Постановление верховного суда 45 от 2021 года о взыскании задолженности приставами

Обновлено: 17.05.2024

Истец ранее взыскал с ответчика 526,6 тыс. руб. в качестве компенсации за убытки, которые тот причин ему из-за ненадлежащего исполнения договора бытового подряда, а также судебные расходы – 50 тыс. руб. Ответчик не вернул долг в добровольном порядке, тогда судебными приставами в целях принудительного исполнения судебного акта было возбуждено исполнительное производство. В процессе исполнения решения суда приставами было выявлено имущество должника, а именно несколько земельных участков и нежилые помещения. Такие меры как запрет на совершение регистрационных действий в отношении этого недвижимого имущества, а также арест имущества приставами не повлияли на должника. Долг был выплачен в незначительной части. Обратившись в суд, взыскатель потребовал произвести обращение взыскания на имущество.

Суд первой инстанции допустил возможность взыскания в счет долга земельного участка, принадлежащего ответчику. Вместе с тем, отказал в удовлетворении исковых требований в рамках рассматриваемого судебного спора, так как рыночная стоимость собственности превышает сумму задолженности. Суды апелляционной и кассационной инстанций оставили решение без изменений. Дело дошло до Верховного суда РФ.

В каких случаях все же возможно произвести обращение взыскания на имущество должника

Рассматривая кассационную жалобу взыскателя, Верховный суд отметил ошибки, которые были допущены судами предыдущих инстанций. В частности, не был взят во внимание принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В ФЗ-229 также указаны действия, когда для погашения долга происходит обращение взыскания на имущество. Так, в соответствии с ч.1 ст. 69, ФЗ-229 оно может быть реализовано тремя способами: передано взыскателю; изъято; реализовано. В последнем случае процесс может быть добровольным со стороны должника, а может – принудительным.

Обращение взыскания, к которому также относятся денежные средства в рублях или валюте, должно соответствовать размеру задолженности по исполнительному листу. Если должник не обладает данной суммой, приставы имеют право обратить взыскание на имущество, принадлежащее ему.

Если стоимость имущества превышает сумму долга

Высшей инстанцией было отмечено, что согласно ч. 12 ст. 87, ч. 12 ФЗ- 229 нереализованное имущество должника может быть передано взыскателю, при этом цена на данное имущество должна быть ниже на 25% от суммы, указанной в постановлении об оценке имущества, которую проводят приставы.

Истец может оставить имущество себе. Если цена на данное имущество превышает сумму долга, взыскатель может оставить его себе, но при этом выполнить ряд требований. Первое: выплатить разницу на депозитный счет подразделения судебных приставов. Второе: в течение пяти дней в письменной форме уведомить судебного пристава о решении оставить нереализованное имущество.

Имущество реализуется, средства – взыскателю. Средства, полученные от реализации имущества должника, перечисляются на депозитный счет подразделения судебных приставов. Исключения составляют случаи, обозначенные в ФЗ-229. После удовлетворения требований взыскателя, разница возвращается должнику. О сумме и возможности вернуть средства, должника оповещает судебный пристав в течение трех дней.

Баланс интересов при обращении взыскания на имущество. Порядок, приведенный в рассматриваемом ФЗ, направлен на удовлетворение интересов обеих сторон, чтобы такое обращение не нарушало баланс интересов прав должника и взыскателя. Помимо указанных документов принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения регламентирует Постановление Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 г. № 10-П.

Также, в соответствии со ч. 5 ст. 69 ФЗ-229, должник имеет право обозначить имущество, на которое в первую очередь стоит обратить взыскание. Очередность взыскания определяет пристав, учитывая интересы должника.

Нарушения процессуального права в рамках данного спора. В исковом заявлении, а также в апелляции и кассации, истец указывал, что все предпринятые меры на обращение взыскания не привели к выплате долга в полном объеме, хотя в рамках исполнительного производства и было произведено некоторое взыскание денег приставами, а также движимого имущества, доходов от предпринимательской деятельности и пр., суды проигнорировал данные заявления, не дав им надлежащую оценку.

При таких обстоятельствах Верховный суд признал несостоятельными выводы нижестоящих судов о нарушении принципа соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения в случае обращения взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, стоимость которого превышает размер имеющейся задолженности

Оценка несоразмерности долга и стоимости имущества, на которое может быть обращено взыскание должна быть произведена с учетом всех обстоятельств дела, в том числе какие меры принудительного исполнения были совершены ранее и имели ли они результат. Также оценки подлежат действия должника, предпринимал ли он действия, направленные на исполнение судебного акта.

В указанных статьях я рассказала только об изменениях, которые произошли в процедуре взыскания денег с должника, статьи нашли большой отклик у аудитории, в результате чего стало понятно, что очень многие не знают действующих правил исполнительного производства, не знают основ взыскания долга судебными приставами-иполнителями, не знают, что права есть даже у должника, не знают основных своих прав, в результате чего не могут защитить себя и свое имущество от незаконного обращения взыскания, а такое в работе судебных приставов встречается очень часто (да простят меня судебные приставы).

Для облегчения понимания, вкратце расскажу о процедуре исполнительного производства.

Работать судебный пристав начинает, только после того, как получит исполнительный документ: пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и направляет его должнику, предоставляя ему 5 дней на добровольное исполнение с момента получения постановления (существуют случаи немедленного исполнения, когда указанного срока у должника нет). Все действия по принудительному взысканию начинаются только после истечения этого срока.

Первое и самое простое, что делает пристав – это обращает взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника. Об этом мы еще поговорим подробно.

Если с помощью этой меры взыскать всю суму долга не удалось, пристав начинает использовать другие, более трудозатратные, меры принудительного исполнения, а их законом приставу предоставлено не мало:

- запрашивать информацию о должнике в МВД, Налоговой, Пенсионном фонде, Росреестре и т.д.;

- приходить домой, описывать и продавать имущество должника;

- накладывать ограничение на выезд за пределы РФ, приостанавливать действие права на управление транспортным средством;

- объявлять розыск должника и его имущества и иные меры.

Рассмотрим первую "стадию" исполнения, которая не минует ни одного должника – обращение взыскания на денежные средства, имеющиеся на счете.

На самом дела, зачастую, пристав, желающий поскорее окончить исполнительное производство, направляет в банки запросы об открытых в них счетах должника сразу после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, не дожидаясь его получения должником. И, как правило, об аресте (а то и списании) денег со счета мы узнаем раньше, чем получили это самое постановление. И уже с этого самого момента начинается нарушение прав должника.

Далее, очень часто аресту/ списанию подвергаются средства, обращение взыскания на которые законом запрещено.

Перечень имущества, запрещенного к взысканию, установлен ст. 446 ГПК РФ, это:

- единственное жилье, земельные участки, на которых оно расположено (исключение – ипотечное имущество);

- предметы обихода, одежда, обувь, за исключением драгоценностей и предметов роскоши;

- вещи, необходимые для работы, если их стоимость не более 100 МРОТ;

- семена, а также домашний скот, корма и места содержания для него;

- топливо, для приготовления пищи и отопления;

- средства транспорта должника-инвалида;

- призы и награды;

- деньги в размере прожиточного минимума на самого должника и его иждивенцев.

- выплаченные в счет возмещения вреда здоровью, в связи со смертью кормильца;

- выплаченные получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, а в случае их гибели, членам их семей;

- выплаты из средств федерального, регионального и местных бюджетов лицам, пострадавшим от катастроф, в связи с уходом за нетрудоспособными;

- компенсационные выплаты отдельным категориям граждан (приобретения лекарств, оплата проезда и другое), а также установленные законодательством о труде (в т.ч. в связи с командировкой, с переводом, направлением на работу в другую местность, в связи с изнашиванием инструмента);

- выплаченные в связи с рождением ребенка, смертью родных, регистрацией брака;

- страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (исключение - страховая пенсия по старости, по инвалидности и накопительная пенсии и пособие по временной нетрудоспособности);

- пенсии по потери кормильца и выплаты к ней;

- пособия гражданам, имеющим детей;

- материнский (семейный) капитал;

- денежные средства и матпомощь в связи с ЧС, террористическим актом, пострадавшим от ЧС и членам семей погибших;

- компенсация стоимости путевок в санатории и оздоровительные учреждения в РФ, а также проезда к месту лечения и обратно;

- пособие на погребение.

Из зарплаты, пенсии и других доходов пристав по всем исполнительным производствам может удержать не более 50 %, а если взыскиваются алименты или ущерб от преступления, до 70 %.

Как часто приставы оставляют должнику для жизни прожиточный минимум, хотя бы на него самого, не говоря уже о иждивенцах? Очень-очень редко, и то, не по своей инициативе.

Что делать должнику, остающемуся без средств к существованию.

Для начала, обратиться с ходатайством к приставу, ведущему дело. Не забывайте прилагать подтверждающие документы: справки о размере зарплаты/ пенсии, справки о составе семьи, что супруга безработная/ в декрете/ в отпуске по уходу за ребенком, справки об инвалидности, чеки на покупку лекарств и т.д.

Как неоднократно указывал Конституционный суд РФ (в т.ч. в Определении от 17.01.2012 № 14-О-О) конкретный размер удержаний из зарплаты и иных доходов должника должен производится с учетом обстоятельств дела и соблюдении принципа уважения чести и достоинства и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи.

Пристав должен рассмотреть ходатайство и вынести постановление в срок не более 10 дней.

Если откажет пристав, следует обжаловать его отказ вышестоящему лицу или в суд.


Стать должником не сложно — волна сокращений и рост цен лишают людей возможности платить по кредитам и ЖКХ. Затем кредитор выигрывает суд, и задолженность начинают взыскивать приставы. Рассказываем, как договориться с судебными приставами о рассрочке долга, чтобы платить небольшими частями и сохранить имущество.

Обязательства должника

Когда физическому лицу вручают постановление о начале исполнительного производства, либо он получает уведомление на Госуслугах, у него есть всего 5 рабочих дней для погашения долга самостоятельно.

Но не каждый человек, имеет ресурсы для погашения задолженностей. Исполнение судебного решения — работа судебного пристава-исполнителя (СПИ), этот государственный служащий, наделен широкими полномочиями по взысканию долгов. Например, отсутствие оплаты по испол.листу приведет к тому, что СПИ введет для должника ограничения:

  • на заграничные поездки;
  • на управление транспортом;
  • на использование денег на счетах в банке — депозитах, вкладах.

Действие исполнительного производства предусматривает также продажу имущества неплательщика, чтобы покрыть обязательства.

Можно ли получить рассрочку в ФССП

Неплательщики часто интересуются, как получить рассрочку по исполнительному листу у судебных приставов, если нет возможности разом погасить сумму задолженности.

Сотрудники ФССП отслеживают финансы неплательщиков и их имущество. Затем пристав:

  • отправляет в банк документы для списания денег в погашение долга, а если на карту приходит зарплата или пенсия — то до 50% ежемесячно;
  • арестовывает имущество — машину, квартиру, дачу. Если человек не платит, а долг соразмерен по стоимости, то пристав вправе забрать и продать автомобиль или недвижимость (кроме единственного жилья).

Как не платить судебным приставам по решению суда

Должнику следует сразу после получения постановления действовать — просить о рассрочке по исполнительному листу.

В 2022 приставы более лояльны, и вполне можно договориться, чтобы у вас не списывали пол-пенсии или зарплаты. Рассрочка предоставляется гражданам на основании постановления Пленума ВС № 50 от 17.11.2015, должникам, у которых есть документальное подтверждение неплатежеспособности. Человеку в суде нужно доказать, что есть обстоятельства, не позволяющие в законные сроки погасить задолженность.

Как предоставляется рассрочка — образец заявления в суд

Чтобы попросить о выплате долга частями, физическому лицу нужно обратиться в суд. Заявление подается в суд, который вынес решение, либо в районный суд по месту исполнения (в тот же район, где отдел приставов). Попросить суд о рассрочке долга вправе сам должник или пристав, если видит, что человеку нечем платить. За подачу заявления не взимается государственная пошлина.

  1. Заявление в суд на рассрочку оформляется в нескольких экземплярах: для суда, приставов, взыскателя и всех заинтересованных лиц (если есть, например — поручитель).
  2. В шапке документа прописываются реквизиты судебного органа, заявителя, сведения о судебном решении и задолженности.
  3. Указываются причины, не позволяющие погасить задолженность: болезнь, наличие иждивенцев и тяжелое финансовое положение, увольнение, сокращение доходов.

При рассмотрении заявления суд оценит ситуацию, учтет доказательства. После вынесения решения о рассрочке приставы будут при работе с физическим лицом руководствоваться установленным графиком погашения обязательств. Если должник будет следовать судебному решению, у него не возникнет дополнительных проблем с ФССП.

Они возникнут при поступлении оплаты в меньшем размере, нежели зафиксированная в графике сумма платежа, либо при нарушении сроков оплаты. Тогда приставы смогут повторно поднять вопрос о принудительном взыскании задолженности и обратятся в суд для отмены постановления о рассрочке.

Как защитить свое имущество от ареста

Чтобы предотвратить такие радикальные действия со стороны приставов, как арест, изъятие и реализация имущества, должнику следует своевременно выйти на связь поддерживать контакт с СПИ. Необходимо убедить ФССП в своих положительных намерениях и показать стремление всеми силами выполнить решение суда.

Для этого юристы рекомендуют:

  1. Узнать, можно ли договориться с взыскателем об отсрочке и частичном погашении задолженности. Возможно, человек или организация, которым вы должны, согласятся разработать график, и получать долг медленно, но верно.
  2. Перечислять хотя бы небольшие суммы, но регулярно, чтобы пристав видел серьезность намерений.
  3. Если есть деньги на банковских счетах, сведения о них можно передать ФССП для списания с них задолженности.

Популярный вопрос: что будет, если платить по 100 рублей в неделю (или в месяц) по исполнительному листу, и удастся ли таким образом защитить имущество.

Арест имущества проводится при сумме взыскания более 3000 рублей. Если долг меньше 3 тысяч, то ничего не арестуют. С более крупными долгами пристав вправе арестовать собственность, но обязан учитывать принцип соразмерности — объект, который он собирается продать, должен быть дешевле или равен по стоимости сумме долга. Он не может за долг по микрозайму в 50 тыс. рублей продать, к примеру, дачу ценой в миллион. Если сумма значительная, например, 600 тысяч рублей, то пристав вправе изъять автомобиль, и 100рублевые ежемесячные платежи не помогут.

Как просить о снижении размера удержаний из зарплаты

Обязанность сотрудников ФССП — обеспечить выполнение судебного решения. Чем быстрее — тем лучше. Получив исполнительный лист, пристав выносит постановление о начале производства по долгу, копию постановления вручает должнику. Если в течение 5 дней гражданин добровольно выполнит обязательства, вопрос закроют. При отсутствии оплаты пристав займется принудительным взысканием, за что начислит исполнительский сбор — 7% от суммы долга, но не менее 1000р. Это оплата за работу приставов.

Приставы являются исполнителями, поэтому с ними договариваться об отсрочках и рассрочках сложно — когда на счету появляются деньги, пристав обязан их списать. Но если в результате удержания из зарплаты у вас остается меньше прожиточного минимума, можно подать приставу ходатайство о снижении размера удержаний.

Прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения — 12 702 рубля, для детей — 11 303 рубля, для пенсионеров — 10 022 рубля.

С 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Кроме того, если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

Если у вас на содержании несовершеннолетние дети, добавьте по детскому минимуму на каждого (см. образец заявления). Что приложить к ходатайству на снижение размера удержаний в ФССП? Документы, которые докажут ваши доходы и расходы:

  • справку 2-НДФЛ или справку о доходе самозанятого,
  • уведомление о постановке на учет в службе занятости,
  • документы о болезни (своей или близких, если вы брали отпуск по уходу и поэтому не получали доход),
  • форму 9 о составе семьи, свидетельства о рождении детей, заключении брака и разводе.

Пристав рассмотрит заявление и вынесет постановление — например, снизить размер списаний, удерживать из зарплаты должника 25% ежемесячно.

Если он откажет, можно пожаловаться старшему СПИ, но проще просить о рассрочке в судебном порядке. Суд установит график взысканий, по которому гражданин будет получать МРОТ на себя и иждивенцев, либо даже предоставит отсрочку на несколько месяцев, если человек временно не может платить.

Физическое лицо, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, должно проявлять инициативу, пояснять ситуацию. После совершения оплаты желательно выходить на связь с приставом и сообщать ему о платеже. Если случаются проблемы, приводящие к задержке перечисления средств, нужно заранее посетить отделение ФССП и предупредить об этом СПИ.

Постоянный контроль над ходом исполнительного производства позволит избежать серьезных ограничений, принудительного взыскания имущества, ареста денег на банковских счетах.

Как пенсионерам возвращать долги

В российское законодательство внесены изменения №215-ФЗ от 20.07.2020, которые защитили пенсионеров, имеющих кредитные долги менее 1 млн рублей. Им разрешили погашать просроченные обязательства в рассрочку без опасений за блокирование приставами счетов и описи имущества.

Право на рассрочку есть у граждан, которые получают пенсию по потере кормильца, инвалидности или старости, сумма которой не превышает 2 МРОТ. Также есть ряд условий:

  1. Пенсионер не имеет иного источника дохода, кроме ежемесячной выплаты от ПФР. Если самозанятый пенсионер, официально получивший такой статус в налоговом органе, обратится за рассрочкой, ему будет отказано.
  2. В собственности у должника имеется только единственное жилье, отсутствует другая жилая недвижимость.
  3. При изучении финансового положения пенсионера приставы не будут учитывать величину имеющихся накоплений, а также движимое имущество. Главное, чтобы его пенсия не превышала 2 МРОТ.
  4. Исполнительное производство возбуждено до 01.10.2020.

Рассрочка назначается по банковским кредитам и займам, которые уже переданы приставам на взыскание. Если по обязательствам еще не возбуждено исполнительное производство, должники могут решить проблемы с банком мирным путем. Для погашения задолженности можно попросить предоставить кредитные каникулы или участвовать в программе реструктуризации.

Если долг по кредитам пенсионера больше миллиона рублей, рассрочка ему не положена. Но тогда кредиты он может официально списать через банкротство физических лиц. Это выгоднее, ведь заодно можно списать долги по микрозаймам, налогам, ЖКХ и т. д.

Банкротство пенсионера в 2022 году

Чтобы получить рассрочку, пенсионер должен подать заявление в местное отделение ФССП. И здесь должнику понадобятся знания, как договориться с судебными приставами.

К заявлению прикладывается график платежей — деньги будут списывать из пенсии согласно графику. Максимальный срок, на который могут предоставить рассрочку, не превышает 2 лет, причем законодательством установлена крайняя дата для таких послаблений — до 01.07.2022. Постановление о рассрочке, вынесенное приставом, будет передано банку, и банк не сможет привлечь к делу коллекторов.

Вполне логично следует вывод о преимуществах рассрочки платежа, защищающей:

  • от принудительного исполнения судебного решения;
  • от блокировки счетов;
  • от ареста имущества (кроме находящегося у третьих лиц или в отношении которого уже вынесены соответствующие ограничительные решения);
  • от угроз и противоправных действий коллекторов.

Рассрочка накладывает ограничения. Пенсионер не может распоряжаться личным имуществом (продать авто, например), выступать в статусе поручителей. Также установлено жесткое требование о соблюдении платежного режима в соответствии с графиком. За одну допущенную просрочку оформленную рассрочку аннулируют и повторно уже не предоставят.

Как избавиться от долгов перед приставами

Каждый человек, хоть пенсионер, хоть индивидуальный предприниматель, хоть самозанятый, может столкнуться с финансовыми проблемами и перейти в категорию должников. Если нечем платить, не нужно прятаться, а напротив, необходимо в досудебном порядке пытаться решить вопрос. Если кредитор не пойдет на уступки, он обратится в суд. Тогда можно договориться о рассрочке с судом или приставами.

Избавиться от долгов без оплаты можно, если признать себя банкротом в судебном порядке. Внесудебное банкротство через МФЦ недоступно гражданам с действующими исполнительными производствами: нужно, чтобы все производства были окончены или прекращены.

Если у вас есть собственность, при банкротстве ее продадут, как и в случае с ФССП. Но разница в том, что долги после продажи в банкротстве спишут полностью, а пристав просто уменьшит долг на сумму выручки.

При банкротстве суд назначит финансового управляющего, который оценит имущество и продаст машины, дачи, гаражи на электронном аукционе. Выручка с торгов пойдет кредиторам, а непогашенные долги спишут. Легально и полностью.

Наши юристы знают, как поступить с долгами, и помогут избавиться от кредитов и просрочек законно. Проконсультироваться можно по телефону или через форму обратной связи.


В конце прошлого года Пленум ВС РФ принял постановление, в котором ответил на многие вопросы, возникающие в ходе исполнительного производства. В документе даны разъяснения по спорным ситуациям, которые возникают при обжаловании постановлений, действий (бездействия) приставов-исполнителей, аресте и обращении взыскания имущества должника, при возмещении вреда, причиненного действиями приставов, и многим другим. Поговорим о наиболее важных положениях этого постановления.

Должники, а в ряде случаев и кредиторы, могут быть не согласны с действиями приставов-исполнителей. Какие-то спорные моменты можно урегулировать в административном порядке. Но некоторые вопросы подлежат разрешению исключительно в суде (например, о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения). В связи с этим в Постановлении рассмотрено применение судами следующих вопросов:

  • обжалование постановлений, действий (бездействий) приставов-исполнителей;
  • отсрочка (рассрочка) исполнения обязательств должником;
  • арест имущества должника;
  • обращение взыскания на имущество должника;
  • возмещения вреда, причиненного действиями приставов, и другие ­вопросы, возникающие в ходе исполнительного производства.

Подача заявления в суд

В зависимости от характера и подведомственности, споры могут быть рассмотрены в порядке искового или административного судопроизводства.

На практике сложности могут возникнуть, если исполнительные листы выданы судами разных систем и объединены в одном – сводном – производстве. В целом исполнительное производство подведомственно судам общей юрисдикции. Поэтому арбитражные суды не разрешают споры, связанные со сводным производством или затрагивающие вопросы о законности действий пристава (например, при правопреемстве взыскателя). Если исполнительный документ выдан арбитражным судом, то заявления (если они поданы до объединения исполнительных дел и касаются общих вопросов исполнительного производства) будут ­рассматриваться по правилам АПК РФ (п. 4 Постановления).

Срок давности для подачи заявления составляет всего десять дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве). Но если даже заявитель пропустил срок, то суд, прежде чем отказать ему, должен выяснить, нет ли уважительных причин, дающих возможность восстановления срока давности. Уважительной причиной, в частности, является несвоевременное рассмотрение (нерассмотрение) жалобы вышестоящим органом (должностным лицом). Если арбитражный суд установит невозможность восстановления срока, то даже при наличии уважительной причины в удовлетворении заявления будет ­отказано (п. 11 Постановления).

Прежде у судов и приставов существовала точка зрения, что отмена вышестоящим должностным лицом незаконного постановления или окончание (прекращение) исполнительного производства во время рассмотрения дела судом является основанием для прекращения судебного производства (определение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 09.09.2011 по делу № 2-1829). Пленум ВС РФ высказал противоположную позицию, указав, что в первом случае дело должно быть рассмотрено судом, если постановлением нарушены права (законные интересы) заявителя или административного истца (далее – заявителя). А во втором – если такое нарушение повлекло неблагоприятные ­последствия для заявителя (п. 9 Постановления).

Бездействие пристава

Пленум ВС РФ обратил внимание, что пристав должен исполнять требования исполнительных документов в полной мере, правильно и ­своевременно (п. 15 Постановления).

В Постановлении бездействие пристава разграничено на законное и незаконное. Так, неисполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок само по себе не говорит о незаконном бездействии. Возможно, пристав имел уважительные причины для нарушения сроков. Пленум ВС РФ считает, что доказывать наличие уважительных причин несвоевременного исполнения исполнительного документа должен сам пристав. Обстоятельства, связанные с организацией работы приставов (недостаточное количество сотрудников, замена заболевшего пристава и т.д.), не оправдывают нарушение сроков исполнения.

Бездействие пристава может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, однако не сделал этого, в результате чего были нарушены права (законные интересы) стороны исполнительного производства. В качестве примера суд приводит бездействие пристава, который установил, что у должника нет денег, но не стал выявлять другое имущество должника (в частности, не направил запросы в налоговые органы и в Росреестр).

Исполнительное производство

В Постановлении говорится, в каких случаях выдаются исполнительные листы, а в каких – нет. Исполнительные листы выдаются, когда исполнение судебного решения зависит от должника. Например, уплата долга, совершение какого-либо действия или воздержание от его совершения. Если же требование истца выполняется самим судом, то исполнительный лист не выдается. Так, при удовлетворении иска о понуждении к заключению договора он считается заключенным с момента вступления в силу решения суда (на условиях, определенных в этом решении), и исполнять само решение должнику не нужно.

Бывает, что в иске заявлены оба вида требований. При их удовлетворении суд в некоторых случаях все-таки выдает исполнительный лист. Например, когда определен порядок пользования.

Читайте также: