Образование земельных участков на основании решения суда

Обновлено: 17.05.2024

Юристы компании РУСГЕНКО предоставляют юридические консультации по всем вопросам, связанным с образование земельных участков различными способами как во внесудебном, так и в судебном порядке.

Земельный юрист компании РУСГЕНКО проанализирует все обстоятельства и документы, связанные с формирование земельного участка, подготовит правовое заключение о правомерности условий и порядка возникновения новых земельных участков, а также их документального оформления.

При необходимости будут выявлены допущенные нарушения при формировании земельного участка и предложены варианты снижения или полного устранения негативных последствий.

Юрист по земельным делам компании РУСГЕНКО будет максимально эффективно представлять Ваши интересы в суде.

Наши специалисты осознают особую важность поставленных клиентами задач, необходимость достижения положительного результата и наиболее благоприятного исхода дела.

Каждому клиенту мы гарантируем индивидуальный подход, внимание и консультации опытных специалистов.

Законодательный аспект

Согласно действующему законодательству, по сути, под образованием земельного участка понимается постановка его на кадастровый учет и получение кадастрового паспорта на земельный участок.

Способы образования земельных участков предусмотрены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки образуются или из существующих других земельных участков (путем раздела, объединения, перераспределения или выдела из уже существующих земельных участков), или впервые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По общему правилу, предусмотренному Земельным кодексом, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

Исключения из этого правила предусмотрены для случаев раздела земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также для иных случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Так, раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования.

При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Однако, такое согласие не требуется, например, на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, когда образование земельных участков осуществляется на основании решения суда в обязательном порядке независимо от наличия такого согласия.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Требования к образуемым земельным участкам

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом и другими федеральными законами.

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок формирования земельных участков

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В соответствии с действующим законодательством формирование земельных участков осуществляют кадастровые инженеры путем проведения кадастровых работ с последующим получением кадастрового паспорта на земельный участок.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда.

Суд самостоятелен в выборе соответствующего кадастрового инженера.

Расходы, связанные с выполнением кадастровых работ по определению суда, и денежное вознаграждение соответствующему кадастровому инженеру подлежат возмещению и выплате в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Межевой план

После выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка, кадастровый инженер обеспечивает подготовку межевого плана, который передается заказчику кадастровых работ.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении определенных земельных участков устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в необходимых случаях сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Размер земельного участка характеризуется его площадью.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласование местоположения границ земельных участков

В случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

При согласовании определяется местоположение границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего заинтересованному лицу земельного участка.

Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением некоторых предусмотренных законом случаев.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Акт согласования местоположения границ

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением следующего случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного порядка извещения указанного лица.

Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений.

Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Образование земельных участков в судебном порядке

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Формирование земельного участка, составление межевого плана, согласование местоположения границ земельного участка и постановка земельного участка на кадастровый учет – процедуры сложные, требующие специальных знаний и умений, привлечения соответствующих специалистов, обладающих необходимыми знаниями и умениями.

Обращаясь в компанию РУСГЕНКО, Вы можете быть уверены, что выбрали надежного помощника и верного союзника.

Именно у нас Вы получите максимальную поддержку и внимание к Вашим требованиям и пожеланиям.

Земельные юристы компании РУСГЕНКО не только проконсультируют по всем вопросам, связанным с образованием земельных участков, но и проведут полный комплекс работ по юридическому сопровождению процедуры образования земельного участка, вплоть до его постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав на сформированный земельный участок.

Даже самые сложные случаи образования земельных участков, требующие полного сопровождения и ведения судебной процедуры, не создадут больших проблем для наших специалистов по земельным вопросам.

или выделе из земельных участков. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации:

– при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в законе. У собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки;

– при выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков, при этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок);

– при объединении земельных участков образуется один земельный участок, и существование объединенных (смежных) земельных участков прекращается. У собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок;

– при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование перераспределенных смежных земельных участков прекращается. У собственников возникает право собственности на образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между собственниками об образовании земельных участков.

ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА необходимы следующие документы:

ü заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (форма заявлений утверждена приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. № 34);

ü межевой план, состоящий из графической и текстовой части и заверенный подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план;

ü копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в случаях предусмотренных законом (например: если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков) и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ;

ü копия документа, подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка (в случае изменения установленного (выбранного) вида разрешенного использования одновременно с образованием новых земельных участков);

ü документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).

Постановка на учет земельного участка осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета заявления о кадастровом учете.

Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в Кадастровую палату заявителем или его представителем:

Ø лично, в этом случае предъявляется документ удостоверяющий личность;

Ø посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении, в этом случае подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке;

Ø с использованием Интернет-портала или сетей связи общего пользования , в этом случае заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в форме электронных документов, заявление должно быть заверено электронной цифровой подписью заявителя или электронной цифровой подписью его представителя.

Заявление о государственном кадастровом учете может быть представлено одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образованные земельные участки в Управление Росреестра по Свердловской области (указать соответствующее наименование территориального отдела Управления)

ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ОБРАЗУЕМЫЕ ПРИ РАЗДЕЛЕ, ОБЪЕДИНЕНИИ, ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ВЫДЕЛЕ ИЗ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ необходимы следующие документы:

ü Заявление о государственной регистрации права собственности;

ü Платежный документ об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию ;

ü Документ, удостоверяющий личность заявителя;

Доверенность (нотариально удостоверенная) при обращении представителя. Не требуется, если в решении исполнительного органа власти о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, указано полномочие правообладателя земельного участка, на обращение с заявлением о государственной регистрацией права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемые земельные участки.

ü Документ, являющийся основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав:

– решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

– соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

– иной документ, на основании которого осуществляется образование земельных участков;

ü Кадастровые паспорта образуемых земельных участков (с 1 марта 2010 г. представление кадастрового паспорта является не обязательным);

ü Письменное согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется когда земельные участки образованы из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случае, когда образование земельных участков осуществлено на основании решения суда.

При одновременном представлении в Управление Росреестра по Свердловской области заявления на государственную регистрацию прав и на государственный кадастровый учет срок государственной регистрации начинается со дня постановки земельного участка на учет.

Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в Управление Росреестра по Свердловской области заявителем или его представителем:

Ø посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, в этом случае подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

При оформлении прав на земельные участки, образованные в результате разделения, объединения, выделения, перераспределения необходимо учитывать:

регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех образуемых земельных участков (исключение составляют измененный земельный участок, участки образуемые при выделе из земель с/х назначения, находящиеся в долевой собственности более чем пяти лиц;

одновременно с регистрацией прав на образуемые земельные участки осуществляется регистрация ограничений (обременений) прав на такие земельные участки.

Буклет подготовлен Нижнетуринским отделом Управления Росреестра по Свердловской области

(информация составлена на 1 октября 2011 г.)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области)

Юридический и почтовый адрес: 620221, г Нижняя Тура ул.40 лет Октября д.2а

Контактные телефоны:

(34342) 2-79-50, (34342) 2-77-00

Официальный Интернет-сайт Управления:

Зам.начальника Нижнетуринского отдела Управления:

Казаринова Наталья Геннадьевна

Отдел приема документов:

г . Нижняя Тура ул.40 лет Октября д.2а кб 219

режим работы: понедельник,среда, с 9.00. до 18.00; вторник, четверг, с 8.00. до 19.00.;пятница с 9.00 до 16.18 Суббота с 9.00. до 16.45. Обед с 13.00. до 13.45.

Отдел выдачи документов:

а также на выдачу информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственными инспекторами Нижнетуринского городского округа по использованию и охране земель в 2011 проведено 326 проверо

С 01 августа 2011года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 19.4.1.

Суды не должны идти на поводу у собственников, которые с помощью разных хитростей пытаются увеличить площадь своего участка. Так произошло в деле № А41-18642/2019. История началась в 2006 году, когда Арсений Федоров* купил дом с земельным участком, а спустя 11 лет он обратился в местную администрацию с заявлением о перераспределении земель. Собственнику отказали. Тогда у кадастрового инженера он составил межевой план, заявив, что на момент покупки недвижимости забор был установлен не в официальных границах, а шире. После он зарегистрировал план в ЕГРН. Площадь его участка увеличилась на 10%. Администрация посчитала действия собственника незаконными и обратилась в суд. Все инстанции оказались единогласны: площадь участка следует уменьшить до прежних границ.

Механизм уточнения границ нередко используют для незаконного увеличения площади участка. Например, как в этом споре, после неудачной попытки перераспределения земель.

Юрий Водопьянов, Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) Профайл компании ×

Нельзя формально походить к межевым спорам. Суды должны предложить альтернативное решение. К такому заключению пришел ВС, когда рассматривал дело № 9-КГ19-12. После уточнения границ произошло наложение участков. Один из соседей попытался признать результаты межевания недействительными, но суды ему отказали. Коллегия по гражданским спорам ВС указала, что суды нижестоящих инстанций не рассмотрели альтернативные варианты определения границ, чтобы обе стороны остались довольны.

По словам Водопьянова, суды часто подходят к решению подобных споров формально и занимают позицию одной из сторон только на основании экспертизы. Юрист полагает, что вопрос об альтернативных вариантах разрешения спора можно ставить при проведении судебной экспертизы.

Землю можно увеличить на площадь, которая не превышает предельный минимальный размер участка. На это указал Верховный суд, рассматривая дело № 2А-1106/2019. Иван Матвеев* еще в советское время получил участок, но на кадастровый учет его поставил только в 2014 году. Спустя четыре года он обратился в Росреестр, чтобы уточнить его границы по фактическому пользованию. Как объяснил собственник, в ЕГРН нет сведений о координатах характерных точек, то есть точные границы его не определены. Матвеев хотел увеличить площадь практически в два раза (с 600 кв. м до 1324 кв. м), но в управлении ему отказали.

Тогда владелец пошел в суд. Суд первой инстанции встал на его сторону, а вот апелляция и кассация отказали. ВС разъяснил, что просьба Матвеева законна, ведь при уточнении границ площадь можно увеличить на величину, не превышающую предельные минимальные размеры участка. Для Санкт-Петербурга, где расположен участок Матвеева, это 1200 кв. м. Заявитель в эти рамки уложился, поскольку просил увеличить на 724 кв. м.

Заявителю нужно учитывать, что в каждом регионе минимальные размеры участка могут отличаться, говорит Водопьянов. По словам эксперта, уточнение границ земельного участка с увеличением его площади встречается очень часто, а государственные органы выносят неправомерные решения из-за недостаточной компетентности.

Увеличить площадь земли можно, если собственник больше 15 лет пользовался участком в более широких границах. Об этой норме нижестоящим судам напомнил ВС, рассматривая дело № 2а-272/2018. Жительница Московской области во время межевания решила увеличить площадь участка с 920 кв. м до 1020 кв. м, объясняя это тем, что долгое время использовала землю именно в таких границах. Но на кадастровый учет его не поставили. Собственница попыталась обжаловать этот отказ. Суд первой инстанции встал на ее сторону, но апелляция решение отменила, посчитав, что истица не доказала пользование участком в более широких границах. С этим не согласился ВС. По его мнению, факты в деле подтверждают слова истицы. Например, в межевом плане указано, что на границах участка есть кирпичное ограждение, в другом месте проходит стена здания. А их возвели более 15 лет назад.

По словам Водопьянова, если межевой план подтверждает, что участок долгое время использовался в более широких границах, суд признает незаконным отказ регистрирующего органа в постановке на кадастровый учет. Подтвердить это могут забор, а также ландшафтные особенности участка: рвы, ямы, траншеи, реки и т. д. Это кадастровый инженер должен указать при составлении межевого плана. Если специалист не исследует эти обстоятельства должным образом, то в дальнейшем в иске могут отказать.

Образование земельных участков подразумевает под собой возникновение нового надела, обладающего самостоятельными характеристиками. ЗК РФ устанавливает порядок их создания путем перераспределения, выделения земель.

Основные понятия

Угодье (надел) – часть поверхности, включая почвенный слой. По ст. 5, п. 2 он имеет четко удостоверенные и описанные в законном порядке границы, включая и земли, покрытые поверхностными водами.

По ст. 261, п. 2 ГК РФ надел включает в себя три составляющих: почва, водоемы замкнутого типа, лес, растения.

По общему правилу, недра – это владение государства. Они не относятся к земельным наделам. Но в N 2395-1 ФЗ от 1992 года указано, что разрешена добыча полезных ископаемых владельцем, правообладателем, если эта деятельность производится для личных потребностей. Глубина разработки – не более пяти метров.

Участок как правовая единица, отвечает критериям:

• кадастровый идентификатор: это присвоенный наделу уникальный номер, по которому его можно найти среди похожих участков;
• размер;
• населенный пункт, где находится земля;
• целевое предназначение; ;
• тип права на участок; : это ограничения в праве собственности, наложенное на участок, обычно временного характера (например, ипотека или арест, публичный сервитут);
• наличие объектов недвижимости, связных прочным образом с земельными наделами.

Эти параметры земли позволяют идентифицировать надел в качестве юридической единицы.

Основания возникновения новых наделов

Закон подразумевает под созданием новых объектов недвижимости постановку на учет в кадастре. Эта процедура подтверждает существование участка и определяет его как индивидуально-определенную вещь.

С этими объектами допускаются различные правовые процедуры. Общие основания их реорганизации делятся на 2 группы:

1. Возникновение нового надела путем изменения характеристик уже существующего.
2. Образование нового объекта из территории, которая не подходила под признаки земельного участка.

Порядок образования участков:

• раздел одного на несколько, с новыми параметрами;
• соединение; ;
• выделение;
• образование участка из земли государственной собственности.

В процессе разделения, объединения, старые наделы полностью утрачивают свой статус. Появляются новые объекты недвижимости, со своими параметрами.

При выделе, объединении старые участки сохраняются, в том числе и имеющиеся обременения, ограничения в пользовании.

Предназначение и ВРИ

В статье 8 ЗК РФ говорится о категории земель: они указывают на цели их использования. Это правило распространяется на все, без исключения, земельные наделы. Вне зависимости от того, находятся ли они в собственности, ренте, используются землевладельцами или застройщиками.

Выделяют несколько видов участков:

• сельхозназначения;
• поселений;
• использования (промышленного);
• охраняемые в особом порядке;
• запаса, земли фондов.

Группы разграничивают целевое предназначение земель по разрешенному направлению их эксплуатации. Информация об этом указывается: ГКН, договор, документации правоустанавливающего характера на объект недвижимости. Закон разрешает переводить земельные наделы из одной категории в другую. Если владельцем будет нарушено это правило, он подлежит штрафным санкциям.

Согласие на образование новых объектов недвижимости

Оно необходимо в некоторых случаях. Имеет письменную форму. Составляется от имени собственников. Его могут выдавать разные лица: арендаторы, залогодержатели, землепользователи. Если участок находится в собственности местных или региональных органов власти, то их одобрение не является обязательным в силу закона.

Раздел

Существующий участок при разделе не используется в качестве юридической единицы. Вместо него возникают 2 или более новых. Алгоритм разделения зависит от инициативы сторон, категории объекта недвижимости, ее площади и других параметров. В этом процессе новые участки приобретают аналогичный ВРИ и целевое назначение. Исключения могут быть установлены только положениями законов.

Образованным заново объектам присваивается кадастровый номер, так как старый земельный надел теряет прежний идентификатор. И сведения о нем изымаются из ЕГРН.

Некоторые объекты неделимы. Информация об этом содержится в градостроительном плане. Участок не может быть разделен без изменения его назначения.

Объединение

Новый участок создается при соединении нескольких смежных. При этом его самостоятельное существование заканчивается. В случае объединения объектов, принадлежащих разным людям или организациям, у них возникает право общей собственности (долевой). Объект, образованный по итогам объединения, ставится на кадастровый учет.

Перераспределение

Этот процесс включает в себя образование 2 или более новых участков. Старые наделы более не существуют. Правомочия собственности на вновь созданные угодья возникают по договоренности между сторонами – владельцев бывших наделов.

Выдел

Если надел находится в режиме общей долевой собственности, то процедура выдела разрешена законом. При ней образуется несколько новых участков. Исходная земля не прекращает правовое существование. Но ее границы меняются. Собственником нового надела выступает лицо, которое подало заявление на процедуру. Режим общей долевой собственности прекращается.

Традиционно, к процедуре прибегают в случаях, когда дольщики спорят между собой на предмет использования общего участка. И при отсутствии договоренности между ними, несогласия с выделом, заявитель может потребовать проведения процедуры на основании решения судебного органа. Но участок может быть неделимым. Ситуация возникает, если выдел доли в натуре невозможен. В этой ситуации, заявитель вправе потребовать компенсационной выплаты стоимости доли. И платить обязаны остальные сособственники.

Операции с землями, имеющими сельхозназначение, имеют особенности. Решение о выделе принимается на общем собрании. На нем собираются участники долевой собственности. Заявитель в случае принятия положительного решения обязан обратиться к кадастровому инженеру. У нового участка появляются границы в соответствии с проектом межевания.

Выделяемая заявителю доля имеет площадь в соответствии с документами на участок. Размер вновь образованного надела будет меньше или больше нормативной площади. Все зависит от физических свойств и других параметров объекта. Спорные вопросы, касающиеся метража выделенного надела, решаются дольщиками исходного участка. Если решение не принимается, то заявитель вправе обратиться за помощью к суду.

Земли государственной или муниципальной собственности не выделяются, так как у исходных участков отсутствует режим, относящийся к общему долевому. Образование земельного надела из участков рассматриваемой формы собственности происходит путем формирования объекта при межевании и постановки его на учет в кадастре.

Границы территории, которая застраивается

Закон, в частности, ЗК РФ не допускает образование земельных наделов ранее обозначенными способами. Но разрешено образовывать новые угодья субъекту, которому дано разрешение на развитие территории. Это означает, что ранее с ним был заключен соответствующий договор. После того, как было утверждено решение о предоставлении гражданину прав на занятие земельным участком, подписания договора, застройщик собственными силами, финансовыми возможностями официально обозначает границы надела. А также ставит его на кадастр.

По мере застройки и дальнейшей сдачи жилых домов в эксплуатацию, также объектов, имеющих вспомогательное значение, в обязанности вменяется регистрация частей участка, которые находятся под застроенными объектами. Например, под многоквартирными домами.

Образование земельного участка из территорий муниципальной и государственной собственности может происходить в первый раз, но не посредством разъединения других наделов. Создание участка осуществляется по Постановлению, вынесенному муниципальным органом власти. Производится межевание, в результате которого составляется проект. На основании этого документа образуется участок. Виды земель, из которых он создается, следующие:

1. Принадлежащие некоммерческим структурам или гражданам, которые пользуются ими длительное время по праву пожизненного владения.
2. Из земель, входящих в состав площадей по освоению жилищного строительства.
3. Из территорий, входящих в состав застроенных территорий, на основе существующего градостроительного плана и решения о том, что земли будут развиваться дальше.

Эти действия выполняются по ст. 11.3 ЗК РФ, а также по Градостроительному Кодексу.

Заключение

Выводы:

1. Образование новых наделов регламентируется ЗК РФ, проводится определенными способами.
2. После появления новых площадей, старые прекращают свое существование.
3. Вновь созданный участок должен эксплуатироваться только по целевому назначению, которое существовало у исходного надела. Перевод земли с одной категории в другую возможен. Но участники должны изложить просьбу в письменном виде.
4. Если исходный участок имел несколько сособственников, на раздел и иные юридически значимые процедуры необходимо их письменное согласие. Когда на участке работают арендаторы или им владеют другие граждане, согласие в письменном виде дают именно они. Если собственниками земли выступают государственные органы, согласия не требуется.
5. При образовании новых земельных наделов имеет значение категория их владельцев.

Создание участков из наделов, принадлежащих органам власти, происходит в первый раз по постановлению администрации. Мероприятие проводится по ЗК РФ, используются положения Градостроительного.

Читайте также:

  
• Заявление в суд об обжаловании действий должностных лиц
  
• Список почетных адвокатов россии
  
• Анализ адвокатом доказательств и их оценка
  
• Признание автомобиля бесхозным судебная практика
  
• Специализированный межрайонный суд по уголовным делам сколько