Специальные принципы деятельности судебных приставов исполнителей презентация

Обновлено: 05.07.2024

В августе 2020 года глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Дмитрий Аристов заявил, что за последние 3 года судебные приставы взыскали больше 2 трлн. рублей. Однако по-прежнему половина должников по производствам в ФССП ничего не платит — у них нет постоянного дохода, часто невозможно найти самого должника, у таких граждан нет имущества, которое можно было бы реализовать в счет уплаты долга.

Работа ФССП — это государственный механизм, направленный на выполнение судебных решений и постановлений. Ввиду высокой загрузки добиться успеха удается не всегда: например, в 22,5% случаев должника банально не удается найти.

Полномочия и права судебных приставов по взысканию долга

проводить проверки по месту работы должников;
узнавать информацию о месте работы, должности, о работодателе должника;
подавать различные запросы, получать личные данные человека — в этом случае приставы не ограничены положениями закона о защите персональных данных;
посещать жилье, помещения должников, вскрывать их совместно с нарядом полиции;
вскрывать помещения, которые не принадлежат должнику, но в которых предположительно находится его имущество;
требовать удержания средств со счетов должника: с зарплатного, депозитного или любого другого банковского счета;
вручать повестки о посещении службы судебных приставов родственникам, коллегам или другим лицам, имеющим отношение к должнику;
договариваться с собственниками нежилых помещений о хранении определенного имущества должника. При этом расходы возлагаются на неплательщика;
арестовывать собственность, передавать ее на хранение третьим лицам;
продавать арестованное имущество;
объявлять собственность в розыск;
объявлять должника в розыск;
проводить проверку документов у граждан;
взаимодействовать с органами полиции, ФСБ, воинскими частями, нацгвардией, миграционной службой и другими ведомствами.

Сотрудники ФССП могут применять любые из перечисленных действий, если они направлены на взыскание долга, на выполнение решений суда.

У меня нет банковских долгов,
чем я мог заинтересовать приставов?
Закажите звонок юриста

С чего судебные приставы начинают взыскание долга с физлиц?

Начиная с даты формального получения человеком извещения от приставов, у него есть 5 дней, чтобы самостоятельно и по доброй воле рассчитаться с кредитором. Если должник этого не сделает, далее будет запущена процедура работы по принудительному взысканию. Обычно на соблюдение формальностей между предполагаемой датой и началом работы ФССП отводится до 7 дней.

Этапы взыскания: как работают судебные приставы?

В первую очередь приставы проверяют имущественное и финансовое положение должника. Человеку направляют официальный запрос на предоставление сведений об имуществе, которым тот владеет.

Также приставы запрашивают сведения:

В качестве собственности расцениваются объекты недвижимости, автомобили и другие транспортные средства, акции и доли в компаниях, земельные участки, денежные средства, драгоценности.

После выяснения всех обстоятельств судебный пристав получает данные о владении имуществом. Далее он может накладывать различные ограничения на пользование банковскими счетами и имуществом.

Принятые меры должны быть разумными: допустим, если сумма долга составляет 50 000 рублей, приставы не могут снять с депозитного счета 600 000 рублей.

Можно ли спрятать деньги
от пристава на счете в банке, открыв его
уже после проверки моих счетов ФССП?

запрет на выезд за границу;
запрет на право использования транспортных средств;
списание денег с банковских счетов: заработной платы, пенсии, с депозитов и других счетов.

Арестованное имущество должника выставляется приставами на торги в принудительном порядке. Далее осуществляется его продажа, затем деньги передаются кредитору. Но 7% от суммы реализованного имущества, так называемый исполнительский сбор — эта комиссия остается у приставов. Если сумма требований к ответчику составляет до 30 000 рублей — у человека есть возможность самостоятельно продавать свое имущество.

Взыскание долгов судебными приставами: как это работает в российских реалиях?

Исходя из положений ст. 35 № 229-ФЗ, приставы могут проводить различные мероприятия в рамках между 6 часами утра 22 часами вечера строго в рабочие дни. Никто не может наседать на должника в праздники и выходные: ни приставы, ни коллекторы, ни кредиторы: банки или МФО.

На практике судебные приставы чаще посещают граждан с утра — в 6-8 часов. Это намного эффективнее, чем проводить вечерние рейды, люди в 6 утра чаще всего находятся дома.

Применяются следующие правила взыскания:

Посещение жилой квартиры или иного помещения без согласия собственника. При себе госслужащий, проводящий такой рейд, должен иметь разрешение от старшего пристава на осуществление деятельности.
Арест собственности осуществляется только с участием понятых. При этом они должны подписать составленный по итогам ареста акт.

При посещении должника по месту жительства приставы могут описать практически все, что находится в квартире или в доме. В частности:

бытовую технику;
мебель;
автомобиль;
другие дорогостоящие объекты и предметы. Например, старинные часы с боем.

Если родственники должника или другие заинтересованные лица не согласны с мерами судебных приставов, они могут обратиться в суд, чтобы доказать принадлежность описанного имущества через:

показания свидетелей;
договоры, например, дарения;
квитанции и чеки о покупке этих предметов.

Нужно учитывать положения ст. 446 ГПК РФ, которая предусматривает перечень объектов, не подлежащих взысканию. Приставы не могут забрать, вне зависимости от происхождения и суммы долга:

квартиру должника, если она у него единственная. Но вот ввести арест на право распоряжение единственной квартирой приставы могут. Ее нельзя будет продать, заложить или подарить;
автомобиль или иное транспортное средство, если должник — инвалид с ограничением по органам движения. Например, у него нет ноги, или он имеет диагноз ДЦП;
земельный участок, на котором построен дом, признанный единственным жильем;
личные вещи должника;
продукты питания;
предметы обихода в доме и другие аналогичные вещи.

Что касается бытовой техники, то ситуация здесь неоднозначная. Судебные приставы признают неприкосновенность:

Стиральную машину описывают по ситуации: если в семье есть малолетние дети, инвалиды — она будет признана тоже имуществом, которое необходимо для семьи должника. В этом случае ее не опишут. Что касается компьютерной техники, ноутбуков — как правило, они подлежат описанию. Исключение составляют ситуации, когда должник работает на ПК: например, когда он графический дизайнер.

Мы уже выяснили, что единственное жилье не заберут ни при каких обстоятельствах. Правда, Конституционный суд сделал в апреле 2021 года оговорку. Он разрешил судам изымать и продавать в банкротстве единственное жилье из разряда роскошного. Например, если на должника приходится жилье площадью в 100 квадратов. И особенно — если такое жилье приобретено уже после того, как человек влез в долги, которые не вернул кредиторам. Позицию Конституционного суда в августе 2021 года поддержал и Верховный суд РФ.

Но единственной, не подлежащей изъятию, не может считаться ипотечная квартира, даже если у должника есть дети, и кроме этой квартиры у него больше никакого жилья и имущества нет. Приставы могут арестовать и продать такое жилье.

Заказать звонок юриста

Порядок взыскания долга судебными приставами

Эта инструкция будет интересна, в первую очередь, кредиторам. Но ее полезно почитать и должникам — чтобы понять, как работает взыскание долга по кредиту. Итак, суд принял решение о взыскании с ответчика определенной суммы. Что дальше?

Кредитор берет судебное решение и отправляется в ФССП писать заявление на возбуждение исполнительного производства. Инициировать это дело можно не только по решению суда, но и по судебному приказу, и по исполнительной надписи нотариуса.

В заявлении указываются:

ФИО ответчика и данные о его собственности, если есть;
ФИО кредитора, реквизиты на оплату — на этот счет приставы будут перечислять полученные деньги;
Исполнительные меры, которые необходимо принять (по мнению заявителя);
Сумма задолженности.

Как взыскать долг по исполнительному листу через приставов?

Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.

направляются запросы по месту работы (о заработной плате) и в банковские организации в отношении розыска накоплений такого человека;
при поступлении зарплаты или иных перечислений на счет банк, согласно предписанию пристава, автоматически снимает с карты должника 50% в пользу кредитора (если взыскиваются алименты — то и до 70%).

Могут ли приставы списать
с карты детские пособия? Закажите
звонок юриста

Если денежных средств недостаточно для удовлетворения требований, пристав начинает интересоваться имуществом должника. В зону интереса попадают:

транспортные средства;
жилая и нежилая недвижимость;
дорогостоящее имущество, принадлежащее должнику: нематериальные активы, драгоценности, коллекции, например, картин или медалей.

Важно быстро провести необходимые мероприятия, иначе должник успеет избавиться от собственности. Наиболее простой способ, применяемый приставами, это наложение ареста. Арест позволяет защитить имущество от возможной реализации.

Каким будет порядок действий судебного пристава?

Подается запрос в Росреестр на предоставление ЕГРН.
Подается запрос в ГИБДД.
Пристав получает ответы из ведомств, анализирует стоимость и количество имущества должника.
Далее на найденное имущество накладывается арест.

Интересно, что пристав может также арестовать единственное жилье. Человек может дальше проживать в нем, но продать, подарить или иным способом провести отчуждение он не сможет, пока не закончится исполнительное производство.

производство запущено в отношении возмещения вреда здоровью или жизни;
нужно покрыть убытки от причиненного преступления должником;
происходит взыскание алиментов;
размер задолженности составляет больше 10 000 рублей.

Поиски проводятся специальным исполнителем, у которого имеются расширенные полномочия:

проверка документов в отношении подозрительных граждан;
подача запросов в закрытые реестры МВД;
привлечение к делу частных детективов;
проведение опросов лиц, которые могут предоставить данные о должнике или его собственности;
размещение сведений о должнике в СМИ или на досках объявлений в общественных местах.

Что делать, если должник подался
в бега? Закажите звонок юриста

Если местонахождение должника и его имущества так и не было выявлено, производство заканчивается, исполнительный лист возвращают кредитору. Через 6 месяцев кредитор вправе снова возбудить дело.

Срок взыскания задолженностей через ФССП

Пристав после открытия производства получает ровно 2 месяца, чтобы добиться определенного результата. Но на практике этот срок гораздо больше. Учитываются следующие факторы:

ожидание ответа от должника;
проведение поисков имущества или самого человека;
приостановления в ходе дела;
сроки реализации имущества. Есть и другие моменты, затягивающие сроки.

Максимальный срок производства составляет 3 года. Задолженность никуда не пропадает — по истечению полугода кредитор снова может инициировать процедуру взыскания долга по судебному листу.

Когда приставам запрещено взыскивать долги с граждан?

Существует всего 5 возможных ситуаций, в которых приставы не могут ничего сделать. Заставить приставов работать в вашу пользу не получится — они бессильны перед нормами законодательства.

Взыскание налоговых долгов. ИФНС обязана списать задолженность со своих должников, если:

В отношении должника было признано банкротство;
человеку отказали в признании несостоятельности ввиду отсутствия у него денег на процедуру;
судебные приставы не смогли найти имущество или самого человека, и вернули кредитору исполнительный лист.

Нужна помощь с судебными приставами? Не можете платить по кредитам, и хотите избавиться от притязаний? Обратитесь к нашим специалистам — юристы помогут признать несостоятельность и списать долги законным путем!

Принципы гражданской службы судебного пристава можно подразделить на два вида: 1) функциональные принципы и 2) принципы организации деятельности судебных приставов.

Функциональными принципами должна быть пронизана деятельность судебных приставов по применению возложенных на них полномочий.

К ним относятся принципы: законности; соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций; профессионализма и компетентности; обязательности требований судебного пристава; взаимодействия с иными органами публичной власти и организациями независимо от их формы собственности и организационной подчиненности; ответственности.

Принцип законности означает, что судебные приставы при осуществлении своих полномочий соблюдают Конституцию РФ, законы и другие нормативные правовые акты РФ, их решения и действия должны быть направлены на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, должны соответствовать положениям российского законодательства.

Принцип соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций означает, что судебные приставы в процессе своей деятельности не могут допускать нарушения прав и законных интересов граждан и организаций. Судебные приставы, осуществляя поставленные перед ними задачи, исполняя акт юрисдикционного органа, применяя весь объем возложенных на них полномочий, должны руководствоваться ст. 2 Конституции РФ, которая закрепляет права и свободы человека и гражданина в качестве высшей ценности. Исполнение юрисдикционных актов является целеполагающим для судебных приставов-исполнителей, однако при этом права и законные интересы граждан и организаций не должны ущемляться.

Принцип профессионализма и компетентности означает наличие у судебного пристава глубоких профессиональных знаний по кругу дел, возложенных на него, эффективное применение их на практике, умение четко ставить и в короткие сроки успешно решать поставленные задачи.

Соблюдению данного принципа будут способствовать: а) наличие высшего юридического образования у судебного пристава-исполнителя; б) четкое нормативное закрепление его компетенции; в) полное отражение должностных полномочий в должностном регламенте судебного пристава; г) постоянное совершенствование знаний судебного пристава, изучение им практики применения норм права в установленной сфере; д) получение дополнительного профессионального образования судебным приставом; е) обеспечение плодотворного сотрудничества в подразделениях судебных приставов начинающих и опытных работников.

Обязательность требований судебного пристава (ст. 14 Закона о судебных приставах; ст. 6 Закона об исполнительном производстве). Судебный пристав является представителем государственной власти. Выполняя возложенные на него функции, действуя в публичных интересах, он наделен соответствующими исполнительно-распорядительными полномочиями: получает при совершении исполнительных действий необходимую информацию; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками; арестовывает, изымает имущество; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве, и т.д. Соответственно другая сторона публичных правоотношений обязана выполнять законные требования судебного пристава. В противном случае государственно-властный механизм как средство обеспечения установленного порядка в обществе работать не будет.

Принцип взаимодействия с иными органами публичной власти и организациями независимо от их формы собственности и организационной подчиненности означает сотрудничество судебных приставов с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также с организациями независимо от их формы собственности и организационной подчиненности, совершение совместных действий указанными субъектами права в пределах их компетенции, направленных на обеспечение своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, находящихся у судебного пристава-исполнителя.

Без обмена информацией и плодотворного сотрудничества с иными органами публичной власти и организациями деятельность судебных приставов невозможна.

Принцип ответственности является гарантией добросовестного отношения судебных приставов к возложенным на них полномочиям. Он проявляется в виде реального наступления неблагоприятных последствий за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих служебных обязанностей, в неотвратимости мер дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовно-правовой ответственности.

К принципам организации деятельности судебных приставов относятся: федерализм; иерархичность; равный доступ граждан для замещения должности судебного пристава и равные условия ее прохождения независимо от обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами; стабильность государственной службы судебного пристава; защищенность от неправомерного вмешательства в профессиональную служебную деятельность судебного пристава.

Федерализм является важнейшим принципом основ конституционного строя РФ, построения и функционирования системы государственной службы. В организации деятельности судебных приставов он проявляется как концепция, позволяющая обеспечить единство государственной власти в условиях административно-территориального деления РФ, и заключается в том, что деятельность судебных приставов осуществляется только на уровне Российской Федерации в лице центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов в субъектах РФ, поскольку ФССП России является федеральным органом государственной власти, а вопросы федеральной государственной службы отнесены Конституцией РФ к ведению Российской Федерации.

Иерархичность организации деятельности судебных приставов заключается в механизме управления, при котором управленческие отношения строятся на основах централизации и проявляются в подчиненности нижестоящих судебных приставов вышестоящим: судебных приставов структурных подразделений территориальных органов ФССП России старшему судебному приставу - начальнику структурного подразделения судебных приставов (его заместителю), который подчиняется главному судебному приставу субъекта РФ (его заместителю), который, в свою очередь, подчиняется главному судебному приставу РФ (его заместителю).

Принцип равного доступа граждан для замещения должности судебного пристава и равных условий ее прохождения независимо от обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами, заключается в том, что все граждане РФ, отвечающие требованиям, предъявляемым законом к кандидату для замещения должности судебного пристава, имеют равный доступ к государственной службе для замещения данной должности. Запрещена дискриминация при поступлении на государственную службу по признакам социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности. Общие требования связаны с цензом гражданства, языковым цензом, специальными квалификационными требованиями. Реализацию данного принципа обеспечивает поступление на службу и продвижение по службе судебного пристава по конкурсу.

Принцип стабильности государственной службы судебного пристава необходимо рассматривать прежде всего как стабильность организации службы, где под стабильностью понимается постоянство государственно-служебных отношений. В то же время ввиду чрезмерной нагрузки, невысокого денежного содержания, отсутствия социальных льгот наблюдается недостаточность кадрового состава судебных приставов, их текучесть. Особенно судебных приставов не хватает в крупных городах, таких как Москва, Санкт-Петербург и др., где средний уровень доходов населения выше, чем в других городах РФ. ФССП России решает эту проблему путем введения должностей обеспечивающих специалистов, на которых возложены полномочия по информационно-справочному обеспечению и ведению делопроизводства с целью облегчить нагрузку судебных приставов-исполнителей. Необходимо отметить, что данный принцип еще только предстоит полностью реализовать на практике.

Защищенность от неправомерного вмешательства в профессиональную служебную деятельность судебного пристава. Данный принцип означает: судебный пристав - должностное лицо, действующее на основе закона, и никто, кроме уполномоченных органов и должностных лиц в рамках установленной государственной системы управления деятельностью судебных приставов, не вправе вмешиваться в его профессиональную служебную деятельность, влиять на принятие им решения.

Слайды и текст этой презентации Открыть в PDF

Правовая организация деятельности судебных приставов

Понятие службы судебных приставов

Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Основными задачами ФССП России являются:

1) обеспечение установленного порядка деятельности судов;
2) организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
3) управление территориальными органами ФССП России;
4) ведение государственного реестра;
5) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр.

Основные направления деятельности судебных приставов

ФССП России в пределах имеющейся компетенции: - обеспечивает установленный порядок деятельности судов; - осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; - применяет меры принудительного исполнения на основании соответствующего исполнительного документа; - проводит оценку и учет арестованного и изъятого имущества; - организует хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; - проводит розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

Основные направления деятельности судебных приставов

ФССП России в пределах имеющейся компетенции:
проводит розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации); - участвует в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства;
- совершает иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов
- участвует в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства; - совершает иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов

Обязанности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов

1. обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;
2. проверка подготовки судебных помещений к заседанию;
3. обеспечение доставки к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранности;
4. исполнение решений суда и судьи о применении к подсудимому и иным гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения
5. поддержание общественного порядка в судебных помещениях;

Обязанности судебного пристава- исполнителя

1. принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
2. предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
3. рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
4. брать самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Общие принципы деятельности судебных приставов.

1. законности;
2. своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3. уважения чести и достоинства гражданина;
4. неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5. соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
6. принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина
7. принцип равенства граждан и юридических лиц перед законом

ФССП России в своей деятельности руководствуется:

Гражданский кодекс РФ
Семейный кодекс РФ
Трудовой кодекс РФ
Уголовный кодекс
Гражданский процессуальный кодекс и Арбитражный процессуальный кодекс
КОАП
Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов"

№ слайда 1

Деятельность судебных приставов в системе мировой юстиции Ставропольской губернии во второй половине XIX - начале XX вв

№ слайда 2

Судебная реформа 1864 г. Александра II наряду с судом присяжных, гласным и состязательным судом, адвокатурой, несменяемостью судей, мировой юстицией, вводила также судебных приставов, на которых возлагалось важнейшая функция по исполнению судебных решений. Появление этого правового института в судебной системе Российской империи диктовалось насущной необходимостью, поскольку существовавшая дореформенная система исполнительного производства показала свою полную несостоятельность и неэффективность и также нуждалась в преобразовании.

№ слайда 3

№ слайда 4

По Судебным Уставам 1864 г. судебные приставы являлись должностными лицами при окружных судах и судебных палатах, кассационном департаменте Правительствующего Сената, а также при мировых судьях и съездах мировых судей. Рассмотрение взаимодействия судебных приставов дореволюционной России с мировыми судами нам представляется крайне необходимым и актуальным ввиду того, что специальные исследования по истории судебных приставов, состоящих при мировых судах отсутствуют.

№ слайда 5

№ слайда 6

По смыслу статьи 60 Учреждения Судебных Установлений, особые судебные приставы могли быть назначаемы. Подобная формулировка указывала на необязательность повсеместного назначения судебных приставов при мировых судах и съездах мировых судей. Поскольку основное назначение мировых судов заключалось в примирении спорящих сторон, то вероятнее всего, по логике законодателя, принудительное исполнение решений мировых судов не должно иметь большого распространения, и, следовательно, этим судам не нужен свой исполнительный аппарат. Тем не менее вскоре жизнь доказала обратное и поэтому к 1886 году на долю судебных приставов общих судов приходилось 38%, а мировых – 62%.

№ слайда 7

Мировые суды на территории Ставропольской губернии начали функционировать с 17 апреля 1868 г. Избрав из своей среды участковых мировых судей и Председателя Ставропольского Судебно-Мирового Съезда был составлен Наказ о внутреннем распорядке и делопроизводстве в Мировых Судебных Установлениях, в основу коего взят Наказ Санкт-Петербургского столичного мирового округа, естественно с учетом местных условий Ставропольского уезда. Всего же на территории Ставропольской губернии существовало 8 мировых участков, созданы два уездных съезда мировых судей: первый в Ставрополе, в состав которого входили мировые судьи губернского города и Ставропольского уезда, второй в Пятигорске, состоявший из судей Пятигорского и Новогригорьевского уездов.

№ слайда 8

Судебный пристав при Ставропольском Мировом Съезде избирался председателем этого съезда, после чего ему выдавались свидетельство о вступлении на должность, особые знак и печать, а также вносил в депозитарий съезда денежный залог в размере 200 рублей, который возвращался только после оставления должности. Сумма являлась гарантом возмещения возможных убытков, которые могли быть причинены неправомерными действиями пристава. При этом все вышеперечисленные атрибуты, прилагающиеся по должности судебному приставу при Ставропольском Съезде Мировых Судей передавались лицом, уже исполнявшим ранее эту должность своему преемнику с соблюдением соответствующей и строго регламентированной письменной процедуры передачи на имя Председателя Съезда:

№ слайда 9

«…Имею честь донести Вашему Высокородию, что первым из нас сданы, а последним приняты производство, книги, печать, деньги, имущество, относящиеся к съезду, знаки судебного пристава Ставропольского Съезда…

№ слайда 10

№ слайда 11

№ слайда 12

№ слайда 14

Примером этому может служить рапорт Ставропольского Съезда Мировых Судей заслушанный на одном из заседаний Правительствующего Сената о производстве за выслугу лет в чин титулярного советника судебного пристава при этом съезде, коллежского секретаря Николая Сухорукова

№ слайда 15

№ слайда 16

№ слайда 17

Для разъездов по делам службы судебному приставу при Ставропольском Съезде Мировых Судей предоставлялась подорожная и открытый лист на взимание по Ставропольской губернии обывательских лошадей за прогоны сроком на три месяца, по истечении которого они продлевались. При осуществлении возложенных на него полномочий по исполнению решений мирового судьи судебный пристав находился под надзором Председателя Ставропольского Съезда Мировых Судей. Согласно его приказу назначался и освобождался от должности. Пристав докладывал председателю съезда мировых судей о начале исполнения, о способе исполнения, выбранном взыскателем, и об отсрочках исполнения. Все свои действия судебный пристав записывал в особый журнал, который и служил доказательством соблюдения законности.

№ слайда 18

В результате преобразования мирового суда в 1889 г., когда были ликвидированы мировые судьи почти на всей территории страны, а вместо них учреждались земские участковые начальники, городские судьи и уездные члены окружных судов, изменилась структура института судебных приставов. Законодательство не предусматривало учреждения последних при новых административно-судебных установлениях. С ликвидацией мировых судов в Ставропольской губернии и введением в июле 1891 г. Положения о земских участковых начальниках судебные приставы при ликвидированном Ставропольском мировом съезде, число которых с 1885 г. увеличилось до двух, влились в структуру Ставропольского Окружного Суда.

№ слайда 20

ВЫВОДЫ: В целом же, рассмотрев порядок и регламентацию взаимодействия судебных приставов и мировых судей в Ставропольской губернии во второй половине XIX – начале ХХ вв., мы можем заметить, что особых различий в организационно-правовом положении приставов при Ставропольском Съезде Мировых Судей, по сравнению с судебными приставами при общем суде не имелось. Более того, кадровая политики местных властей была направлена на взаимозаменяемость одних другими. В нашем регионе также отсутствовала практика прикрепления судебных приставов при каждом участковом мировом судье. Конечно значительную роль в этом, как и в ряде других губерний сыграло недостаточное финансирование мировой юстиции из средств местных бюджетов. Но отчасти объясняется это, по нашему мнению, еще и тем, что функции по исполнению судебных решений исполнялись не только судебными приставами, но и органами местной администрации и полиции. При этом значительную роль продолжала играть исполнительная власть в лице губернатора, который старался закрепить в своих руках и часть власти судебной. Тем не менее, как показала практика, судебные приставы заслужили своей деятельностью признание, как судебного корпуса, так и населения, добросовестно и качественно осуществляя возложенные на них обязанности по исполнению решений мировых судей и Съезда Мировых Судей.

№ слайда 21

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Васильева Е. И., главный библиограф отдела правовой и деловой информации СГК УНБ им. М.Ю. Лермонтова

Читайте также: