Какой советский заработок выгоден для пенсии
Обновлено: 17.05.2024
Советская пенсия по старости устанавливалась очень просто. Главным был трудовой стаж — 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Гарантированный минимум составлял 50 руб., при зарплатах сверх 80 руб. — 55–50% от прежней получки. Максимум — 120 руб., у шахтёров и представителей других опасных профессий — 160 руб. И кажется, что так было всегда. Но единой пенсионной системы в СССР долго не существовало. В разных отраслях на старость платили по-разному, зачастую — просто гроши. Колхозники до 1965 г. не получали государственных пенсий вообще.
Уравниловка по-новому
Эльвира Тучкова: — Да, страховая пенсионная система сейчас в тупике. Условия назначения пенсий по старости в России и механизм определения их размеров сегодня абсолютно не стимулируют человека, чтобы он трудился как можно дольше с высокой отдачей. В СССР если человек выработал полный требуемый стаж и достиг общего пенсионного возраста 55–60 лет, то ему полагалась пенсия, исчисленная из его фактического заработка, но не меньше минимальной суммы, определённой для диапазона, в котором находилась его зарплата. И было понятно, к чему стремиться. А сегодня размер пенсии и право на её получение зависят прежде всего от величины такого рукотворного показателя, как индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), спрогнозировать который и самостоятельно подсчитать невозможно.
— Но потолок был и в советское время. В чём разница?
— В СССР цены стояли на месте, жизнь была стабильной, и люди лучше приспосабливались к уравниловке. Многие бабушки умудрялись накопить внукам по несколько сот рублей. К тому же после каждого съезда партии пенсии повышались. В 1990 г. типичная пенсия равнялась 40% типичной зарплаты, что полностью соответствовало рекомендациям Международной организации труда. В начале 2021 г. это соотношение составляло только 32%.
— А как же повышение пенсий, о котором каждый год объявляет наш Минфин?
— Это лишь попытки поддержать покупательную способность пенсий с учётом инфляции. А так как базовые суммы, которые индексируются, невелики, редко у кого прибавка дотягивает до 1000 руб.
Эхо неудачных реформ
— Может быть, надо было сохранить советскую модель, когда пенсии выплачивались непосредственно из госбюджета?
— Это не решило бы проблему, т. к. федеральный бюджет тоже был хронически дефицитным.
— Почему все реформы за последние 30 лет не улучшили положение пенсионеров?
— Потому что их главными идеологами были финансисты и экономисты. А свою главную цель они видели в необходимости оптимизировать государственные расходы на финансирование страховой пенсионной системы. Права человека, среди которых важнейшее — право на достойную жизнь, в расчёт никто не принимал.
Посмотрите, как исчисляется пенсия по последнему закону, вступившему в силу в 2015 г. Её размер зависит от величины ИПК, который рассчитывается по формуле. Сначала определяется сумма страховых взносов, перечисленная в ПФР с годовой зарплаты работника. А потом эта сумма делится на величину, не имеющую никакого отношения ни к его стажу, ни к заработку, — на взнос, который может поступить в ПФР с максимальной зарплаты, учитываемой в соответствующем году для формирования страховых пенсий. Эта облагаемая страховым тарифом величина растёт на 300–400 тыс. руб. в год. А реальные зарплаты растут куда медленнее. И год за годом ИПК будущего пенсионера уменьшается. При таком механизме выходить на пенсию через 10 лет будет ещё менее выгодно, чем сегодня.
Вперёд в прошлое
— Какие советские пенсионные правила стоит нынче восстановить?
— Вернуться в ту систему уже невозможно. Она могла эффективно работать только в социалистической экономике, где государство контролировало и распределяло все финансовые ресурсы. Но критерии назначения пенсий надо сделать прозрачными. Нужно напрямую, а не через хитрые коэффициенты учитывать два показателя: количественный (стаж) и качественный (зарплату). При этом минимальный размер пенсии должен обеспечивать достойные условия жизни. И государство должно гарантировать его на федеральном уровне каждому гражданину, независимо от территории его проживания.
Что касается повышения пенсионного возраста, то этот процесс целесообразно сделать более плавным, растянув на 10–15 лет. А тем, кто уже заработал большой стаж, например 40 лет, надо предоставить право на получение страховой пенсии по старости независимо от возраста.
Читайте также: