Срок исковой давности по земельным спорам

Обновлено: 07.05.2024

Таким образом, постройка будет считаться самовольной, если:

Постройка размещена на земельном участке, который не был отведен для ее строительства в установленном порядке;
Данная постройка не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам;
Постройка возведена без получения необходимой разрешительной документации;

Применение правил о срок исковой давности по требованиям о сносе самовольной постройки зависит от оснований требования и заявителя.

В случае если требование о сносе самовольной постройки предъявлено собственником земельного участка, на котором расположена данная постройка и который находится во владении собственника, правила об исковой давности не применяются.

Указанная ситуация была проанализирована в информационном письме №143 Президиума ВАС РФ. Собственник земельного участка обратился в арбитражный суд с иском о сносе построек на основании статьи 222 ГК РФ, возведенных ответчиком на части его земельного участка. В обоснование своих требований, собственник указал, что им не было дано согласие на строительство спорных построек.

Ответчик, не оспаривая самовольного характера возведенных построек, просил суд отказать в иске по причине пропуска срока исковой давности со стороны собственника земельного участка. Возражая против применения срока исковой давности, собственником земельного участка было указано на то, что заявленное требование о сносе самовольных построек является требованием об устранении препятствий собственнику в пользовании этим участком. А в таком случае, на данное требование не распространяются правила об исковой давности на основании статьи 208 ГК РФ.

В итоге, судом апелляционной инстанции требование о сносе самовольной постройки было удовлетворено.

В случае если требование о сносе самовольной постройки предъявлено собственником земельного участка, на котором расположена данная постройка и который не находится во владении собственника, подлежит применению срок исковой давности, установленный для исков об истребовании имущества из чужого незаконного владения, который составляет три года. Данный срок начинает течь со дня, когда лицо, чьи права нарушены, узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Также, существует возможность предъявления требований о сносе самовольной постройки в защиту публичных интересов, со стороны прокурора/органа, осуществляющего строительный надзор, если самовольной постройкой создается угроза жизни и здоровью граждан. В таком случае правила об исковой давности также не применяются.

Обращаем внимание на то, что в постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 указано, что факт наличия или отсутствия угрозы жизни и здоровья граждан должен устанавливаться в судебном заседании. С этой целью, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности суд вправе назначить экспертизу для определения наличия угрозы.

Данная ситуация также была проанализирована в информационном письме Президиума ВАС РФ № 143. Орган, осуществляющий строительный надзор, обратился в арбитражный суд с иском о сносе самовольной постройки, созданной ответчиком с существенным нарушением норм и правил. Ответчик, возражая против заявленных требований, заявил о пропуске истцом исковой давности. Суд при этом указал, что на данное требование не распространяются правила об исковой давности.

Судом было отмечено, что в соответствии со статьей 195 ГК РФ под исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В данном же случае, иск не связан с защитой гражданских прав конкретного лица, а связан с устранением постоянной угрозы, которую создает сохранение постройки.

Однако, в соответствии с вышеупомянутым информационным письмом № 143, в случае, если самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и возведена с соблюдением градостроительных норм и правил, в отношении требований о сносе такой постройки в защиту публичных интересов будет применяться общий срок исковой давности в порядке, предусмотренном статьей 196 ГК РФ.

Сколько времени после развода есть у бывшего супруга, чтобы предъявлять свои права на раздел когда-то общего добра? Вопрос, к сожалению, далеко не праздный. Разводы, увы, явление обыденное. В большинстве случаев следствием их становятся тяжбы, связанные с разделом совместного имущества. Нередко при этом возникают трудноразрешимые коллизии.

Поэтому представляется весьма важным для многих толкование закона Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, сделанное при пересмотре итогов судебного спора бывших супругов. Речь шла о сроках раздела имущества.

Есть общеизвестное правило, о котором слышали многие, по закону срок исковой давности по любым гражданским спорам составляет три года. Пропустил его и потерял право требовать что-либо.

Но с какого момента начинается отсчет этих трех лет? Разъяснение этого нюанса Верховным судом наверняка окажется полезным очень многим гражданам, заявившим или желающим заявить свои права.

Срок исковой давности следует считать со дня, когда один из супругов узнал о нарушении своего права

Наша история началась в Краснодарском крае. Там гражданин потребовал от своей бывшей жены раздела совместно нажитого имущества. И случилось это спустя четыре года после расторжения брака.

Местные суды первой и апелляционной инстанций хором отказали гражданину в его исковых требованиях, указав в решениях на то, что истец "припозднился" - пропустил срок исковой давности.

Но Верховный суд объяснил своим коллегам, что они посчитали срок давности неправильно.

Суть судебного спора была в следующем. Супруги развелись без раздела всего, что нажили за годы брака. Выражаясь юридическим языком, с самого начала требования о разделе общего имущества ими заявлены не были. Так прошло четыре года. А потом бывший супруг пришел в Прикубанский районный суд. Судя по иску, гражданин хотел получить от бывшей жены 2,4 миллиона рублей компенсации за половину их бывшей квартиры.

Районный суд, выслушав эти требования, гражданину в иске отказал. Отказ истец оспорил в Краснодарском краевом суде. Но тоже безуспешно. Апелляция лишь подтвердила решение первой инстанции. И районный, и краевой суды хором заявили - поздно истец вспомнил о своей собственности, все сроки исковой давности прошли. В общем, раньше надо было думать.

Тогда бывший супруг пошел жаловаться дальше и выше, обратившись в Верховный суд. Там в Судебной коллегии по гражданским делам материалы дела запросили, изучили и сказали, что вообще-то истец прав. А с подсчетами проблемы не у него, а у местных судов.

Свои разъяснения коллегия по гражданским делам начала с того, что напомнила про свое же постановление Пленума Верховного суда (ВС № 15 от 5 ноября 1998 года). Оно называлось так: "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака".

В этом постановлении дословно сказано следующее: трехлетний срок исковой давности при разделе имущества следует считать не со времени прекращения брака, а со дня, когда один из супругов "узнал или должен был узнать" о нарушении своего права.

Когда наш герой подал иск, он рассказал, что долгое время не обращался в суд с требованием о разделе имущества, потому что в этом не было необходимости. Но потом, спустя годы, совершенно неожиданно узнал, что его право нарушено.

А выразилось это нарушение в следующем - гражданин захотел распорядиться своей долей в общей квартире, но оказалось, что вся квартира находится в залоге у крупного банка.

Получилось, что собственник не имел никаких взаимоотношений с этим банком, а тот, несмотря на это, взял в залог часть чужого имущества постороннего человека.

Верховный суд обратил внимание на то, что Прикубанский районный суд, отказав человеку, даже не поинтересовался, а когда именно были нарушены права истца по делу. Следом за районным судом и Краснодарский краевой суд прочитал доводы истца о нарушенном праве, но назвал их "несостоятельными" без объяснения причин. В итоге Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда назвала вывод судебных инстанций о пропуске истцом срока исковой давности преждевременным.

Судебная практика показывает - споры о сроках исковой давности при разделе совместно нажитого имущества встречаются часто. И Верховный суд лишь напомнил сложившуюся судебную практику.

В нашем случае местные суды проигнорировали важные обстоятельства, которые имеют существенное значение для правильного разрешения дела. А именно то, что на протяжении всех лет, прошедших со дня развода, "пользование спорным имуществом осуществлялось по обоюдному согласию бывших супругов, истец от своего права на долю не отказывался".

Местные суды проигнорировали то, что супруги пользовались имуществом по обоюдному согласию

Определение момента нарушения прав гражданина - важнейшая составляющая при установлении начала течения срока исковой давности. Она зависит от конкретной ситуации, а также от имеющихся в деле доказательств. Обычно суды отталкиваются от даты, когда истец хотел, но не смог реализовать свое право на совместно нажитое имущество, а до этого момента считается, что у сторон отсутствовал спор о порядке пользования общим имуществом.

Таких долгих и недешевых судебных разбирательств можно избежать, если просто подписать брачный договор. Такое соглашение можно заключить на любом этапе брачной жизни. Можно супругам договориться заранее и сразу оговорить, ещё до марша Мендельсона, что кому достанется, если семейная лодка разобьётся о быт.

Но не исключён вариант, когда брачный контракт подписывают "взрослые" супруги, после десятков годов брака и с выросшими детьми.

Текст: Наталья Козлова

Российская газета - Федеральный выпуск № 164(8218)

Срок исковой давности по земельным спорам часто востребован, так как иски, связанные с земельными отношениями, наиболее сложные и часто встречающиеся в судебной практике.

Разночтения в законодательстве приводят к тому, что рассмотрение исков длится месяцами. А в сложных случаях растягивается на годы.

Восстановить нарушенное право на землю непросто, а при несвоевременном обращении, суд вообще может вынести решение в пользу нарушителя. Поскольку подобные дела имеют срок исковой давности.

Понятие исковой давности

Закон определяет данную норму как срок, на протяжении которого суд обязан предоставить потерпевшей стороне защиту его нарушенного права (ст. 195 ГК РФ).

Необходимость установления ограничения объясняется несколькими причинами:

лимит времени облегчает установление судом обстоятельств спора, что способствует принятию обоснованного решения;
помогает исключить неопределенность в отношениях участников земельного спора, неизбежно возникающую в результате того, что нарушитель постоянно находится под угрозой применения к нему принудительных мер, предусмотренных законом;
длительное промедление с подачей иска потерпевшей стороной является свидетельством того, что она недостаточно заинтересована в защите своих прав, или сомневается в правомерности своих требований;
способствует укреплению договорных отношений, является стимулом для защиты своих прав и взаимному контролю за выполнением обязательств.

Данная норма устанавливается ГК РФ, то есть она не может быть изменена в результате договоренности участников спора (ст. 198 ГК РФ), а значит срок исковой давности по земельным спорам имеет императивный характер.

Смена владельца земельного участка также не является причиной для изменения установленного периода (ст. 201 ГК), поэтому правопреемнику, в случае необходимости защиты своих прав, следует учитывать оставшееся время до окончания отведенного законом срока исковой давности.

Длительность срока исковой давности

Ст. 196 ГК устанавливает трехлетний период исковой давности с момента, когда заявитель выявил факт нарушения своих прав или должен был об этом узнать. А также кто в данном случае является ответчиком (ст. 200 п. 1 ГК).

При заключении небольшой сделки точкой отсчета считается момент выполнения условий договоренности. В данном случае подтверждающим документом является сертификат на право владения землей.

В некоторых случаях размытая формулировка начала срока открывает простор для манипуляций. Лицо, подающее иск, обязано сообщить дату выявления факта нарушения своих прав. И зачастую ее действительность доказать практически невозможно.

Поэтому, при наличии обоснованных причин, суд может признать сделку недействительной и по прошествии 10 лет.

Применение нормы в судебной практике

Окончание установленного срока вовсе не означает, что возможность восстановить справедливость утрачена. Согласно ст. 199 п. 1 ГК, независимо от того истекло установленное законом время или нет, суд примет заявление о нарушении права.

Ст. 199 п. 2 ГК РФ предусматривает применение существующей нормы срока исковой давности по заявлению одной из сторон спора только до вынесения судом окончательного вердикта.

Закон предоставляет одинаковое право сделать заявление, как истцу, так и ответчику. Хотя в большинстве случаев в этом заинтересован последний. Заявление третьего лица о применение нормы судом во внимание не принимается.

Следовательно, закон предоставляет возможность сторонам конфликта осуществлять свои права по своему усмотрению (ст. 9 п. 1 ГК РФ).

Суд не имеет права применять по собственной инициативе норму исковой давности. А только по письменному или устному заявлению одной из сторон, сделанному в процессе судебного разбирательства. О чем в протоколе заседания делается соответствующая запись.

Только после этого суд имеет законное основание отклонить иск.

Приостановление и восстановление исковой давности

Окончание установленного законом периода не всегда означает для потерпевшей стороны, что все потеряно. Ст. 202 ГК РФ предусматривает определенные условия, при наличии которых срок исковой давности по земельным спорам может быть приостановлен:

подача иска была невозможна вследствие непреодолимой силы (природные катаклизмы и т. п.);
одна из сторон земельного спора находилась в составе подразделений ВС, осуществляющих военные действия;
закон, регулирующий правоотношения в данном споре, утратил силу или был приостановлен;
в связи с мораторием, установленным на основании действующего законодательства РФ.

Перечисленные обстоятельства могут быть причиной приостановления срока только в том случае, если они имели место на протяжении 6 месяцев, предшествовавших его окончанию.

Возобновление течения срока давности начинается после того, как обстоятельства, препятствовавшие подаче иска, были прекращены.

В особых случаях суд может восстановить действие нормы, если посчитает причины ее пропуска уважительными (ст. 205 ГК РФ). Такими обстоятельствами считаются беспомощное состояние или тяжелое заболевание истца в течении 6 месяцев, предшествовавших окончанию срока. Обстоятельства, относящиеся к личности ответчика, не являются причиной для восстановления срока.

Исковая давность применяется не только в земельных спорах, но и во всех гражданско-правовых отношениях. Кроме случаев, связанных с нанесением вреда здоровью и жизни человека, нарушением личных неимущественных прав, а также с требованиями выдачи банковских вкладов.

Стоит отметить, что срок исковой давности по земельным спорам, пропущенный юридическими лицами и гражданами-предпринимателями, восстановлению не подлежит.