Кому принадлежит судебная власть в сша
Обновлено: 18.05.2024
\u0417\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0434\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u0430\u044f \u0432\u043b\u0430\u0441\u0442\u044c \u0432 \u0421\u0428\u0410 \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442\u0441\u044f \u0432 \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u0438 \u0441 \u041a\u043e\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0446\u0438\u0435\u0439 \u041a\u043e\u043d\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441\u043e\u043c \u0421\u0428\u0410.
\u041a\u043e\u043d\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441 \u0438\u043c\u0435\u0435\u0442 \u0434\u0432\u0443\u0445\u043f\u0430\u043b\u0430\u0442\u043d\u0443\u044e \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u0443: \u043e\u043d \u043d\u0435\u0433\u043e \u0432\u0445\u043e\u0434\u044f\u0442 \u041f\u0430\u043b\u0430\u0442\u0430 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u0435\u0439 \u0438 \u0421\u0435\u043d\u0430\u0442.
\u041f\u0430\u043b\u0430\u0442\u0430 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u0435\u0439 \u0441\u043e\u0441\u0442\u043e\u0438\u0442 \u0438\u0437 435 \u0434\u0435\u043f\u0443\u0442\u0430\u0442\u043e\u0432, \u043f\u0435\u0440\u0435\u0438\u0437\u0431\u0438\u0440\u0430\u0435\u043c\u044b\u0445 \u043a\u0430\u0436\u0434\u044b\u0435 2 \u0433\u043e\u0434\u0430. \u0414\u0435\u043f\u0443\u0442\u0430\u0442\u043e\u043c \u043f\u0430\u043b\u0430\u0442\u044b \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u0435\u0439 \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u0438\u0437\u0431\u0440\u0430\u043d\u043e \u043b\u0438\u0446\u043e \u0441\u0442\u0430\u0440\u0448\u0435 25 \u043b\u0435\u0442, \u044f\u0432\u043b\u044f\u044e\u0449\u0435\u0435\u0441\u044f \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0438\u043d\u043e\u043c \u0421\u0428\u0410 \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 7 \u043b\u0435\u0442 \u0438 \u043f\u0440\u043e\u0436\u0438\u0432\u0430\u044e\u0449\u0435\u0435 \u0432 \u0442\u043e\u043c \u0448\u0442\u0430\u0442\u0435, \u043d\u0430 \u0442\u0435\u0440\u0440\u0438\u0442\u043e\u0440\u0438\u0438 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u043e\u0433\u043e \u0438\u0437\u0431\u0438\u0440\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f. \u0421\u0435\u043d\u0430\u0442 \u0441\u043e\u0441\u0442\u043e\u0438\u0442 \u0438\u0437 100 \u0441\u0435\u043d\u0430\u0442\u043e\u0440\u043e\u0432, \u0438\u0437\u0431\u0438\u0440\u0430\u0435\u043c\u044b\u0445 \u0441\u0440\u043e\u043a\u043e\u043c \u043d\u0430 6 \u043b\u0435\u0442, \u043a\u0430\u0436\u0434\u044b\u0439 \u0448\u0442\u0430\u0442 \u0438\u043c\u0435\u0435\u0442 2 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u0435\u0439 \u0432 \u0421\u0435\u043d\u0430\u0442\u0435. \u0412\u044b\u0431\u043e\u0440\u044b \u0432 \u0421\u0435\u043d\u0430\u0442 \u043f\u0440\u043e\u0432\u043e\u0434\u044f\u0442\u0441\u044f \u043d\u0435 \u0435\u0434\u0438\u043d\u043e\u0432\u0440\u0435\u043c\u0435\u043d\u043d\u043e, \u0430 \u043a\u0430\u0436\u0434\u044b\u0435 2 \u0433\u043e\u0434\u0430, \u0447\u0442\u043e \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442 \u043f\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u043d\u043d\u043e\u0435 \u043e\u0431\u043d\u043e\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0421\u0435\u043d\u0430\u0442\u0430 \u043d\u0430 1\/3. \u0421\u0435\u043d\u0430\u0442\u043e\u0440\u043e\u043c \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0441\u0442\u0430\u0442\u044c \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0438\u043d \u0421\u0428\u0410 \u0441\u0442\u0430\u0440\u0448\u0435 30 \u043b\u0435\u0442, \u044f\u0432\u043b\u044f\u044e\u0449\u0438\u0439\u0441\u044f \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0438\u043d\u043e\u043c \u0421\u0428\u0410 \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 9 \u043b\u0435\u0442, \u043f\u0440\u043e\u0436\u0438\u0432\u0430\u044e\u0449\u0438\u0439 \u043d\u0430 \u0442\u0435\u0440\u0440\u0438\u0442\u043e\u0440\u0438\u0438 \u0448\u0442\u0430\u0442\u0430, \u0433\u0434\u0435 \u043e\u043d \u0431\u0430\u043b\u043b\u043e\u0442\u0438\u0440\u0443\u0435\u0442\u0441\u044f. \u041a\u0440\u043e\u043c\u0435 \u0442\u043e\u0433\u043e, \u0432 \u0441\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u0435 \u043a\u0430\u0436\u0434\u043e\u0439 \u043f\u0430\u043b\u0430\u0442\u044b \u0441\u043e\u0437\u0434\u0430\u044e\u0442\u0441\u044f \u043a\u043e\u043c\u0438\u0442\u0435\u0442\u044b \u043a\u0430\u043a \u043f\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e, \u0442\u0430\u043a \u0438 \u0432\u0440\u0435\u043c\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0445\u0430\u0440\u0430\u043a\u0442\u0435\u0440\u0430. \u0412 \u043e\u0431\u0435\u0438\u0445 \u043f\u0430\u043b\u0430\u0442\u0430\u0445 \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0442 \u043f\u0430\u0440\u0442\u0438\u0439\u043d\u044b\u0435 \u0444\u0440\u0430\u043a\u0446\u0438\u0438.
\u041f\u043e\u0440\u044f\u0434\u043e\u043a \u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u044b \u041a\u043e\u043d\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441\u0430 \u2013 \u0441\u0435\u0441\u0441\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0439, \u0441 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0440\u044b\u0432\u043e\u043c \u043d\u0430 \u043a\u0430\u043d\u0438\u043a\u0443\u043b\u044b, \u043e\u0434\u043d\u0430 \u0441\u0435\u0441\u0441\u0438\u044f \u0434\u043b\u0438\u0442\u0441\u044f \u0432 \u0441\u0440\u0435\u0434\u043d\u0435\u043c 7 \u043c\u0435\u0441\u044f\u0446\u0435\u0432. \u041e\u0431\u0435 \u043f\u0430\u043b\u0430\u0442\u044b \u0438\u043c\u0435\u044e\u0442 \u0440\u0430\u0432\u043d\u044b\u0435 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0430 \u0432 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0434\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u043c \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0441\u0441\u0435. \u0412 \u043f\u0435\u0440\u0438\u043e\u0434 \u0441\u0435\u0441\u0441\u0438\u0438 \u043f\u0440\u043e\u0432\u043e\u0434\u044f\u0442\u0441\u044f \u043f\u043b\u0435\u043d\u0430\u0440\u043d\u044b\u0435 \u0437\u0430\u0441\u0435\u0434\u0430\u043d\u0438\u044f \u043f\u0430\u043b\u0430\u0442, \u0432\u043e\u0437\u0433\u043b\u0430\u0432\u043b\u044f\u0435\u043c\u044b\u0435 \u0432 \u041f\u0430\u043b\u0430\u0442\u0435 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u0435\u0439 \u2013 \u0441\u043f\u0438\u043a\u0435\u0440\u043e\u043c, \u0432 \u0421\u0435\u043d\u0430\u0442\u0435 \u2013 \u0432\u0438\u0446\u0435-\u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u043e\u043c.
\u041f\u043e\u043b\u043d\u043e\u043c\u043e\u0447\u0438\u044f: \u0443\u0441\u0442\u0430\u043d\u043e\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0438 \u0432\u0437\u0438\u043c\u0430\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432 \u0438 \u0441\u0431\u043e\u0440\u043e\u0432, \u043f\u0440\u0438\u043d\u044f\u0442\u0438\u0435 \u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u0439 \u043e \u0437\u0430\u0439\u043c\u0430\u0445, \u0432\u044b\u043f\u043b\u0430\u0442\u0430\u0445 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0434\u043e\u043b\u0433\u0430, \u043e\u0431\u044a\u044f\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0432\u043e\u0439\u043d\u044b, \u043d\u0430\u0431\u043e\u0440 \u0430\u0440\u043c\u0438\u0438 \u0438 \u0444\u043b\u043e\u0442\u0430, \u0438\u0437\u0434\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0432 \u043e \u043f\u0440\u0438\u0435\u043c\u0435 \u0432 \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u043e. \u0412 \u0442\u043e\u0436\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u041a\u043e\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0446\u0438\u044f \u0421\u0428\u0410 \u0441\u043e\u0434\u0435\u0440\u0436\u0438\u0442 \u043d\u043e\u0440\u043c\u0443, \u0433\u043b\u0430\u0441\u044f\u0449\u0443\u044e, \u0447\u0442\u043e \u041a\u043e\u043d\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441 \u0432\u043f\u0440\u0430\u0432\u0435 \u043f\u0440\u0438\u043d\u0438\u043c\u0430\u0442\u044c \u0438 \u0434\u0440\u0443\u0433\u0438\u0435 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u044b, \u0435\u0441\u043b\u0438 \u044d\u0442\u043e \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e \u0434\u043b\u044f \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u043c\u043e\u0447\u0438\u0439 \u0444\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u043e\u0432 \u0438 \u0438\u0445 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043b\u0438\u0446. \u041a\u0440\u043e\u043c\u0435 \u0442\u043e\u0433\u043e, \u043a\u0430\u0436\u0434\u0430\u044f \u0438\u0437 \u043f\u0430\u043b\u0430\u0442 \u043d\u0430\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u0430 \u0441\u043f\u0435\u0446\u0438\u0444\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u043c\u0438 \u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u043c\u043e\u0447\u0438\u044f\u043c\u0438, \u043d\u0430\u043f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440 \u041f\u0430\u043b\u0430\u0442\u0435 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u0435\u0439 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u043e \u043f\u0440\u0430\u0432\u043e \u0432\u043e\u0437\u0431\u0443\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u044b \u0438\u043c\u043f\u0438\u0447\u043c\u0435\u043d\u0442\u0430 \u0432 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0448\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043b\u0438\u0446.
\u0418\u0441\u043f\u043e\u043b\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u0443\u044e \u0432\u043b\u0430\u0441\u0442\u044c \u0432\u043e\u0437\u0433\u043b\u0430\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442 \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442 \u0421\u0428\u0410. \u041f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u043e\u043c \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u0438\u0437\u0431\u0440\u0430\u043d\u043e \u043b\u0438\u0446\u043e \u0441\u0442\u0430\u0440\u0448\u0435 35 \u043b\u0435\u0442, \u044f\u0432\u043b\u044f\u044e\u0449\u0435\u0435\u0441\u044f \u0433\u0440\u0430\u0436\u0434\u0430\u043d\u0438\u043d\u043e\u043c \u0421\u0428\u0410 \u043f\u043e \u0440\u043e\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u044e, \u043f\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u043d\u043d\u043e \u043f\u0440\u043e\u0436\u0438\u0432\u0430\u044e\u0449\u0435\u0435 \u0432 \u0421\u0428\u0410 \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 14 \u043b\u0435\u0442. \u041e\u0434\u043d\u043e \u0438 \u0442\u043e\u0436\u0435 \u043b\u0438\u0446\u043e \u043d\u0435 \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u0438\u0437\u0431\u0440\u0430\u043d\u043e \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u043e\u043c \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 2 \u0440\u0430\u0437.
\u0412\u0438\u0446\u0435-\u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442 \u0438\u0437\u0431\u0438\u0440\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u043e\u0434\u043d\u043e\u0432\u0440\u0435\u043c\u0435\u043d\u043d\u043e \u0441 \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u043e\u043c, \u0435\u0433\u043e \u043a\u0430\u043d\u0434\u0438\u0434\u0430\u0442\u0443\u0440\u0443 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043b\u0430\u0433\u0430\u0435\u0442 \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442. \u0412\u0438\u0446\u0435-\u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442 \u0437\u0430\u043c\u0435\u0449\u0430\u0435\u0442 \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u0430 \u043f\u0440\u0438 \u0435\u0433\u043e \u043e\u0442\u0441\u0443\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u0438, \u0432\u044b\u043f\u043e\u043b\u043d\u044f\u0435\u0442 \u0435\u0433\u043e \u043e\u0442\u0434\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0435 \u043f\u043e\u0440\u0443\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f, \u0432\u043e\u0437\u0433\u043b\u0430\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442 \u0421\u0435\u043d\u0430\u0442.
\u041f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0430 \u043a\u0430\u043a \u043a\u0430\u0431\u0438\u043d\u0435\u0442\u0430 \u043c\u0438\u043d\u0438\u0441\u0442\u0440\u043e\u0432 \u0432\u043e \u0433\u043b\u0430\u0432\u0435 \u0441 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0435\u0434\u0430\u0442\u0435\u043b\u0435\u043c \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0432 \u0421\u0428\u0410 \u043d\u0435\u0442. \u041c\u0438\u043d\u0438\u0441\u0442\u0440\u044b \u044f\u0432\u043b\u044f\u044e\u0442\u0441\u044f \u0441\u043e\u0432\u0435\u0442\u043d\u0438\u043a\u0430\u043c\u0438 \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u0430, \u0442\u043e \u0435\u0441\u0442\u044c \u0444\u0430\u043a\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438 \u0441\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u043b\u044f\u044e\u0442 \u043a\u0430\u0431\u0438\u043d\u0435\u0442 \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u0430, \u0445\u043e\u0442\u044f \u0438 \u043e\u0431\u043b\u0430\u0434\u0430\u044e\u0442 \u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u043c\u043e\u0447\u0438\u044f\u043c\u0438 \u0432 \u043e\u0431\u043b\u0430\u0441\u0442\u0438 \u0441\u0432\u043e\u0435\u0439 \u0434\u0435\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438. \u0424\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u0438 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0432 \u0421\u0428\u0410 \u0432\u044b\u043f\u043e\u043b\u043d\u044f\u0435\u0442 \u0430\u0434\u043c\u0438\u043d\u0438\u0441\u0442\u0440\u0430\u0446\u0438\u044f \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u0430, \u043d\u0430\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u0432\u0435\u0441\u044c\u043c\u0430 \u0448\u0438\u0440\u043e\u043a\u0438\u043c\u0438 \u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u043c\u043e\u0447\u0438\u044f\u043c\u0438.
\u0421\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043d\u043e \u041a\u043e\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0446\u0438\u0438 \u0421\u0428\u0410 \u043f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442 \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0432 \u0438 \u043e\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u044f\u0435\u0442 \u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u043c\u043e\u0447\u0438\u044f \u0432\u0441\u0435\u0445 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043b\u0438\u0446, \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u043e \u0421\u0428\u0410 \u0432 \u043c\u0435\u0436\u0434\u0443\u043d\u0430\u0440\u043e\u0434\u043d\u044b\u0445 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f\u0445, \u0432\u0435\u0434\u0435\u0442 \u043c\u0435\u0436\u0434\u0443\u043d\u0430\u0440\u043e\u0434\u043d\u044b\u0435 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u044b, \u044f\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442\u0441\u044f \u0432\u0435\u0440\u0445\u043e\u0432\u043d\u044b\u043c \u0433\u043b\u0430\u0432\u043d\u043e\u043a\u043e\u043c\u0430\u043d\u0434\u0443\u044e\u0449\u0438\u043c \u0432\u043e\u043e\u0440\u0443\u0436\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c\u0438 \u0441\u0438\u043b\u0430\u043c\u0438 \u0421\u0428\u0410. \u041f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442 \u043e\u0431\u043b\u0430\u0434\u0430\u0435\u0442 \u043f\u0440\u0430\u0432\u043e\u043c \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0434\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0438\u043d\u0438\u0446\u0438\u0430\u0442\u0438\u0432\u044b: \u043e\u043d \u0432\u043d\u043e\u0441\u0438\u0442 \u043f\u0440\u043e\u0435\u043a\u0442 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u0430 \u0432 \u041a\u043e\u043d\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441, \u043a\u0440\u043e\u043c\u0435 \u0442\u043e\u0433\u043e \u043e\u043d \u043e\u0431\u043b\u0430\u0434\u0430\u0435\u0442 \u043f\u0440\u0430\u0432\u043e\u043c \u0432\u0435\u0442\u043e, \u043f\u0440\u0438 \u043f\u043e\u0434\u043f\u0438\u0441\u0430\u043d\u0438\u0438 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0432, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u043e\u0435 \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u043f\u0440\u0435\u043e\u0434\u043e\u043b\u0435\u043d\u043e 2\/3 \u0433\u043e\u043b\u043e\u0441\u043e\u0432 \u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432 \u043a\u0430\u0436\u0434\u043e\u0439 \u0438\u0437 \u043f\u0430\u043b\u0430\u0442 \u041a\u043e\u043d\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441\u0430. \u041f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442 \u043d\u0435 \u043d\u0435\u0441\u0435\u0442 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0437\u0430 \u0441\u0432\u043e\u0438 \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u044f \u0438 \u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f, \u0432 \u0442\u043e\u0436\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u043e\u043d \u043d\u0435\u0441\u0435\u0442 \u044e\u0440\u0438\u0434\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0443\u044e \u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u0432 \u0444\u043e\u0440\u043c\u0435 \u0438\u043c\u043f\u0438\u0447\u043c\u0435\u043d\u0442\u0430. \u041e\u0441\u043d\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f\u043c\u0438 \u0432\u043e\u0437\u0431\u0443\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u044b \u0438\u043c\u043f\u0438\u0447\u043c\u0435\u043d\u0442\u0430 \u044f\u0432\u043b\u044f\u044e\u0442\u0441\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u0438\u0437\u043c\u0435\u043d\u0430, \u043a\u043e\u0440\u0440\u0443\u043f\u0446\u0438\u044f \u043b\u0438\u0431\u043e \u0441\u043e\u0432\u0435\u0440\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0434\u0440\u0443\u0433\u0438\u0445 \u0442\u044f\u0436\u043a\u0438\u0445 \u043f\u0440\u0435\u0441\u0442\u0443\u043f\u043b\u0435\u043d\u0438\u0439 \u0438 \u043f\u0440\u043e\u0441\u0442\u0443\u043f\u043a\u043e\u0432.\u00a0
Общая характеристика и структура судебной системы Соединенных Штатов Америки
Одной из сущностных черт любого современного суверенного государства выступает наличие собственной системы юрисдикционных органов, особое место среди которых занимает судебная система. Не является исключением из обозначенного правила и судебная система Соединенных Штатов Америки, многие особенности формирования и деятельности которой обуславливаются федеративным устройством страны.
При этом анализ специальной литературы позволяет сделать вывод о том, что для целей проведения исследования свойств и особенностей американского судопроизводства, определение судебной системы США может быть сформулировано следующим образом:
Судебная система США – это совокупность взаимосвязанных юрисдикционных и административных органов государственной власти, призванных отправлять правосудие на территории Соединенных Штатов Америки, а также осуществлять непосредственное руководство нижестоящими судебными органами.
В качестве одной из особенностей организации и деятельности американской судебной системы принято называть ее дуализм, выраженный в том, что она состоит из различных органов на федеральном уровне, уровне штата и местном уровне, каждый из которых обладает достаточно широким перечнем юрисдикционных прав и полномочий.
Кроме того, наряду с относительно самостоятельными звеньями федеральных судов и судов штатов, в американской судебной системе принято выделять так называемые регуляторные агентства:
Регуляторные агентства – самостоятельное звено системы американских юрисдикционных органов, к сфере компетенции которых отнесено принятие обязательных для исполнения решения в разнообразных сферах и обеспечение их исполнения.
При этом соответствующие агентства могут быть образованы как на федеральном уровне, например, комиссия по ценным бумагам, так и на местном уровне, например, городские агентства, к сфере компетенции которых отнесено регулирование деятельности и правоприменение в сфере строительства.
Готовые работы на аналогичную тему
Понятие и признаки Федеральных судов США
Как было отмечено выше, одним из признаков судебной системы США, вытекающим из его федеративного устройства, выступает наличие нескольких звеньев юрисдикционных органов, высшими из которых выступают Федеральные суды США По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Судебная система США подробнее :
Федеральный суд США – это относительно самостоятельное звено судебной системы США на уровне федерации, к компетенции которых отнесено рассмотрение и разрешение широкого круга споров, основанных на положениях американской конституции и положениях федерального законодательства.
При этом следует обратить внимание на то, что в отличие от судебной системы многих иностранных государств, структура которой не предполагает внутреннюю вертикальную дифференциацию юрисдикционных органов в рамках судов одного звена, для американской судебной системы только на уровне Федеральных судов По данной теме мы уже выполнили контрольную работу Федера подробнее характерно выделение трех внутренних звеньев:
- Верховный суд США По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Верховный суд США подробнее – высшая судебная инстанция, к компетенции которой, как правило, относится апелляционное рассмотрение дел. Однако, по строго определенному кругу оснований, предусмотренных Конституцией США По данной теме мы уже выполнили реферат Конституция США подробнее , Верховный суд По данной теме мы уже выполнили реферат Верховный суд РФ подробнее также вправе рассматривать споры по первой инстанции;
- Федеральные апелляционные суды, рассматривающие апелляции на решения нижестоящих судов; Федеральные районные и специализированные суды По данной теме мы уже выполнили реферат Федеральные суды и суды субъектов РФ подробнее .
Важной особенностью, отличающей судебную систему США, от, например, российской По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Право собственности Российской Федерации подробнее системы судов, выступает наличие достаточно широкого перечня специализированных судебных органов, в числе которых могут быть выделены:
- Налоговый суд США, сферу профессиональной компетенции которого составляет рассмотрение споров, связанных с уплатой федерального подоходного налога. Причем в отличие от иных судебных органов, лицо, чье право в рассматриваемой сфере предположительно нарушено, может обратиться в налоговых суд и до уплаты спорного налога;
- Претензионный суд США, рассматривающих исключительно споры имущественного содержания, ответчиком по которым выступает федеральное американское правительство;
- Суды по делам о несостоятельности, специализирующиеся на рассмотрении дел о банкротствах;
- Федеральный суд по вопросам международной торговли По данной теме мы уже выполнили дипломную работу Деятельность международных коммерческих арбитражей подробнее и т.д.
Суды штатов как элемент американской судебной системы
Продолжая характеристику элементов и особенностей судебной системы Соединенных Штатов Америки, следует отметить, что в силу обозначенного принципа федерализма, использованного, в том числе, в процессе формирования соответствующей системы судебных органов, следующим звеном после Федеральных, в США выступают Суда штатов.
Сравнивая специфику организации судебных органов на региональном уровне в США и в Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее , представляется целесообразным сделать вывод о том, что в США законодателю штатов предоставлена большая свобода действия в сфере установления основ судопроизводства на уровне штата, что, в то же время, приводит к меньшему единообразию правоприменительной деятельности, особенно с учетом господствующей в США англо-саксонской По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Особенности англо-саксонской правовой системы. подробнее (прецедентной) юрисдикционной традиции.
Тем не менее, именно к компетенции судов штатов в Америке относится рассмотрение подавляющего большинства дел, притом, что по общему правилу, судам рассматриваемого звена принадлежит право рассмотрение дел, вытекающих из отношений, урегулированных именно местным законодательством, а не любым нормативными актами в целом.
Кроме того, следует обратить внимание на то, что в силу обозначенной выше особенности, суды штатов в Америке могут создаваться в самых разнообразных формах, в порядке и на условиях, предусматриваемых действующим законодательством штата.
В Соединенных Штатах суд штата обладает юрисдикцией в отношении споров, связанных с каким-либо штатом США . Суды штатов рассматривают подавляющее большинство гражданских и уголовных дел в Соединенных Штатах; в федеральные суды Соединенных Штатов гораздо меньше , с точки зрения персонала и объема работы, а также работать с различными типами случаев.
СОДЕРЖАНИЕ
Типы государственных судов
Дела в государственных судах начинаются в суде первой инстанции, где подаются иски и уголовные дела, и в конечном итоге представляются доказательства , если дело переходит на слушание или судебное разбирательство. Судебные процессы в этих судах часто проводятся только после обширных досудебных процедур, которые более чем в 90% случаев приводят к вынесению приговора по гражданскому делу, согласованному решению, разрешающему дело, или сделке о признании вины, разрешающей уголовное дело, или досудебному разбирательству. разрешение дела судьей по существу или по процессуальным основаниям. Территория за пределами любого штата в Соединенных Штатах, например округ Колумбия или Американское Самоа , часто имеет судебную систему, созданную в соответствии с федеральным или территориальным законодательством, которая заменяет судебную систему штата и отличается от обычной федеральной судебной системы.
Государственные суды первой инстанции обычно располагаются в здании суда , которое часто находится в округе . Даже когда суды штата включают более одного округа в судебный округ, суд первой инстанции штата нередко проводит регулярные заседания в каждом округе, находящемся под его юрисдикцией, и функционирует с точки зрения истцов, как если бы это был округ. на базе суда.
Если одна из сторон не удовлетворена решением суда низшей инстанции, дело может быть передано в апелляционную инстанцию (но оправдательный приговор в уголовном процессе не может быть обжалован государством из-за защиты Пятой поправки от двойной опасности ). Обычно апелляционный суд промежуточной инстанции, если таковой имеется в этом штате, часто называемый апелляционным судом штата, пересматривает решение суда первой инстанции. В случае неудовлетворенности истец может подать апелляцию в высший апелляционный суд штата, который обычно называется верховным судом штата и обычно находится в столице штата или рядом с ней . Апелляционным судам в Соединенных Штатах, в отличие от своих коллег по гражданскому праву , обычно не разрешается исправлять ошибки, касающиеся фактов апелляционного дела, только юридические ошибки или факты, не подтвержденные протоколом суда первой инстанции.
Во многих штатах есть суды ограниченной юрисдикции (нижестоящей юрисдикции) под председательством, например, мирового судьи или мирового судьи, который заслушивает уголовные обвинения и рассматривает мелкие правонарушения и небольшие гражданские дела . Апелляции из судов ограниченной юрисдикции часто направляются в государственные суды общей юрисдикции, а не в апелляционный суд.
В больших городах часто есть городские суды (также известные как муниципальные суды), которые рассматривают нарушения правил дорожного движения и городских постановлений ; в некоторых штатах, таких как Нью-Йорк , эти суды также имеют более широкую юрисдикцию в качестве судов низшей юрисдикции и могут рассматривать небольшие гражданские иски и правонарушения. Другие суды ограниченной юрисдикции включают суды олдерменов , полицейский суд, мэрии , суды регистраторов , окружные суды , суды по наследству , муниципальные суды, суды по делам несовершеннолетних , исковые суды , суды общей юрисдикции, семейные суды , суды мелких тяжб , налоговые суды, водные суды (присутствующие в некоторых западных штатах, таких как Колорадо и Монтана) и суды по компенсациям рабочим . Многие штаты следуют практике федерального правительства, предусматривающей наличие одной или нескольких отдельных систем судей административного права в исполнительной ветви власти в дополнение к судьям судебной ветви власти, например, для рассмотрения случаев отзыва водительских прав, требований о страховании по безработице или споров о землепользовании.
Несколько штатов, например Калифорния , объединили все суды общей и низшей юрисдикции, чтобы сделать судебный процесс более эффективным. В таких судебных системах все еще существуют департаменты с ограниченной юрисдикцией в судах первой инстанции, и часто эти департаменты занимают точно такие же помещения, которые они когда-то занимали, как независимые суды с ограниченной юрисдикцией. Однако, как простые административные подразделения, отделы могут быть реорганизованы по усмотрению председательствующего судьи каждого суда первой инстанции в ответ на изменение количества дел.
Судьи государственного суда
В отличие от федеральных судов, где судьи - это назначаемые президентом лица, утвержденные Сенатом США и отбывающие пожизненный срок полномочий, в подавляющем большинстве штатов есть избираемые судьи, а методы назначения назначаемых судей сильно различаются. Судьи государственных судов обычно являются выдающимися адвокатами, имевшими некоторое участие в политической жизни, которые делают вторую карьеру в суде. Но небольшое количество судей судов штатов, особенно в судах первой инстанции с ограниченной юрисдикцией в сельской местности или небольших городах, не являются юристами, и их часто избирают на свои должности.
Непропорционально большая доля судей судов штатов ранее выполняла функции прокуроров или, реже, адвокатов по уголовным делам или судебных адвокатов, хотя для работы в качестве судьи не требуется особого опыта в качестве поверенного. Судебная власть не является отдельной профессией в американской правовой системе, как во многих юрисдикциях гражданского права. В то время как во многих юрисдикциях гражданского права обычная судебная карьера включает назначение начального уровня в суде низшей инстанции с последующим продвижением в суды более высокого уровня в течение карьеры, ни одна судебная система США не делает опыт работы на низшей судебной должности предпосылкой для получения более высокой должности. судебная канцелярия.
Судьям судов штата обычно платят меньше, они имеют меньший штат и обрабатывают большее количество дел, чем их коллеги в федеральной судебной системе.
Различия между штатами
Характер дел, рассматриваемых в государственных судах
Гражданские дела
Подавляющее большинство неуголовных дел в Соединенных Штатах рассматривается в судах штатов, а не в федеральных судах. Например, в Колорадо примерно 97% всех гражданских дел было подано в суды штатов, а 89% гражданских дел, поданных в федеральный суд, были банкротствами в 2002 году, типичном году. Лишь 0,3% гражданских дел о банкротстве в штате были поданы в федеральный суд.
Большая часть всех гражданских дел, поданных в государственные суды, - это дела о взыскании долга. Например, в Колорадо в 2002 году около 87% всех гражданских дел, поданных в суды низшей юрисдикции, касались взыскания долгов и выселения, в то время как в суде общей юрисдикции около 60% всех гражданских дел (кроме семейных и дела о завещании) - это дела о взыскании долгов, обращении взыскания и взыскании налогов. Большая часть баланса гражданских дел в судах ограниченной юрисдикции связана с временными запретительными судебными приказами, обычно в контексте внебрачных семейных отношений, и ходатайствами об изменении имени (как правило, по причинам брака, развода или опеки над детьми). Большая часть баланса гражданских дел в судах общей юрисдикции связана с разводами, спорами об опеке над детьми, делами о жестоком обращении с детьми, неоспоримыми процедурами завещания и делами о телесных повреждениях, которые не связаны с производственными травмами (которые обычно рассматриваются через несудебных работников. 'компенсационный процесс).
Во многих гражданских делах судов штатов выносятся быстрые постановления по умолчанию или досудебные урегулирования, но даже при рассмотрении только тех дел, которые фактически передаются в суд, суды штатов являются доминирующим форумом для рассмотрения гражданских дел. В Колорадо в 2002 году было 79 гражданских процессов в федеральном суде (41 присяжных и 38 без присяжных) и 5950 гражданских процессов в суде штата (300 присяжных и 5650 без присяжных). По сути, все дела о наследстве и разводе также передаются в суд штата, даже если вовлеченные стороны проживают в разных штатах. На практике почти все выселения и отчуждения недвижимого имущества рассматриваются в суде штата.
Судебные системы штатов обычно ускоряют процедуры рассмотрения гражданских споров, связанных с небольшими суммами в долларах (обычно от 5000 до 25000 долларов в зависимости от суда штата), большинство из которых связано с взысканием небольших договорных долгов (таких как неоплаченные кредитные карты) и споров между арендодателем и арендатором. . Во многих штатах есть отделы мелких тяжб, где все стороны рассматривают гражданские дела без адвокатов, часто перед мировым судьей или мировым судьей. Федеральные суды не имеют параллельных процедур мелких претензий и применяют одни и те же гражданские правила ко всем гражданским делам, что делает федеральный суд дорогостоящим местом для частной стороны для подачи иска на небольшую сумму в долларах.
Часто истец может подать иск либо в суд штата, либо в федеральный суд, поскольку он возникает в соответствии с федеральным законом или связан с существенным денежным спором (на сумму более 75000 долларов США по состоянию на 26 октября 2007 г.), возникающим в соответствии с законодательством штата между сторонами, которые не проживают в одном штате. Если истец подает иск в суд штата по такому делу, ответчик может передать дело в федеральный суд .
В соответствии с Седьмой поправкой к Конституции Соединенных Штатов нет федерального конституционного права на суд присяжных в гражданском деле штата , и не все штаты сохраняют право на участие в гражданском суде присяжных ни в конституции штата, ни в статутах штата. Однако на практике гражданские суды присяжных доступны, как правило, на той же основе, что и в федеральном суде, в каждом штате, кроме Луизианы . В этих штатах существует общее право на суд присяжных по делам, которые возникнут в соответствии с законом в колониальной Англии, что обычно включает в себя большинство дел с требованием простой денежной компенсации и никакой другой помощи. На практике около трех четвертей всех гражданских судов присяжных касались дел о телесных повреждениях, а большая часть остальных связана с нарушением контрактов. В штатах, где конституция штата предусматривает право на суд присяжных или право на открытие судов, это иногда интерпретировалось как предоставление не только процессуального права на определенный тип судебного разбирательства, но также и материального права на возмещение ущерба через в суды по видам травм, которые подлежали компенсации в соответствии с общим правом.
До суда большинство разбирательств в неуголовных судах проводится на основании документов, поданных в суд, часто через адвокатов. В судах с ограниченной юрисдикцией нередки случаи, когда первоначальная явка происходит лично, когда часто достигается мировое соглашение. В судах штата с общей юрисдикцией все досудебные дела нередко ведутся вне суда, когда адвокаты обсуждают вопросы расписания, досудебные допросы свидетелей проходят в офисе адвоката посредством дачи показаний , а конференция по урегулированию споров проводится частный посредник в офисе посредника.
Уголовные дела
По состоянию на 2019 год около 1255689 человек, находящихся в настоящее время за решеткой в США, или 87,7% из 1430805 заключенных, были осуждены судом штата за нарушение уголовных законов штата, а не федеральным судом за нарушение федеральных уголовных законов.
Доля уголовных дел, возбужденных в суде штата, а не в федеральном суде, превышает 87,7%, поскольку дела о мелких правонарушениях и преступлениях несоразмерно возбуждаются в судах штатов, а большинство уголовных преследований связано с проступками и мелкими правонарушениями. Количество судебных процессов, проведенных в каждой системе, - еще один способ проиллюстрировать относительный размер двух систем уголовного правосудия. В Колорадо в 2002 году было около 40 уголовных процессов в федеральном суде и 1898 уголовных процессов (не считая сотен квазиуголовных судебных процессов по делам несовершеннолетних, муниципальным делам и делам о нарушениях) в судах штата, то есть только около 2% от общего количества. уголовные процессы проходили в федеральном суде. Большинство судов присяжных в Соединенных Штатах (примерно пять из шести процессов присяжных, проводимых в любом суде США) проходят по уголовным делам в судах штатов.
Суды штатов не обладают юрисдикцией в отношении уголовных дел, возникающих в отношении резерваций Индии, даже если эти резервации находятся в их штате. Менее серьезные преступления в индейских резервациях рассматриваются племенными судами. Большая часть насильственных преступлений , которые преследуются в федеральном суде, возникает в резервациях Индии или в федеральной собственности , где суды штатов не обладают юрисдикцией, поскольку юрисдикция племенных судов обычно ограничивается менее серьезными правонарушениями. Федеральные преступления против федеральной собственности в штате часто определяются со ссылкой на уголовное право штата.
Многие права обвиняемых по уголовным делам в судах штатов возникают в соответствии с федеральным законом, но федеральные суды проверяют только, правильно ли суды штата применили эти федеральные права при прямой апелляции на приговор в Верховный суд США, после того, как прямые апелляции в суде штата были исчерпаны, или в сопутствующем нападении на обвинительный приговор в рамках процедуры habeas corpus после того , как были исчерпаны все средства правовой защиты в государственном суде (обычно включая судебную процедуру habeas corpus в государственном суде ). Некоторые права обвиняемых по уголовным делам, которые применяются в федеральном суде, не существуют в суде штата. Например, во многих штатах нет конституционного права быть обвиненным большим жюри перед уголовным преследованием за тяжкое преступление или печально известный проступок. Орегон не требует единогласия присяжных по уголовным делам, не связанным с смертной казнью.
В отличие от неуголовных дел, уголовные дела в государственных судах в основном ведутся устно, лично, в открытом судебном заседании.
Администрация
В большинстве, но не во всех штатах ( Калифорния и Нью-Йорк являются значительными исключениями) верховный суд штата или связанный с ним административный орган имеет право составлять правила процедуры, которые регулируют деятельность судов посредством процесса принятия правил. В меньшинстве штатов уголовное и гражданское судопроизводство в значительной степени регулируется законами штатов.
Большинство штатов моделируют правила своей общей юрисдикции в судах первой инстанции в соответствии с Федеральными правилами гражданского судопроизводства с изменениями для рассмотрения тех видов дел, которые возникают только в практике штата (например, нарушения правил дорожного движения), и моделируют свои правила профессиональной этики в соответствии с моделями, разработанными американцами. Коллегия адвокатов с незначительными изменениями. Однако в меньшинстве штатов существуют своеобразные процессуальные правила, часто основанные на Полевом кодексе, действовавшем во многих штатах до принятия Федеральных правил гражданского судопроизводства. Важно отметить, что ни Калифорния, ни штат Нью-Йорк не следуют федеральным моделям.
Как правило, суды первой инстанции штата с ограниченной юрисдикцией имеют правила, аналогичные правилам судов первой инстанции штата общей юрисдикции, но лишены правил, применимых к особым делам, таким как коллективные иски и многие досудебные процедуры (например, внесудебное раскрытие в отсутствие судебного разбирательства). распоряжение суда).
Большинство верховных судов штатов также обладают общими надзорными полномочиями над судебной системой штата. В этом качестве они несут ответственность, например, за составление бюджетных запросов и административных управленческих решений для судебной системы в целом. В большинстве штатов такие административные полномочия были переданы или делегированы судебному совету штата, в который входят члены нижестоящих судов.
Государственное судебное регулирование адвокатов
Все верховные суды штата являются де-юре основным регулирующим органом для всех юристов в своем штате и определяют, кто может заниматься юридической практикой и когда к юристам применяются санкции за нарушение правил профессиональной этики, которые обычно также вводятся в действие в качестве правил судов штата. Во всех штатах такие полномочия делегированы либо ассоциации адвокатов штата, либо различным комитетам, комиссиям или учреждениям, непосредственно подчиненным верховному суду штата. В результате такие подчиненные субъекты обычно обладают первоначальной юрисдикцией в отношении допуска адвокатов и дисциплинарных мер, почти все де-факто регулирование деятельности адвокатов осуществляется через такие субъекты, и верховный суд штата принимает непосредственное участие только в том случае, если он обращается с ходатайством не ратифицировать решения, принятые каким-либо подчиненным субъектом. в его имени.
Отношение к федеральным судам
Хотя Конституция Соединенных Штатов и федеральные законы имеют преимущественную силу перед законами штатов, где существует конфликт между федеральным законодательством и законодательством штата, суды штатов не подчиняются федеральным судам. Скорее, как инструменты отдельных суверенов (в рамках системы двойного суверенитета США), они представляют собой две параллельные группы судов с разной, но часто пересекающейся юрисдикцией.
Верховный суд США может, но не обязан, пересматривать окончательные решения судов штата после того, как сторона исчерпала все средства правовой защиты вплоть до запроса о судебной защите от высшей апелляционной инстанции штата, если суд считает, что дело касается важного вопроса федерального закона. . Из-за вышеупомянутого молчания в Конституции (а также в разделе 25 Закона о судебной системе 1789 года и последующих разделах) Суд не может и никогда не может пересматривать решения судов штата, которые полностью зависят от решения вопроса о праве штата; там должна быть вопросом федерального закона (например, федеральное конституционным право на надлежащую правовую процедуру) , заложенные в государственном случае , прежде чем суд будет даже согласен услышать. Поскольку в подавляющем большинстве дел штата действительно такой проблемы нет, решение верховного суда штата по таким делам фактически является окончательным, так как любое прошение о предоставлении Certiorari в Верховный суд США будет безоговорочно отклонено.
Номенклатура
В следующей таблице указаны названия судов в штатах и территориях США. Перечислены основные суды общей юрисдикции, основные промежуточные апелляционные суды и верховные суды штатов.
Суды описаны ниже в единственном числе, когда закон штата определяет только один суд штата с таким названием (чьи судьи могут быть назначены в определенные округа, округа или округа, но все же остаются частью одного суда). Суды описаны ниже во множественном числе, когда они определены законом штата как набор отдельных судов, каждый из которых осуществляет юрисдикцию только на специально определенной территории в пределах штата.
В некоторых штатах количество окружных судов не совсем соответствует количеству фактических округов в штате. Это происходит, когда один суд имеет юрисдикцию более чем в одном округе.
Конституция США, написанная для исправления недостатков Статей Конфедерации (1781–89), определяет федеральную систему управления, где определенные полномочия делегируются национальному правительству, а другие — штатам. Национальное правительство подразделяется на три властных ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Путем разделения власти, а также за счет системы сдерживания и противовесов, ни одна ветвь власти не может подчинить две другие. Все три ветви взаимосвязаны, каждая имеет перекрывающие друг друга полномочия.
Конституция содержит несколько конкретных положений (таких как требования к возрасту и месту жительства для обладателей федеральных должностей, а так же полномочий, предоставленных Конгрессу), однако во многих областях она расплывчата и не способна всесторонне осветить множество вопросов возникших с момента ратификации. Таким образом, Конституция считается живым документом, ее значение со временем меняется в результате новых толкований.
Исполнительная власть
Исполнительную ветвь власти возглавляет президент, избранный на 4-летний срок, но не более 2-х сроков подряд (22 поправка от 1951 года). Официальные конституционные обязанности президента включают в себя командование вооруженными силами; ведение международных переговоров и заключение договоров; назначение федеральных судей, послов и должностных лиц кабинета; исполнение обязанностей главы государства. На практике президентские полномочия были расширены и теперь включают разработку законодательства, ведение внешней политики, руководство собственной политической партией и т.д.
Президент формирует свой кабинет, в который помимо вице-премьера, госсекретаря и генерального прокурора входят министры всех профильных министерств. Значительные полномочия предоставлены помощникам президента, не входящим в состав кабинета министров, таким как глава аппарата Белого дома, торговый представитель США, директор Национальной разведки, директор ЦРУ и т.д. И члены кабинета и помощники назначаются на должность по усмотрению президента и могут быть уволены в любое время.
Эта ветвь власти также включает в себя независимые регулирующие органы — Федеральную резервную систему и Комиссию по ценным бумагам и биржам. Задачей данных организаций является защита общественных интересов путем обеспечения соблюдения правил и разрешение споров по федеральным правилам. Также частью исполнительной власти являются правительственные корпорации (например, железнодорожная пассажирская корпорация Amtrak или Почтовая служба США), предоставляющие услуги потребителям.
Законодательная власть
Законодательная власть государства принадлежит двум ассамблеям, первая из которых обычно называется Сенат, а вторая Палата представителей — вместе они образуют Конгресс США.
Сенат обычно является законодательным органом; но иногда он становится исполнительным и судебным. В соответствии с конституцией разных штатов он участвует в правительстве несколькими способами, но именно в назначении государственных чиновников чаще всего принимает функции исполнительной власти. Также Сенат принимает функции судебной власти при рассмотрении некоторых политических преступлений, а иногда и при решении определенных гражданских дел. Число членов Сената – по два от каждого штата, то есть в совокупности 100 человек.
Сенат имеет единоличную власть подтверждать назначения президента, требующие согласия, и ратифицировать договоры. Однако есть два исключения из этого правила: Палата представителей, наряду с Сенатом, должна утвердить на должность вице-президента и любой договор, который касается внешней торговли. Сенат также рассматривает дела об импичменте для федеральных чиновников, переданных ему Палатой.
Палата представителей состоит из 435 избранных членов, разделенных между 50 штатами пропорционально их общей численности. Кроме того, есть 6 не имеющих права голоса членов, представляющих округ Колумбия, Содружество Пуэрто-Рико и четыре другие территории Соединенных Штатов. Председателем палаты является спикер палаты, избранный представителями. Он или она является третьим в линии преемственности на пост президента.
Палата имеет несколько полномочий, возложенных исключительно на нее, в том числе полномочия инициировать законопроекты о доходах, привлекать к ответственности федеральных чиновников и избирать президента в случае ничьей в коллегии выборщиков.
Палата представителей, не имеет никакого отношения к администрации, исполняя только функции судебной власти, поскольку привлекает к ответственности государственных чиновников Сената.
Члены обеих палат почти везде проходят одинаковую процедуру выборов. Единственное различие — срок, на который избирается Сенат, в целом длиннее, чем срок полномочий членов Палаты представителей. Предоставляя сенаторам право избираться на более длительный срок, закон заботится о том, чтобы сохранить в законодательном органе ядро людей, уже привыкших к государственной службе и способных оказывать благотворное влияние на младших членов.
Судебная власть
Если исполнительная и законодательная ветви избираются народом, члены судебной ветви назначаются президентом и утверждаются сенатом.
Статья III Конституции, которая устанавливает судебную власть, оставляет Конгрессу значительную свободу действий по определению формы и структуры федеральной судебной системы. Даже число судей Верховного суда оставлено на рассмотрение Конгресса — иногда их было всего 6, в то время как сегодня 9, с одним председателем Верховного суда и восемью ассоциированными судьями. Конституция также предусматривает, что законодательный орган уполномочен создавать суды, подчиненные Верховному суду. С этой целью Конгресс учредил окружные суды США, рассматривающие большинство федеральных дел, и 13 апелляционных судов, которые рассматривают апелляционные дела окружных судов.
Как правило, Конгресс определяет юрисдикцию федеральных судов. Однако в некоторых случаях — например, в случае спора между двумя или более штатами США — Конституция наделяет Верховный суд первоначальной юрисдикцией.
Федеральные судьи могут быть сняты только путем импичмента Палатой представителей и осуждения в Сенате. Судьи не служат в течение определенного срока — они назначаются до своей смерти, выхода на пенсию или осуждения Сенатом. По замыслу это изолирует их от давления общественности и позволяет применять закон только с учетом справедливости, а не электоральных или политических интересов.
Суды рассматривают только реальные дела и споры – то есть нужно доказать, что истцу был причинен вред, чтобы подать иск в суд. Это означает, что суды не выносят консультативных заключений относительно конституционности законов или законности действий, если решение не будет иметь практического эффекта. Дела, переданные в судебную систему, как правило, передаются из окружного суда в апелляционный суд и могут даже заканчиваться в Верховном суде, хотя Верховный суд ежегодно рассматривает сравнительно немного дел.
Федеральные суды обладают исключительной властью толковать закон, определять конституционность закона и применять его к отдельным делам. Суды низшей инстанции ограничены решениями Верховного суда — после того как Верховный суд интерпретирует закон, суды низшей инстанции должны применять толкование Верховного суда к фактам конкретного дела.
Местное самоуправление
Поскольку Конституция США устанавливает федеративную систему, правительства штатов пользуются широкими полномочиями. В Конституции изложены конкретные полномочия, предоставленные национальному правительству, а оставшаяся часть остается за штатами. Однако из-за неоднозначности Конституции и несоответствующих исторических интерпретаций федеральными судами, полномочия, фактически осуществляемые штатами, со временем изменяются.
В некоторых областях полномочия федерального правительства и правительств штатов частично совпадают — например, правительства штатов и федеральные власти имеют право облагать налогами, создавать суды, а также принимать и применять законы. В других областях, таких как регулирование торговли внутри штата, учреждение местных органов власти, действия в области общественного здравоохранения, безопасности и морали, правительства штатов имеют значительную свободу действий.
Конституция запрещает штатам определенные действия — например, заключать договора, облагать налогом импорт или экспорт или чеканить деньги. Штаты также не могут принимать законы, противоречащие Конституции США.
Структура правительства штатов схожа с федеральным: в каждом есть губернатор, законодательный орган, судебная власть и своя конституция. За исключением Небраски, законодательные органы штатов являются двухпалатными.
Большинство судебных систем штатов основаны на выборных мировых судьях, над которыми стоят окружные суды первой инстанции и апелляционные суды. В каждом штате есть свой верховный суд. В большей части штатов судьи избираются, хотя в некоторых используют процедуру назначения, аналогичную федеральным судам или беспартийный процесс отбора.
Губернаторы штатов избираются прямым голосованием на различные сроки (обычно от двух до четырех лет); в некоторых штатах количество сроков для губернатора ограничено. Полномочия губернаторов также различаются, причем конституции некоторых штатов предоставляют значительные полномочия главному исполнительному органу (например, полномочия по назначениям, бюджету и право вето на законодательство), тогда как в других штатах губернаторы весьма ограниченны в полномочиях, а конституция запрещает им накладывать вето на законодательные акты.
Избирательное право
Все граждане старше 18 лет имеют право голоса (заключенным, бывшим уголовникам и лицам, находящимся на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении, в некоторых штатах запрещено, порой навсегда, голосовать.) Религия, собственность, раса и пол с течением времени исчезли как юридические барьеры для голосования. В 1870 году посредством 15 поправки бывшим рабам было предоставлено право голоса, хотя впоследствии афроамериканцам все еще отказывали в праве на голосование (особенно на юге) с помощью таких уловок, как тесты на грамотность, налоги на голосование и пр. Только в 1960-х годах посредством 24 поправки и Закону об избирательных правах были гарантировано полное право голоса для афроамериканцев.
Хотя всеобщее мужское избирательное право теоретически было достигнуто после Гражданской войны, право голоса для женщин не было полностью гарантировано до 1920 года (вплоть до принятия 19 поправки, когда некоторые штаты, особенно на Западе, начали предоставлять женщинам право голосовать и баллотироваться на выборах). Права избирателей также были расширены 26 поправкой (1971 г.), которая снизила минимальный возраст для голосования до 18 лет.
Политические партии
В США наличествуют две основные национальные политические партии – демократическая и республиканская. Хотя обе эти партии оспаривают президентские выборы каждые четыре года и имеют национальные партийные организации, между выборами они часто представляют собой не более чем альянсы государственных и местных партийных организаций.
Другие партии иногда бросали вызов демократам и республиканцам. Однако после того, как Республиканская партия достигла статуса крупнейшей в 1850-х годах, меньшие партии имели лишь незначительный успех на выборах, обычно ограничиваясь либо влиянием на платформы основных партий, либо отнятием достаточного количества голосов от крупной партии, чтобы лишить ее победы на президентских выборах.
Например, на выборах 1912 года бывший президент-республиканец Теодор Рузвельт бросил вызов президенту-республиканцу Уильяму Говарду Тафту, разделив голоса республиканцев и позволив демократу Вудро Вильсону стать президентом, набрав всего 42% голосов. 2,7% голосов полученных кандидатом партии зеленых Ральфом Нейдером в 2000 году, возможно, склонили весы в пользу республиканца Джорджа Буша, лишив победы демократа Альберта Гора.
Есть несколько причин устойчивости двухпартийной системы в США, не дающей ни малейшего шанса более мелким партиям. Чтобы победить на национальных выборах, партия должна обратиться к значительной базе избирателей, охватив широкий спектр их интересов. Две основные партии обычно принимают центристские политические программы, и иногда между ними существуют лишь незначительные разногласия по основным вопросам, особенно связанным с иностранными делами.
С 1970-х годов президентские кампании (праймериз и кокусы, национальные съезды и всеобщие выборы) публично финансируются через систему налоговых деклараций, благодаря которой налогоплательщики могут решать, отчислять ли часть своих федеральных налогов (3 доллара на человека и 6 долларов для супружеской пары) в федеральный избирательный финансовый фонд. Для этого в налоговой декларации имеется специальная графа.
Кандидаты в президенты от демократов и республиканцев получают полное федеральное финансирование (около 75-80 млн. долларов) на всеобщие выборы. Любая другая партия имеет право на часть федеральных средств только в том случае, если ее кандидат превысил 5%-ный порог на предыдущих президентских выборах (все партии, набравшие минимум 25% голосов избирателей на предыдущих президентских выборах имеют право на равные средства). Новая партия, оспаривающая президентские выборы, имеет право на получение федеральных средств после выборов, если она получила не менее 5% голосов избирателей.
Если кандидат решает использовать для своей избирательной компании средства федерального фонда, то он теряет право сбора частных пожертвований, которые зачастую представляют собой куда более значительные суммы.
Поскольку не было никаких ограничений, отдельные лица или группы могли вносить в политические партии любую сумму, находящуюся в их распоряжении, или тратить безгранично на защиту политических позиций (часто на пользу или в ущерб конкретным кандидатам). В избирательном цикле 2000 года Демократическая и Республиканская партии, а так же их кандидаты потратили более 1 миллиарда долларов.
Политические предпочтения населения
Как демократы, так и республиканцы избирают своих кандидатов на должность президента путем предварительных выборов. По традиции человек начинал путь с партийной организации по соседству, помогая собирать средства, участвовать в голосовании, наблюдать за опросами. Постепенно повышая свой авторитет внутри партии, он становился кандидатом в местные государственные органы управления, а затем (в зависимости от случая, таланта, политической целесообразности и множества других факторов) – претендентом на высшую должность.
Поскольку американские выборы сегодня в большей степени ориентированы на кандидатов, чем на партии, и менее подвержены контролю со стороны партийных боссов, состоятельные кандидаты выдвигаются от своей партии, зачастую обходя традиционную партийную организацию.
Выборы
Граждане США приходят на избирательные участки не только для того, чтобы избрать членов Конгресса и выборщиков президента, но и чтобы проголосовать за государственных и местных чиновников, в том числе губернаторов, мэров и судей. Также голосования проводятся по инициативам и референдумам, где спектр вопросов может варьироваться от местных проблем до внесения изменений в Конституцию.
Избиратели косвенно избирают президента и вице-президента через коллегию выборщиков. Вместо того, чтобы выбирать президента прямым голосованием, избиратели фактически выбирают представителей, приверженных поддержке конкретного кандидата. Каждому штату отводится один избирательный голос для каждого из его сенаторов и представителей в Конгрессе; 23 поправка (1961г.) предоставила голоса выборщиков округу Колумбия, который не имеет представительства в Конгрессе.
Кандидат должен получить большинство (270) из 538 голосов выборщиков, чтобы быть избранным президентом. Если ни один из кандидатов не получает большинства, Палата представителей избирает президента, а Сенат — вице-президента. Кандидат может не набрать большинства голосов по всеобщим выборам, но быть избранным президентом, получив большинство голосов выборщиков, как уже неоднократно случалось.
Президентские выборы являются дорогостоящими, широко освещаются СМИ и привлекают общественное внимание — иногда за годы до фактической даты всеобщих выборов. Некоторые кандидаты в президенты объявляют о своих кандидатурах за годы до первых праймериз и кокусов. Другие же претенденты в Белый дом выбывают из изнурительного процесса выборов задолго до того, как будут поданы первые голоса.
Голосование в Соединенных Штатах не является обязательным, и, в отличие от большинства других западных стран, явка избирателей довольно низкая. В конце 20-го и начале 21-го века лишь около 50% американцев голосовали на президентских выборах; еще ниже была явка избирателей на выборах в Конгресс и местные органы власти. На некоторых местных выборах (таких, как выборы школьного совета и т.п.), а также на первичных выборах или на собраниях явка избирателей иногда опускалась ниже 10%.
Читайте также: