Может ли фмс выписать штраф без суда

Обновлено: 16.05.2024

Если организация попала в ситуацию, когда ее привлекли к ответственности за неуведомление миграционных служб о заключении трудового договора с иностранцем, то можно обжаловать решение контролирующих органов. После проведения всех мероприятий могут быть три положительных исхода.

Содержание:

Первый вариант. Рассмотрев все представленные сведения, суд отменит постановления миграционной службы.

Дополнительно, если будет принято решение об отмене штрафа, можно попробовать вернуть средства, потраченные на восстановление нарушенных прав.

Второй вариант. После изучения все представленных доказательств, суд уменьшит сумму штрафа.

Стоит учитывать, что если штраф выписан за нарушение ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП, то суд может установить сумму штрафа ниже минимального порога, то есть меньше четырех сот тысяч рублей.

Третий вариант. Если штраф выписан на организацию, относящуюся к категории малого и среднего бизнеса, то суд имеет право заменить на предупреждение.

В каких случаях может наступить ответственность

Работодатель может быть привлечен к ответственности, если он не уведомит миграционные службы о деятельности иностранца. Это в равной степени относится как к заключению трудовых отношений, так и к расторжению заключенного договора.

При возникновении подобной ситуации, работодателю предоставляется трехдневный срок с момента, когда был заключен или расторгнут договор, для уведомления надзорных органов.

Вопрос

Требуется ли уведомлять миграционные службы, если организация заключила или расторгла договор с гражданином Беларуси?

Ответ

Да, это лучше сделать. Несмотря на тот факт, что в практике существует противоположное понимание ситуации, рекомендуем уведомить миграционный орган о свершившемся факте с таким гражданином.

Практика 1. Нет необходимости уведомлять государственные органы при заключении договора с гражданином из Беларуси.

При трудоустройстве на территории нашей страны белорусских граждан не используются положения Закона об иностранцах в части, которые устанавливают особенности труда.

Такой вывод обусловлен существованием решения Высшего совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 года. В решение No 4 указано, что белорусские и российские граждане имеют равные права при трудоустройстве на работу на территории РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ применяется правило, что международный договор имеет приоритет по отношению к законодательным актам и должны использоваться правила международного договора.

Также в Решение No 4 указано, что для белорусских граждан нельзя использовать ст. 13 Закона об иностранцах, и соответственно нельзя привлекать к ответственности работодателя по ст. 18.15 КоАП РФ, если речь идет о гражданах Беларуси.

Практика 2. Необходимо уведомлять государственные органы при заключении договора с гражданином из Беларуси.

Существует другая точка зрения и суды принимают решение о необходимости уведомлять миграционные службы при возникновении отношений с белорусскими гражданами.

Как происходит уведомление миграционных органов

При оформлении трудовых взаимоотношений с иностранцами необходимо подать уведомление в органы Главного Управления по вопросам миграции МВД России. Если у вас нет сведений о местонахождении ближайшего отделения, рекомендуем обратиться на официальный сайт миграционной службы.

Обоснование

Раньше. До 5 апреля 2016 года, уведомления требовалось отправлять в ФМС России. В настоящее время служба упразднена, и все ее функции были переданы ГУ по вопросам миграции МВД РФ. Передача дел стала следствием публикации Указа Президента No 156 от 5 апреля 2016 года.

При подаче уведомления необходимо соблюдать правила, которые указаны в Приказе МВД No 11 от 10 января 2018 года.

Уведомление о заключении или расторжении трудового, или гражданско-правового договора необходимо оформлять по форме, присутствующей в Приложении No 13. Образец заполнения документа можно скачать на нашем сайте. Если иностранец является гражданином государства входящего в ЕАЭС, то необходимо использовать другой бланк, образец которого также присутствует на сайте;
При расторжении или прекращении трудового, или гражданско-правового договора с иностранцем требуется использовать форму, которая присутствует в приложении No 14;
Правила подачи уведомления работодателем присутствует в Приложении No 15. В нем указаны условия и требования, которые должен соблюдать работодатель при возникновении или завершении трудовых взаимоотношений с иностранцами или лицами без гражданства.

При оформлении и подаче уведомлении необходимо не только соблюдать установленный законодательством трехдневный срок, но и учитывать правильность заполнения документа. Заполнение документа должно проводиться в полном соответствии с положениями, которые указаны в Приложении No 15.

Пример из практики

На организацию выписали штраф (двести тысяч рублей) за то, что в уведомлении организация не указала профессию нанимаемого работника.

Работодателю предоставляется несколько вариантов, которыми он может воспользоваться, для подачи уведомления. Работодатель самостоятельно принимает решение, каким способом воспользоваться. В п. 6 приложения 15 указаны следующие варианты:

Какое наказание может последовать за правонарушение

При обнаружении нарушения законодательства на виновного может быть выписан штраф.

Если это гражданин — штраф от 2 до 5 тысяч рублей;
Должностное лицо – от 30 до 50 тысяч рублей;
Юридическое лицо или ИП – от 400 до 800 тысяч рублей.

Если обнаружено нарушение обнаружено в отношении юридического лица, то штраф могут заменить приостановкой деятельности. Срок приостановки от 14 до 90 суток.

Если рассматривать Москву. Санкт-Петербург, а также Московскую и Ленинградскую область, то штрафы выше, чем в регионах. По ч. 4 ст. 18.15 КоАП штрафы составляют:

Гражданин – от 5 до 7 тысяч рублей;
Должностное лицо – от 35 до 70 тысяч рублей;
Юридическое лицо или ИП – от 400 тысяч до одного миллиона рублей.

Вместо штрафа на организацию могут выписать приостановку деятельности на 14-90 суток. Несмотря на то, что в ч. 3 и 4 нет упоминания об индивидуальных предпринимателях, на них возлагается такая же ответственность, как и на юридическое лицо (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

Если субъект, в отношении которого обнаружено нарушение, относится к категории малого или среднего бизнеса, то штраф могут заменить предупреждением.

Основание

Замена штрафа предупреждением возможна даже в том случае, если наказание за конкретное нарушение не предусматривает выписывание предупреждения. Но замена штрафа может быть реализована только в следующих случаях:

Но следует учитывать, что для замены штрафа предупреждения необходимо соблюдение четырех условий:

Правонарушение было совершено впервые;
Правонарушение было выявлено во время проведения государственного контроля;
В ходе совершения нарушения не было создано ситуаций, которые могли поспособствовать возникновению чрезвычайных ситуаций, а также не было выявлено причинение вреда:
1. Жизни людей;
2. Объектам животного или растительного мира;
3. Природе;
4. Памятникам, которые являются наследием истории и культуры;
5. Безопасности государства.
6. Не было причинено имущественного ущерба.
Указанные правила были введены 4 июля 2016 года, после внесения дополнений в ст. 4.1.1 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП.

Кроме того стоит учитывать, что при рассмотрении дела суд будет учитывать следующие факты:
1. Характер нарушения и его последствия;
2. Степень вины привлекаемого лица, а также его финансовое положение;
3. Другие особенности делопроизводства.
После рассмотрения всех аспектов дела, суд может принять решение снизить штраф ниже минимального порога.

Обоснование

Такой вывод возникает после изучения позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановление No 4-П от 5 февраля 2014 года.

В частности в нем указано, что в КоАП не предусматриваются ситуации снижения штрафа, который ограничивается ста тысячами рублей или выше. Такая ситуация не позволяет обеспечить справедливое и соразмерное наказание и не позволяет учитывать:
1. Характер нарушения и его последствия;
2. Имущественное и финансовое положение привлекаемого, а также степень его вины;
3. Другие особенности дела, например правовой статус привлекаемого.
Учитывая представленные факты, суд вправе уменьшить сумму штрафа и назначить сумму меньше минимального порога при рассмотрении любого нарушения, которое было обнаружено проверяющими органами.

11 января 2015 года в ст. 4.1 появилось дополнение, которое указывало на позицию КС. Сама статья была расширена и в ней появились четыре дополнения:

Сумма штрафа может быть снижена ниже установленного минимального порога (ч. 2.2 и 3.2). Уменьшение суммы возможно не только для юридических лиц, но и может использоваться в отношении должностного лица и гражданина. Но при этом следует учитывать, что минимальный порог для должностного лица должен составлять не менее пятидесяти тысяч рублей, а для граждан не менее десяти тысяч рублей.

Стоит заметить, что установить сумму штрафа ниже минимального порога имеет право не только судья, но должностное лицо, которому поручено рассмотрение дела или при поступлении жалобы или ходатайства по делу.

Новый штраф не должен быть меньше половины предусмотренной суммы (ч. 2.3 и 3.3)

Это означает, что если за правонарушение гражданина предусмотрено наказание в виде штрафа десять тысяч рублей, то сумма нового штрафа не должна быть меньше пяти тысяч. Если для должностного лица предусмотрен штраф пятьдесят тысяч рублей, то его нельзя установить меньше двадцати пяти тысяч руб. Если для организации минимальный порог составляет сто тысяч рублей, то нельзя вынести наказание в виде штрафа меньше пятидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела или оспаривании штрафа необходимо указывать суду или другому органу необходимость учитывать не только положения ст. 4.1 КоАП, но позицию Конституционного суда. Это поможет обосновать требование снизить сумму штрафа ниже минимального порога.

Кто имеет право рассматривать дело о правонарушении

Рассматривание дела зависит от того, на кого оформлено правонарушение. Существуют следующие варианты:

Полиция. Полномочия предоставляются согласно ч.1 ст. 23.3 КоАП РФ.

Если постановление выписано на имя организации или ИП, то для обжалования ответчику необходимо обратиться в Арбитражный суд. Для обращения необходимо придерживать правил п. 2. Гл. 25 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Если постановление выписано на руководителя или гражданина, то в этом случае необходимо обращаться в суд общей юрисдикции;

Суд. В соответствии с ч. 2 ст. 23 КоАП РФ, государственный орган имеет право передать дело в суд. Такой вариант развития событий возможен, если административный орган посчитает, что вместо налагаемого штрафа необходимо приостановить деятельность предприятия или организации. Согласно абзацу 3 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административные органы не вправе приостановить деятельность компании. Постановление о приостановке деятельности организации могут только судебные органы.Если административный орган, изучив характер нарушения, и другие сопутствующие обстоятельства посчитает, что существует необходимость приостановки деятельности, то оно обязано передать дело на рассмотрение в судебные органы.

Следует учитывать, что при обнаружении любого правонарушения прокурором, он может вынести постановление о возбуждении дела. Но при этом прокурор не имеет право выносить постановление о привлечении к ответственности. Поэтому прокурор может обратиться в суд с заявлением.

Если автовладелец не получил по почте штраф по независящим от него причинам, то и наказывать его за то, что он не оплатил его вовремя, нельзя. Эту простую истину пришлось объяснять Верховному суду. Нижестоящие суды почему-то считали иначе. Впрочем, надо сказать, что и это решение ВС несколько под другим углом смотрит на устоявшуюся практику штрафов.

Итак, некоего Виктора Гущина наказали на 6 тысяч рублей за то, что он не уплатил в установленные сроки штраф в 3 тысячи рублей. Но вот беда: о наказании в 3 тысячи рублей он просто не знал. Штраф ему выписали в автоматическом режиме за остановку в неположенном месте, а копию постановления, как это водится, направили по почте заказным письмом.

Однако об этом штрафе он узнал спустя полгода, когда был вызван в суд для рассмотрения дела по части 1 статьи 20.25 предусматривающей ответственность за несвоевременную уплату штрафа. В суде Гущин заявил, что не мог обжаловать штраф и оплатить его по той простой причине, что не знал о его существовании. Он даже попросил судью помочь в получении копии уведомления о вручении почтового отправления. И судья даже направил соответствующий запрос. Однако ответа на него не получил. Тем не менее он принял решение привлечь Гущина к ответственности, назначив ему штраф в двойном размере - 6 тысяч рублей. Суд исходил из того, что копия постановления была направлена заказным письмом и получена адресатом.

Но автовладелец обжаловал это решение в районном суде, приложив ответ руководства почты на его обращение о розыске "письма счастья". В ответе говорилось, что документы могут быть предоставлены только по запросу суда. Районный суд пошел навстречу и запросил документы. В ответе уже говорилось о том, что почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи, однако сотрудником отделения почтовой связи была нарушена технология его вручения, документы, подтверждающие возврат или вручение указанного отправления отсутствуют, и почтовое отправление признано утраченным.

То есть факт того, что письмо было вручено, оказался под большим сомнением. И к какому выводу приходит суд? Он оставляет решение мирового судьи в силе, пояснив, что в ответе почты не указано конкретное лицо, допустившее нарушение, отсутствуют ссылки на обстоятельства, при которых органом связи было установлено и исследовано допущенное сотрудником нарушение порядка вручения заказного письма, а также документы, подтверждающие выявленное нарушение.

Это решение поддержала и кассационная инстанция. Однако с этим категорически не согласился Верховный суд. В своем постановлении он напомнил, что лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Ни один из судов не проверял доводы Гущина и не давал им правовой оценки. Более того, судья районного суда в своем решении обозначает вопросы, на которые не были получены ответы. Но ведь он мог запросить их в компетентном органе.

Кроме того, вызывает сомнение, что ответы на эти вопросы прольют свет на дело. "Причины, по которым почтовое отправление было утрачено и сведения о лице его утратившем, не влияют на неполучение Гущиным названного почтового отправления и исчисление срока вступления в законную силу постановления", - говорится в постановлении Верховного суда.

Поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов, а производство по делу прекратил за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные постановления.

Напомним, что постановление о штрафе вступает в силу через десять дней с момента его получения автовладельцем либо с момента, когда ведомство, вынесшее постановление, получает информацию, что вручить его не удалось. 10 дней дается на обжалование. Еще 60 дней - на уплату штрафа.

Если почта не пыталась вручить письмо, или она его вовсе потеряла, то и привлекать за несвоевременную уплату штрафа автовладельца нельзя

Получается, исходя из этого решения Верховного суда, что если человек просто не приходил на почту за своим письмом, то срок начнет исчисляться. И по истечении 70 дней его можно привлечь к ответственности за нарушение срока уплаты штрафа. А это не только штраф в двойном размере. Это может быть и административный арест до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов. Но если почта даже не предпринимала попыток вручить письмо, или тому нет доказательств, или она его вовсе потеряла, то и привлекать за несвоевременную уплату штрафа автовладельца нельзя.

Напомним также, что теперь письма о штрафах, как и судебные, хранятся всего 7 дней. Если автовладелец за это время не заберет письмо, то срок вступления в силу начнет отсчитываться.

Каждый иностранный гражданин, посещающий Россию, должен ответственно подходить к регистрации, а иначе ему придется уплачивать значительные штрафы или вовсе может применяться такая кардинальная мера, как депортация. Штраф за просроченную регистрацию уплачивается не только непосредственными иностранцами, но и принимающей стороной, которая не передала в ФМС нужные сведения о постояльце в положенные сроки.

Порядок регистрации иностранцев

Если человек, являющийся гражданином иностранного государства, пересекает границу с Россией, то он обязан в установленный период времени встать на учет. Процедура регулируется положениями ФЗ №109.

Если для временного проживания в стране используется гостиница или другое аналогичное учреждение, то регистрация иностранного гражданина осуществляется администрацией этой организации. Если же приглашается человек на работу в российскую компанию, то именно руководитель фирмы должен заниматься данным вопросом.

Если для проживания используется арендованная квартира, то сам иностранец должен позаботиться о своей регистрации в установленные сроки. Она является временной, поэтому до окончания данного срока важно вновь выполнить определенные процедуры, позволяющие далее находиться на территории РФ, а иначе придется уплачивать крупный штраф за просроченную регистрацию.

Как выполняется регистрация самостоятельно?

Любой иностранец может самостоятельно зарегистрироваться в ГУВМ МВД после приезда в Россию. Для этого можно обращаться не только в ГУВМ МВД, но и даже в МФЦ. Разрешается отправка документов по почте.

К правилам самостоятельной регистрации иностранного гражданина относится:
- важно грамотно заполнить бланк регистрации, причем процедура выполняется только на русском языке;
- если человек не знает русского языка, то ему придется воспользоваться помощью нотариуса или переводчика;
- все сведения вносятся на основании имеющегося паспорта и миграционной карты;
- не разрешается наличие исправлений на этом заявлении;
- желательно пользоваться образцами, имеющимися в миграционной службе, чтобы не допустить серьезных ошибок в заявлении.
Разрешается воспользоваться дистанционным способом регистрации, для чего в электронном виде отправляются в ФМС нужные документы. За регистрацию уплачивается пошлина в размере 300 руб. Специалист службы проверяет внесенные сведения, после чего отдает иностранцу отрывную часть заявления. Этот документ выступает доказательством того, что человек пребывает в РФ на законных основаниях. Если не выполнить процесс в течение 7 дней после пересечения границы, то придется уплачивать штраф за просрочку временной регистрации.

В течение какого времени иностранцы могут находиться в России?

Срок, в течение которого иностранный гражданин может пребывать в РФ, зависит от того, какими документами он обладает:
- если для посещения РФ оформлялась виза, то находиться на территории страны можно исключительно в течение срока ее действия;
- если иностранец может приехать в Россию без необходимости получения визы, то он может находиться в государстве не больше 90 дней, причем если требуется повторно посетить страну, то надо снова подождать 90 дней.
Без регистрации человек может находиться в России не больше 7 дней. Если в течение этого времени он не будет поставлен на учет, то ему придется уплачивать штраф за просроченную регистрацию. Он может столкнуться и с другими негативными последствиями, представленными депортацией или запретом на повторное посещение России.

Время, в течение которого надо зарегистрироваться, начинается с момента пересечения границы между двумя странами. Если покидает человек Россию в течение этих 7 дней, то ему не требуется регистрация.

Срок действия полученного документа

После регистрации выдается отрывная часть заявления, которая используется иностранцем в качестве подтверждения его законного нахождения в стране. Действует такой документ только в течение трех месяцев. Допускается продлить срок его действия, для чего надо вновь обращаться в МВД.

Если просрочил временную регистрацию иностранец, так как не продлил документ, то ему придется уплачивать штраф. Если человек не знает, действительна ли его регистрация, то он может ее проверить в отделении МВД или в ФМС.

Как поступить, если заканчивается регистрация?

Любой иностранец, находящийся на территории РФ, должен знать, когда именно он должен продлить свою регистрацию. Если срок действия заканчивается, то можно выполнить следующие действия:
- иностранец может выехать за пределы государства, после чего вернуться через определенный промежуток времени;
- разрешается оформить постоянную регистрацию, для чего надо найти жилое помещение, в котором делается постоянная прописка по месту жительства;
- гражданин может получить разрешение на работу в России;
- допускается оформить или продлить действующий патент;
- иностранец может поступить в образовательное учреждение на очную или очно-заочную форму.
Если просрочена регистрация по месту пребывания, то необходимо срочно покинуть территорию РФ, так как если будут выявлены такие нарушения, то это приведет к негативным последствиям для человека.

Последствия просрочки
- назначается крупный штраф за просроченную временную регистрацию;
- если просрочка составляет всего несколько дней, то можно избежать какого-либо наказания, если человек оперативно покинет страну;
- если просрочка является значительной, то даже при пересечении границы будет выявлено нарушение;
- если отсутствие регистрации обнаруживается сотрудниками ФМС или полиции, то иностранец принудительно депортируется в родную страну;
- при повторном нарушении или длительном пребывании в России без регистрации может вовсе накладываться запрет на въезд на территорию страны.
Если к иностранцу применяются меры в виде запрета, то если в будущем он захочет вновь посетить Россию, то он просто не сможет пересечь границу. Поэтому штраф за просроченную регистрацию считается не слишком жестким и суровым наказанием. Перед поездкой каждому иностранцу следует убедиться в отсутствии запрета, причем получить информацию можно на сайте ГУВМ МВД.

Размер штрафа

Если регистрация просрочена, какой штраф придется уплачивать иностранцам? Размер такого наказания зависит от региона нахождения человека. Минимально за такое нарушение взимается 2 тыс. руб.

Максимальный размер штрафа составляет 7 тыс. руб., причем в городах федерального значения наказание считается самым жестоким. Поэтому иностранцы должны ответственно подходить к обязательной регистрации, чтобы не уплачивать крупный штраф за просроченную регистрацию. Сколько точно средств придется перечислять, можно узнать непосредственно в ГУВМ МВД.

Привлекается ли к ответственности принимающая сторона?

Во многих случаях именно российские граждане должны заниматься постановкой на учет приезжих иностранцев, если они являются представителями принимающей стороны. Например, это относится к владельцам гостиниц или к работодателям, приглашающих иностранных специалистов на работу.

Если принимающая сторона не исполнила свои обязательства, поэтому не зарегистрировала иностранца, то ею уплачивается штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб., если виновник представлен частным лицом.

Если виновником является компания, то для нее значительно увеличивается штраф, поэтому фирмами уплачивается штраф до 800 тыс. руб. Должностные лица уплачивают до 50 тыс. руб.

Грозит ли штраф иностранцам, не проживающим по месту регистрации?

Частыми являются ситуации, когда иностранные граждане регистрируются по одному адресу, но фактически проживают в другой недвижимости. За такое нарушение может назначаться штраф на основании ст. 18.1 КоАП. Но по Конституции РФ каждый человек независимо от национальности и гражданства может свободно перемещаться по стране, поэтому нахождение в другом жилом помещении не является нарушением.

Последствия фиктивной регистрации

Многие иностранцы приезжают в Россию с разными целями. Обычно это связано с работой или уходом от ответственности в родной стране. Они не могут найти место для регистрации, поэтому пользуются услугами нарушителей закона, предлагающих фиктивную регистрацию за определенную сумму средств.

Фиктивная регистрация представлена процессом, при котором иностранец регистрируется в жилье, которое не планировалось использоваться им для проживания. Дополнительно сюда включаются ситуации с использованием поддельных документов. Доказать фиктивную прописку достаточно сложно, поэтому работники правоохранительных органов проверяют следующую информацию:

Если действительно устанавливается факт наличия фиктивной прописки, то это является серьезным преступлением. Иностранные граждане и владельцы недвижимости могут привлекаться к уголовной ответственности на основании ст. 322.2 УК, поэтому им грозит лишение свободы на срок до трех лет.

Как оплатить штраф за просроченную регистрацию?

Для уплаты штрафа требуется взять реквизиты платежа. Для этого надо обращаться в ФМС или ГУВМ МВД. Нужное количество средств перечисляется с помощью работников банка, через банковские терминалы или онлайн банкинг. Дополнительно можно обратиться к сотрудникам почтового отделения.

Если платеж осуществляется самостоятельно, то надо много внимания уделять правильности введения реквизитов.

Можно ли избежать наказания?

Если иностранец планирует находиться в России длительное время, то он должен заранее изучить правила регистрации в государстве. Если он не выполнит нужные действия в установленное время, то ему придется столкнуться с наказанием в виде штрафа или другими неприятными последствиями.

Избежать наказания можно только при наличии веских причин, например, при нахождении в больнице с серьезным заболеванием. Но для этого требуется получить соответствующую медицинскую справку.

Заключение

Каждый иностранец в течение 7 дней после пересечения границы РФ должен зарегистрироваться по месту пребывания. В некоторых случаях процедура выполняется владельцем гостиницы или директором компании, в которую человек был приглашен для работы.

Если отсутствует регистрация, то это является основанием для привлечения нарушителя к ответственности. Она представлена в виде штрафа, депортации или запрета на повторное посещение страны.

Штрафы, запрет, продление и нарушение срока пребывания в России

Когда иностранец поступает на пограничный контроль, он проходит через ряд проверок и заполняет необходимую документацию.

Миграционная карта — обязательный документ, особенно, если мигрант приехал с внутренним паспортом, в котором нельзя оставлять штампы и пометки.

Заполненная миграционная карта подтверждает законность нахождения на территории РФ.

Иностранное лицо обязано знать, чем грозит просрочка документов, это мы и разберём в статье.

Просроченная миграционная карта

Вспомним сроки действия. Если иностранец приезжает по визе, то время нахождения в РФ зависит от срока её активности. Для граждан из безвизовых стран период пребывания в России регулируется законом РФ и составляет 90 календарных дней. По нормам законодательства иностранец обязан покинуть нашу страну по истечении установленного срока.

Когда мигрант не выезжает из РФ спустя 90 дней, миграционная карта считается просроченной.

Самые лояльные условия для граждан Беларуси: они могут свободно находиться на территории РФ, и время пребывания не ограничено.

Бланк миграционной карты

Штрафы

Миграционные карты позволяют контролировать въезд и выезд иностранных граждан. Просрочка МК является нарушением действующего законодательства.

Чтобы наказать иностранных граждан за несоблюдение установленных норм, предусмотрены штрафные санкции. Их размер зависит от длительности просрочки, от региона, количества просрочек.

Если мигрант не произвёл пролонгацию миграционной карты в положенные сроки, выписывается штраф в размере 5000 рублей.

Правда есть ряд нюансов, влияющих на его формирование:
- иностранец по уважительной причине не смог вовремя узаконить своё пребывание РФ, например, находился в больнице (предоставляется справка);
- планирует ли мигрант получить разрешение на временное проживание;
- длительность просрочки.
В Москве и Московской области, а также в северной столице придётся заплатить около 7000 рублей. Если иностранец нарушает закон несколько раз за год, штраф составляет от 5000 до 7000 рублей.

Депортация из страны возможна по следующим причинам:
1. Противозаконные действия.
2. Указание в миграционной карте заведомо ложных данных.
3. Поведение, противоречащее законным нормам, на территории Москвы, Санкт-Петербурга и их областей.
4. Неоднократные правонарушения.
Известно, что принудительное выдворение из страны – мероприятие, требующее больших затрат, что невыгодно для государства.

Приветствуется выезд из страны на добровольной основе, но, когда человек является преступником, приходится его депортировать.

Когда накладывается запрет на въезд

Для иностранных нарушителей установлены новые правила:
1. Если человек находился незаконно в стране более 4 месяцев, ему нельзя приезжать в Россию в течение 3 лет.
2. Когда сроки нарушены на 270 дней, пересекать границу РФ запрещается на 5 лет.
3. 10-летнее ограничение накладывается, если мигрант находился в России более года.
Штамп в паспорте, указывающий запрет на выезд Ответ от пограничного контроля гражданину Украины

Как продлить

Чтобы избежать проблем и возможной отсылки, рекомендуется заранее побеспокоиться о законности нахождения в России.

Стоит задуматься о получении или статуса беженца. Актуален вариант оформления разрешения на временное проживание.

В первом случае подаётся заявление с пакетом документом, и мигрант сможет жить в России на протяжении 3 лет, пока, например, не решит, как поступать дальше.

Он может оформить вид на жительство, что ведёт к получению гражданства РФ в дальнейшем. В противном случае придётся уехать из страны.

Статус беженца актуален для жителей Украины по причине боевых действий на территории их страны. Также рассматриваются лица, ищущие политическое убежище или бегущие из своих стран по причине расовых, религиозных гонений.

Подобный статус позволит находиться в России 5 лет.

Чтобы продлить активность миграционной карты, можно покинуть страну и через день вернуться обратно. Граждане из стран СНГ могут постоянно оставаться на территории РФ в течение 3 месяцев (90 дней).

Если лица из Беларуси, Армении, Киргизии или Казахстана приезжают в Россию максимум на 30 дней, им не требуется заполнения миграционной карты.

Военные граждане, поступившие на службу в российскую армию, получают гражданство автоматически. Другие группы иностранных лиц могут подать прошение на получение гражданства, отказавшись от подданства своей страны.

Мигранта, приехавшие учиться в Россию, имеют полное право получить пролонгацию срока пребывания.

Иностранцы, которые планируют осуществлять рабочую деятельность в России, должны иметь патент, тогда возможно продление на 12 месяцев. Время пребывания обычно увеличивается, если работодатель решил заключить новый трудовой договор.

Когда у миграционной карты завершается срок действия, желательно добровольно покинуть Россию. Если просрочки не удалось избежать, а вернуться хочется, требуется оплатить штраф, и подать прошение на пролонгацию МК.

Ходатайство от работодателя

За 7 дней до завершения срока действия миграционной карты желательно обратиться в главное управление миграционной службы.

Подготавливается:
1. Ходатайство от заявителя.
2. Официальное соглашение с компанией-работодателем, справка из учебного заведения или подтверждение запроса на получение временного разрешения.
3. Дубликат миграционной карты.
4. Копия документа, удостоверяющего личность.
5. Медицинское заключение с диагнозом заявителя или принимающей стороны (если МК просрочена и хочется избежать штрафа).
Могут быть и другие уважительные причины просрочки миграционной карты, что необходимо документально обосновать.

Положительное решение даёт привилегию находиться в России на срок, установленный законом.

Депортирование из РФ

Известно, что гражданина Российской Федерации нельзя выгнать из страны, даже если он является особо опасным человеком для общества. Так гласит закон.

Депортация – это выдворение иностранца из РФ в принудительном порядке, как правило, под конвоем.

Кто подлежит изгнанию:
1. Лица, неоднократно нарушившие законы и правила РФ.
2. Мигранта, находящиеся на территории России по фальшивым документам.
3. Иностранцы, у которых просрочена МК, РВП или ВНЖ.
4. Граждане, пересёкшие границу в обход, не посетив пограничный контроль.
5. Лица, живущие в РФ без регистрации.
Мигрант должен уехать из нашей страны на протяжении 15 суток, когда вид на жительство или временное разрешение деактивировано.

Когда по закону решено сократить сроки пребывания в РФ, мигрант обязан уехать в установленный срок – 3 дня. Обычно это происходит, когда просрочено ВРП.

По закону иностранцы могут избежать выдворения, если они:
- беженцы;
- искали политическое убежище;
- граждане, в родной стране которых идёт война;
- лица, запросившие статус беженца;
- работники консульств и дипломатических учреждений.
Если иностранец не покидает страну в добровольной форме, он подлежит принудительному выдворению.

Процессом депортации занимаются исполнительные органы и отделения миграционной службы регионального уровня.

Сначала иностранец привозится по месту вынесения судебного решения, далее отправляется для отправления за границу России.

Процедуру депортации оплачивает:
1. Иностранец.
2. Приглашающая компания-работодатель, если выявлены нарушения в составлении трудового соглашения.
3. Консульство родной страны иностранца, если оплату не может произвести мигрант или принимающая сторона.
4. Россия, если не удаётся найти связь с приглашающей стороной.
Опишем процесс:
1. Уведомляется исполнительный орган, ведающий делами с иностранными гражданами.
2. Далее информируется консульство или дипломатическое представительно страны мигранта.
3. Иностранец отправляется в специальное помещение на 2 суток до вынесения судебного решения.
4. После вынесенного вердикта есть 36 часов, чтобы доставить мигранта в пункт пересечения государственной границы.
5. Происходит высылка из страны.
Иностранец имеет право обжаловать судебное решение, на что предусмотрено 10 суток.

Чтобы доказать свою невиновность, придётся нанять хорошего юриста или привести особые аргументы.

Например:
- иностранцу необходимо специализированное лечение, которое он может получить только в России;
- мигрант заключил брак с подданным РФ;
- человек имеет российских родственников;
- иностранцу предстоит обучение в одном из вузов страны;
- подан официальный запрос на временное разрешение или вид на жительство;
- человек имеет патент на работу для мигрантов.
Однако такие причины не являются гарантией отмены депортации.

После высылки повторный въезд недоступен в течение нескольких лет.

Иностранцы без подданства

Физическое лицо без гражданства не имеет подданства ни в одной стране. Они отсылаются по причине нежелательности нахождения в России. Обычно из-за нарушения законодательных норм, совершения преступлений.

Если иностранцы вынесено тюремное заключение, его депортируют после освобождения.

Когда в отношении мигранта вынесено решение, которое он считает незаконным, стоит обратиться в судебную инстанцию. Апелляционная жалоба подаётся после получения уведомления о депортации.

По статистике тысячи иностранных граждан нарушают закон, пересекая границу, совершая преступления и пропуская установленные сроки.

Депортация – это вынужденная мера, но она необходима, чтобы в стране не скапливались люди, преступающие правовые нормы.

Известно, что в 2018 году депортируют тысячи иностранных граждан.

Читайте также: