Решения суда неисполнение решения суда в разумный срок судебная практика

Обновлено: 19.05.2024

Екатерина Сирота, кандидат юридических наук, судья федерального арбитражного суда Уральского округа г. Екатеринбурга.

Юлия Хорошун, юрист, г. Екатеринбург.

В русле европейских тенденций

В контексте существенных для дела обстоятельств судам было дано разъяснение, что является правовой и фактической сложностью дела. Так, при оценке правовой и фактической сложности дела суды должны учитывать количество соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, наличие международных следственных поручений.

Однако уточняется, что, например, такие обстоятельства, как участие в деле органов публичной власти и рассмотрение дела различными судебными инстанциями, не могут свидетельствовать о сложности дела. Нельзя возлагать ответственность на заявителя за долгое рассмотрение дела, если он пользуется для защиты всеми процессуальными средствами, предусмотренными законодательством, то есть заявляет ходатайства, изменяет исковые требования, обжалует вынесенные судебные акты. При этом такие обстоятельства, как неоднократная неявка в судебные заседания по неуважительным причинам, непредставление доказательств по гражданскому делу, могут служить причинами для отказа в удовлетворении заявления о присуждении компенсации. Отложение рассмотрения дела, назначение и проведение экспертиз не противоречат законодательству. Однако, если такие действия приводят к нарушению разумных сроков рассмотрения дел, заявления о присуждении компенсации подлежат удовлетворению.

Не могут рассматриваться в качестве оснований для отказа в компенсации за нарушение сроков судопроизводства причины, связанные с организацией работы судов, например с отсутствием необходимого штата судей, заменой судьи из-за болезни, отпуска, командировки.

При оценке длительности исполнения судебного акта также не имеют значения обстоятельства, связанные с отсутствием денежных средств для его исполнения.

В Постановлении N 30/64 уточняется, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданским делам в 3 года и по уголовным — в 4 года не всегда свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. То же касается и сроков менее 3 и 4 лет. Следовательно, все зависит от конкретных обстоятельств дела.

Цена вопроса

Что касается конкретных сумм, которые могут быть присуждены, то судам разъясняется, что они должны подходить к этому вопросу индивидуально, исходя из обстоятельств дела, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики ЕСПЧ.

На совещании, организованном ВАС РФ и состоявшемся в сентябре 2010 года, исходя из практики ЕСПЧ были озвучены примерные размеры компенсации: за каждый день нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок — около 2 евро. При этом отмечено, что такие тарифы касаются уголовных и гражданских дел, когда страдают обычные люди. Что касается организаций, то здесь четких ставок нет.

Вместе с тем Председатель ВАС РФ А. Иванов полагает, что компенсацию нельзя делать арифметически равной суммам, выплачиваемым по решению Страсбургского суда, однако она и не должна быть чрезмерно низкой.

Анализ практики федеральных арбитражных судов показал, что размер компенсации, взыскиваемой в РФ, составляет от 2000 до 150000 руб. в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Размер компенсации, присуждаемой судами общей юрисдикции, также колеблется между 10000 и 120000 руб.

Размеры компенсаций, присуждаемых ЕСПЧ по делам о нарушении разумного срока исполнения судебных актов, существенно отличаются:

Размеры компенсаций, присуждаемых ЕСПЧ по делам, касающимся нарушения разумного срока судопроизводства, также различны:

Что касается компенсационных сумм, присуждаемых ЕСПЧ в отношении заявителей — юридических лиц, то таких дел в практике данного Суда существенно меньше.

Кто во что горазд

Анализ практики федеральных арбитражных судов показал, что размер компенсации, взыскиваемой в РФ, в основном меньше компенсации, взыскиваемой ЕСПЧ:

- решением ФАС УО от 27.06.2011 N Ф09-3258/11-25/11-С5 в пользу заявителя взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 5000 руб. (неисполнение судебного акта составило 1 год 2 месяца, размер задолженности — 283142 руб. 64 коп.);

— решением ФАС УО от 28.06.2011 N Ф09-3680/11-27/11-С5 взыскано 2000 руб. компенсации (исполнительный лист не исполнялся в отношении нового взыскателя более 8 месяцев, непогашенная сумма составила 246700 руб.);

— решением ФАС УО от 02.12.2010 N Ф09-8990/10-17/10-С5 в пользу заявителя взыскано 20000 руб. компенсации (общая продолжительность исполнения судебного акта составила более 2 лет, непогашенная сумма долга — 1690139 руб.);

- решением ФАС УО от 10.12.2010 N Ф09-9281/10-21/10-С5 взыскано 10000 руб. компенсации (судебное решение не исполнено в течение 1 года 11 месяцев, долг составил 160829 руб. 17 коп.);

— решением ФАС УО от 13.07.2011 N Ф09-3939/11 взыскано 1000 руб. компенсации (судебный акт не исполнен в течение 1 года 10 месяцев, долг составил 591331 руб. 37 коп.);

— решением ФАС УО от 19.04.2010 N Ф09-468/07-12/11-С5 взыскано 60000 руб. компенсации (неисполнение судебного решения более 3 лет, сумма долга — 6192060 руб.);

— решением ФАС ВСО от 11.01.2011 по делу N А19-7416/09 взыскано 15000 руб. компенсации (общая продолжительность неисполнения судебного акта составляет 514 дней, размер задолженности — 84077 руб. 24 коп.);

— р ешением ФАС МО от 07.09.2010 по делу N КГ-А41/8533-10 суд взыскал 10000 руб. компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Однако встречаются дела, в которых размер присуждаемой компенсации гораздо больше, чем взыскивается другими арбитражными судами:

— решением ФАС ВСО от 13.12.2010 по делу N А19-7475/08 взыскано 100000 руб. компенсации (продолжительность неисполнения судебного акта — 1 год 9 месяцев, сумма задолженности составляет 3963091 руб. 99 коп.);

— решением ФАС ДО от 03.06.2011 по делу N А73-2599/2009 взыскано 150000 руб. компенсации (задержка исполнения решения суда составила 1 год 3 месяца, задолженность — 989622 руб. 74 коп.);

— решением ФАС МО от 25.10.2010 N КХ-11381-10 взыскано 80000 руб. компенсации (продолжительность неисполнения судебного акта составила более 5 лет, сумма долга — 9816195 руб. 60 коп.);

— р ешением ФАС СКО от 18.03.2011 по делу N А32-20345/2008 взыскано 100000 руб. компенсации (задержка исполнения — более 1,5 года, размер задолженности — 9342679 руб.).

Таким образом, размер взыскиваемой арбитражными судами РФ компенсации существенно различается. Размер компенсации, присуждаемой судами общей юрисдикции, также колеблется между 10000 и 120000 руб. .

Обзор судебной практики ВС РФ за II квартал 2011 года (утв. Президиумом ВС РФ 28.09.2011); Обзор судебной практики ВС РФ за III квартал 2010 года.

Абсолютное право

Что касается реализации права на компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в случае уступки права требования задолженности, взысканной по решению суда, то судебная практика исходит из следующего.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 06.02.2007) и учитывая положение ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

В связи с этим в своих решениях КС РФ указывал, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека, признается и гарантируется в России согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17 и ч. 1 ст. 46 Конституции РФ ( Постановление КС РФ от 14.04.1999 N 6-П).

Именно в решениях КС РФ право на судебную защиту интерпретировано как абсолютное, не подлежащее ограничению .

Бондарь Н.С. Конституционное правосудие как фактор модернизации российской государственности // Журнал российского права. 2005. N 11.

При рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок суды исходят из того, что право на судебную защиту, а следовательно, и право на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (право на компенсацию) относится к личным неимущественным правам.

Личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину, согласно ст. 150 ГК РФ, от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, которые ими предусмотрены, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Таким образом, право на компенсацию как личное неимущественное право не может быть передано (уступлено) по договору уступки права требования или иному договору другому лицу, в том числе при переходе права требования задолженности, взысканной по решению суда (при процессуальной замене истца по делу (Постановления ФАС УО от 03.03.2011 N Ф09-9552/10-26/10-С5 , от 09.03.2011 N Ф09-9479/10-25/10-С6 , от 09.03.2011 N Ф09-9283/10-22/10-С6 ; Решение ФАС УО от 10.12.2010 N Ф09-9387/10-С5), процессуальной замене взыскателя по исполнительному производству).

Поэтому лица, получившие право требования долга с должника по исполнительному листу, не получают автоматически право на компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, поскольку до перехода к новому взыскателю прав требования по исполнительному листу не может быть нарушено и его право на исполнение судебного акта в разумный срок.

В случае уступки взыскателем права требования по исполнительному листу право на компенсацию возникает у нового взыскателя с того момента, когда его право на исполнение судебного акта в разумный срок будет нарушено. Для этого судам необходимо в каждом конкретном случае и по каждому конкретному взыскателю устанавливать ряд обстоятельств — длительность неисполнения судебного акта, продолжительность нарушения, наступившие вследствие этого нарушения последствия, их значимость для заявителя, действия, предпринимаемые заявителем, для исполнения судебного акта, его хлопоты и траты в связи с этим. Суды также должны учитывать при разрешении данного вопроса принципы разумности, справедливости и практику ЕСПЧ.

Так, решением ФАС УО от 16.12.2010 N Ф09-9552/10-26/10-С5 отказано в удовлетворении требований о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, поскольку с момента процессуальной замены истца по делу и до момента его обращения в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации прошло менее 2 месяцев, доказательств совершения каких-либо действий, предпринятых заявителем для исполнения судебного акта, в материалы дела не представлено, в связи с чем суд пришел к выводу, что на момент обращения в суд с рассматриваемым заявлением права заявителя на исполнение указанного судебного акта в разумный срок не были нарушены.

Итогом любого разбирательства по взысканию долга в суде является соответствующее решение. Истец и ответчик становятся взыскателем и должником, и в действие вступает порядок уплаты долга, который регулируется исполнительным листом. В какие сроки можно предъявить данный документ для исполнения, и какую ответственность понесет нарушитель, если нарушит установленное предписание, расскажем в нашей статье.

Срок предъявления судебного решения исполнителю

Принципы судопроизводства предусматривают право ответчика на обжалование вынесенного решения. Для этого законодательством ему дается:

10 дней, если решение вынесено в обычном суде;
30 суток, если решение о взыскании долга вынесено арбитражем.

Решение становится законным сразу же после его вынесения, когда принимается в отношении взыскания алиментных выплат или заработной платы, либо восстановления уволенного гражданина на рабочем месте или лица в избирательных списках.

Суд вводит в решение пункт о немедленном исполнении, если:

присуждается возмещение тяжкого вреда, вследствие которого наступило расстройство здоровья или смерть гражданина;
восстанавливается право автора на получение компенсации за незаконное использование созданного им интеллектуального продукта или изобретения;
истец приведет доказательства, что промедление исполнения решения грозит большим ущербом или может быть не выполнено.

Если поданная должником жалоба осталась без удовлетворения, или он пропустил сроки для обжалования, то решение вступает в силу и можно обращаться за документами для его исполнения.

Возможен вариант, когда истец ходатайствует о передаче исполнительного листа без его участия — суд самостоятельно отправит нужные документы в ФССП письмом.

Документ, предписывающий исполнение в пользу взыскателя может быть получен после вынесения:

решения третейского суда;
вердиктов международных, иностранных судов;
судебного приказа (при взыскании алиментов или государственной пошлины).

Судебный приказ считается самостоятельным исполнительным документом, его можно передавать приставам без дополнительного исполнительного листа.

Лист или приказ предъявляют приставам после их получения, общий срок для исполнения указывается в тексте документа. Максимальный период действия документа — 36 месяцев, но существуют исключения:

судом возобновлен срок взыскания — три месяца со дня вынесения решения;
документ о возврате ребенка, незаконно перемещенного за рубеж, действителен в течение 12 месяцев;
принято решение по административному делу — исполнение проводится до 24 месяцев;
лист возвращался из банка без исполнения в связи с отсутствием денег на счетах должника — повторное обращение к приставам возможно в течение полугода.

Из сроков вычитаются периоды, когда исполнение приостанавливалось.

Срок исполнения решения суда

Чтобы начать осуществление решения суда, взыскателю необходимо обратиться в территориальное отделение ФССП, которое находится по месту пребывания должника или принадлежащего ему имущества. Сроки, на протяжении которых проводится исполнительное производство, регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Основанием для открытия исполнительного производства является заявление, которое подается в службу судебных приставов (в 2-х экземплярах). К нему прилагается оригинал вынесенного решения. Один документ регистрируется и передается в производство, копия заявления с отметкой и регистрационным номером остается на руках у заявителя.

По гражданским делам

Законодательство отводит 60 дней на исполнение судебных решений по исполнительному листу с момента обращения взыскателя к приставам и открытия производства.

В некоторых случаях сроки исполнения по гражданским делам фиксируются в самом документе, или законом предусмотрен иной порядок. Если исполнительный лист выдан в качестве обеспечения иска, то его требования исполняются на протяжении 24 часов с момента открытия исполнительного производства.

Если исполнение решения будет выполняться приставом в другом городе или районе, на это отводится дополнительных 15 дней.

При восстановлении на рабочем месте незаконно уволенного лица, сроком исполнения будет считаться следующий рабочий день после вынесения вердикта.

Исполнение решений — процесс, требующий подготовительной работы и зависящий от многих обстоятельств. Процедура может приостанавливаться, откладываться или прекращаться по требованию заявителя, влияя на конечные сроки. Законодательное регламентирование этих процессов содержится в ст. 36 Закона № 229-ФЗ.

Откладывать взыскание может пристав самостоятельно, если для этого возникли веские обстоятельства, или по требованию заявителя. Общий срок отсрочки зависит от устранения обстоятельств, по которым он был приостановлен (ст. 42 Закона № 229-ФЗ).

Если решение откладывает суд, то он же устанавливает граничную дату, после которой возобновляется исполнительное производство. Чаще всего мотивом такого приостановления является встречный иск об отмене ареста имущества должника или необходимость его истинной оценки.

Приостановить исполнение пристав может, если должник:

признан недееспособным или умер (до момента определения наследников);
принимает участие в боевых действиях:
признается банкротом, но процедура не завершена;
болен и находится на стационарном излечении;
разыскивается полицией;
является призывником.

Исполнительное производство не может быть прекращено, если приставом не были предприняты все меры к его исполнению.

По административным делам

Процедура исполнения судебных решений по административным делам не имеет существенных отличий от аналогичной по гражданским искам. Исполнительный лист взыскатель получает в одном экземпляре. Документ направляется в финансовый орган, который будет заниматься возвратом долга с государственной организации, вместе с заявлением и вынесенным решением.

Исполнение проводится на протяжении 90 дней с момента получения документов учреждением. Во всех других ситуациях исполнительный лист подается приставам, для этого отводится 36 месяцев.

Ответственность за невыполнение

Если частное или юридическое лицо уклоняется от исполнения решений суда, это карается штрафом для должников:

до 2,5 тыс. рублей — для граждан;
до 20 тыс. рублей — для руководителей учреждений;
до 100 тыс. рублей — для предприятия или учреждения.

Такие же меры воздействия применяются к лицам, которые не являются должниками по данному производству, но препятствуют приставу в его исполнении.

Неисполнение может расцениваться как уголовно наказуемое деяние, если будет установлен злостный характер нарушения. К ответу могут быть призваны служащие организаций всех форм собственности.

Наказание устанавливается в виде штрафа в сумме дохода за 18 месяцев, либо запрета на занятие должности или ведение деятельности сроком до 5 лет. Максимальная мера наказания — лишение свободы до 24 месяцев.

Исполнение решения суда не всегда проходит гладко. Если помощь по данному вопросу требуется вам или вашим близким, обратитесь за консультацией к нашим опытным юристам по указанным телефонам или через онлайн чат.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Здравствуйте! Прошу помочь разобраться с вопросом. По решению районного суда - решение вынесенное жилищной межведомственной комиссией сельского поселения признано незаконным и по этим основаниям на Администрацию возложено обязательство в течение одного месяца с момента вступления решения с. в силу, провести повторное обследование моего жилья, а именно до 11.09.2017 г. Комиссия прибыла в неполном составе 08.09.2017 г. Проводили обследование под видеозапись по одному. Однако в итоге члены комиссии сослались, что Роспотребнадзор приехать не может и решили перенесли обследование, т.е. провести повторное обследование на 11.09.2017 г. Однако денежных средств приехать на обследование у меня не было, так как они были затрачены на первую поездку. Теперь комиссия соберется в полном составе 21.09.2017 г. Исполнительный лист я запросила у суда. Считается ли данное обстоятельство основанием для подачи жалобы в сл. судебных приставов, принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков? Или сроки не были нарушены комиссией? Хотя на руках у меня видеозапись о том, как сотрудник МЧС один обследовал печь, а за ним входил начальник ЖКХ района, который в свою очередь обошел весь дом. Хочу понять, если в этом действии нарушены сроки судебного решения то какие действия мне следует предпринять?

Комиссия прибыла в неполном составе 08.09.2017 г. Проводили обследование под видеозапись по одному. Однако в итоге члены комиссии сослались, что Роспотребнадзор приехать не может и решили перенесли обследование, т.е. провести повторное обследование на 11.09.2017 г. Однако денежных средств приехать на обследование у меня не было, так как они были затрачены на первую поездку. Теперь комиссия соберется в полном составе 21.09.2017 г. Исполнительный лист я запросила у суда. Считается ли данное обстоятельство основанием для подачи жалобы в сл. судебных приставов, принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков? Или сроки не были нарушены комиссией? Хотя на руках у меня видеозапись о том, как сотрудник МЧС один обследовал печь, а за ним входил начальник ЖКХ района, который в свою очередь обошел весь дом. Хочу понять, если в этом действии нарушены сроки судебного решения то какие действия мне следует предпринять?
Виталий

можете обратиться в службу судебных приставов- но все зависит от того по объективным ли причинам комиссия не смогла собраться или же нет

Администрация четвертый год не исполняет судебное решение о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору соц.найма взамен непригодного. Мотивируют отсутствием свободного жилья. Приставы периодически выписывают штрафы. Прокуратура в возбуждении уголовного дела отказала, мотивируя отказ тем, что не видит злостного неисполнения. Какие меры можно еще предпринять, чтобы решение в конце концов было исполнено?

1.Жилье непригодно-арендуйте другое для проживания и на основании ст15 и 1064 ГК РФ взыщите деньги за аренду

2.Отказ о невозбуждении по ст177 УК РФ обжалуйте в суд на основании ст123 и 125 УПК РФ

Произошло ДТП. Я потерпевший. Страховая компания возмещение выплатила вовремя но, как это водится, значительно меньшее (в 2 раза) чем стоимость восстановления авто. Судом вынесено решение о дополнительной выплате. Решение Страховой компанией обжаловано не было. Мной было получен исполнительный лист. Который был передан (с регистрацией) в Страховую компанию. Прошел месяц, но СК исполнять решение суда не исполнила. Есть ли конечный срок исполнения судебного решения СК? Или же если СК не желает это делать в добровольном порядке обратится к судебным приставам?

Исполнительный лист Вы должны были передать в отдел судебных приставов с заявлением.

Или в банк, в котором открыт счёт СК.

Вам может быть интересно

Результатом рассмотрения дела об административном правонарушении может стать постановление. Процесс его выдачи регламентирован в КоАП РФ. Постановление об административном правонарушении могут вынести: В КоАП РФ постановлению об административном правонарушении посвящена ст. 29.10. В частности, там говорится, что должен содержать документ: В случае если суд одновременно решает, как и в каком порядке.

Бывают ситуации, когда суд, помимо материального ущерба, обязывает виновного оплатить и моральный вред. Увы, в нашей стране компенсация морального вреда пока не особо распространена, однако, некоторым людям все-таки удается добиться успеха в этом деле. Главная проблема заключается в том, что эта концепция является самой несовершенной во всем российском праве. И сделать ее объективной попросту невозможно.

Административным правонарушением признается ненормальное поведение человека в обществе, которое является социальным и юридическим противопоставлением существующим нормам. Чтобы эффективно защититься от неправомерного привлечения к ответственности, необходимо разобраться в признаках состава административного правонарушения, его видах, в порядке привлечения к наказанию и сроках давности административных.

Жители многоквартирного дома должны соблюдать ряд требований, в частности, не хулиганить в подъездах, не курить на площадках и не нарушать спокойствие соседей. Порой слишком шумные жильцы доставляют массу неприятностей. Если они систематически нарушают тишину, нужно бороться с нерадивостью таких граждан законными методами. Как — расскажем в нашем материале. Если вы пожалуетесь друзьям или близким на.

В КоАП РФ можно встретить упоминание о постановлении по делу об административном правонарушении. Оно является итогом рассмотрения нарушения закона. После рассмотрения дела составляется одно из постановлений. Это может быть документ о: Суть этой бумаги заключается в донесении до граждан принятого решения. В нем отражено наказание для водителя, допустившего нарушение ПДД. Оно оформляется сотрудниками.

Каждый из нас нас хотя бы раз в жизни сталкивался с оскорблениями в свой адрес. Это может случиться где угодно — в очереди на прием к врачу, в маршрутке или на рабочем месте. Конституция РФ говорит о том, что гражданин вправе защищать и отстаивать любыми законными методами свое доброе имя, честь и достоинство. Как наказать обидчика за оскорбления? Читайте об этом в нашем материале. Для начала нужно.

В 2013 году Воткинским городским судом принято решение об удовлетворении исковых требований заявительницы, а именно, об обязании Администрации г. Воткинска предоставить в пользование ее семье на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры в черте г. Воткинска.

В межрайонном отделе по особым исполнительным производствам Управления ФССП по УР на основании выданного судом исполнительного листа возбуждено исполнительное производство. Однако, в установленный срок требования исполнительного документа Администрацией г. Воткинска не были исполнены. Также в рамках исполнительного производства на Администрацию г. Воткинска неоднократно налагались штрафы, должностные лица предупреждались об уголовной ответственности.

По состоянию на 28.10.2015 года жилое помещение семье заявительницы до сих пор не было предоставлено и она вынуждена проживать у родственников. Администрация г. Воткинска, признавая обязательность исполнения решения суда, не может указать конкретные сроки, когда жилое помещение будет предоставлено.

Заявительница согласна на замену предоставления жилого помещения денежной компенсацией в размере рыночной цены квартиры.

Вопрос: существует ли предусмотренная законом возможность каким-то образом повлиять на должника для исполнения им требований судебного акта.

Требования исполнительного документа, согласно представленным заявительницей документам, Администрацией г. Воткинска не исполняются более чем два года.

Длительным неисполнением Решения суда нарушается право взыскателя на жилище провозглашенное статьей 40 Конституции РФ, а также право, предусмотренное статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, на справедливое судебное разбирательство, составляющей частью которого является исполнение решения суда.

Принимая во внимание длительность неисполнения решения суда, а также непредставление Администрацией г. Воткинска доказательств, подтверждающих возможность исполнения решения в разумный срок, имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда.

Необходимо обратить внимание, что при аналогичных обстоятельствах, когда имеет место длительный срок неисполнения судебных решений и отсутствуют достоверные сведения о том, что решение суда будет исполнено в разумный срок, судебной практикой признается обоснованность требований заявителей об изменении способа и порядка исполнения решения суда, а именно предоставления денежного эквивалента взамен жилого помещения (например: Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 20.10.2014 года по делу № 33-3943, Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 09.09.2014 года № 33-9652, Определение Костромского областного суда от 11.09.2013 года по делу № 33-1484).

В рассматриваемом случае изменение способа исполнения решения суда путем присуждения заявительнице компенсации стоимости жилого помещения за счет средств казны Администрации г. Воткинска позволит исполнить его должным образом и не нарушит права и интересы сторон.

На вопрос заявительницы, каким образом должна быть рассчитана сумма денежной компенсации и сколько составляет ее размер в настоящее время, было указано следующее:

При определении размера денежной компенсации необходимо руководствоваться сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике (Удмуртстат) о средней стоимости одного квадратного метра общей площади по Удмуртской Республике в соответствующем квартале 2015 года.

При определении стоимости жилья необходимо учитывать средние арифметические показатели цен между первичным и вторичным рынком в типовых квартирах ввиду того, что исполнительный документ предусматривает предоставление жилья, которое носит компенсационный характер и не предусматривает требований о конкретном рынке жилья.

По просьбе заявительницы был произведен предварительный расчет суммы денежной компенсации исходя из цен за 1 кв. метр жилья по состоянию на 3 квартал 2015 года и жилой площади, присужденной судом в размере 53,2 кв. м.:

(39,9 кв. м. +13.3. кв.м.) х (43 009 руб. + 44 226 руб.)/2 = 2 320 451 руб.

Таким образом, сумма компенсации составит 2 320 451 рублей.

По результатам консультации заявительнице было рекомендовано обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, обязательно приложив документы из исполнительного производства, подтверждающие длительный характер неисполнения решения суда.

Ответчик обязан исполнить решение суда в разумные сроки. Сколько это: месяц, два, три – в российском законодательстве не уточняется. Все зависит от совокупности факторов, в каждом конкретном случае это решает суд.

Суд оценивает сложность спора, действия ответчика, направленные на исполнение решения суда, а также эффективность действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов.

Кроме того, суд принимает во внимание общую продолжительность неисполнения решения. Согласно п. 55 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11, при исчислении общей продолжительности срока исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления исполнительного листа приставу до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

Например, по жилищным спорам судебная практика сложилась так, что разумным считается срок исполнения решения не более ОДНОГО ГОДА. Если прошло больше времени – это основание обратиться за компенсацией.

В Центрах защиты прав граждан существует большая победная практика из случаев, когда чиновников наказывают рублем за неисполнение решений суда в разумные сроки.

Так, например, житель двухэтажного барака №42 в поселке Мирный Волгоградской области добился от местной администрации компенсации в 100 000 рублей. Дом признали аварийным еще в 2012 году. Чиновники должны была сразу переселить людей из полуразрушенного жилища. Но этого не произошло. В 2016 году суд обязал власти расселить квартиры. Чиновники не спешили исполнять решение. Прошло еще три года, собственник не выдержал и снова обратился в суд, в этот раз – за компенсацией.

С нерасторопными чиновниками столкнулась и жительница аварийного дома Наталья Куренгина из Архангельска. Местные власти по решению суда должны были переселить ее в новое жилье еще в 2016 году. Но чиновники три года не предпринимали никаких действий. За что и поплатились. Суд обязал администрацию выплатить ей 60 000 рублей.

Дарима Будаева из Улан-Удэ вообще 10 лет ждала квартиру, но так и не дождалась. Хотя суд обязал местные власти обеспечить ее жильем. Центр защиты прав граждан помог девушке через суд добиться от чиновников 50 000 рублей в качестве компенсации за неисполнение решения суда.

Компенсация за неисполнение решения суда – это сколько?

Для этого нужно подать в суд исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Обратите внимание! Такие иски нужно подавать не ранее шести месяцев от срока, установленного законом для исполнения судебного акта, а также не позднее шести месяцев со дня окончания исполнительного производства (ч. 4 ст. 250 КАС РФ).

Размер компенсации определяется судом исходя из продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и судебной практики.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, решение суда должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Если вы считаете, что приставы не принимают никаких мер для исполнения ответчиком решения суда, то нужно жаловаться руководителю отдела судебных приставов, который ведет исполнительное производство по вашему делу.

Приставы должны отреагировать на жалобу в течение 30 рабочих дней со дня обращения. На бездействие приставов можно также пожаловаться в прокуратуру. Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В случае выявления нарушений прокурор вынесет представление об их устранении.

Для чиновников статьей 315 ч.2 УК РФ предусмотрена ответственность за злостное неисполнение вступившего в силу судебного акта в разумный срок. Предусмотрены суровые санкции. Штраф до 200 тысяч рублей. Или в размере заработной платы за период до 18 месяцев. Возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет. Обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные – на срок до двух лет. Возможен даже арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Срок предъявления судебного решения исполнителю

10 дней, если решение вынесено в обычном суде;
30 суток, если решение о взыскании долга вынесено арбитражем.

Суд вводит в решение пункт о немедленном исполнении, если:

присуждается возмещение тяжкого вреда, вследствие которого наступило расстройство здоровья или смерть гражданина;
восстанавливается право автора на получение компенсации за незаконное использование созданного им интеллектуального продукта или изобретения;
истец приведет доказательства, что промедление исполнения решения грозит большим ущербом или может быть не выполнено.

Если поданная должником жалоба осталась без удовлетворения, или он пропустил сроки для обжалования, то решение вступает в силу и можно обращаться за документами для его исполнения.

Документ, предписывающий исполнение в пользу взыскателя может быть получен после вынесения:

решения третейского суда;
вердиктов международных, иностранных судов;
судебного приказа (при взыскании алиментов или государственной пошлины).

судом возобновлен срок взыскания — три месяца со дня вынесения решения;
документ о возврате ребенка, незаконно перемещенного за рубеж, действителен в течение 12 месяцев;
принято решение по административному делу — исполнение проводится до 24 месяцев;
лист возвращался из банка без исполнения в связи с отсутствием денег на счетах должника — повторное обращение к приставам возможно в течение полугода.

Из сроков вычитаются периоды, когда исполнение приостанавливалось.

Срок исполнения решения суда

По гражданским делам

Приостановить исполнение пристав может, если должник:

признан недееспособным или умер (до момента определения наследников);
принимает участие в боевых действиях:
признается банкротом, но процедура не завершена;
болен и находится на стационарном излечении;
разыскивается полицией;
является призывником.

По административным делам

Ответственность за невыполнение

до 2,5 тыс. рублей — для граждан;
до 20 тыс. рублей — для руководителей учреждений;
до 100 тыс. рублей — для предприятия или учреждения.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Комиссия прибыла в неполном составе 08.09.2017 г. Проводили обследование под видеозапись по одному. Однако в итоге члены комиссии сослались, что Роспотребнадзор приехать не может и решили перенесли обследование, т.е. провести повторное обследование на 11.09.2017 г. Однако денежных средств приехать на обследование у меня не было, так как они были затрачены на первую поездку. Теперь комиссия соберется в полном составе 21.09.2017 г. Исполнительный лист я запросила у суда. Считается ли данное обстоятельство основанием для подачи жалобы в сл. судебных приставов, принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков? Или сроки не были нарушены комиссией? Хотя на руках у меня видеозапись о том, как сотрудник МЧС один обследовал печь, а за ним входил начальник ЖКХ района, который в свою очередь обошел весь дом. Хочу понять, если в этом действии нарушены сроки судебного решения то какие действия мне следует предпринять?
Виталий

1.Жилье непригодно-арендуйте другое для проживания и на основании ст15 и 1064 ГК РФ взыщите деньги за аренду

2.Отказ о невозбуждении по ст177 УК РФ обжалуйте в суд на основании ст123 и 125 УПК РФ

Исполнительный лист Вы должны были передать в отдел судебных приставов с заявлением.

Или в банк, в котором открыт счёт СК.

Вам может быть интересно

Читайте также:

Решения суда неисполнение решения суда в разумный срок судебная практика

В русле европейских тенденций

Цена вопроса

Кто во что горазд

Абсолютное право

Срок предъявления судебного решения исполнителю

Срок исполнения решения суда

По гражданским делам

По административным делам

Ответственность за невыполнение

Комментарии

Вам может быть интересно

Срок предъявления судебного решения исполнителю

Срок исполнения решения суда

По гражданским делам

По административным делам

Ответственность за невыполнение

Комментарии

Вам может быть интересно