Кто может проводить землеустроительную экспертизу для суда

Обновлено: 04.07.2024

Экспертиза границ земельного участка позволит определить причины появления наложения границ, выявить несоответствия сведений, внесенных в государственный кадастр, определить фактические границы, привести варианты для разрешения споров.

СЗРЦЭ проводит экспертизы по установлению границ земельного участка в Санкт-Петербурге. Мы имеем многолетний опыт работы в данной области и рекомендации судей.

Мы используем методы:

документальный, связанный с изучением и анализом кадастровых записей, правоустанавливающих документов, характеристик площади и т.д.
геодезический, включающий непосредственные исследования на местности с помощью геодезических приборов.

Наложение границ – это взаимное пересечение линий границы в смежных участках. Получается, что один и тот же участок определяется, как принадлежащий одновременно двум соседним наделам.

натуральных (формальных) границ, когда частное лицо или муниципалитет захватит часть земли собственника;
фактических границ, определенных при межевании, когда кадастровый инженер предписывает передвинуть границы и добавить территорию, которая обозначена на кадастровом плане как соседняя.

Иногда уже в готовый план были внесены неверные корректировки. Кадастровую экспертизу границ земельного участка провести сложнее, всего, когда межевой план уже отправлен в кадастровый орган с неверными результатами.

Причины проведения

Установлении границ земельного участка проводится в рамках землеустроительной экспертизы. Причин для ее проведения несколько:

ошибки в правоустанавливающих и кадастровых документах ;
недобросовестность соседей, решивших присоединить к своей участок соседней территории;
халатное отношение к границам при проведении кадастровых работ и постановке на первичный кадастровый учет и т.д.

Такие казусы возникают не только при ошибках кадастровых работников или геодезических служб, но и при изменении ландшафта местности. Если межевание проводилось более 5 лет назад и поворотные точки привязывались к элементам ландшафта, то при изменении данного ландшафта точки могут сдвигаться, что приводит к наложению границ. В этом случае с использованием новейших технологий проводится уточнение границ, возможно проведение оценки недвижимости.

Экспертизу по установлению фактических границ земельных участков можно проводить в ходе досудебных разбирательств или по инициативе суда. На практике встречаются совсем уникальные случаи, когда строение фактически принадлежит одному собственнику, а земельный участок документально закреплен за другим. При наложении границ земельных участков довольно часто возникают судебные споры. Если занимаемый вами участок оказывается не вашим, вы можете потерять до 100% территории.

К тому же, если идет судебное разбирательство, где так или иначе фигурирует ваш земельный пай, то владелец будет скован в осуществлении своих прав управления имуществом. А ведь этот финансовый актив можно использовать, особенно если участок расположен на выгодном месте, например, через него прокладывают магистраль.

Дело в том, что только с 2011 года была введена геодезическая система координат (ГСК-2011) — единая система координат при кадастровом учете земельных участков. До этого собственники имели дело только с условными системами координат. С 2017 года начала функционировать новая единая геодезическая система координат границ земельного участка.

Перед многими собственниками земли остро встали вопросы об узаконивании участка по новым правилам.

Что дает экспертиза по определению границ земельного участка

Наложение границ является серьезной проблемой для собственников, вступающих в различные споры. Если не заниматься этим вопросом, то возможны неприятные последствия:

утрата прав на объекты капитального строительства;
передача площади вашего участка в пользу соседнего;
невозможность продать, купить, подарить, официально сдавать в аренду, разделить землю.

Что включает в себя процедура

Проведение экспертизы для установления границ земельного участка включает:

мероприятия по исследованию имеющейся кадастровой документации,
причины наложения границ;
анализ площади наложения и существенных характеристик участков – какие строения, каков процент застройки, картографическая съемка;
определение фактических границ;
выявление способов устранения несоответствия.

Экспертизу по определению границ земельного участка можно проводить в ходе досудебных разбирательств или по инициативе суда. Заинтересованная сторона может самостоятельно обратиться к кадастровым инженерам.

Решить данные вопросы можно в несудебном порядке, заказав исследования кадастрового инженера с подготовкой межевого плана с указанием границ вашего участка. По итогам составляется акт согласования границ со смежными участками. Его необходимо подписать с каждым соседом, т.к. без данного согласования поставить на кадастровый учет не получится. Если уменьшения общей площади участка не получилось, соседи спокойно идут на подписание акта, и задача будет решена. Но зачастую соседи отказываются подписывать акты, особенно если появляется необходимость переноса заборов или их территория должна значительно уменьшиться.

Когда проводится судебная экспертиза границ земельного участка

Землеустроительная экспертиза решает судебные споры по границе земельного участка

в таких случаях:

необходимо провести межевание для регистрации постройки, возведенной на участке;
возник конфликт между соседями из-за нарушения территории;
предполагается продажа, покупка, аренда участка;
узаконивание участка, постановка на кадастровый учет;
установка капитального забора или сооружений на границе;
разделение участков.

Высшая инстанция суда назначит судебную экспертизу определения границ земельного участка.

Экспертиза по выносу границ земельных участков в натуру определит точную площадь участка, места нарушения координат границ, несовпадение точек, указанных в документации фактически установленным.

Судебная землеустроительная экспертиза часто назначается при рассмотрении в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по делам, связанным с разрешением земельных споров. Как правило нарушение прав собственности на земельный участок предполагает собой ряд моментов связанных с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, человеческим фактором, допустившим техническую ошибку или оформление правоустанавливающих документов в нарушение и противоречие требованиям законодательства, действовавшем на момент оформления документов. По статистике в земельно-имущественной сфере именно споры в отношении земельных участков являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество вопросов, в том числе технического характера, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования.

Данный момент в судебном процессе определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы. Судебная землеустроительная экспертиза выполняется специалистами, экспертными учреждениями, обладающими специальными знаниями и квалификацией с использованием современных технологий, технических средств и научно-обоснованных методик.

Когда нужна землеустроительная экспертиза?

Землеустроительную экспертизу назначают при рассмотрении судебных споров:

- о предоставлении и изъятии земельных участков органами исполнительной власти;

- с органами кадастрового учета по отказам в осуществлении кадастрового учета земельных участков и их частей или изменений исходных сведений;

- по отказам в регистрации прав на землю;

- о разделе и объединении земельных участков;

- о местоположении выделяемых участков в счет долей и земель сельскохозяйственного назначения;

- об определении порядков пользования земельными участками;

- о признании прав собственности на участки

- об установлении положения границ земельных участков на местности;

- иные споры и разногласия.

Стороны и другие лица, участвующие в деле по земельному спору, имеют право: просить суд назначить производство судебной землеустроительной экспертизы, просить поручить её производство конкретному эксперту или экспертной организации, заявлять отвод эксперту (п. 2 ст. 79 ГПК РФ, ст. 82 АПК РФ).

Решение о назначении и производстве экспертизы принимается только судьей. Землеустроительная экспертиза сегодня является дорогостоящим исследованием, поэтому судья старается примирить спорящие стороны путем заключения мирового соглашения.

Землеустроительное исследование бывает внесудебным, — данная экспертиза выполняется на основе соглашения с экспертной организацией и не требует вмешательства суда.

Судебная землеустроительная экспертиза назначается судом, когда по делу появляются вопросы, спрашивающие использования особых знаний в сфере землеустройства, межевания и кадастровых работ.

Что является объектами землеустроительной экспертизы?

земельные участки и их части;

границы земельных участков;

геодезические координаты земельных участков и иных объектов недвижимости, эксплуатация которых предусмотрена или не предусмотрена на данном земельном участке;

правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права на землю, кадастровый паспорт на земельный участок, постановления о предоставлении земельных участков в пользование, графические материалы - планы участков, рабочие чертежи с привязкой к местности, акты об отводе границ земельных участков, сведения об имеющихся обременениях земель участка (сервитут), и прочие);

межевой план или землеустроительное дело;

материалы топографических съемок;

зоны с особыми условиями использования территорий;

территориальные зоны в соответствии с правилами землепользования и застройки;

Права и обязанности при проведении судебной землеустроительной экспертизы эксперта взаимосвязаны:

эксперт должен явиться по вызову в суд и принять персональное участие в судебном разбирательстве;

специалист обязан заявить самоотвод, при присутствии к этому причин;

специалист должен принять экспертизу к производству;

знакомиться с делом специалист имеет право;

ходатайствовать о предъявлении дополнительных материалов дела, относящихся к делу, эксперт также вправе;

специалист вправе ходатайствовать о привлечении еще одного эксперта;

принимать участие в процессуальных действиях специалист имеет право;

эксперт вправе задать вопросы, касающиеся объекта экспертизы сторонам процесса;

эксперт вправе давать заключение и не согласиться давать заключения;

действия судьи специалист имеет право обжаловать;

эксперт не вправе разбирать и выносить решение по правовым вопросам;

независимо собирать доказательства специалист не вправе

специалист не вправе распространять информацию, которая стала ему известна при выполнении экспертизы;

эксперт не вправе вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела.

В целом однозначно можно сделать вывод о том, что судебная землеустроительная экспертиза — это трудоемкая, продолжительная, кропотливая работа, но очень необходимая для тех, кто сталкивается с данными проблемами, возникающими по поводу своей недвижимости и земельных участков.

Судебные экспертизы

Важное для всех

Землеустроительная экспертиза

В настоящее время все большее количество рассматриваемых гражданских и арбитражных дел связано с земельными спорами. Данные судебные тяжбы практически всегда вызывают необходимость решения судьями вопросов, требующих специальных знаний в области землеустройства, кадастра объектов недвижимости, геодезии и картографии, что неизбежно влечет проведение по делу судебной землеустроительной экспертизы. Грамотное и профессионально проведенная землеустроительная экспертиза напрямую определяет успешное исполнение решения суда.

Специфика производства судебной землеустроительной экспертизы заключается в том, что эксперт, анализирует материалы дела, производит геодезическую съемку объекта, сопоставляет имеющиеся данные с фактически полученными на момент производства экспертизы и исходя из своих профессиональных специальных знаний могут рекомендовать суду несколько вариантов решения спорного вопроса поставленного в определении суда.

Специалисты АНО "Байкальский центр Судебных экспертиз, Права и Землеустройства" выполняют судебные землеустроительные экспертизы по различным вопросам, представленным в определении суда:

определение фактических границ и площади земельного участка и соответствие их правоустанавливающим (правоподтверждающим) документам;
определение фактических границ и площади земельного участка и соответствие их данным государственного кадастра недвижимости;
определение вариантов раздела земельного участка;
определение порядка пользования земельным участком;
определение соответствия строительным нормам и правилам, возведенного на соседнем земельном участке жилого дома (здания, сооружения), относительно границы земельного участка.

Определение фактических границ и площади земельного участка и соответствие их правоустанавливающим (правоподтверждающим) документам

Под правовыми документами в данном подтексте понимаются правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, в которых имеются сведения об общей площади земельного участка, сведения о координатах поворотных точек границы земельного участка (межевых знаках), сведения о поворотных точках границы в виде горизонтальных приложений, дирекционных углах, либо румбах поворотных точек границ.

Решение данной задачи заключается в исследовании межевых границ земельного участка и дальнейшего определения, либо конкретизации месторасположения общей межевой границы. Также следует сопоставить данные, полученные в результате проведенной геодезической съемки, с данными, представленными в правовых документах. Иными словами, эксперт, определив спорные фактические границы, делает вывод о соответствии её расположения относительно межевой границе, указывая имеющиеся несоответствия (при наличии).

Определение фактических границ и площади земельного участка и соответствие их данным государственного кадастра недвижимости

При решении данной задачи экспертом помимо определенных границ земельного участка определяются все фактические границы земельного участка (расположение, конфигурация, размеры), все координаты поворотных точек границ и вычисляется общая площадь земельного участка. Далее дается вывод о соответствии полученных результатов результатам, представленным в правовых документах. Чаще всего встречаются несоответствия этих данных, поэтому эксперту необходимо указать те границы, их части, где наблюдается прихват или отступ фактических границ от межевых. Наилучшим образом данная информация может быть представлена в виде схемы, на которой показываются межевые границы земельного участка и фактические. Прихват в этом случае закрашивается красным цветом, а отступ зеленым и проставляются соответствующие им значения.

Экспертиза геодезических работ (или землеустроительная экспертиза), чаще всего проводится в связи с судебными разбирательствами, когда суд не может определить на основе предоставленных документов, в чью пользу необходимо принять решение.

Практика судебного делопроизводства предусматривает назначение той или иной экспертной компании судом, однако заявитель и ответчик могут ходатайствовать о выборе суда в пользу собственного эксперта.

Кто может проводить экспертизу геодезических работ?

В качестве профессионального эксперта привлекаются кадастровые инженеры с соответствующим уровнем образования. Экспертиза проводится с применением профессионального геодезического оборудования по современным методикам на специальном программном обеспечении.

27 декабря 2012 года Министерство юстиций Российской Федерации подписало приказ No237, в котором зафиксирован перечень специальностей, разрешающих осуществление деятельности по проведению экспертиз. К сожалению, четкого указания на соответствующую специальность в сфере землепользования нет, но есть упоминание о необходимости умения определять границы на местности. Более точное упоминание приводится в Федеральном законе о судебно-экспертной деятельности, в котором обязательным требованием стала подготовка специалиста по необходимой для осуществления работ экспертной специальности. Таким образом, помимо технических навыков, к специалисту предъявляются требования по правовым знаниям.

Стоимость геодезической экспертизы

Когда нужно заказывать экспертизу?

Основной причиной возникновения необходимости провести экспертный анализ выступает нарушение границ земельного участка. Это может быть грубое несоответствие реальных границ земельных владений указанным в соответствующей документации. Кроме того, экспертиза проводится в следующем ряде обстоятельств:

в случае невозможности определения границ мирным путем собственниками смежных участков;

в случае отсутствия необходимой зоны прохода на общий участок, или требуется принять решение об организации зоны сервитута;

когда капитальное строение было возведено с нарушением противопожарных норм или не отвечает требованиям строительного регламента;

истец оспаривает зафиксированные результаты межевания в суде.

Таким образом, привлечение кадастровых инженеров необходимо для предоставления всех имеющих отношение к делу результатов проведенной экспертизы суду. Только на основании качественно и выполненной профессионалами экспертизы геодезических работ суд сможет получить максимально полную и объективную информацию для вынесения правильного решения.

Какие документы необходимо подготовить для заказа геодезической экспертизы?

Основное требование для проведения экспертизы – судебное дело, по которому требуется провести работы. В судебном деле предполагается указание сроков, в течение которых необходимо провести экспертные работы и подготовить заключение. Обязательно наличие указания на основные характеристики участка, его размеры и геодезические координаты. Также Вас попросят предоставить документацию, подтверждающую право собственности на земельный участок, предыдущие экспертные заключения (при наличии таковых), топографические планы и прочие документы по участку. Еще в судебном деле должен быть указан перечень вопросов, которые необходимо решить в результате экспертного анализа.

Помимо необходимого комплекта документа от заявителя, у самого эксперта обязательно должен быть действующий аттестат, современное оборудование и все необходимое обеспечение, которое позволит провести полевые работы точно и в поставленный срок.

Кроме того, все стороны процесса должны предоставить необходимый эксперту доступ к земельному участку, в противном случае воспрепятствование проведению экспертизы станет доказательством сокрытия реальных фактов, а суд будет принимать решение с учетом действий нарушителя не в пользу последнего.

В каком порядке производится экспертиза земельного участка?

В случае, если геодезическая экспертиза проводится первый раз, в первую очередь назначается эксперт, которому подлежит ее провести.

Далее эксперт изучает рассматриваемое дело, проверяет наличие всех необходимых документов и уточняет вопросы, которые нужно решить по результату работ.

Третьим этапом становится непосредственный осмотр земельного участка, проверяется соответствие реального положения дел указанным в документе. Проводится так называемая рекогносцировка (предварительное обследование местности).

На четвертом этапе проводится геодезическая съемка с обязательным обозначением всех имеющихся на участке объектов строительства, указываются места проведения коммуникации, наличие ограждений. При этом индивидуальные номера приборов, используемых в ходе проведения исследования, должны совпадать с указанными в экспертизе.

В последнюю очередь все полученные результаты подлежат обработке в соответствующих программах, результат которой и ложится в основу экспертного заключения.

Заключение готовится в нескольких экземплярах, один из которых подлежит представлению в судебной инстанции.

Что делать если результаты экспертизы оспариваются?

В первую очередь, необходимо вызвать представителя экспертной компании в суд для освидетельствования результатов экспертизы, получения пояснений и дачи необходимых показаний. О таком возможном исходе развития событий стоит задуматься заблаговременно и проверить в Договоре с экспертной компанией наличие пункта о возможности вызова эксперта в суд.

Если принятой меры оказалось недостаточно, то стоит прибегнуть к дополнительной, повторной или независимой (во внесудебном порядке) экспертизе.

И помните, что качественная экспертиза геодезических работ не может стоить дешево. В противном случае, вам придется платить дважды за недобросовестно выполненную работу аферистами или неопытными исполнителями.

Данная процедура является одной из самых сложных и востребованных видов экспертиз. Это связано с особенностями земельных отношений в России, где право собственности на землю появилось сравнительно недавно. Большинство земельных участков не имеют межевания и установленных границ, что ведет к захвату или неправомерному изъятию земель. Разрешить возникающие противоречия можно лишь путем проведения землеустроительной экспертизы.

Цели и задачи землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза чаще всего проводится в интересах собственников земельных участков, но также может назначаться и в рамках арбитражного или гражданского процессов.

определение фактических границ и площади земельного участка, с последующей проверкой их на соответствие землеустроительной документации;
проверка законности возведения на земельном участке построек;
определение возможности разделения участка или расширения его границ;
устранение ошибок в землеустроительной документации или кадастре;
Определение состояния и качества земли, оказывается ли на нее негативное воздействие в ходе землепользования;
Установление сервитута на земельный участок.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы

Независимое землеустроительное исследование может проводиться по инициативе:

собственника или иного законного владельца земельного участка (как проверяемого, так и смежного с ним);
органа власти: местные администрации, надзирающие органы, земельные комитеты и др.;
суда в случаях разрешения им споров.

В зависимости от цели исследования и поставленных перед экспертом вопросов меняется процедура проведения экспертизы. Она может носить сугубо документальный характер либо требовать выезда специалиста на место с целью осуществления визуально-инструментального обследования.

Эксперту потребуются следующие документы:

правоустанавливающие документы на объект исследования;
межевой план (при его наличии);
кадастровая выписка о земельном участке;
акты органов власти о предоставлении участка и установлении его размеров, границ и иные документы, относящиеся к объекту исследования.

По результатам исследования эксперт составляет независимое заключение.

Объекты исследования при землеустроительной экспертизе

документы, содержащие информацию об объектах землеустройства.

Наиболее распространенный перечень вопросов эксперту/специалисту

Мы оперативно подготавливаем заключение и несем ответственность за результат экспертизы.

Стоимость проведения землеустроительной экспертизы в Москве

Экспертное учреждение

Штат высококвалифицированных специалистов

Исследовательский центр

Методический центр

Разумные сроки

Похожие виды экспертиз

Для разрешения споров или получения объективного заключения по интересующему вопросу заказывается независимая судебная экспертиза в специализированных учреждениях. Среди них есть государственные и негосударственные учреждения.

Все они обязаны иметь соответствующую регистрацию и допуски. Выбор организации зависит от решения уполномоченных органов - судов в зависимости от категории рассматриваемых судебных дел.

В случае внесудебных процедур инициаторами экспертиз/исследований являются заинтересованные лица, не обладающие специальными знаниями.

Читайте также: