Направление в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом

Обновлено: 04.05.2024

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2310; N 50, ст. 5067; 2005, N 50, ст. 5305; 2006, N 22, ст. 2333).

2. Министерству экономического развития Российской Федерации в 3-месячный срок с даты вступления в силу настоящего Постановления разработать совместно с Федеральной налоговой службой и утвердить:

перечень случаев, при которых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (далее - уполномоченный орган), производится выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;

порядок выбора уполномоченным органом арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;

порядок выбора уполномоченным органом саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;

порядок возмещения арбитражному управляющему расходов на уведомление кредиторов о предъявлении требований уполномоченного органа к должнику.

от 12 августа 2009 г. N 663

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 МАЯ 2004 Г. N 257

1. В наименовании слова "в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" заменить словами "в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве".

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).".

3. В пункте 3 слова "в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" заменить словами "в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве".

4. В Положении о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденном указанным Постановлением:

а) в наименовании слова "в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" заменить словами "в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве";

в абзаце первом слова "в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" заменить словами "в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве";

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) подачи федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, в том числе по выплате капитализированных платежей (далее - уполномоченный орган), заявления о признании должника банкротом;";

в подпункте "в" слова "в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" заменить словами "в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве";

в подпункте "г" слова "процедур банкротства" заменить словами "процедур, применяемых в деле о банкротстве";

в) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Заявление о признании банкротом стратегического предприятия или организации подается уполномоченным органом в 15-дневный срок с даты получения соответствующего решения Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса.";

д) подпункт "в" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"в) по решению уполномоченного органа в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления (далее - регулирующий орган).";

абзац первый после слов "имущества должника" дополнить словами "или соответствующего исполнительного листа,";

абзац второй после слов "включая заверенные" дополнить словами "в установленном порядке";

в абзаце первом:

слова "судебному приставу-исполнителю" заменить словами "судебному приставу-исполнителю,";

после слов "а также заверенные" дополнить словами "в установленном порядке";

абзац второй после слов "включая заверенные" дополнить словами "в установленном порядке";

з) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. По запросу уполномоченного органа таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов, федеральные органы исполнительной власти, которые имеют требования к должнику об уплате обязательных платежей или требования по денежным обязательствам, участвуют в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по обязательным платежам или денежным обязательствам и оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.";

и) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом осуществляется уполномоченным органом в случаях и порядке, устанавливаемых регулирующим органом.";

к) в разделе "Порядок объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства":

в наименовании слова "в процедурах банкротства" заменить словами "в процедурах, применяемых в деле о банкротстве";

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Расходы на уведомление кредиторов о предъявлении требований уполномоченного органа к должнику в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", возмещаются арбитражному управляющему в порядке, утверждаемом регулирующим органом.";

л) в наименовании раздела "Порядок голосования уполномоченного органа на собраниях кредиторов, а также учета мнения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в ходе процедур банкротства" слова "процедур банкротства" заменить словами "процедур, применяемых в деле о банкротстве";

м) в пункте 15 слова "Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации" заменить словами "регулирующим органом";

в абзаце первом слова "выборе процедуры банкротства" заменить словами "выборе процедуры, применяемой в деле о банкротстве", слова "процедур банкротства и хода процедуры банкротства" заменить словами "и хода процедуры, применяемой в деле о банкротстве";

в абзаце втором слова "процедуры банкротства" заменить словами "процедуры, применяемой в деле о банкротстве,";

о) в пункте 17 слова "процедуру банкротства" заменить словами "процедуру, применяемую в деле о банкротстве,";

п) в наименовании раздела "Информационное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в ходе процедур банкротства" слова "процедур банкротства" заменить словами "процедур, применяемых в деле о банкротстве";

р) в пункте 18 слова "процедур банкротства" заменить словами "процедур, применяемых в деле о банкротстве";

с) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Уполномоченный орган ежеквартально представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о результатах рассмотрения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также о включении соответствующих требований в реестр требований кредиторов.";

абзац первый изложить в следующей редакции:

"20. Уполномоченный орган ежегодно представляет в регулирующий орган и в Министерство финансов Российской Федерации аналитический и статистический отчеты, а также иную информацию по запросу регулирующего органа и Министерства финансов Российской Федерации не позднее 30 дней с даты получения запроса.";

в абзаце втором слова "в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" заменить словами "в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве";

в абзаце третьем слова "процедур банкротства" заменить словами "процедур, применяемых в деле о банкротстве,";

у) в нумерационном заголовке и тексте приложения N 1 к указанному Положению слова "в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" заменить словами "в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве";

ф) в приложении N 2 к указанному Положению:

в нумерационном заголовке слова "в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" заменить словами "в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве";

в пунктах 5 и 6 слова "процедур банкротства" заменить словами "процедур, применяемых в деле о банкротстве";

Гражданин подает заявление о банкротстве в районный суд по своему месту жительства, независимо от того, где находиться кредитор. К заявлению о признании гражданина банкротом прилагаются документы подтверждающие наличие долга, документы о праве собственности на активы должника, справки о доходах, документы о семейном положении должника, а именно свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей.

Заявление о признании гражданина банкротом принимается судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Заявление о банкротстве от кредитора

Конкурсный кредитор или уполномоченный орган имеюет право подать заявление о банкротстве гражданина при наличии решения суда о взыскании долга.

Конкурсный кредитор — это кредиторы по денежным обязательствам. Банки, ломбарды, микрофинансовые организации, управляющие компании ЖКХ, иные лица перед которыми имеется долг.

Уполномоченный орган — это федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве. (например налоговая инспекция, мэрия города, областное правительство).

Не требуется решение суда о взыскании долга при банкротстве в связи с неуплатой налогов, долгов по сделкам заверенным нотариусом, по долгам из кредитных договоров с банками, при неуплате алиментов.

Микрофинансовые организации, различные кооперативы, ломбарды, кредиторы по распискам не являются кредитными организациями, они заключают договора займа и следовательно не могут напрямую обращаться в суд с заявлением о банкротстве. Таким кредиторам необходимо получить решение суда о взыскании долга и только после этого они смогут заявить о банкротстве гражданина.

Процесс принятия заявления судом

Суд получив заявление о банкротстве, рассматривает данное заявление. По результатам рассмотрения заявления о признании гражданина банкротом суд выносит определение.Определение суда — это вид судебного акта, который выносится судом по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства, но которым не решается дело по существу. Суд выносит определение о реструктуризации долга или об отказе и дело прекращается. Вопрос о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризацииего долгов должен быть рассмотрен на заседании суда.

Срок рассмотрения не ранее чем по истечении 15 дней и не позднее чем в течение 3 месяцев с даты принятия судом заявления о признании гражданина банкротом.

Суд при признает обоснованным заявления гражданина банкрота, если имеется одно из следующих условий:

-гражданин прекратил расчеты с кредиторами;

-просрочено более 10% совокупного долга;

-размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества;

-имеется определение судебного-пристава о невозможности взыскания долга.

Публикации информации о банкротстве

Сведения о банкротстве гражданина-должника подлежат обязательному опубликованию. Сведения опубликовывают путем включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Сведения о признании гражданина банкротом, о реализации имущества, реструктуризации долгов подлежат дополнительно опубликованию в официальном издании (газете). Сведения публикуются за счёт гражданина-должника.

Собрание кредиторов

После того как суд вынес определение о признании заявления о банкротстве гражданина должника обоснованным и утвердил финансового управляющего, последний созывает собрание кредиторов. Собрание проводиться в очной или заочной форме. Гражданин в отношении которого введена процедура банкротства имеет право участвовать в очном собрании кредиторов, но правом голоса не обладает. Участие гражданина может быть личным или через представителя. Цель собрания кредиторов — это составление реестра требований кредиторов. Для включения в реестр кредиторы должные предъявить физическому лицу требования о долге в течение 2 месяцев с даты публикации сведений о признании судом заявления о банкротстве обоснованным.

Указанные требования направляются в суд, должнику финансовому управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Должник в течение 15 дней, по истечении 2-х месячного срока, когда кредиторами должны быть предъявлены требования, имеет право представить в суд возражения относительно одного или всех требований. Возражения подаются лично или через представителя. Суд проверяет обоснованность возражений. Требования по которым поступили возражения рассматриваются в судебном заседании. Суд выносит определение об обоснованности требований или возражений и о включении требований в реестр.

Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов вступает в силу немедленно и может быть обжаловано. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов направляется судом должнику, финансовому управляющему, кредитору, предъявившему требования, и реестродержателю.

Финансовый управляющий

Суд после вынесения определения о признании заявления о банкротстве физического лица обоснованным — утверждает финансового управляющего.

Финансовый управляющий — гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих основной функцией которого является деятельность по координации под контролем суда всей хозяйственной деятельности гражданина-должника в целях максимального удовлетворения требований его кредиторов за счет полной или частичной реализации имущества должника.

Решения финансового управляющего являются обязательными и влекут правовые последствия для широкого круга лиц. Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.

Суд утверждает финансового управляющего по предложению должника или на основании протокола собрания кредиторов. Суд направляет определение в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих (СРО арбитражных управляющих). Если суд не указал конкретную кандидатуру финансового управляющего, то СРО в течение 9 дней с даты получения определения суда представляет кандидатуру финансового управляющего. Если суд указал конкретного финансового управляющего СРО в течение 9 дней с даты получения определения суда направляет информацию о соответствии требованиям кандидатуры.

Собрание кредиторов может выбрать финансового управляющего и предложить в суд кандидатуру для утверждения. Выбор финансового управляющего собранием кредиторов оформляется протоколом. СРО после получения протоколоа собрания кредиторов направляет в суд информацию о соответствии финансового управляющего требованиям Закона.

СРО обязана обеспечить свободный доступ заинтересованным лицам (кредиторам, должнику, его адвокату, представителю и т.д.) доступ к проведению процедуры выбора кандидатуры финансового управляющего.

По результатам рассмотрения представленной СРО информации суд утверждает финансового управляющего.

Если СРО не предоставляет в суд информацию по кандидатуре финансового управляющего, суд дело откладывает, заинтересованные лица выбирают иную СРО.

Права финансового управляющего

Права затрагивающие интересы гражданина. Федеральный закон предоставляет финансовому управляющему значительные права. Реализация данных прав может затрагивать интересы гражданина-должника. Например финансовый управляющий имеет право: оспаривать сделки совершенные гражданином за год до начала процедуры банкротства; обращаться в суд с ходатайством об аресте имущества гражданина; заявлять отказ от исполнения сделок гражданином-должником. После начала процедуры банкротства финансовый управляющий должен быть привлечен судом в любой имущественный спор гражданина-должника.

Сбор информации. Финансовый управляющий обладает широкими полномочиями по сбору информации. Он вправе получать информацию об имуществе гражданина от органов государственной власти, органов местного самоуправления; требовать от гражданина информацию о его деятельности по исполнению плана реструктуризации долгов гражданина; получать информацию из бюро кредитных историй и Центрального каталога кредитных историй в порядке, установленном федеральным законом.

Права затрагивающие интересы кредиторов. В отношении кредиторов финансовый управляющий имеет право: заявлять возражения относительно долговых обязательств; созывать собрание кредиторов для решения вопроса о согласовании сделок гражданина-должника.

Обязанности финансового управляющего

Относительно имущества должника финансовый управляющий обязан выявлять и обеспечивать сохранность имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; уведомлять кредиторов о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина;

Относительно кредиторов обязан: вести реестр требований кредиторов; созывать и (или) проводить собрания кредиторов; направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Контроль действий должника. Финансовый управляющий обязан рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина.

Также он обязан выявлять признаки административного правонарушения и уголовного преступления в виде преднамеренного и фиктивного банкротства.

Осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина; осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов.

Вознаграждение финансового управляющего

Вознаграждение финансовому управляющему выплачивается в размере фиксированной суммы и суммы процентов.

Фиксированная сумма вознаграждения выплачивается финансовому управляющему единовременно по завершении процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, независимо от срока, на который была введена каждая процедура.

Выплата фиксированной суммы и суммы процентов осуществляется за счет денежных средств, полученных в результате исполнения плана реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

Финансовый управляющий вправе привлекать других лиц в целях обеспечения осуществления своих полномочий только на основании определения суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина. Оплата услуг лиц, привлеченных финансовым управляющим могут быть признаны судом необоснованными. Заявление в суд об оспаривании сумм может подать гражданин-должник, кредитор. Обязанность доказывания необоснованности привлечения лиц для обеспечения деятельности финансового управляющего и оплаты их услуг возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением о признании оплаты необоснованными.

Ипотека и залог при банкротстве

Ипотечная квартира или заложенный в обеспечение возврата кредита автомобиль, принадлежащие гражданину-должнику, не могут быть взысканы до окончания процедуры банкротства.

Должник вправе совершать действия с залоговым автомобилем или квартирой и иным имуществом только с согласия кредитора.

Условия продажи залога и распределение денежных средств полученных от продажи должны содержаться в плане реструктуризации.

В случае, если план реструктуризации не содержит информации о том, как продается залог и как погашаются долги, то продажа предмета залога осуществляется организатором торгов. Организатор торгов — это финансовый управляющий или привлекаемая им для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет средств, вырученных от продажи предмета залога. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, финансового управляющего.

Для продажи залога устанавливается начальная продажная цена в размере 80% от рыночной стоимости имущества. Для определения цены производиться независима оценка. После продажи долги погашаются за счет средств, вырученных от продажи этого имущества. Сумма превышающая долги выплачивается должнику. Если имущество продано за цену меньшую чем размер долга, оставшиеся требования кредитора удовлетворяются за счет иного имущества в составе третьей очереди.

Если торги дважды не состоялись, кредитор имеет право оставить имущество за собой по цене на 10% ниже начальной стоимости.

Если кредитор не голосовал за план реструктуризации, он имеет право обратиться в суд с иском об обращении взыскании на предмет залога, если такое требование не противоречит финансовому плану.

Реструктуризация долга

С момента начала процедуры банкротства на взыскание долгов вводиться мораторий. Процедура банкротства начинается после вынесения судом определения о признании заявления о банкротстве обоснованным.

Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина подлежат оставлению судом без рассмотрения. Производство такому делу заканчивается вынесением определения. Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права заявить требования в рамках дела о банкротстве.

Любые имущественные требования, в том числе об истребовании имущества могут быть предъявлены только в деле о банкротстве.

По кредитным и иным договорам прекращается начисление процентов, пеней, штрафов.

После начала процедуры банкротство судебный пристав обязан приостановить взыскание долгов гражданина. В качестве оснований для приостановки судебный пристав указывает определение суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом.

Не приостанавливается исполнение по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства.

По ходатайству кредитора или финансового управляющего суд вправе наложить запрет на распоряжение частью имущества гражданина, включая запрет на проведение торгов по продаже имущества гражданина.

Сделки суммой более 50 000 руб. совершаются гражданином-должником с согласия финансового управляющего. Должник имеет право оспаривать действия финансового управляющего.

План реструктуризации

Гражданин имеет право на проведение в отношении него процедуры реструктуризации долга, если он имеет доход, не имеет судимости по экономической статье, не подвергался административному наказанию за мелкое хищение, не признавался ранее банкротом.

Проект плана реструктуризации разрабатывает сам гражданин-должник, кредитор или уполномоченный орган. План реструктуризации долга направляется финансовому управляющему в срок 10 дней, с момента окончания 2-х месячного срока отведенного для проведения собрания кредиторов.

Если имеется 2-а и более проектов плана реструктуризации финансовый управляющий предоставляет проекты на собрание кредиторов.

Если нет проектов – финансовый управляющий разрпабатывает проект плана реструктуризации долгов гражданина.

Через 20 дней и не позже 60 дней, с даты направления плана реструктуризации кредиторам, проводиться первое собрание кредиторов. Финансовый управляющий предоставляет проект плана реструктуризации долгов, сведения о финасовом положении должника, отчет о своей работе, возражения и предложения по плану реструктуризации. Также финансовый управляющий может предложить признать гражданина банкротом и реализовать его имущества, без проведения реструктуризации.

План реструктуризации должен содержать положения о порядке погашения долга. Срок погашения долгов не более 3 лет. А также положения о порядке и сроках продажи имущества. Долги должны погашаться пропорционально сумме требований.

По ипотечным кредитам и залогу авто, план реструктуризации предусматривает преимущественное удовлетворение требований кредиторов при продаже залогового имущества.

Суд утверждает план реструктуризации долгов гражданина. Если кредиторы не согласны с планом реструктуризации, суд может по ходатайству лиц участвующих в деле отложить рассмотрение дела на срок до 2-х месяцев. Суд может утвердить план реструктуризации против воли кредиторов, если такой план предусматривает полное погашение долгов гражданина.

Судебные акты могут быть обжалованы.

План реструктуризации может быть отменен судом по ходатайству кредиторов, если документы содержат недостоверные сведения, гражданин-должник не исполняет свои обязанности.

Признание гражданина банкротом

Суд признает гражданина банкротом, если нет плана реструктуризации или собрание кредиторов не одобрило план реструктуризации, судом отменен ранее принятый план.

Гражданин признается банкротом и его имущество продается. Срок продажи имущества – 6 месяцев. Гражданин может быть ограничен судом в праве выезда из Российской Федерации, такое ограничение, по ходатайству гражданина, может быть отменено досрочно.

После объявления гражданина банкротом — финансовый управляющий распоряжается всем имуществом должника, денежными средствами на счетах в банках, финансовый управляющий ведет в судах дела от имени гражданина о взыскании долгов в пользу гражданина, об оспаривании сделок гражданина. Сделки совершенные гражданином лично – ничтожны.

Продажа имущества должника

Все имущество должника продается. По требованию кредиторов могут быть выделены доли в общем имуществе. Исключается имущество на которое не может быть обращено взыскание согласно гражданско-процессуального кодекса РФ.

Физическое лицо, сумма задолженностей по кредитам которого превысила 500 тысяч рублей при неисполнении обязательств на протяжении более чем трех месяцев, имеет законное право объявить себя неплатежеспособным. Процедуру банкротства можно начинать, если после всех выплат по кредитам на руках у физического лица остается сумма, которая не дотягивает до установленного прожиточного минимума. В сложившейся ситуации содержание несовершеннолетних детей или оплата коммунальных услуг не представляются возможными, поэтому банкротство – единственный предусмотренный законом выход.

Заявление о банкротстве
Подача заявления о банкротстве
Заявление о банкротстве должника
Заявление о банкротстве кредитором
Заявление о банкротстве физических лиц
Форма заявления о банкротстве
Образец заявления должника о признании себя банкротом
Как составить заявление о признании банкротом
Документы к заявлению о банкротстве
Обязательные условия при подаче заявления
Заявление в суд о банкротстве юридического лица
Кто рассматривает заявление и дело о банкротстве?
Какое решение может вынести суд по итогам рассмотрения заявления о банкротстве?

Заявление о банкротстве

Большинство людей, которые задумываются или уже приняли решение объявить о личном банкротстве, плохо понимают, как правильно составит соответствующее заявление и куда подавать заполненный документ. Первое и самое главное требование – соответствие заполненного заявления правилам и нормам отечественного законодательства. Корректное заполнение обеспечит своевременность принятия документа и повысит шансы на его одобрение. В заявлении в обязательном порядке указываются причины ухудшения финансового состояния физического лица и обоснование появления крупной суммы задолженности.

Подача заявления о банкротстве

Заявление о банкротстве должника

Подача заявления о банкротстве в суд от имени физического лица доступна с 01.10.2015 года. Документ направляется в арбитражный суд, расположенный по месту проживания. Технически процедура выглядит как обращение в канцелярию с предъявлением паспорта, на основании которого и подается заявление о банкротстве. В обязательном порядке предоставляется определенное число копий, которое должно соответствовать количеству кредиторов. Подача заявления возможна не только непосредственно должником, но и его доверенным лицом на основании соответствующего документа.

Заявление о банкротстве кредитором

Выступить с инициативой начала процедуры банкротства физического лица имеет право сам гражданин, его кредитор или государственный орган с соответствующими полномочиями. Но присвоение статуса банкрота – компетенция судебной инстанции. Если после признания должника банкротом имущества в его собственности не хватит, чтобы погасить задолженность, в соответствии с решением суда обязательства признаются погашенными автоматически.

Законом предусмотрены три последствия признания гражданина банкротом:

При оформлении займа или кредита наличными необходимо сообщать о проведении процедуры на протяжении первых пяти лет.
Инициация повторной процедуры банкротства на протяжении первых пяти лет запрещена.
В течение трех лет физическое лицо, которое признали банкротом, не имеет право занимать должности в управленческих структурах юридических лиц.

Заявление о банкротстве физических лиц

В соответствии с федеральным законом о банкротстве предусмотрен следующий порядок процедуры:

Физическое лицо должник подает корректно составленное заявление в адрес Арбитражного суда по месту жительства.
Если суд выносит положительное решение, вводится процедура реструктуризации долгов сроком на три года. Утвержденный график платежей составляется с учетом дохода должника.
Отсутствие описанного выше плана или невозможность его исполнения автоматически ведет к признанию должника банкротом.
Параллельно инициируется процедура реализации имущества, по результатам которой выносится решение о необходимости освободить должника от исполнения обязательств в дальнейшем.

Форма заявления о банкротстве

Форма заявления о банкротстве устанавливается нормами действующего законодательства. В документе в обязательном порядке присутствует шапка, где прописывается наименование и реквизиты адресата. Помимо этого в заявлении указывается ФИО отправителя, номер паспорта, сумма неоспариваемой задолженности, некоторые другие ключевые реквизиты, а также описываются причины и обстоятельства, которые стали причиной возникновения неблагоприятной финансовой ситуации.

Образец заявления должника о признании себя банкротом

Для того, чтобы грамотно подготовить заявление должника о признании себя банкротом, необходимо в полной мере соблюсти требования к форме и содержанию такого заявления, перечисленные в соответствующих нормативных актах. Обратите внимание, что в законе от 28 декабря 2002 года достаточно четко перечислен весь спектр сведений, который обязан предоставить заявитель в данном документе. При заполнении заявления должника о признании себя банкротом лучше всего воспользоваться образцами подобных документов, размещенными на официальных юридических/банковских ресурсах. Помните о том, что неграмотно заполненное заявление, отсутствие требуемых приложений, справок, свидетельств, ошибки и неточности в документе способны потянуть за собой затягивание дела о признании человека/юридического лица финансово несостоятельным.

Как составить заявление о признании банкротом

Для того, чтобы составить заявление о признании банкротом грамотно, в нем обязательно необходимо указать целый спектр необходимых данных:

Название арбитражного суда, в который заявление готовится.
Сумма финансовых обязательств, по которым ваши кредитора желают взыскать с вас долги. Сумма указывается только та, которая должником на данном этапе не оспаривается в других инстанциях.
Размер долгов на текущий момент времени. Сюда входят не только текущие долги, но также в соответствии с требованиями кредиторов – долги по авторским договорам, суммы возмещения нанесенного ущерба, суммы задолженностей по платежам, заработной плате и т.д.
Обязательно указывается, по какой причине должник не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.
Данные обо всех исполнительных документах.

В иске о банкротстве юридического лица также указывается размер вознаграждения арбитражного управляющего. Все сведения, которые также имеют отношения к делу о банкротстве прописываются в заявлении в обязательном порядке.

Документы к заявлению о банкротстве

К заявлению о банкротстве прикладывается следующий перечень документов:

документы, которые подтверждают, что все участники дела о банкротстве уведомлены о поданном заявлении;
документы о том, что в законном порядке оплачена государственная пошлина (если по уплате пошлины имеются льготы, прикладываются документы, свидетельствующие об этом);
документы, которые доказывают наличие задолженности у лица, заявляющего о своем банкротстве, а также документы, подтверждающие невозможность осуществлять выплаты по своим финансовым обязательствам.
перечень всех кредиторов задолжника, документы, расшифровывающие размеры кредиторской и дебиторской задолженности, данные по кредиторам, включая из адреса;
бухгалтерский баланс юридического лица, документы оценки стоимости имущества заявителя и состав этого имущества;
данные по учредителям заявителя, о назначении представителя собственнику имущества заявителя.

Обязательные условия при подаче заявления

Для того, чтобы составить и подать заявление о банкротстве физического или юридического лица, должны быть соблюдены определенные условие. Одно из них касается долгового минимума. Для предприятий, обществ с ограниченной ответственностью и других юридических лиц такой минимум составляет 100 тысяч рублей. Исключение – кредитные организации. Для них долговой минимум измеряется 1000 МРОТ. Для физических лиц, фермерских хозяйств, а также индивидуальных предпринимателей минимальная сумма долга может исчисляться 10 тысячью рублями. При этом срок просрочки по погашению задолженности для кредитных организаций должен составлять не менее 14 суток, для юридических и физических лиц – не менее 3-х месяцев. Если эти условия соблюдены, можно готовить заявление.

Заявление в суд о банкротстве юридического лица

Заявление в суд о банкротстве юридического лица может быть подано непосредственно генеральным директором организации в том случае, когда обстоятельства говорят о невозможности в срок выполнить взятые на себя денежные обязательства. Необходимо принимать во внимание, что обращаться в арбитражный суд руководитель компании, организации или индивидуальный предприниматель может в том случае, если:

требования кредиторов не могут быть удовлетворены в полном объеме;
решение о ликвидации должника принимается органом, уполномоченным на принятие такого решение в соответствии с учредительным договором;
должник не имеет достаточно имущества для погашения долгов и является неплатежеспособным;
в соответствии с действующим Федеральным законодательством.

Кто рассматривает заявление и дело о банкротстве?

Заявление должника и дело о банкротстве рассматривает арбитражный суд в соответствии с метом регистрации заявителя. Существует Арбитражный процессуальный кодекс, которым руководствуется суд при рассмотрении подобных дел. Подается заявление, как и другой стандартный иск. Направляется он должнику, оплачивается государственная пошлина за его подачу. Если представитель должника подписывает заявление, в доверенности на имя представителя обязательно должна присутствовать информация о том, что он уполномочен вести дело о банкротстве. Те юристы, которые в дальнейшем будут принимать участие в заседаниях арбитражного суда, также должны иметь в доверенности подобную отметку.

Какое решение может вынести суд по итогам рассмотрения заявления о банкротстве?

По итогам рассмотрения заявления о банкротстве суд может вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства. А именно:

Признать должника банкротом. Одновременно с таким признанием суд должен определить, когда будет открыто конкурсное производство по данному делу.
Решить, что в конкретном деле признаки банкротства отсутствуют и, соответственно, не признать должника банкротом.
Определить процедуру финансового оздоровления должника.
Определить внешнего управляющего для юридического/физического лица.

В деле должника удовлетворить все стороны конфликта и прийти к мировому соглашению по данному вопросу.

Совет от Сравни.ру: Процедура признания физического лица банкротом – крайняя мера во взаимоотношениях с кредиторами, до которой лучше не доводить. Неоплаченную задолженность признают погашенной автоматически, только если у должника нет возможности исполнять обязательства. Во всех остальных случаях предусмотрена процедура реструктуризации задолженности в соответствии с доходами должника, а также продажа представляющего ценность имущества, за исключением основного жилья.

Для признания несостоятельности нужна просрочка более 3 месяцев по долгу в сумме более 300 000 р. Погашение части долга не спасает от банкротства, если объем обязательств должника все равно превысит 300 000.

Чтобы вернуть средства (полностью или часть), кредиторы, уполномоченные органы, работники (настоящие и бывшие) инициируют банкротство предприятия — подают заявление в арбитражный суд.

Процедура банкротства предприятия

Дела о банкротстве судья рассматривает единолично (согласно АПК РФ; кроме повторных и отправленных с указанием о коллегии).

Первый этап рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве — проверка обоснований. Суд убеждается в непреодолимости обстоятельств, не позволяющих вовремя погасить долги. На втором этапе вводят наблюдение. Цели: сохранность имущества; анализ финансового состояния предприятия; составление реестра требований. Первое собрание кредиторов проводят на этом этапе.

Финансовое оздоровление — попытка восстановить платежеспособность должника с попутным погашением долгов по графику. За руководящим составом остаются определенные функции (несколько ограниченные).
Внешнее управление — попытка восстановить платежеспособность, но уже с отстранением старых управленцев.
Конкурсное производство — ликвидационная процедура: имущество продают и производят расчет с кредиторами; предприятие исключают из ЕГРЮЛ.
Мировое соглашение — найденный консенсус в деле.

Все это — функции арбитражных управляющих, утверждаемых судьей.

Мирового соглашения могут достигнуть на любом этапе процедуры банкротства.

Процесс завершают любо удовлетворением всех требований, либо ликвидацией (регламент — согласно ст. № 63 ГК РФ) предприятия с внесением записи в ЕГРЮЛ.

Конкурсное производство

Конкурсное производство вводят, если оздоровление и внешнее управление ничего не дали. Этот завершающий этап — самый невыгодный вариант. Имущество продают и распределяют вырученные деньги. Однако один из признаков банкротства предприятия — недостаточность этого имущества, так что удовлетворение далеко не полное. У должника не остается ничего, но и кредиторы не получают своих средств (по большей части).

Согласно ст. № 64 ГК РФ, первыми погашают расходы на банкротство, далее (по очереди) удовлетворяют требования:

по возмещению вреда здоровью или жизни людей и компенсациям сверх этого возмещения;
по возмещению вреда зданиям и сооружениям (разрушение или повреждение) по причине нарушения правил безопасности;
по выплатам выходных пособий, зарплаты, авторских гонораров;
по обязательным платежам (бюджет, фонды).

Только после всех выплат подходит очередь остальных кредиторов.

Самый выгодный вариант — мировое соглашение, поскольку у должника остается шанс встать на ноги, а у кредиторов — получить все свои деньги, пусть и не так быстро, как хотелось. По сути, конкурсное вводят, когда ясно, что предприятие на самом деле лучше ликвидировать.

Заявление о банкротстве в арбитражный суд

Заявление в арбитражный суд подают по месту нахождения/регистрации (АПК РФ; ст. 54 ГК РФ; ст. 33 № 127–ФЗ) должника (тут сложности у кредиторов унитарных предприятий, когда собственник имущества в Москве, а сам должник — в любом из субъектов РФ). Подписанное заявителем или представителем заявление направляют в суд:

Путь заявления (его регистрируют, предварительно сделав сканы с бумажных носителей, а затем передают судье, и тот выносит определение о принятии к производству) отслеживают в информационной системе КАД (картотека арбитражных дел) по номеру или участнику дела.

Кредитору

В заявлении кредитора указывают суд, наименование (ФИО) кредитора, должника с их адресами. Обозначают объем требований вместе с неустойками, штрафами, набежавшими процентами и пенями. Вносят кандидатуру арбитражного управляющего либо СРО (либо требования к АУ). Из документов прикладывают:

постановления судов (те, что в силе; с 01.09.2016 — судебные акты как основания для выдачи исполнительных листов);
документацию по обязательствам, срокам их исполнения;
накладные, счета-фактуры, прочие документы, доказывающие невыполнение требований;
список прикрепленных документов.

Заявитель вправе приложить любые документы, относящиеся к делу, и ходатайства. Конкурсный кредитор, настоящие и бывшие работники предприятия-должника могут объединить требования, направив в арбитражный суд 1 заявление. Его должны подписать все объединившиеся стороны (их представители, если избраны/назначены).

Несомненное преимущество кредитора — право выбора арбитражного управляющего. Для эффективности прохождения процедуры банкротства, без лишних ходатайств и других проволочек, с арбитражным управляющим лучше договариваться заранее.

Конкурсный кредитор отправляет должнику копию заявления.

Должнику

В заявлении должника указывают суд, куда направляют это заявление, данные должника (регистрационные, ИНН, наименование, ФИО, адрес, номера банковских счетов с адресами банков), сумму задолженности и просрочку по ней. Указывая сумму, учитывают и те требования, чей срок выполнения наступает в день подачи заявления.

Заявление должно содержать:

обоснования осложнения деятельности при наложении взыскания на имущество;
информацию об исках в отношении должника, принятых судами, в частности арбитражными, третейскими; об исполнительных и прочих документах, предъявленных с целью бесспорного списания средств;
информацию об имуществе, деньгах, дебиторской задолженности;
список прикрепленных документов.

В перечне обязательные составляющие, но ограничений нет — если имеется информация, относящаяся к делу о банкротстве, ее приводят в заявлении. Также к нему можно приложить различные ходатайства.

Обоснования должны быть вескими — настолько вескими, чтобы опротестовать их было невозможно (в цифрах предстоит отразить живые проблемы пока живого предприятия).

За 15 календарных дней до подачи заявления должник обязан уведомить все заинтересованные стороны. Запись вносят в ЕФРСБ.

Права и обязанности должника регламентирует № 127-ФЗ: в ст. № 8 прописано право, в ст. № 9 — обязанность. Право наступает, если должник предвидит несостоятельность. Предвидение должно быть серьезно обосновано: с документами, выкладками, расчетами, на самом деле доказывающими — банкротство неизбежно.

Что касается обязанности, руководитель должника подает заявление о банкротстве в арбитражный суд, если:

выполнение требований одних кредиторов приведет к невыполнению обязательств перед другими, а также к невыплате обязательных платежей;
уполномоченный орган (согласно учредительным документам) должника решил ликвидировать предприятие;
собственник имущества (в унитарных предприятиях у собственника субсидиарная ответственность) решил подать заявление в арбитражный суд;
обращенное на имущество взыскание сделает деятельность предприятия невозможной или значительно ее осложнит;
есть признаки неплатежеспособности, недостаточности имущества должника;
по зарплате, выходным пособиям, другим обязательным выплатам есть более чем 3-месячная задолженность.

Подавать заявление должника нужно быстро: с даты появления означенных обстоятельств должен пройти всего 1 месяц, а за 15 дней необходима публикация уведомления о подаче заявления.

Как выбрать СРО и арбитражного управляющего

Главные (их можно считать единственно важными) критерии — юридическая грамотность арбитражного управляющего, его богатый практический опыт. Совершенно неважно, где находится организация, в каком субъекте РФ. Когда АУ в другом городе, неудобство лишь в почтовой корреспонденции, но это сущая мелочь — ведь речь об арбитражном суде и деле о банкротстве.

Должник ни СРО, ни арбитражного управляющего не выбирает. Согласно № 482–ФЗ, порядок выбора СРО устанавливает регулирующий орган, и порядок этот — случайный. Выбор осуществляют при публикации уведомления о подаче заявления по делу о банкротстве в арбитражный суд. Формально. Но по крупному счету — все зависит от грамотности юристов (есть схемы, позволяющие получить нужного АУ).

Все, что касается дел арбитражного суда, для человека, не отягощенного багажом юридической практики (конкретно практики — образования явно не хватит; конкретно в арбитражных судах), неподъемная ноша. У нас над делами такого рода работает не один арбитражный управляющий, а команда крепких профессионалов под руководством С. В. Стороженко. Процедура банкротства способна избавить бизнес от долгов — этим мы и занимаемся.

Читайте также: