой и спецобувью.

Рассмотрев требования, работодатель сообщил работникам, что для их удовлетворения отсутствуют необходимые средства. Кроме того, отсутствуют и соответствующие нормативные акты, которые бы устанавливали порядок и нормативы обеспечения работников спецодеждой, а потому требования работников являются незаконными. В случае объявления забастовки, все в ней участвующие будут привлечены к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.

Дайте юридическую оценку действиям сторон трудовых правоотношений. Какова процедура защиты ими своих прав и интересов? В праве ли работники при этом прекратить работу?

(ст.399,400,401 ТК РФ)

В ходе проведения забастовки представитель работодателя и забастовочный комитет пришли к соглашению, забастовка в этой связи была прекращена по решению забастовочного комитета. Работодатель от выполнения заключенного соглашения уклонился, в связи с чем профсоюз обратился в суд с иском об обязании выполнения условий соглашения. Районный суд принял иск к производству и удовлетворил исковые требования.

Решение суда работодателем исполнено не было, в связи с чем забастовка была возобновлена. Однако суд признал ее незаконной по тем основаниям, что коллективный трудовой спор был разрешен, забастовка прекращена. Поэтому для объявления новой забастовки необходимо было заново пройти примирительные процедуры.

Оцените действия субъектов возникших правоотношений в точки зрения соответствия их закону.

В ходе ведения коллективных переговоров между Федерацией профсоюзов авиадиспетчеров и Федеральной авиационной службой России по заключению профессионального тарифного соглашения возникли разногласия, которые были урегулированы соглашением. Впоследствии это
соглашение было нарушено, и профсоюз объявил забастовку. В заявлении о признании забастовки незаконной в качестве одного из оснований указывалось, что Федеральная авиационная служба не является работодателем и не может выступать стороной коллективного трудового
спора.

Какие обстоятельства должен установить суд при рассмотрении спора по названному основанию? Как следует разрешить спор?

(ст.232,233,235,236 ТК)

В ОАО возник конфликт из-за задержки выдачи талонов на молоко работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, неправильного, по мнению работников, начисления заработной платы. Кроме того, работники потребовали от работодателя отменить приказ об
увольнении начальника цеха, расторгнуть трудовые договоры с некоторыми должностными лицами, назначить руководителем предприятия лицо, избранное трудовым коллективом, а также выделить из прибыли организации средства, необходимые для строительства жилого дома,
изменить политику сбыта продукции и обеспечить предприятие заказами на изготовляемую продукцию. Поскольку согласие с работодателем по этим вопросам достигнуто не было, рабочие организовали и начали забастовку. Работодатель обратился с требованием о признании забастовки незаконной.

Какое решение должен принять суд?

Ст.399-405 ТК РФ)

Оцените законность судебного акта.

Ст.399-405 ТК РФ)

В ходе разрешения коллективного трудового спора на дальневосточном заводе "Звезда" в состав трудового арбитража был избран специалист отраслевого министерства, двое работников регионального органа по труду, работник органа местного самоуправления. Обязанности секретаря были возложены на работника профкома.

Оцените законность такого состава трудового арбитража. Может ли он рассматривать трудовой спор?

Ст.399-405 ТК РФ)

В коллективном договоре АО "Взлет" в одном из пунктов было зафиксировано правило, согласно которому работники обязались не проводить забастовки для разрешения коллективных трудовых споров в течение срока действия коллективного договора, если работодатель выполняет принятые на себя обязанности. Тем не менее работники провели однодневную забастовку в поддержку требований о повышении заработной платы. Директор обратился в суд с требованием о признании забастовки незаконной, ссылаясь на нарушение работниками коллективного договора.

Какое решение должен принять суд, если аналогичная норма содержится в областном трехстороннем соглашении?

Составьте проект мотивировочной и резолютивной частей решения суда.

Ст.399-405 ТК РФ)

Зинченко обратился в КТС предприятия, где он работал, с заявлением об отмене приказа директора об объявлении ему выговора за нарушение трудовой дисциплины. Однако КТС отказалась принять заявление, пояснив Зинченко, что им не был соблюден досудебный порядок разрешения трудового сора, установленный ч. 1 ст. 381 и ч. 2 ст. 385 ТК РФ, и потребовала представления доказательств принятия им мер по урегулированию спора при непосредственных переговорах с работодателем.

Какие доказательства должны быть представлены Зинченко? Права ли комиссия по трудовым спорам?

Ст.382-387 ТК РФ)

Петрова работала кассиром в пункте валюты коммерческого банка, с ней был заключен договор о полной материальной ответственности. При обмене валюты клиент обманом изъял у Петровой 7 тыс. долларов США. Попытка Петровой вместе с охранником задержать клиента не увенчалась успехом.

Петрова достигла соглашения с руководством банка письменно о том, что она добровольно возмещает половину причиненного по ее вине материального ущерба, а банк отказывается от взыскания остальной части денег.

В соответствии с соглашением Петрова внесла в кассу банка 3,5 тыс. долларов США, однако работодатель обратился с иском в суд о взыскании оставшейся части ущерба.

Петрова в судебном заседании просила оставить заявление без рассмотрения, поскольку трудовой спор представляет собой неурегулированные разногласия между работником и работодателем, тогда как между сторонами данного дела было достигнуто письменное соглашение. Кроме того, Петрова просила суд снизить размер ущерба до 3,5 тыс. долларов США.

Суд, снизив размер ущерба, тем не менее довзыскал с Петровой 1,5 тыс. долларов США.

Правомерно ли действовал суд? Может ли быть обжалован судебный акт и каким образом?

Ст.382-387 ТК РФ)

Практическое занятие №10

Машинист локомотива Иванов за проезд на запрещенный сигнал был переведен на должность помощника машиниста сроком на 6 месяцев. Считая, что перевод нижеоплачиваемую работу за нарушение трудовой дисциплины трудовым законодательством не предусмотрен, Иванов обратился с заявлением КТС.

Правомерно ли наложение на него дисциплинарного взыскания?

Можно ли по истечении 6-месячного срока восстановить машиниста локомотива на прежней работе?

Проанализируйте соответствующие нормативные акты.

Впоследствии по решению суда в ее пользу с железной дороги были взысканы денежные средства в счет возмещения вреда здоровью и компенсации морального вреда.

Совершил ли машинист дисциплинарный проступок?

К какому виду дисциплинарной ответственности его можно привлечь? Какие виды дисциплинарных взысканий и каким нормативным правовым актом следует руководствоваться?

16 февраля 2002 г. начальник цеха объявил выговор двум работницам, опоздавшим на работу после окончания обеденного перерыва на 30 мин. Работницы обжаловали дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда, ссылаясь на то, что впервые нарушили трудовую дисциплину, а ранее неоднократно поощрялись; кроме того, опоздание не повлекло за собой никаких неблагоприятных последствий.

Имеет ли право начальник цеха применять к работникам меры дисциплинарных взысканий?

Решите спор по существу.

10 июля 2002 г. был уволен охранник кондитерской фабрики за неоднократное нарушение трудовой дисциплины (п. 5 ст. 81 ТК РФ). 8 апреля 2002 г. ему был объявлен выговор за халатное отношение к трудовым обязанностям, вследствие чего ночью с фабрики неизвестные лица вывезли две машины с готовой продукцией. А 1 июля 2002 г. этот работник ушел с работы за два часа до окончания смены, что и послужило основанием для увольнения.

Суд установил, что хищение кондитерских изделий было совершено 1 января (в день дежурства уволенного работника), в связи с чем возник вопрос о пропуске месячного срока для наложения первого взыскания.

Решите спор по существу.

Каков порядок увольнения по п. 5 ст. 81 ТК РФ, какие условия должны быть соблюдены при увольнении?

Критерии оценки практических заданий

полностью освоил учебный материал;

умеет изложить его своими словами;

самостоятельно подтверждает ответ конкретными примерами;

правильно и обстоятельно отвечает на дополнительные вопросы учителя.

в основном усвоил учебный материал, допускает незначительные ошибки при его

изложении своими словами;

подтверждает ответ конкретными примерами;

правильно отвечает на дополнительные вопросы учителя.

не усвоил существенную часть учебного материала;

допускает значительные ошибки при его изложении своими словами;

затрудняется подтвердить ответ конкретными примерами;

слабо отвечает на дополнительные вопросы.

почти не усвоил учебный материал;

не может изложить его своими словами;

не может подтвердить ответ конкретными примерами;

не отвечает на большую часть дополнительных вопросов учителя.

Предмет российского трудового права.
Классификация и содержание принципов трудового права.
Понятие и система источников трудового права.
Действие нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в пространстве, во времени и по кругу лиц.
Понятие и стороны трудового правоотношения.
Основания возникновения трудовых правоотношений.
Понятие социального партнерства, его принципы, формы и уровни.
Понятие, стороны и содержание коллективного договора.
Порядок заключения и изменения коллективного договора.
Стороны и содержание трудового договора.
Виды трудовых договоров.
Основания для заключения срочного трудового договора.
Порядок и форма заключения трудового договора.
Вступление трудового договора в силу.
Трудовая книжка и порядок ее ведения.
Испытание при приеме на работу.
Понятие и виды переводов на другую работу. Отличия перевода от перемещения.
Основания прекращения трудового договора, их классификация.
Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя вследствие совершения работником виновных действий: основания и порядок.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновными действиями работника.
Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Понятие рабочего времени и его нормирование.
Виды рабочего времени.
Сверхурочные работы: понятие, применение, гарантии работникам.
Понятие и виды времени отдыха.
Кратковременный отдых (перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные и праздничные дни).
Понятие, виды и продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков.
Порядок предоставления и использования отпусков.
Понятие заработной платы как формы вознаграждения за труд.
Минимальная заработная плата и ее правовое значение.
Основные системы оплаты труда. Материальное стимулирование работников.
Оплата труда при отклонении от нормальных условий.
Формы и порядок выплаты заработной платы. Удержания из заработной платы.
Понятие гарантий и компенсаций работникам по трудовому праву.
Гарантии и компенсации работникам при направлении в служебную командировку.
Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
Гарантии и компенсации работникам при расторжении трудового договора.
Понятие и содержание дисциплины труда. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.
Дисциплинарные взыскания, порядок их применения и снятия.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.
Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.
Виды материальной ответственности работника и их характеристика.
Ответственность по договору о полной материальной ответственности.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Определение размера ущерба, причиненного работодателю, и порядок его взыскания.
Понятие и содержание охраны труда как правового института.
Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.
Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда.
Понятие и классификация трудовых споров.
Понятие, субъекты и подведомственность индивидуальных трудовых споров.
Комиссии по трудовым спорам (КТС): порядок образования, компетенция.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС.
Судебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.

Читайте также: