Какие документы нужны для регистрации земельного участка в росреестре после межевания

Обновлено: 18.05.2024

Как поставить земельный, садовый и лесной участок на кадастровый учёт. Порядок регистрации участков, список необходимых документов, онлайн постановка и сроки.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования права на объект недвижимости, которое может быть оспорено только в суде.

Процедура постановки на кадастровый учет земельных участков осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (управление Росреестра).

Для того чтобы зарегистрировать земельный участок необходимо обратиться к такому специалисту как кадастровый инженер для проведения межевания и подготовки межевого плана. Без межевания земли невозможно поставить её на кадастровый учёт.

Объясняя простым языком взаимосвязь между постановкой участка на кадастровый учёт и межеванием, можно сказать, что межевой план является документом, на основании которого происходит постановка земельного участка на кадастровый учёт.

Что такое межевание

Существует множество определений понятия межевания, но зачастую они слишком мудреные. Если описать данную процедуру коротко, то это кадастровые работы по определению/восстановлению границ земельного участка и их юридическое оформление.

Так, межевание земельных участков проводится с целью определения их точных границ, постановки на кадастровый учёт и регистрации права.

Как поставить земельный участок на кадастровый учёт. Последовательность процедуры регистрации земли.

Давайте разберём основные этапы, которые необходимо пройти при регистрации земли, а далее остановимся на каждом из них подробнее.

Итак, если перед Вами стоит задача в постановке на кадастровый учёт надела, то план действий следующий:

Первостепенная задача состоит в том, чтобы выбрать квалифицированного кадастрового инженера. Важно, чтобы специалист имел допуск для данной работы, квалификационный аттестат и входил в саморегулируемую организацию (СРО).

Зная Ф.И.О. кадастрового инженера, Вы можете самостоятельно посмотреть информацию о нем на официальном сайте Росреестра в разделе Реестр кадастровых инженеров.

Перед тем как подписывать договор на оказание услуги Вы имеете полное право попросить данные представить подтверждающие документы.

Привлечение квалифицированного специалиста необходимо – только это может гарантировать точность проведённых замеров!

Далее стандартные этапы работы при проведении межевания земельного участка следующие:

Изучение предоставленной документации, подготовка плана работ.

На этом этапе необходимо уведомить всех соседей, заинтересованных лиц. Так как, если Ваши соседи ранее не провели межевание своих участков, то от них потребуется подпись Акта согласования границ участка, который готовит кадастровый инженер, после проведения съемки земельного участка.

Полевой этап, в ходе которого специалист проводит необходимые геодезические измерения. По завершению работы составляется Акт согласования границ и согласовывается с владельцами близлежащих участков.

Далее Вы получаете подготовленный кадастровым инженером межевой план. По правилам он должен храниться на электронном носителе, потому что заверяется электронной печатью кадастрового инженера, но по желанию может быть дополнительно представлен и вариант на бумаге. Однако в Росреестр подаётся исключительно электронная версия на CD-диске.

Заключительный этап заключается в том, что собственник земельного участка передает межевой план в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в (МФЦ) для отправки в Росреестр и последующего внесения сведений в ЕГРН и регистрации прав.

Какие документы нужны для постановки участка на кадастровый учёт

Для начала кадастровых работ по подготовке межевого плана Вам следует подготовить следующий пакет документов:

свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН (обычно ее запрашивает кадастровый инженер);
копия паспорта собственника, СНИЛС;
выкопировка на землю из генерального плана.

Для межевания лесных участков список увеличивается за счёт того, что потребуются проектная документация лесного участка и распоряжение Комитета по природным ресурсам.

Согласование границ земельного участка с соседями

Одной из важнейших составляющих успешно подготовленного межевого плана является Акт согласования границ земельного участка.

Данный документ подтверждает, что владельцы смежных земельных участков согласны с установленными границами и не имеют претензий к размеру Вашего надела.

Подготовка Акта согласования местоположения границ земельного участка регулируется:

Если соседей не найти

Иногда с соседями по земельному участку нет возможности связаться: владелец смежного участка уже 10 лет не приезжал в свой загородный дом или собственник погиб, а наследники еще не вступили в собственность. Не стоит переживать, если подписи соседей не получилось собрать. Данная проблема решается с помощью публикации в газете.

Даже если сосед на собрании ничего не подпишет или вообще не придет, то границы все равно считаются с ним согласованы. После подачи объявления кадастровому инженеру выдадут на руки один экземпляр газеты с этим объявлением.

Экземпляр газеты прикладывается в межевой план к акту согласования, а в самом акте будет указано, что согласование с таким-то соседом было с помощью публикации в такой-то газете и дата публикации.

В случае если соседи категорически против границ Вашего участка и урегулировать данный вопрос мирным путем не получается, то проблема решается в судебном порядке.

Согласование границ с лесным участком лесничеством, лесопарком

Если Ваш надел граничит с землями лесного фонда, то подписание Акта согласования местоположения границ немного усложняется.

Согласно п. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Орган, который имеет право на согласование лесных границ, находящихся в федеральной собственности является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом – Росимущество.

Надел был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года.
Смежным земельным участком является лесной участок.

Куда подавать межевой план для постановки земельного участка на кадастровый учёт

После того, как кадастровый инженер передаст Вам межевой план, заключительный этап – отправка документа на проверку в Росреестр.

Это делается через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

С собой необходимо взять следующий пакет документов:

паспорт;
документы, подтверждающие право собственности на объект;
межевой план на CD-диске.
доверенность (при подаче через представителя).
государственная пошлина в размере 350 рублей (оплатить можно в МФЦ или банке по реквизитам Росреестра).

Срок постановки на кадастровый учет и государственной регистрации земельного участка составляет 10-12 дней.

Как результат Вы получите выписку из ЕГРН (Единый Государственный Реестр Недвижимости).

Поставить земельный участок на кадастровый учёт онлайн

Многие граждане задаются вопросом, можно ли зарегистрировать участок онлайн.

Преимущества постановки земельного участка на кадастровый учёт онлайн:

использование ЭЦП освобождает Вас от посещения МФЦ;
сокращает срок постановки на кадастровый учет на 2-4 дня за счёт отправки документации напрямую в Росреестр.

Процедура будет выглядеть следующим образом:

Важно отметить, что бумажная и электронная версии документа ничем не отличаются юридически. Бумажный документ заверен ручной подписью, электронный — цифровой подписью Росреестра. Оба метода заверки документа одинаково законны.

Суды не должны идти на поводу у собственников, которые с помощью разных хитростей пытаются увеличить площадь своего участка. Так произошло в деле № А41-18642/2019. История началась в 2006 году, когда Арсений Федоров* купил дом с земельным участком, а спустя 11 лет он обратился в местную администрацию с заявлением о перераспределении земель. Собственнику отказали. Тогда у кадастрового инженера он составил межевой план, заявив, что на момент покупки недвижимости забор был установлен не в официальных границах, а шире. После он зарегистрировал план в ЕГРН. Площадь его участка увеличилась на 10%. Администрация посчитала действия собственника незаконными и обратилась в суд. Все инстанции оказались единогласны: площадь участка следует уменьшить до прежних границ.

Механизм уточнения границ нередко используют для незаконного увеличения площади участка. Например, как в этом споре, после неудачной попытки перераспределения земель.

Юрий Водопьянов, Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) Профайл компании ×

Нельзя формально походить к межевым спорам. Суды должны предложить альтернативное решение. К такому заключению пришел ВС, когда рассматривал дело № 9-КГ19-12. После уточнения границ произошло наложение участков. Один из соседей попытался признать результаты межевания недействительными, но суды ему отказали. Коллегия по гражданским спорам ВС указала, что суды нижестоящих инстанций не рассмотрели альтернативные варианты определения границ, чтобы обе стороны остались довольны.

По словам Водопьянова, суды часто подходят к решению подобных споров формально и занимают позицию одной из сторон только на основании экспертизы. Юрист полагает, что вопрос об альтернативных вариантах разрешения спора можно ставить при проведении судебной экспертизы.

Землю можно увеличить на площадь, которая не превышает предельный минимальный размер участка. На это указал Верховный суд, рассматривая дело № 2А-1106/2019. Иван Матвеев* еще в советское время получил участок, но на кадастровый учет его поставил только в 2014 году. Спустя четыре года он обратился в Росреестр, чтобы уточнить его границы по фактическому пользованию. Как объяснил собственник, в ЕГРН нет сведений о координатах характерных точек, то есть точные границы его не определены. Матвеев хотел увеличить площадь практически в два раза (с 600 кв. м до 1324 кв. м), но в управлении ему отказали.

Тогда владелец пошел в суд. Суд первой инстанции встал на его сторону, а вот апелляция и кассация отказали. ВС разъяснил, что просьба Матвеева законна, ведь при уточнении границ площадь можно увеличить на величину, не превышающую предельные минимальные размеры участка. Для Санкт-Петербурга, где расположен участок Матвеева, это 1200 кв. м. Заявитель в эти рамки уложился, поскольку просил увеличить на 724 кв. м.

Заявителю нужно учитывать, что в каждом регионе минимальные размеры участка могут отличаться, говорит Водопьянов. По словам эксперта, уточнение границ земельного участка с увеличением его площади встречается очень часто, а государственные органы выносят неправомерные решения из-за недостаточной компетентности.

Увеличить площадь земли можно, если собственник больше 15 лет пользовался участком в более широких границах. Об этой норме нижестоящим судам напомнил ВС, рассматривая дело № 2а-272/2018. Жительница Московской области во время межевания решила увеличить площадь участка с 920 кв. м до 1020 кв. м, объясняя это тем, что долгое время использовала землю именно в таких границах. Но на кадастровый учет его не поставили. Собственница попыталась обжаловать этот отказ. Суд первой инстанции встал на ее сторону, но апелляция решение отменила, посчитав, что истица не доказала пользование участком в более широких границах. С этим не согласился ВС. По его мнению, факты в деле подтверждают слова истицы. Например, в межевом плане указано, что на границах участка есть кирпичное ограждение, в другом месте проходит стена здания. А их возвели более 15 лет назад.

По словам Водопьянова, если межевой план подтверждает, что участок долгое время использовался в более широких границах, суд признает незаконным отказ регистрирующего органа в постановке на кадастровый учет. Подтвердить это могут забор, а также ландшафтные особенности участка: рвы, ямы, траншеи, реки и т. д. Это кадастровый инженер должен указать при составлении межевого плана. Если специалист не исследует эти обстоятельства должным образом, то в дальнейшем в иске могут отказать.

В настоящее время граждане активно стали заниматься межеванием земельных участков и постановкой их кадастровый учет. И здесь возникают вопросы, как же провести межевание земельного участка и не получить приостановление или отказ.

На эти вопросы отвечает руководитель Управления Росреестра по Пензенской области – Оксана Романова.

Начнем с термина – кадастровый учет, что же это. При постановке земельного участка на кадастровый учет в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения о площади и границах данного земельного участка, его категории, на которых он расположен, виде разрешенного использования. В процессе кадастрового учета каждый земельный участок получает уникальный кадастровый номер, который позволяет его идентифицировать как уникальный объект.

Как поясняет Оксана Романова, для постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо иметь правоустанавливающие документы на него, а также необходимо заказать изготовление межевого плана у кадастрового инженера. Далее межевой план вместе с заявлением о кадастровом учете и регистрации права (это касается только тех земельных участков которые не стоят на кадастровом учете) на такой участок необходимо подать в Управление Росреестра по Пензенской области через МФЦ или с помощью электронных сервисов. А если участок новый, то владельцу нужно сначала обратиться в орган местного самоуправления, который уполномочен на принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность, и получить соответствующий правовой акт.

Однако существуют ситуации, когда необходимо не только вносить сведения об имуществе, т.е. ставить объект недвижимости на кадастровый учет, но и исключать его из реестра - снимать с учета. Снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости подразумевает прекращение актуальности сведений о самом объекте, прекращение права собственности и, соответственно, освобождение владельца от налогового бремени.

Обращаем внимание, что кадастровый учет проводится на безвозмездной основе, а за проведение регистрации права собственности предусмотрена государственная пошлина.

Напоминаем, что подтверждением кадастрового учета и регистрации права служит выписка из ЕГРН. Это правоподтверждающий документ, который требуется при проведении любых сделок с недвижимым имуществом.

Если земельный участок уже стоит на кадастровом учете и сособственник желает уточнить его границы, то ему необходимо провести межевание. Этот термин знаком каждому дачнику, так как, в первую очередь, межевание требуется именно хозяевам садовых участков.

Для проведения межевания необходимо обратиться к кадастровому инженеру и заключить с ним договор подряда на проведение кадастровых работ.

Кадастровый инженер собирает и изучает все сведения и документы о земельном участке, выезжает на место для определения границ участка, проводит геодезическую съемку участка и определяет координаты, а также согласовывает границы уточняемого земельного участка со смежными землепользователями. На основании проведенной работы кадастровый инженер готовит межевой план, а собственник земельного участка обращается в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете с приложением межевого плана.

Как отмечает Оксана Романова в некоторых случаях, не зависимо от квалификации и опыта кадастрового инженера, согласия соседей, проведенная работа не дает желаемых результатов.

В межевании будет приостановлено и впоследствии отказано (если не будут устранены замечания), если сведения о местоположении земельного участка, указанные в межевом плане, расходятся с правоустанавливающими документами на земельный участок, содержащими планы, схемы расположения земельных участков.

Также в межевание может быть приостановлено и в последствии отказано, если конфигурация и площадь земельного участка, который собственник использует в настоящее время отличается от конфигурации и площади земельного участка, отображенных на фотопланах местности, подтверждающих фактическое местоположение границ участков пятнадцать и более лет.

При межевании садовых земельных участков их конфигурация и площадь не должны отличатся от планов, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан".

Чтобы избежать отказа в проведении межевания кадастровый инженер должен предпринять все возможные меры по поиску документов, которые подтвердят, что земельный участок в указанных в межевом плане границах существует пятнадцать и более лет.

Исходя из изложенного вся процедура межевания может занимать от одного месяца до девяти месяцев. Подготовка самого межевого плана составляет от одного месяца. Срок внесения сведений о границах земельного участка, согласно Закона о регистрации, составляет пять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов и семь рабочих дней, если указанные документы представлены через многофункциональный центр.

В случае выявления недостатков в представленных документах, осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до трех месяцев, а если не удастся в указанный срок устранить недостатки, у заявителя есть право продлить срок приостановления до полугода.