Гражданско правовая ответственность причинение вреда имуществу проблемы

Обновлено: 17.05.2024

Гражданско-правовая ответственность - один из видов юридической ответственности, заключающейся в установлении нормами гражданского права юридических последствий неисполнения или ненадлежащего ис­полнения обязанностей предусмотренных гражданским.

Гражданско-правовая ответственность – это система мер имущественного характера, принудительно применяемых к нарушителям гражданских прав и обязанностей с целью восстановить нарушенное по­ложение.

Основная функция гражданско-правовой ответственности состоит в восстановлении нарушенного состоя­ния природной среды и возмещении причиненного ущерба.

В сфере охраны природы инструментарий гражданско-правовой ответственности может быть применим в следующих случаях.

Во-первых, это признание совершенной сделки недействительной по основаниям, указанным в ГК РФ (ст. 166, 168) и иных правовых актах. Так, в соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требо­ваниям закона, является недействительной. Поэтому будет признана не­действительной сделка в отношении природных объектов, оборотоспособность которых ограничена или запрещена. Например, в случае совер­шения сделки по отчуждению водного объекта, который согласно ст. 40 ВК РФ не является непроточным искусственным водоемом (и, таким образом, не находится в частной собственности), такая сделка будет при­знана недействительной. Соответственно наступят последствия, указан­ные в ст. 167 ГК РФ, - двусторонняя реституция, то есть возврат обеими сторонами всего полученного ими по сделке.

Во-вторых, возможно возмещение причиненного вреда, вытекающее из договорных отношений. В данном случае речь идет, в первую очередь, о договорах аренды земельных участков и участков лесного фонда и т. д. Например, ст. 83 ЛК РФ предусматривает обязанность лесопользователей соблюдать экологические требования по безопасному лесопользованию, не причиняющему вреда лесу как природному объекту и составной части окружающей среды, а также состоянию здоровья граждан. В случае на­рушения этих правил, равно как и иных условий договора, лесопользова­тель будет обязан возместить лесному хозяйству все причиненные по его вине убытки и потери.

В-третьих, возможно возмещение причинен­ного вреда, возникшего из внедоговорных отношений. В данном случае убытки возмещаются по самому факту совершения правонарушения. Данные обязательства характеризуются следующими признаками:

Во-первых, сфера их действия простирается как на имущественные, так и на личные неимущественные отношения. Во-вторых,они возникают в результате нарушения прав, носящих абсолютный характер (имущественные права - право собственности или личные нематериальные блага - жизнь, здоровье и т. д.). В-третьих, они носят внедоговорный характер. В-четвертых, обязательство направлено на полное возмещение потер­певшему вреда. В-пятых, обязанность возмещения вреда может быть воз­ложена не только на причинителя вреда, но на иных лиц (например, на лицо, в интересах которого действовал причинитель).

Гражданско-правовая ответственность заключается, главным образом, в возложении на право­нарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имуществен­ный и (или) моральный вред, причиненный в результате нарушения эколого-правовых требований. Она может возлагаться на правонарушителя наряду с применением мер дисциплинарного, административного и уго­ловного воздействия. Специфической целью данного вида ответственно­сти является компенсация причиненного правонарушением вреда, вклю­чая экологический вред.

Вред жизни и здоровью человекаот неблагоприятного воздействия окружающей среде выражается в полной или частичной потере жизнеобеспечивающих, биологических и иных функций че­ловеческого организма. Этот вид вреда относится к экологи­ческому или антропогенному. Последствия такого вреда про­являются в утрате здоровья, жизни, в отрицательных измене­ниях генетической структуры.

Среди причин экологического вреда человеку можно выделить следующие: стихийные явления (бедствия) и антропогенные процессы. Первые - обычно являются результатом объективных процессов естественного мира, которые могут провоцироваться человеческой деятельностью. Антропогенные процессы - наиболее распространенная причина нанесения вреда здо­ровью человека. Они выражаются в производственной, хозяй­ственно-бытовой и иной деятельности человека, вредно влияю­щей на природную среду и самого человека (загрязнение атмос­ферного воздуха, воды, земель, в том числе химическое, радиа­ционное, шумовое, световое, тепловое, магнитное, биологичес­кое и иное тому подобное загрязнение).




Регламентируя порядок и условия возмещения экологического вреда, в целях предупреждения причинения нового вреда ГК РФ устанавливает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (ст. 1065). Если причиненный вред является последствием эксплуатации предпри­ятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обя­зать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекра­тить соответствующую деятельность. Данные санкции являются разно­видностью лишения права специального природопользования как вида ответственности по экологическому праву. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причи­ненного этой деятельностью вреда.

Под экологическим вредомпонимается любое ухудшение состояния окружающей среды, произошедшее вследствие нарушения правовых эколо­гических требований, и связанное с ним любое умаление охраняемого зако­ном материального и нематериального блага, включая жизнь и здоровье чело­века, имущество физических и юридических лиц.

Составными частями эколо­гического вреда являются ущерб, упущенная выгода и моральный вред.

Эко­логический ущерб, прежде всего, проявляется в форме загрязнения окружаю­щей среды, порчи, уничтожения, повреждения, истощения природных ресур­сов, разрушения экологических систем. Вследствие названных форм деграда­ции природы может быть причинен ущерб здоровью и имуществу граждан и юридических лиц. Ущерб здоровью и имуществу граждан негативным воз­действием на окружающую среду не всегда связан с нарушением требо­ваний законодательства об окружающей среде. Он может причиняться вследствие стихийных бедствий: землетрясений, наводнений и т. п.

Экологический ущерб имеет и другие общественно значимые прояв­ления. Они касаются, в частности, демографической сферы: снижение продолжительности жизни, уменьшение прироста населения.

Упущенная выгода - это неполучение природопользователем доходов, которые он мог бы получить при обычных условиях. Например, фермер мог получить более высокий урожай сельско­хозяйственных культур, если бы не была загрязнена окружающая среда.

Соответствующая обязанность может быть исполнена по решению суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Внесудебный порядок возмеще­ния реализуется рядом способов, включая добровольное возмещение, посредством страхования риска причинения экологического вреда и в административном порядке.

Так, гражданско-правовая ответственность может наступить и при от­сутствии вины правонарушителя. В данном случае идет речь о так назы­ваемых источниках повышения опасности, иначе говоря, о деятельности, ко­торая связана с повышенной опасностью для окружающих (ст. 1079 ГК РФ). Главный ее признак - отсутствие возможности полного контроля над ней со стороны человека.

Изучение проблем, связанных с юридическими лицами как субъектами права, традиционно имеет актуальность, является практически значимым и дискуссионным для науки гражданского права. В современных условиях становления гражданского общества и верховенства права в России изучение проблем гражданской ответственности как формы юридической ответственности коллективных субъектов права приобретает существенное теоретическое и практическое значение.

Одной из основных особенностей гражданского права является усиление защиты законных прав субъектов имущественных отношений гражданско-правового характера. Кредиторам должен быть предоставлен комплекс мер и средств правовой защиты для компенсации их денежных или материальных потерь, вызванных незаконными действиями со стороны должников. Каждый участник гражданских отношений должен быть уверен, что другие стороны должным образом выполняют свои обязательства. Следовательно, необходимо иметь определенные меры влияния, которые побудили бы должника выполнить взятые на себя обязательства и тем самым создать гарантии для защиты кредитора. Гражданская ответственность как вид юридической ответственности относится к таким мерам государственного принуждения, которые могут оказать необходимое воздействие на субъектов гражданских правоотношений, допускающих противоправное поведение.

Особую актуальность приобретает проблема гражданской ответственности в связи с участием в гражданском обороте юридических лиц, имеющих сложную внутреннюю структуру. В этой ситуации необходим подход, который разделяет решение возникающих проблем ответственности на две составляющие: определение виновного субъекта и определение субъекта ответственности. Вопросы совершенствования механизма реализации гражданско-правовой ответственности заключаются в выявлении признаков незаконного (незаконного) поведения юридического лица, которое может проявляться как в форме выхода за рамки предпринимательского риска, так и в виде злоупотребления закон. Рассматриваемые вопросы касаются еще одной важной проблемы – определения вины юридического лица, поскольку в гражданском праве нет единого подхода в теории и практике для понимания этой категории [9].

Учение об ответственности юридического лица занимает важное место в правовой доктрине. Соответствующие теоретические положения рассматривались представителями различных областей знаний: римского права, гражданского права, уголовного права, и др. Несмотря на детальную разработку категории ответственности юридического лица, некоторые ее аспекты носят дискуссионный характер, что побудило нас вновь обратиться к данной проблематике [4].

В российском дореволюционном праве признавалась самостоятельность гражданско-правовой ответственности юридического лица по своим обязательствам. Так, Д.И. Мейер рассуждая о правах юридического лица, подчеркивает, что права акционерных компаний необходимо рассматривать отдельно от прав акционеров, по своим долгам компания отвечает принадлежащим ей имуществом [14]. Аналогичный тезис мы встречаем в работе И.Т. Тарасова: по обязательствам акционерной компании несет ответственность исключительно акционерный капитал, акционеры же не отвечают по долгам акционерной компании [12].

Особое внимание дореволюционные цивилисты уделяли вопросу об ответственности юридического лица за действия его органов. И.Т. Тарасов справедливо отмечал, что конструкция ответственности акционерной компании и ее органов должна быть продуманной, что позволит соблюсти интересы акционеров и третьих лиц [20]. Проблема соотношения ответственности самого юридического лица и его органов решалась в науке двояко. По мнению некоторых авторов действия органов – это действия самого юридического лица и за них юридическое лицо должно быть ответственно. По этому поводу В.И. Синайский отмечал наличие у юридического лица так называемой деликтной дееспособности, которая предполагает ответственность юридического лица перед третьими лицами за действия его органов, так как именно через них юридическое лицо выступает в гражданском обороте. При этом, ученый подчеркивал, что деликтную дееспособность не следует рассматривать в качестве цели юридического лица [20]. Другая точка зрения сводилась к тезису о том, что юридическое лицо не должно отвечать за действия его органов, так как действия органов юридического лица – это, по сути, действия физических лиц, которые образуют эти органы. Адептом подобного подхода являлся Д.И. Мейер, который, в частности, утверждал, что если орган юридического лица принял решение о расходовании денежных средств в сумме, превышающей определенный уставом лимит, то к ответственности необходимо привлечь не юридическое лицо, а физических лиц - членов этого органа.

На современном этапе по мнению большинства авторов, юридическое лицо, будучи субъектом гражданских правоотношений, обладает способностью самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность. Так, например, Н.Н. Смирнов пишет, что именно в силу закона юридическое лицо деликтоспособно [17].

Основаниями гражданской ответственности являются обстоятельства, при которых она возникает. Такое основание является преступлением. Неправомерное поведение, понесенные убытки, причинно-следственная связь между правонарушением и потерями, а также вина являются условиями ответственности. В связи с тем, что преступление рассматривается как поведение определенного лица, совершенное в форме действия или бездействия, возникает необходимость установить конкретный субъект преступления. Существует много разных мнений относительно определения правонарушителя в гражданском праве как субъекта ответственности. Представляется предпочтительным, чтобы субъектом гражданского правонарушения являлось само юридическое лицо, а именно организация, действующая в гражданском обороте от своего имени и отвечающая своим имуществом долгами [10].

Ответственность юридических лиц гражданского характера является своего рода общим понятием, которое также охватывает поведение отдельных лиц. Подавляющее большинство ответственности юридического лица составляет собственность. Однако ответственность может принимать другую форму - неимущественное, например, в защите деловой репутации.

Гражданский кодекс Российской Федерации [1] (ГК РФ) в ст. 49 устанавливает разную правоспособность юридических лиц. Законодатель определяет, что коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести обязанности, необходимые для осуществления запрещенной деятельности, исключением из этого правила являются унитарные предприятия. Необходимо обратить внимание на право оперативного управления и хозяйственного ведения, которые представляют собой особый вид имущественных прав, неизвестных развитому правопорядку. Под хозяйственным управлением понимается право владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом (статья 294 ГК РФ). Оперативное управление – владение, пользование имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжение этим имуществом с согласия владельца этого имущество (статья 296 ГК РФ). В связи с этим можно констатировать, что ответственность юридических лиц, имеющих имущество на основе хозяйственного или оперативного управления, имеет особенности, обусловленные спецификой его правоспособности [13].

Типичным случаем ответственности юридического лица является его неисполнение обязательств. В истории формы ответственности должников носили иной характер. В древние времена ответственность носила даже личный характер, и если должник не выполнял возложенное на него обязательство, к нему могли применяться меры воздействия, направленные непосредственно на его личность. Указания на такую личную ответственность содержатся в указе XII таблиц Рима. В процессе разработки законодательства о неисполнении обязательств должники стали отвечать не личностью, а имуществом.

Сегодня юридические лица несут именно имущественную ответственность, а эта ответственность обусловлена экономической составляющей. Общим признаком существующих мер гражданской ответственности является их имущественный характер (денежный или натуральный), который компенсирует убытки юридического лица, связанные с нарушением его прав и интересов, а также тот факт, что они являются результатом государственного принуждение.

Гражданская ответственность характеризуется принуждением к соблюдению требований законодательства и обязательств посредством государственных мер. Ответственность применяется органами, уполномоченными осуществлять ее в пределах своей компетенции, и заключается в наложении на нарушителя санкций, установленных нормативными правовыми актами, что влечет за собой неблагоприятный результат для должника. Ответственность гражданско-правового характера носит компенсационный характер и предполагает полную компенсацию за ущерб или ущерб. Кроме того, в динамике гражданского оборота гражданско-правовая ответственность принимает различные формы или виды и имеет стимулирующее значение. Более того, реализация ответственности на добровольной основе не меняет своего характера. Так, совершение правонарушения юридическим лицом и последующие санкции за это напрямую влияют на экономические показатели деятельности организации, в частности, на ее прибыль [16].

Следовательно, гражданско-правовая ответственность юридических лиц влияет на владельцев организации (акционеров, учредителей, участников), на принятие специальных мер по обеспечению выполнения должностными лицами действующих правовых норм и, тем самым, по предотвращению возможных экономических потерь юридического лица. в виде штрафов. Кроме того, бремя негативных последствий юридического лица сказывается на самих чиновниках. Воздействие на них может иметь имущественный (снижение заработной платы, потеря премии), организационный (расторжение трудового договора и увольнение) и моральный характер. Таким образом, гражданско-правовая ответственность юридических лиц затрагивает как владельцев, так и должностных лиц этой организации и преследует цель обеспечить, чтобы действующие правовые нормы следовали последним, избегая тем самым возможных экономических потерь юридического лица.

Трактовка положений ГК РФ, в частности, ст. 56 ГК РФ, дает возможность говорить о том, что юридические лица являются субъектами гражданско-правовой ответственности. Наряду с этим, необходимо отметить, что непосредственно правовой статус учредителей юридического лица отделяется от него самого, обладающего независимым правовым положением. Под организацией при этом подразумевается установленная в соответствии с законодательством определенная структура, которая обладает конкретной организационно-правовой формой и выступает в роли самостоятельного субъекта гражданско-правовых отношений. Исходя из вышеизложенного, есть основания говорить о том, что юридическое лицо является участником гражданских правоотношений (на уровне физических лиц) [5].

Гражданско-правовая ответственность юридических лиц рассматривается в качестве родового понятия, которое вбирает в себя и поведение физических лиц. В большинстве своем, ответственность юридического лица характеризуется имущественным характером. Но также ответственность может обладать и неимущественной формой (к примеру, в случае с защитой деловой репутации) [8].

Исходя из положений ст. 56 ГК РФ мы можем говорить о том, что юридические лица могут быть привлечены к ответственности: выступая в роли учредителя, собственника имущества иного юридического лица. Подобного рода ответственность должна предусматриваться гражданским законодательством; в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения договора (договорная ответственность); в случае причинения вреда, в большей части случаев, который не связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств (внедоговорная ответственность).

Важно учитывать, что вред может причиняться имуществу потерпевшее стороны (в данном случае – и физическому, и юридическому лицу), жизни и здоровью физического лица. Также отметим, что юридическое лицо будет привлечено к ответственности в соответствии с общим правилом в размере причиненных убытков или вреда, исходя из п. 1 ст. 15, ст. 393 и ст. 1064 ГК РФ [2]. Тем не менее, наступление ответственности имеет место быть и при отсутствии убытков – например, это может быть взыскание неустойки, в случае с которой кредитор согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ не обязан доказывать размер убытков.

В случае с внедоговорной ответственностью возникает прямо противоположная ситуация, при которой закон или договор может устанавливать обязанность причинителя вредя выплачивать потерпевшей стороне компенсацию, размером выше, нежели возмещение вреда (исходя из п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

Таким образом, деликтоспособность юридического лица – это способность самостоятельно нести ответственность за совершенные гражданские правонарушения. Положения об основных принципах ответственности юридического лица по своим обязательствам основываются на самостоятельном правовом статусе юридического лица и необходимости обеспечения интересов его кредиторов.

Правовой основой деликтоспособности юридических лиц является ст. 56 ГК РФ. Имея автономное имущество, юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 56) – это основной принцип ответственности юридического лица по своим обязательствам, основывающийся на самостоятельном правовом статусе юридического лица и необходимости обеспечения интересов его кредиторов [19].

Согласно указанному принципу юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, к каким видам и фондам это имущество относится, выполняет ли оно функции основных или оборотных средств (капитала), является ли движимым или недвижимым, состоит ли в денежных средствах в наличной или безналичной форме, ценных бумагах или долях участия и т.д.

С действием этого принципа связана предусмотренная ст. 65 ГК возможность ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

Позиция Конституционного Суда Российской Федерации, обозначенная в Постановлении от 08.12.2017 № 39-П [3] ставит вопрос о пределах самостоятельности юридического лица. Это, в свою очередь, влечет необходимость отметить, что все имеющиеся теории, раскрывающие суть юридического лица, могут быть сведены к двум концепциям:

1) юридическое лицо само по себе не является самостоятельным субъектом, а выступает лишь способом выражения воли истинных субъектов права - физических лиц (теория фикции);

2) юридическое лицо признается самостоятельным субъектом права, выражающим свою волю (теория реального субъекта).

Как справедливо указал Дж.Ф. Дейзер, названные противоположные точки зрения лежат в основе всех иных воззрений на сущность юридического лица, которые, как правило, являются производными от них [6].

Исходя из вышеизложенного, можно говорить о том, что гражданско-правовая ответственность юридических лиц оказывает свое влияние непосредственно на собственников и должностных лиц организации, ставя своей целью обеспечение выполнения действующих норм права со стороны последних, тем самым не допуская возможных потерь юридического лица, прежде всего, экономического характера.

Таким образом, существует ряд проблем в применении гражданско-правовой ответственности юридических лиц, в связи с чем, действительно виновные в нарушении обязательств избегают ответственности. Установление специальных норм в законодательстве, регулирующих порядок обращения за защитой гражданских прав, помогло бы разрешить ситуацию.

Читайте также: