Кто председатель конституционного суда республики беларусь

Обновлено: 14.05.2024

Институт конституционного правосудия существует в абсолютном большинстве современных демократических государств. Реализация идеи правового государства, где обеспечивается верховенство права, среди главных источников которого является Конституция, требует наличия конституционного контроля.

B действующей в Республике Беларусь Конституции установлен такой порядок формирования Конституционного Суда, который присущ большинству государств. B соответствии с ним Конституционный Суд формируется на паритетной основе: 6 судей Конституционного Суда назначаются Президентом, 6 судей избираются Советом Республики (верхняя палата Парламента). Председатель Конституционного Суда назначается из числа судсй Президентом с согласия Совета Республики B настоящее время в составе Суда 12 судей, т.е. он полностью сформирован. Срок полномочий судей - 11 лет. Допускается повторное занятие должности судьи.

Ha Консгигуционный Суд возлагается конгроль за конститу- C - ционностью нормативных актов в государсіве

Конституционный Суд рассматривает дела и дает заключения о:

соответствии законов, декретов и указов Президента Респуб- ] лики Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым 4 актам, ратифицированным Республикой Беларусь,

соответствии актов межгосударственных образований, в ко- / торые входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь, изданных во исполнение закона, Конституции, , международно-правовым актам, ратифицированным Республи- / кой Беларусь, законам и декретам;

соответствии постановлений Совета Министров Республики fcZ Беларусь, актов Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь Конституции, международноправовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, за- *.' конам, декретам и указам Президента Республики Беларусь;

соответствии актов любоі о другого государственного органа * Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь.

Таким образом, Конституционный Суд дает заключения о конституционности актов не только высших общегосударственных органов, но и нормативных актов министерств, ведомств, местных Советов и исполнительных и распорядительных органов Это, безусловно, содействует усилению конституционного контроля

Конституционный Суд рассматривает вопросы о конституционности указанных актов как в целом, так и отдельных их положений.

Заключения Конституционного Суда являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат.

Конституционный Суд вправе вносить палатам Парламента. Президенту, Совету Министров Республики Беларусь и в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией предложения о необходимости внесения в акты действующего законодательства изменений и дополнений, принятия новых нормативных актов. Эти предложения подлежат обязательному рассмотрению. Конституционный Суд имеет право также вносить в государственные органы другие предложения, вытекающие из его компетенции.

Законы, декреты и указы Президента, международные договорные и иные обязательства Республики Беларусь, акты межгосударственных образований, в которые входит Республика Бела-

русь. нос Гсшовления Правительства, акты Верховного Суда. Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора, акты других государственных органов, признанные Конституционным Судом не соответствующими Конституции либо актам, обладающим более высокой юридической силой, считаются утратившими силу в целом или в определенной их части с момента, определяемого Конституционным Судом.

Дела рассматриваются Судом на пленарных заседаниях всем составом Суда по правилам конституционного производства. Заседание Суда является правомочным при наличии не менее восьми судей.

Конституционный Суд обладает некоторыми иными существенными полномочиями. Например, по предложению Президента он дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь. Конституционный Суд готовит также ежегодные послания Президенту и палатам Парламента о состоянии конституционной законности в стране.

Согласно ст.116 Конституции Республики Беларусь, Конституционный суд осуществляет контроль за конституционностью нормативных актов в государстве. Его назначение – обеспечение верховенства и прямого действия Конституции на территории Республики, утверждение конституционной законности в правоприменительной и правоприменительной практике.

Конституционный суд Республики Беларусь состоит из 12 судей – специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень.

Конституционный суд формируется на паритетных началах Президентом и Советом Республики (верхней палатой парламента), а именно: шесть судей назначаются Президентом и шесть – избираются Советом Республики. Председатель Конституционного суда назначается Президентом с согласия Совета Республики.

Срок полномочий членов суда – 11 лет. Предельный возраст – 70 лет. Минимальный возраст для занятия указанной должности в законодательстве Беларуси не установлен (в Российской Федерации, Украине, Германии – 40 лет, в Венгрии – 45 лет).

1) о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;

2) о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента, изданных во исполнение законов, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;

3) о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного суда, Высшего хозяйственного суда, Генерального прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам. Декретам и указам;

4) о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам.

Конституционный суд рассматривает дела по предложениям уполномоченных на то государственных органов и должностных лиц: Президента Республики Беларусь; палаты представителей, Совета Республики, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда и Совета Министров.

В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный суд по предложению Президента дает заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Основного закона страны.

Заключение Конституционного суда считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава суда. При разделении голосов поровну решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта. Решения Конституционного суда являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат (ст.38 Закона).

Несмотря на то, что Конституционный суд выносит меньше решений, чем иные (общие и хозяйственные) суды, но принимаемые им заключения затрагивают интересы тысяч людей, часто имеют судьбоносное значение для страны и ее правовой системы. Поэтому решения Конституционного суда должны быть юридически аргументированными, объективными и политически нейтральными.

Представление о количестве решений, вынесенных Конституционным судом Республики Беларусь в последние годы, дает следующая таблица (см. таблицу №1).

Год

Число решений

Кроме вынесения решений о конституционности правовых актов, Конституционный суд Республики Беларусь использует и другие средства обеспечения конституционной законности. Так, он вправе вносить предложения об изменении и дополнении законодательных актов в адрес Президента, Парламента, Правительства, высших судов, министерств и ведомств. Важное значение имеют ежегодные послания Конституционного суда Президенту и Парламенту о состоянии конституционной законности в стране.

В отличие от аналогичных судов России, Германии, Австрии, Польши и некоторых других стран Конституционный суд Республики Беларусь не вправе принимать к своему производству жалобы граждан на нормативные акты, нарушающие конституционные права и свободы, а также не вправе давать официальное толковании Конституции.

16 марта, Минск /Корр. БЕЛТА/. Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ №105 о Конституционной комиссии. Документ принят для реализации положений резолюции VI Всебелорусского народного собрания. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе белорусского лидера.

Созданной Конституционной комиссии поручено разработать предложения по изменению Конституции Беларуси и обеспечить их всенародное обсуждение. Она наделена правом при необходимости задействовать в работе руководителей и специалистов государственных органов и иных организаций.

До 1 августа 2021 года Конституционная комиссия должна представить Президенту Беларуси выработанные предложения по изменению Основного закона страны для последующего их вынесения на республиканский референдум.

В состав Конституционной комиссии вошли 36 человек. Это представители государственных органов, юридической науки, общественных объединений, различных отраслей экономики и социальной сферы - заслуженные и авторитетные люди, имеющие активную гражданскую позицию. Руководить работой комиссии будет председатель Конституционного суда заслуженный юрист Беларуси Петр Миклашевич. Его заместители на посту председателя комиссии - председатели Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Владимир Андрейченко и Наталья Кочанова.

В состав Конституционной комиссии также вошли парламентарии: сенаторы Олег Руммо, Татьяна Рунец, Сергей Сивец и депутаты Светлана Любецкая, Игорь Марзалюк, Валентин Семеняко.

Вырабатывать предложения по изменению Основного закона в составе комиссии будут и представители органов местного самоуправления. В их числе председатели Минского городского Совета депутатов Андрей Бугров, Новополоцкого городского Совета депутатов Олег Буевич, Калинковичского районного Совета депутатов Виктор Замостик, Пружанского районного Совета депутатов Николай Кудравец и Минского областного Совета депутатов Наталья Якубицкая.

Из числа представителей реального и финансового секторов экономики в комиссию вошли генеральный директор научно-технологической ассоциации "Инфопарк" Владимир Басько, председатель правления ЗАО "БСБ Банк" кандидат экономических наук Сергей Дубков, генеральный директор ОАО "МАЗ" - управляющая компания холдинга "БЕЛАВТОМАЗ" Валерий Иванкович, гендиректор ООО "Управляющая компания холдинга "Белорусская кожевенно-обувная компания "Марко" заслуженный работник промышленности Беларуси Николай Мартынов, председатель правления СПК "Агрокомбинат Снов" заслуженный работник сельского хозяйства Беларуси Николай Радоман.

Общественные объединения в Конституционной комиссии представлены председателем Белорусского союза женщин Еленой Богдан, директором информационно-аналитического учреждения "Круглый стол демократических сил" Юрием Воскресенским, председателем Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Егором Макаревичем, председателем Белорусского республиканского союза юристов Валерием Мицкевичем, первым секретарем ЦК Компартии Беларуси Алексеем Соколом, директором информационно-просветительского учреждения "Актуальная концепция" Александром Шпаковским.

Из числа представителей науки и образования в состав комиссии включены заведующий кафедрой конституционного права юридического факультета БГУ доктор юридических наук, заслуженный юрист Беларуси Григорий Василевич, преподаватель-стажер кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Гродненского государственного университета имени Янки Купалы Божена Еремич, заместитель председателя Конституционного суда доктор юридических наук Наталья Карпович, доцент кафедры конституционного права юридического факультета БГУ кандидат юридических наук Татьяна Масловская, замдекана юридического факультета БГУ кандидат юридических наук Артем Пухов, главный советник отдела экономического анализа управления внутренней политики Белорусского института стратегических исследований кандидат юридических наук Екатерина Речиц, заместитель директора Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь - руководитель Института правовых исследований кандидат юридических наук Елена Семашко.

Сферы культуры и спорта в составе Конституционной комиссии представляют ректор Белорусской государственной академии музыки доктор искусствоведения Екатерина Дулова, художественный руководитель заслуженного коллектива Республики Беларусь "Театр-студия киноактера" народный артист Республики Беларусь, заслуженный деятель искусств Александр Ефремов, мастер спорта, член национальной команды Беларуси по инваспорту Алексей Талай, председатель Белорусской федерации велосипедного спорта, заслуженный мастер спорта Наталья Цилинская.-0-

Левков Максим Архипович родился в апреле 1894 г. в д. Ковали Бобруйского района. Был одним из организаторов партизанского движения в Белоруссии в годы Гражданской войны, государственный деятель БССР, член КП(б)Б с 1918 г., участник Первой мировой войны. С начала 1918 г. был военным комиссаром Рудобельской волости, руководителем партизанской борьбы против войск Довбор-Мусницкого и немецких оккупантов в Бобруйском уезде. С августа 1919 г. – в Красной Армии. В 20-е годы – один из организаторов коммунистического подполья и партизанских отрядов в Бобруйском уезде, председатель Замошского волисполкома. С 1929 г. был на работе в ЦККП(б)Б. С 1931 г. по октябрь 1932 г. – Нарком юстиции и Прокурор БССР, председатель Центральной комиссии по делам бывших красноармейцев и красных партизан. В 1932 г. награжден орденом Трудового Красного Знамени. С 1933 г. – секретарь ЦИК БССР.
В 1937 г. был репрессирован. Осужден 28 октября 1931 г. к высшей мере наказания – расстрелу с конфискацией имущества. Военной Коллегией Верховного Суда СССР от 21.09.1957 г. приговор отменен и дело прекращено за отсутствием состава преступления. Реабилитирован посмертно.

Кудельский Роман Саввич родился в 1890 г. в Гродненской губернии. В 1917 г. милиционер ст. Двинск Северо-Западной железной дороги, в последующем был командирован в уголовный розыск той же дороги. С 1920 г. мобилизован в Красную Армию и направлен в Реввоентрибунал на должность военного следователя. В 1923 г. – член уголовной коллегии Bитебского губернского суда. В 1924 г. – член Высшего Суда. В 1928 г. – прокурор Витебского округа. В 1933 г. – Председатель Верховного Суда БССР. В 1937 г. – Председатель Минского городского Совета.
23 октября 1937 г. был арестован. Оправдан по приговору Военной Коллегии Верховного Суда СССР от 14.01.1940.

Суханова Ольга Филипповна (20.09.1900 – 16.02.1980) родилась в семье рабочего. С 11 лет работала подсобницей на Минской обойной фабрике. В июле 1917 г. организовала забастовку обойщиков, была уволена. Стала участницей Октябрьской революции в г. Минске. В 1918 г., в период германской оккупации, – рабочая Минской мармеладной фабрики, член и секретарь фабкома, выполняла поручения фракции большевиков и профсоюза большевиков. После Гражданской войны окончила совпартшколу, работала заведующей женотделом Минского уездного комитета партии. С июня 1922 г. по 1928 г. жила на родине мужа в г. Калуге.
В 30-е годы работала в Минске секретарем партколлегии ЦККП(б)Б, с 1934 г. являлась членом Комитета партконтроля ЦКРКП(б) по Белоруссии. С 1936 г. – Председатель Верховного Суда БССР, в 1937 – 1938 гг. Народный комиссар юстиции БССР.
21 октября 1937 г. парторганизация Наркомюста БССР приняла решение об исключении ее из партии за связь с врагами народа К.Ф. Бенеком, П.П. Бурачевским и др. 2 февраля 1938 г. бюро Кагановичского райкома партии г. Минска отменило это решение, восстановило ее в партии, объявив ей строгий выговор. Вскоре после исключения из членов ЦК КП(б) Б была арестована, осуждена и выслана в исправительно-трудовые лагеря.
После выхода на свободу вернулась на родину. Жила и умерла в Минске, похоронена на Чижовском кладбище.

П адуто Иван Андреевич родился в 1901 г. в Могилевской губернии. После окончания Минского института советского строительства и права – на партийной работе в Крупском РК КПБ, Чашникском РК КПБ, Оршанском РК КПБ и ГК КПБ. В период с 1941 г. по 8 мая 1942 г. командирован на должность ревизора Управления военных трибуналов НКЮ СССР.
С 1940 по 1953 гг. – Нарком, Министр юстиции БССР. С 1953 г. – пенсионер союзного значения.
Награжден двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденом Ленина, Почетными грамотами Верховного Совета БССР.

Ветров Иван Дмитриевич родился 26 сентября 1905 г. в д. Самотевичи Костюковичского уезда Могилевской губернии в крестьянской семье. С 1921 г. работал на Костюковичском кожевенном заводе. С 1925 по 1927 гг. – на комсомольской и партийной работе в городах Костюковичи и Мстиславль Могилевской области. Член ВКП(б) с 1927 г.
В 1927 – 1928 гг. служил в Красной Армии. С 1928 г. по 1940 г. – на партийной работе, в 1940 г. окончил Высшую школу парторганизаторов при ЦК ВКП(б). С 1940 по 1949 гг. – Прокурор БССР.
В годы Великой Отечественной войны один из организаторов и руководителей коммунистического подполья и партизанского движения в Полесской области. В 1941 – 1942 гг. – в Красной Армии, с июля 1942 г. – представитель ЦК КП(б)Б и Белорусского штаба партизанского движения на Западном фронте. С августа 1943 г. – уполномоченный ЦК КП(б)Б, первый секретарь Полесского подпольного обкома КП(б)Б. В сентябре 1943 г. – марте 1944 г. – командир Полесского партизанского соединения.
С 1949 г. по 1953 г. – прокурор Куйбышевской области. С 1953 до 1960 гг. – Министр юстиции БССР. В 1946 –1950 гг. – депутат Верховного Совета СССР, в 1938 – 1963гг. – Верховного Совета БССР. В 1972 г. присвоено звание Заслуженного юриста БССР. Почетный гражданин г. Мозырь.
Награжден орденами Ленина, Красного Знамени, Красной Звезды, Отечественной войны 1 степени, двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденом Дружбы народов и медалями.

Чкаников Евгений Аркадьевич родился в 1932 г. в п. им. Темкина Смоленской области. После получения в 1953 г. юридического образования работал консультантом в управлении юстиции Витебского облисполкома, с 1956 г. в должностях судьи областного Витебского суда, народного судьи Первомайского района г. Витебска, старшего народного судьи в этом же суде, заместителя председателя Витебского областного суда, председателя этого суда. С 1976 по 1981 гг. в должности заведующего отделом Витебского обкома партии. С 1984 г. по 1986 г. – Министр юстиции БССР. С 1986 по 1998 гг. – заместитель председателя президиума Минской областной коллегии адвокатов, с 1998 по 2001 гг. – председатель президиума Минской областной коллегии адвокатов.
С октября 2001 г. на пенсии.

Каравай Владимир Сергеевич родился в 1936 г. в д. Мицкевичи Сморгонского района Гродненской области. После окончания в 1964 г. юридического факультета БГУ избран народным судьей Гомельского районного суда, затем суда Ветковского района. В 1969 – 1973 гг. работал инструктором Гомельского ОК КПБ. С 1973 г. на судебной работе: до 1978 г. заместитель председателя Гомельского областного суда по уголовным делам, с марта 1978 г. – председатель этого суда. Указом Президиума Верховного Совета БССР от 25 декабря 1986 г. назначен Министром юстиции БССР. 19 ноября 1988 г. избран Председателем Верховного Суда БССР, находился в этой должности до 1997 г., до ухода в отставку. С 1997 до 2000 гг. – член Совета Республики, председатель постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Указом Президиума Верховного Совета БССР от 8 мая 1986 г. награжден Почетной грамотой Верховного Совета БССР.

Сукало Валентин Олегович родился в 1942 г. в г. Минске. Трудовую деятельность начал в 1957 г. в качестве токаря Минского тракторного завода. В 1968 г. окончил Белорусский государственный университет им. В.И. Ленина. С 1968 г. – судья Мядельского района Минской области, с 1972 г. – судья, а затем председатель Минского областного суда.
В 1987 – 1988 гг. возглавлял управление общих судов Министерства юстиции СССР, в 1989 – 1992 гг. являлся Первым заместителем Председателя Верховного Суда СССР.
В 1997 г. вступил в должность Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Заслуженный юрист Республики Беларусь.

Воронцов Геннадий Николаевич родился в 1948 г. Трудовую деятельность начал в 1964 г. рабочим Молодечненского станкостроительного завода. После окончания в 1976 г. БГУ был избран судьей г. Молодечно, а в 1980 г. – председателем суда г. Молодечно, где проработал до 1991 г. С февраля 1991 г. по март 1995 г. – судья Верховного Суда Республики Беларусь, с марта 1995 г. по январь 1997 г. – начальник управления юстиции Минского облисполкома. В 1997 г. назначен Министром юстиции Республики Беларусь.

Голованов Виктор Григорьевич родился в 1952 г. в г. Борисове Минской области. Свою трудовую биографию начал в рабочей среде. После окончания в 1979 г. БГУ работал адвокатом Могилевской областной коллегии адвокатов. С1980 г. по 1987 г. – на партийной работе в Бобруйске и Могилеве. В 1987 – 1988 гг. – начальник отдела юстиции Могилевского облисполкома. Работал в ЦК Компартии Беларуси. С 1990 по 1992 гг. – заместитель Председателя Белорусского государственного патентного ведомства. В Министерстве юстиции Республики Беларусь прошел путь от заместителя начальника управления до министра. В 2000 – 2001 гг. работал начальником главного государственно-правового управления Администрации Президента Республики Беларусь.
Кандидат юридических наук, доцент. Автор более 60 печатных научных работ и монографий.

Читайте также: