Можно ли отменить решение суда если ответчик не был уведомлен

Обновлено: 17.05.2024

Принято считать, что судебный процесс не может пройти без участия обеих сторон: и истца, и ответчика. Поэтому если ответчик узнает, что в отношение него суд вынес решение (обычно не в его пользу), а он в заседании не участвовал, а иногда даже и не знал о нем — это вызывает возмущение.

Как так? Без меня меня женили? Разве так можно?

Давайте разберемся: можно ли и, главное, что со всем этим можно сделать?

Все-таки, как же так получается, что суд может принять решение в отсутствие ответчика? Иногда у людей даже может возникнуть подозрение, что здесь не обошлось без взятки: ну действительно, он, получается, не мог ни слова сказать в свою защиту, а суду это не помешало!

Скажем сразу: такой порядок предусмотрен законом. Он называется заочным производством. Да, по идее, такое разбирательство является результатом компромисса между двумя принципами, которые на практике могут противоречить друг другу.

С одной стороны, правосудие строится на основе состязательности сторон. Это значит, что судебное дело — это спор, и суд должен принять законное и обоснованное решение после того, как выслушает позиции обеих сторон. Истец должен выдвинуть требование, доказать фактические обстоятельства, сослаться на норму права. Ответчик вправе сформулировать возражения, предоставить контрдоводы, контррасчеты и т.д. В любом случае, стороны должны иметь возможность в равной степени повлиять на конечное решение.

С другой стороны, не все и не всегда добросовестно пользуются своими правами. Принятие решение в самые короткие сроки отвечает интересам истца, но никак не ответчика, поэтому вместо того, чтобы участвовать в процессе и защищать свою позицию, ответчик может просто не являться в суд, игнорировать собственное дело.

Для того чтобы судебные дела не тянулись годами из-за неявки ответчика, и предусмотрен механизм заочного производства.

При этом рассмотрение дела в таком порядке возможно при одновременном наличии нескольких условий:

1.1 ответчик извещен о времени и месте судебного заседания,

1.2 ответчик не привел уважительные причины своей неявки,

1.3 ответчик не просил о рассмотрении дела в его отсутствие,

1.4 если в деле несколько ответчиков, все они не явились в заседание,

1.5 истец согласен на рассмотрение дела в заочном порядке,

1.6 истец не изменил предмет или основание иска, не увеличил исковые требования.

Считается, что при таких условиях права ответчика не ущемляются.

Впрочем, справедливости ради надо сказать, что нередко люди узнают о вынесенном решении задним числом, и кто тут виноват — суд, который не отправил уведомление, почта, которая не всегда хорошо работает, или сам ответчик, который пропустил письмо, в конечном итоге не так и важно.

Истец при этом может как принять участие в заседании, так и заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Сам порядок судебного заседания не отличается от обычного. Судья так же изучает дело, исследует доказательства и выносит судебный акт. Этот судебный акт называется заочным решением и отличается от решения, которое вынесено в общем исковом порядке, только названием и ссылкой на порядок отмены.

Копия должна быть направлена ответчику в течение 3 дней с момента вынесения решения, но даже если этот срок пропущен, особого значения это не имеет. Значение имеет момент, когда вы его получили. Именно с этого момента у вас есть 7 дней на его отмену.

Срок небольшой, поэтому если есть основания для отмены, делать это надо быстро, не откладывая в долгий ящик. Дальше будет сложнее.

Заявление об отмене заочного решения нетрудно составить самому, ничего сверхъестественного в этом нет. Однако для того, чтобы суд удовлетворил ваше заявление, необходимо, чтобы было доказано, что:

— неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду,

— имеются обстоятельства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Сам текст документа стоит начать с фактов: когда, кем вынесено заочное решение, по какому делу, с каким результатом.

Дальше следует в обязательном порядке указать уважительные причины неявки, а также перечислить обстоятельства, которые могли повлиять на решение. И то, и другое нужно подтвердить доказательствами, то есть конкретными документами.

Какие причины неявки являются уважительными? Четкого списка нет, все зависит от конкретной ситуации. Например: вы были в больнице, находились в отъезде, длительной командировке, не получили почтовые уведомления, поскольку сменили адрес регистрации или проживаете в другом месте и т.д.

Какие обстоятельства могут повлиять на решение? Например, удовлетворяя требования банка о взыскании суммы долга по кредитному договору, суд не принял во внимание пропуск срока исковой давности или платежи, которые были сделаны, но не были учтены.

Какие доказательства можно предоставить? Живете не по адресу регистрации — приложите копию договора о съеме жилья, есть неучтенные платежи — копии чеков и т.д.

После изложения своей позиции нужно четко сформулировать требование. Например, по такой схеме:

«На основании изложенного, руководствуясь статьей 237 Гражданского процессуального кодекса РФ,

После этого нужно перечислить все приложения, которые вы направляете, в том числе копия заявления для истца. Государственную пошлину при этом уплачивать не надо, то есть и квитанция об уплате не нужна.

В самом конце поставьте дату и свою подпись. Подпись должна быть выполнена ручкой с синей пастой, чтобы было очевидно, что это именно оригинал, а не копия.

С готового заявления снимите копию для себя, приложите к нему документы по списку приложений и направьте в суд заказным письмом. Уведомление о вручении и опись вложений не нужны, а в квитанции заказного письма указан номер почтового отправления, по которому доставку можно отследить на сайте.

Насколько велика вероятность того, что заочное решение действительно отменят? Это зависит от изложенных вами обстоятельств, а также от приложенных доказательств. Учтите, что судья будет оценивать необходимость отменить решение исходя из тех фактов и документов, которые вы предъявите. Ничего истребовать у вас дополнительно по своей инициативе суд не будет, поэтому сделайте все грамотно.

Как вы уже поняли, для отмены заочного решения важно уложиться в срок. Он небольшой — всего 7 дней с момента получения копии, поэтому его можно легко пропустить. Неужели на этом все?

Вовсе нет. Срок могут восстановить, если:

— вы об этом попросили суд.

Кстати, имейте в виду, что имеет смысл включать просьбу о восстановлении срока при малейшей возможности того, что суд может счесть его пропущенным. Поэтому если вы сомневаетесь, лучше такое требование заявить.

Что касается прогнозов, то можно сказать, что тут имеют значения и ваши объяснения, и период пропуска. Чем больше времени прошло, тем меньше вероятность, что срок восстановят. С другой стороны, восстановление сроков — ситуация вполне штатная, и в целом судьи восстанавливают сроки достаточно охотно. По разным категориям дел в разных ситуациях судьи руководствовались тем соображением, что отказ в восстановлении срока для обжалования является формальным препятствием для осуществления своих прав.

Ваше заявление об отмене заочного решения могут удовлетворить либо отказать в удовлетворении. Оба варианта мы рассмотрим отдельно.

Самое лучшее, если заявление удовлетворили и заочное решение отменили. В таком случае суд возобновляет рассмотрение дела по существу. Эта формулировка означает, что дело рассматривается по-новому, с нуля, как если бы до этого никакого рассмотрения не было.

В чем выгоды для вас? В том, что можно заявить все доводы в свою защиту, включая те, которые можно заявить только один раз, при первом рассмотрении. В первую очередь это касается довода о пропуске срока исковой давности.

Предположим, банк обратился к вам с иском о взыскании задолженности по кредитному договору. Вы видите, что по графику платежей последний платеж должен был быть внесен больше 3 лет назад. Это значит, что срок исковой давности по требованию банка пропущен. Само по себе это уже является основанием для отказа в иске. Но есть нюанс! Суд не может учесть это обстоятельство по своей инициативе, он может только согласиться с вами, то есть вы должны об этом заявить, причем сделать это заявление можно только при первом рассмотрении дела по существу, то есть в суде первой инстанции.

Получается, что если вынесено заочное решение, вы не могли заявить о пропуске срока исковой давности, а суд не мог учесть это обстоятельство. Если заочное решение отменили, то вы указываете на пропуск срока исковой давности и суд отказывает банку в удовлетворении требования.

Подробнее: Как вести себя в суде без адвоката, если вы ответчик по гражданскому делу на примере спора с банком: простая инструкция из 7 шагов

Если же в отмене заочного решения отказывают, вы теряете возможность заявить о пропуске срока. Вернее, заявить-то вы можете, но этот довод не будет принят во внимание, так как при обжаловании о пропуске срока исковой давности уже заявить уже нельзя.

Ваше заявление об отмене заочного решения может быть оставлено без удовлетворения. Это может произойти, если вы не указали:

— уважительные причины неучастия в судебном заседании,

— обстоятельства, которые могли повлиять на принятие решения,

— (при пропуске срока) требование восстановить срок для отмены заочного решения,

— (при пропуске срока) уважительные причины пропуска срока для отмены заочного решения.

Об отказе в отмене заочного решения суд вынесет отдельное определение, которое направит вам по почте. С момента получения у вас будет 1 месяц на то, чтобы попытаться повлиять на последствия, а именно — обжаловать вынесенное решение.

Обратите внимание, что в таком случае рассмотрение дела не возобновится с начала. Это будет апелляционное рассмотрение, то есть рассмотрение дела во второй инстанции. Тут правила немного другие. Вы не можете заявить о пропуске срока исковой давности, но можете, например, попросить уменьшить неустойку в связи с ее несоразмерностью.

Так или иначе, апелляционное обжалование всегда откладывает момент вступления решения в силу, то есть взыскатель сможет получить исполнительный лист и обратиться в Службу судебных приставов позже. Иногда отложение реального взыскания в конкретной ситуации играет само по себе имеет смысл. Тут вы должны сами определиться, чего хотите достичь.

Если информация в статье была для вас полезна, пожалуйста, поставьте свою оценку. Если остались вопросы — пишите комментарии и обращайтесь к нам напрямую: телефон (8 8142) 67-00-46. Другие способы связи здесь.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов.

Комментарий к ст. 239 ГПК РФ

1. Рассмотрение по существу заявления об отмене заочного решения производится в судебном заседании.

После того, как заявление ответчика об отмене заочного решения принято судом (о возможности возвращения заявления или оставления заявления без движения см. комментарий к ст. 238), суд должен назначить судебное заседание для его рассмотрения.

К числу основных условий проведения судебного заседания относится надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Судебное извещение - это уведомление судом лиц, участвующих в деле, о дате и времени проведения судебного заседания и совершении иных процессуальных действий.

Извещение носит информативный характер и, в отличие от вызова, направляемого свидетелям, экспертам и другим лицам, содействующим правосудию, адресуется участникам процесса, явка в суд которых не является их процессуальной обязанностью.

Надлежащим извещением следует признать извещение, отвечающее следующим требованиям:

1) извещение содержит всю необходимую информацию, позволяющую определить суд, осуществляющий извещение, получателя извещения и его процессуальный статус в процессе, сведения о деле и судебном заседании, в которое производится вызов (ч. 1 ст. 114 ГПК РФ);

2) извещение соответствует форме, предусмотренной законом;

3) извещение позволяет зафиксировать получение извещения лицом, которому оно адресовано;

4) извещение вручено в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

2. Институт извещений и вызовов в гражданском процессе интенсивно развивается. Если ГПК РСФСР предусматривал только такую форму извещения, как судебная повестка, то ГПК РФ к их числу отнесены также телефонограмма, телеграмма, извещение посредством факсимильной связи. Круг допустимых средств извещения закон не ограничивает, говоря о возможности использования иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения и вручение его адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

3. Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" гражданское процессуальное законодательство закрепило такую форму информирования и извещения участвующих в деле лиц о рассмотрении дела, как размещение соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ранее извещение участвующих в деле лиц о рассмотрении дела, в том числе о назначении судебного заседания, было предусмотрено в арбитражном процессе. Статьей 121 АПК РФ предусмотрено направление судебного извещения по месту нахождения юридического лица, по месту нахождения филиала или представительства юридического лица или по месту жительства граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (ч. 4 ст. 121 АПК РФ). Однако обязанность суда по направлению судебного извещения ограничена получением участвующими в деле лицами первого судебного акта, в дальнейшем на них возложена обязанность самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи; участвующие в деле лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению такой информации (ч. 6 ст. 121 АПК РФ).

Внесенными в ГПК РФ изменениями предусмотрено наряду с судебным извещением участвующих в деле лиц о совершении судом процессуальных действий, в том числе о назначении судебного заседания (ч. 7 ст. 113 ГПК РФ), также информирование участников процесса о движении дела. В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в целях информирования участников процесса о движении дела при наличии технической возможности информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения - не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Однако такое информирование не заменяет того, что о времени и месте проведения судебного заседания суд обязан известить всех участвующих в деле лиц (кроме случаев, прямо оговоренных в законе, когда судебное заседание проводится без извещения участников процесса). Однако положения закона о судебных извещениях участвующих в деле лиц также претерпели изменения.

В частности, Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ предусмотрел дифференциацию в порядке судебного извещения граждан, с одной стороны, и органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, с другой стороны.

Частью 2.1 ст. 113 ГПК РФ установлен порядок судебного извещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, являющихся сторонами и другими участниками процесса. Эти лица могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Указанные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Для физических лиц ГПК РФ сохранил прежнюю форму направления судебных извещений (ч. 1 и 2 ст. 113 ГПК РФ).

4. К числу обязательных требований к надлежащему извещению закон относит заблаговременность извещения (ч. 3 ст. 113 ГПК РФ). Заблаговременность предполагает получение судебного извещения в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Точный срок, в который лица, участвующие в деле, должны быть извещены о проведении судебного заседания, законом не установлен. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что этот срок должен определяться в каждом случае с учетом места жительства лиц, участвующих в деле, их осведомленности об обстоятельствах дела, возможности подготовиться к судебному разбирательству, а также сложности дела (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции").

В настоящее время большинство участников процесса имеют возможность оперативно узнать всю основную информацию о ходе дела, в том числе о времени и месте проведения судебного заседания, на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Часть 7 ст. 113 ГПК РФ, введенная в действие Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ с 1 января 2017 г., закрепившая обязанность суда при наличии технической возможности информировать участников процесса о времени и месте судебного заседания на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, также не предусматривает сроки размещения такой информации для всех дел, но предусматривает, что по делам с сокращенными сроками рассмотрения такая информация должна быть размещена на сайте суда не позднее чем за три дня до начала судебного заседания.

Вероятно, после внесенного дополнения в ГПК РФ судебная практика будет использовать трехдневный срок как ориентир для оценки своевременности судебного извещения и при судебных извещениях, совершаемых в предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 113 ГПК РФ формах.

5. Комментируемая статья прямо предусматривает, что рассмотрение заявления об отмене заочного решения производится с извещением участвующих в деле лиц. Суд обязан заблаговременно известить как ответчика, подавшего заявление, так и всех иных лиц, привлеченных к участию в деле, о времени и месте судебного заседания в порядке, установленном ст. 113 ГПК РФ.

Помимо самого судебного извещения о времени и месте судебного заседания участвующим в деле лицам (кроме ответчика, подавшего заявление об отмене заочного решения) должны быть направлены заявление и прилагаемые к нему материалы.

Заочное производство считают средством ускорения рассмотрения дела. Однако так ли это на самом деле?

Представляется, что есть несколько моментов, которые позволят безболезненно исключить из ГПК правила о заочном производстве.

1. Правила о заочном производстве являются необязательными (факультативными): при неявке ответчика суд может вынести не заочное решение.

Правила о заочном производстве были введены в ГПК РСФСР Федеральным законом от 30.11.1995 № 189-ФЗ и изначально выглядели некой пробой, тестом, поскольку позволяли принимать в случае неявки ответчика как заочное решение, которое мог отменить суд первой инстанции, так и обычное решение (ч. 3 ст. 157), которое можно было обжаловать только в суд второй инстанции.

По какой-то причине ничего не изменилось и с принятием ГПК 2002 г.: заочное решение – лишь альтернатива обычному решению, которое также может приниматься в отсутствие ответчика (ч. 4 ст. 167).

По этой причине глава о заочном производстве выглядит чужеродной, не встроенной в систему кодекса. Тем, кто редко сталкивается с судами общей юрисдикции, не всегда сразу понятно соотношение заочного решения и обычного решения в отсутствие ответчика.

Инициатива в выборе процедуры по ГПК принадлежит суду, от истца требуется лишь согласие.

Для вынесения обоих видов решений условия одинаковые, в том числе и о необходимости надлежащего извещения ответчика.

2. Трудно определить, когда заочное решение вступает в законную силу.

Дата, когда заочное решение вступает в законную силу, привязана к моменту, когда его копия вручена ответчику.

Например, в одном из регионов сложилась устойчивая практика, когда суд возлагал вручение копии заочного решения ответчику на истца, если почтовое возвращалось. [2]

В других регионах суды дожидались возврата повторного почтового отправления с копией решения.

Благодаря этому заочное решение вступало в законную силу почти на месяц позднее по сравнению с обычным решением.

Но и это еще не все. Действующие правила позволяют отменить заочное решение по заявлению ответчика, который не получал его копию, по прошествии значительного времени, что иногда приводило к серьезным злоупотреблениям.

Так, по одному из дел заочное решение о взыскании долга 2002 года было отменено в 2010 году (определение Верховного Суда РФ от 29.03.2011 № 14-Г11-9).

По другому делу в 2008 году отменено заочное решение о расторжении брака 1998 года (через 10 лет !). Поскольку истец к тому моменту умер, производство по делу было прекращено. Отменить определение удалось только в Верховном Суде (определение Верховного Суда РФ от 13 октября 2009 г. № 22-В09-12).

В такой ситуации Верховный Суд вынужден был дать толкование contra legem.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом ВС РФ 26.06.2015 (вопрос 14), предлагается считать, что в случае отсутствия сведений о вручении копии заочного решения ответчику оно вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: 1) трехдневного срока для направления копии решения ответчику, 2) семидневного срока на подачу заявления об отмене решения и 3) месячного срока на обжалование в апелляционном порядке.

При этом запрещено восстанавливать срок на подачу заявления об отмене заочного решения в случае, если копия решения вручена ответчику после истечения срока на его апелляционное обжалование.

Эти разъяснения не всегда находят поддержку у нижестоящих судов. Так, в 2016 году по одному из дел с моим участием суд дожидался возврата повторного отправления с копией заочного решения.

Кроме того, встретился случай, когда суды, зная об этих разъяснениях, прямо отказываются ими руководствоваться.

Так, областной суд оставил в силе определение, которым был восстановлен срок на подачу заявления об отмене заочного решения. Заочное решение было изготовленного в окончательной форме 04.03.2016, заявление об отмене подано 02.06.2016, то есть явно позднее, чем через 1 месяц и 10 дней, о которых говорится в Обзоре.

Примечательно, что суд ссылается на Обзор, но не придерживается данного в нем толкования о сроках вступления заочного решения в законную силу (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13.09.2016 по делу № 33-9713/2016).

Игнорирование этих разъяснений объясняется еще и тем, что невозможно обжаловать определение об отмене заочного решения: его обжалование законом не предусмотрено, и оно не исключает дальнейшее движение дела ( ч. 1 ст. 331 ГПК). По этой же причине не обжалуется и определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Таким образом, суд, принявший заочное решение, может без каких-либо последствий отменить его и при несоблюдении условий для отмены, перечисленных в ст. 242 ГПК, например, когда ответчик не сообщает об уважительных причинах своей неявки.

Кроме упомянутого обзора на помощь может прийти п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, который дает возможность применять к судебным извещениям правила ч.1 ст. 165.1 ГК РФ. Представляется, что при таком подходе момент вручения копии заочного решения ответчику совпадает со днем истечения срока хранения почтового отправления (день обратной отправки); по другому мнению – это день, когда письмо вернулось обратно в суд.

3. Вынесение заочного решения не снижает общую нагрузку на суды.

Согласно данным судебной статистики [3] в 2018 году вынесено 653 653 заочных решения, то есть почти 20% от всех решений об удовлетворении иска, не считая судебных приказов и решений, принятых в порядке упрощенного производства (предполагаю, что в случае отказа в иске заочные решения не принимались), а отменено судом первой инстанции 35 470, то есть 5,4 %.

Как видно, заочное производство пользуется большим спросом у судов (помним, что именно суд инициирует заочное производство).

Отдельной статистики о количестве не заочных решений, принятых в отсутствие ответчика (ч. 4 ст. 167 ГПК), нет.

Возможность отмены решения самим судом, его принявшим, явно находит поддержку в судейском сообществе.

Сторонники подобных решений говорят о снижении нагрузки на суд. В качестве аргумента обычно приводят небольшой процент отмены заочных решений.

Однако нетрудно заметить, что правила о заочном производстве в случаях, когда ответчик не согласен с решением и настроен его обжаловать, в том числе, в апелляции, приводят к проведению как минимум еще одного судебного заседания – заседания, на котором рассматривается заявление об отмене заочного решения.

Изменения в главу о заочном производстве, предложенные Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30 и все-таки вошедшие в окончательный текст Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, точно не способствуют снижению нагрузки на суд: с 01.10.2019 ответчик может подать апелляционную жалобу только после попытки отменить заочное решение в суде первой инстанции, даже если он, к примеру, не видит оснований для такой отмены, предусмотренных ст. 242 ГПК, а видит лишь основания для апелляционного обжалования (например, если суд лишь неправильно применил нормы материального права, и при этом у ответчика нет доказательств уважительности причин неявки).

Процедура заочного производства и новые правила обжалования заочного решения не снижают и нагрузку на суд апелляционной инстанции: ответчик, который подает заявление об отмене заочного решения, в случае отказа, скорее всего, обратится и в апелляцию, равно как и истец в случае отмены заочного решения судом первой инстанции и принятия впоследствии решения об отказе в иске (впрочем, для исследования этого вопроса нужны данные об обжаловании, которые в статистике не отражаются).

Таким образом, сохранение правил о заочном решении не вписывается в принципы реформирования гражданского процесса, предложенные постановлением Пленума Верховного Суда от 03.10.2017 № 30 (основной из них – процессуальная экономия).

АПК, который считается более современным кодексом, не предусматривает возможности отмены решения самим судом первой инстанции (кроме приказного производства, которое появилось там относительно недавно).

Думается, что исключение из ГПК главы о заочном производстве даст больше плюсов, чем минусов. К последним можно отнести меньше возможностей для ответчика, который не знал о процессе, отменить незаконное решение, например, по несуществующему долгу. Однако, таких случаев, очевидно, меньше, чем злоупотреблений этим институтом со стороны ответчиков.

В противном случае необходимо существенно переработать нормы о заочном производстве, приблизив их хотя бы к Уставу гражданского судопроизводства 1864 г.: в первую очередь, сделать процедуру заочного производства единственно возможной в случае неявки ответчика, который не направлял отзыв на иск и не просил рассмотреть дело в его отсутствие; установить предельные сроки отмены заочного решения.

6.06.19

С чего начинается исполнительное производство?

Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.

В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.

Прекращение исполнительного производства. Общие сведения.

Начнем с первой: прекращение.
Такое действие может принять суд или самостоятельно судебный пристав. Статья 43 содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым дело может быть прекращено.

Суд может прекратить дело в следующих случаях:

Теперь рассмотрим основания, по которым пристав имеет право самостоятельно принять решение:

Вынесение определения судом о прекращении судебного акта, на основании которого возбуждено делопроизводство
Взыскатель отказался от взыскания в судебном порядке
Стороны (истец и ответчик) утвердили мировое соглашение по вопросу исполнения решения
Отмена судебного акта на основании, которого ведется дело.

Нет смысла перечислять все основания, при необходимости каждый из нас может заглянуть в закон и посмотреть весь список.

Основание №1 — отмена судебного приказа.

Не секрет, что почта у нас в стране работает не всегда хорошо. Важные отправления порою не доходят до адресатов. Приходится часто наблюдать ситуацию, при которой должник не знает о вынесенном приказе и возбужденном делопроизводстве. Обращаясь в суд, должник, отменяя судебный приказ, получает соответствующее определение.

Основание №2 — восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Кстати, если пристав примет процессуальное решение о прекращении делопроизводства, то он обязан снять все аресты, запреты и ограничения.

Основание №3 — утверждение мирового соглашения.

К участию в рассмотрения ходатайство в качестве заинтересованного лица будет привлечен пристав, в производстве которого находится дело. Он вправе высказать свое мнение (предоставить отзыв) относительно условий заключения мирового соглашения. Суд обязан проверить законность соглашения. Если окажется, что условия не соответствуют закону, то суд обязан отказать в утверждении соглашения. После утверждения суд выносит соответствующее определение. Оно будет являться основанием для прекращения исполнительного производства.

ВАЖНО: В случае неисполнения условий мирового соглашения сторона имеет право обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа. В таком случае дело может быть возбуждено повторно. Следовательно, стоит внимательно отнестись к условиям соглашения, чтобы снова не оказаться в статусе должника.

Окончание исполнительного производства.

Необходимо отметить, что пристав ведет производство 2 месяца. За это время он обязан принять конечное решение и окончить исполнительные действия. Закон обязывает его либо окончить производство фактическим исполнение (например, полностью взыскать денежные средства), либо возвратить исполнительный документ взыскателю без исполнения. Вы спросите, что значит без исполнения? Все очень просто. Проведя набор необходимых исполнительных действий: не выявив имущество, не установив должника, денежные средства пристав имеет право окончить дело актом о невозможности исполнения. Дорогие друзья, поэтому еще на судебной стадии необходимо смоделировать ситуацию на будущее. Заранее позаботьтесь о том, чтобы должностное лицо не смогло выявить какое-либо имущество. Тогда велика вероятность, что пристав напишет акт, в котором укажет, что имущества за счет которого можно исполнить решение нет.

В завершение.

Читайте также: