Президиум коллегии адвокатов избирается тайным голосованием на срок

Обновлено: 02.07.2024

Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона РСФСР от 20 ноября 1980 года "Об утверждении
Положения об адвокатуре РСФСР"
____________________________________________________________________

Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

Утвердить Положение об адвокатуре РСФСР.

Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР
Н.Органов

Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР
С.Орлов

25 июля 1962 года

ПОЛОЖЕНИЕ
об адвокатуре РСФСР

Глава первая
Общие положения

Статья 1. В соответствии со статьей 23 Закона о судоустройстве РСФСР, в целях осуществления защиты на предварительном следствии и на суде, представительства по гражданским делам в суде и арбитраже, а также для оказания иной юридическом помощи гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и колхозам в РСФСР действуют республиканские (в автономных республиках), краевые, областные и городские (в городах Москве и Ленинграде) коллегии адвокатов.

Коллегии адвокатов являются добровольными объединениями лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, и действуют на основании настоящего Положения.

Статья 2. Коллегии адвокатов призваны содействовать охране прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций и колхозов, соблюдению и укреплению социалистической законности, осуществлению правосудия.

Статья 3. Коллегии адвокатов осуществляют возложенные на них задачи путем:

а) консультаций по юридическим вопросам, советов, разъяснений и справок по законодательству;

б) составления заявлений, жалоб и других документов правового характера по просьбе граждан, предприятий, учреждений, организаций и колхозов;

в) участия адвокатов на предварительном следствии и в судебном разбирательстве в качестве защитников обвиняемых, представителей потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков,

г) участия в судебном разбирательстве гражданских дел в качестве представителей истцов, ответчиков и других лиц, участвующих в деле,

д) представительства в суде и арбитраже по поручению предприятий, учреждении, организаций и колхозов и оказания им другой юридической помощи

Статья 4. Адвокатской деятельностью может заниматься только лицо, состоящее членом коллегии адвокатов.

Статья 5. Организация, руководство и контроль за деятельностью коллегий адвокатов осуществляются Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского, Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся.

Общее руководство коллегиями адвокатов в РСФСР и контроль за их деятельностью осуществляются Министерством юстиции РСФСР.

Статья 6. Размер платы, взимаемой за оказание юридической помощи, а также порядок оказания бесплатной юридической помощи определяются инструкцией Министерства юстиции РСФСР, утверждаемой Советом Министров РСФСР.

Статья 7. Коллегии адвокатов освобождаются от регистрации в финансовых органах штатов, должностных окладов, фондов заработной платы и смет административно хозяйственных расходов.

Статья 8. Коллегии адвокатов пользуются правами юридического лица.

Глава вторая
Состав коллегии адвокатов

Статья 9. Членами коллегии адвокатов могут быть граждане СССР, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет.

Лица, окончившие высшие юридические учебные заведения, не имеющие стажа работы по специальности юриста или имеющие такой стаж менее двух лет, принимаются в коллегию адвокатов лишь после прохождения стажировки сроком не менее шести месяцев.

Порядок прохождения стажировки устанавливается Министерством юстиции РСФСР.

В виде исключения, с разрешения Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся в члены коллегии могут приниматься лица, не имеющие высшего юридического образования, при наличии стажа работы по специальности юриста не менее 5 лет.

Статья 10. В члены коллегии адвокатов не принимаются лица, имеющие судимость или не отвечающие по своим моральным и деловым качествам званию советского адвоката.

Статья 11. Прием в члены коллегии адвокатов производится президиумом коллегии адвокатов.

Заявления о приеме в члены коллегии рассматриваются не позднее месячного срока с момента их поступления в президиум коллегии адвокатов, как правило, в присутствии лица, подавшего заявление.

О каждом приеме в члены коллегии адвокатов президиум коллегии в семидневный срок доводят до сведения Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся.

Статья 12. Каждый член коллегии адвокатов в любое время вправе по собственному желанию выйти из состава коллегии адвокатов.

Адвокаты, выбывшие из коллегии на выборные должности, после окончания работы в этих должностях по их просьбе должны быть приняты в ту же коллегию адвокатов.

Статья 13. Исключение из коллегии адвокатов производится президиумом коллегии, а также Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся и министром юстиции РСФСР в случаях:

а) обнаружившейся непригодности к исполнению обязанностей адвоката;

б) систематического нарушения правил внутреннего распорядка коллегии адвокатов и недобросовестного выполнения своих обязанностей;

в) получения адвокатом денежного вознаграждения помимо юридической консультации;

г) совершения проступков, порочащих звание советского адвоката;

д) совершения преступления.

Статья 14. Постановление президиума коллегии адвокатов об отказе в приеме в члены коллегии, а равно об исключении из членов коллегии может быть обжаловано в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся в месячный срок со дня его вынесения.

Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся может отменить постановление президиума коллегии адвокатов об отказе в приеме в члены коллегии, а равно об исключении из членов коллегии адвокатов.

Глава третья
Органы коллегии адвокатов

Статья 15. Органами коллегии адвокатов являются:

а) общее собрание членов коллегии адвокатов;

б) президиум коллегии адвокатов;

в) ревизионная комиссия.

В коллегиях адвокатов, насчитывающих более 300 адвокатов, вместо общего собрания членов коллегии могут созываться конференции.

Статья 16. Общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов является высшим органом коллегии адвокатов.

Общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов:

а) избирает президиум коллегии адвокатов и ревизионную комиссию;

б) заслушивает и утверждает отчеты о деятельности президиума и ревизионной комиссии и принимает решения по вопросам работы коллегии адвокатов;

в) устанавливает численный состав, штаты, смету доходов и расходов коллегии адвокатов с последующим утверждением их Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся;

г) утверждает правила внутреннего распорядка коллегии адвокатов по согласованию с профсоюзными органами;

д) рассматривает другие вопросы, связанные с деятельностью коллегии адвокатов.

Статья 17. Общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов созывается не реже одного раза в год.

Общее собрание считается правомочным при участии в нем не менее двух третей состава членов коллегии.

Конференция членов коллегии адвокатов созывается исходя из нормы, устанавливаемой президиумом коллегии адвокатов. Конференция считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов, избранных по юридическим консультациям.

Общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов созывается как по инициативе президиума коллегии адвокатов, так и по предложению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся, министра юстиции РСФСР, а также по требованию не менее одной трети состава членов коллегии.

Решение общего собрания (конференции) членов коллегии адвокатов в случае несоответствия его закону и настоящему Положению может быть отменено Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся.

Статья 18. Президиум коллегии адвокатов и ревизионная комиссия избираются тайным голосованием сроком на 2 года.

Количество членов президиума и ревизионной комиссии определяется общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов.

Избранными считаются кандидаты, получившие больше половины голосов присутствующих на собрании (конференции) адвокатов.

В случае выбытия из состава президиума или ревизионной комиссии одного из членов президиума или ревизионной комиссии на очередном общем собрании (конференции) проводятся довыборы вместо выбывших.

Статья 19. Президиум коллегии адвокатов:

а) созывает общие собрания (конференции) членов коллегии адвокатов;

б) организует юридические консультации и руководит их деятельностью, проводит ревизии работы юридических консультаций;

в) производит прием в члены коллегии и в состав стажеров, организует прохождение ими стажировки, производит распределение адвокатов по консультациям, а также исключение из членов коллегии и из состава стажеров;

г) назначает и освобождает от работы заведующих юридическими консультациями по согласованию с исполнительным комитетом соответствующего районного, городского Совета депутатов трудящихся;

д) утверждает штаты и сметы юридических консультаций;

е) проводит мероприятия по повышению идейно-политического уровня и юридической квалификации членов коллегии, организует участие адвокатов в пропаганде советского законодательства, осуществляет контроль за качеством работы адвокатов, обобщает и распространяет положительный опыт работы юридических консультаций и адвокатов, разрабатывает и издает методические пособия по вопросам адвокатской деятельности;

ж) изучает и обобщает по имеющимся в коллегии материалам причины преступных проявлений и иных нарушений законности и вносит соответствующие предложения в государственные и общественные организации;

з) осуществляет контроль за соблюдением порядка оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами;

и) осуществляет контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка коллегии адвокатов, рассматривает дела о дисциплинарных проступках членов коллегии и налагает на виновных дисциплинарные взыскания;

к) распоряжается средствами коллегии в соответствии со сметой;

л) представляет коллегию адвокатов в государственных и общественных организациях;

м) ведет статистическую и финансовую отчетность по установленным формам и представляет Совету Министров автономной республики, исполнительному комитету краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся и Министерству юстиции РСФСР отчеты о деятельности коллегии адвокатов.

Статья 20. Президиум коллегии адвокатов проводит свои заседания при наличии не менее половины членов президиума. Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов рассмотрение обсуждаемого вопроса переносится на очередное заседание президиума с вызовом отсутствовавших членов президиума.

Постановление президиума коллегии адвокатов в случае несоответствия его закону и настоящему Положению может быть пересмотрено самим президиумом или отменено общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов, Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся, а также министром юстиции РСФСР.

Коллегия адвокатов — основное структурное образование адвокатуры субъектов Российской Федерации.

Порядок образования коллегии адвокатов.

Общее собрание коллегии адвокатов.

Президиум коллегии адвокатов.

Юридическая консультация (фирма, бюро, контора).

Устав коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов представляет собой добровольное объе­динение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью (ст. 4 Положения об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 г.). Коллегия адвокатов создается на добровольной основе по заявлению группы учредителей, отвечающих требованиям, предъявляемым к профессиональным адвокатам. Вновь создаваемая коллегия и ее уставные документы подлежат регистрации в Министерстве юстиции РФ.

Принципами деятельности коллегий адвокатов являются са­моуправление и независимость от государственных органов, с которыми адвокаты вступают в правоотношения при выполне­нии своих функций. Коллегия адвокатов не выступает в роли коллективного защитника или представителя, - это организаци­онная структура адвокатуры, призванная обеспечивать деятель­ность адвокатов по выполнению профессиональных обязанно­стей, распределять адвокатов территориально с максимальным приближением к судам, создавая для этого юридические кон­сультации, а также адвокатские конторы и фирмы на правах юридических консультаций. Коллегия адвокатов обеспечивает профессиональный состав своих членов, повышение их ква­лификации, контроль за качеством оказываемой ими юридиче­ской помощи, контроль за соблюдением законов и нравственных норм, составляющих предмет профессиональной этики. Для выполнения этих функций коллегия адвокатов имеет органы - общее собрание адвокатов коллегии, президиум коллегии, реви­зионную комиссию и юридические консультации, возглавляемые заведующими.

Общее собрание коллегии адвокатов (либо конференция при численности коллегии свыше 300 человек) созывается не реже одного раза в год, осуществляя следующие полномочия: избирает президиум Коллегии адвокатов и ревизионную комиссию; уста­навливает численный состав коллегии, штаты, смету доходов и расходов; заслушивает отчеты президиума коллегии и ревизи­онной комиссии; утверждает правила внутреннего трудового распорядка (либо устав коллегии); определяет размеры отчис­лений из поступающих на счет адвокатов гонораров для со­здания общего бюджета коллегии; рассматривает жалобы на решение президиума коллегии.

Президиум коллегии избирается общим собранием (конфе­ренцией) тайным голосованием сроком на три года. В свою оче­редь президиум коллегии открытым голосованием избирает из состава президиума председателя президиумам его заместителей. К числу полномочий президиума коллегии адвокатов относятся: созыв общего собрания коллегии (конференции); организация, территориальное размещение юридических консультаций и проверка их деятельности; назначение и освобождение от долж­ности заведующего юридической консультацией; прием новых членов в коллегию адвокатов; осуществление контроля за каче­ством работы адвокатов; организация работы по повышению квалификации; рассмотрение жалоб на действия адвокатов; при­менение мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности.

Заведующий юридической консультацией организует работу консультации, распределяет поручения между адвокатами, заключает соглашения с гражданами и организациями об оказа­нии юридической помощи, осуществляет контроль за качеством работы адвокатов и соблюдением ими трудового распорядка, ведет статистическую и финансовую отчетность и т.п. (ст. 18 Положения).

Правовой статус юридических бюро и фирм законодательно не определен. Их работа строится по аналогии с работой юри­дической консультации, но при этом они обладают статусом юридического лица.

Коллегии адвокатов, как правило, имеют устав, назначение которого, как внутреннего поднормативного акта состоит в дета­лизации норм Положения об адвокатуре РСФСР. Примером может служить Устав Московской областной коллегии адвока­тов, утвержденный главой администрации Московской области 30.07.1992 г. В нем имеются разделы: общие положения, цели и задачи МОКА, состав МОКА, ее структура и территория, на которой она осуществляет свою деятельность, права и обязан­ности членов МОКА, органы МОКА и их компетенция, средства и имущество МОКА, порядок внесения изменений в Устав МОКА, символы и фирменное наименование МОКА, порядок прекращения деятельности МОКА.

Как правило, уставы коллегий мало отличаются друг от друга, их общий недостаток - частичное дублирование законо­дательства об адвокатуре. Их значение, несомненно, положи­тельное, - в четком детальном определении внутренних условий жизни коллегии адвокатов.

Читайте также: