Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста

Обновлено: 08.05.2024

В 2021 году продолжает действовать положение пенсионной реформы, согласно которому возраст выхода на пенсию поэтапно возрастает. Но существует категория людей, обладающих правом претендовать на преждевременный выход на пенсию.

Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию

Первоочередное право на досрочный выход на пенсию в 2021 году имеют люди, которые заняты на тяжелом и опасном производстве в следующих сферах:

на транспорте; в горнодобывающей промышленности; в медицине; в целлюлозно-бумажном производстве; производства, связанные с радиоактивными веществами, углем, сланцем, газом, нефтью; в полиграфии; в фарфоровом и стекольном производстве и многих других.

Всего в законе прописано 22 категории производств, приравненных к тяжелым и опасным. Также на пенсию на льготных условиях в 2021 году могут претендовать и другие граждане.

К ним относятся:

родители (опекуны), на иждивении которых находятся дети-инвалиды с детства; опекун ребенка-инвалида, ухаживающий за ним до достижения последним 8 лет; женщины, работающие на Крайнем Севере, при этом имеющие от двух детей и общий трудовой стаж не менее 12 лет; многодетные матери, вырастившие минимум до возраста 8 лет не менее 5 детей; граждане РФ, получившие инвалидность из-за военных конфликтов; медицинские работники, имеющие выслугу не менее 30 лет; работники сферы образования со стажем не менее 25 лет; граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в областях, приравненных к ним.

Полный список граждан, имеющих основания для выхода на пенсию раньше времени, представлен в Федеральном законе № 400 от 28.12.2013 (ст. 30 и 32).

Какие основания по новому закону

Для каждой льготной категории предусмотрены условия установления срока преждевременного выхода на пенсию. Это предусмотрено в следующих случаях:

Подробности по установлению досрочной пенсии можно узнать в ПФР — на официальном сайте ведомства или при личном посещении.

Досрочная пенсия для военных, работников правоохранительных органов и МЧС

Эти категории граждан могут претендовать на выход на заслуженный отдых досрочно, при условии следования некоторым обязательным правилам. Стаж должен быть не менее 25 лет, при этом 12,5 из них обязательно должны приходиться на службу в соответствующих органах.

Если общий стаж приходится на службу в Вооруженных силах России, полиции или МЧС, то гражданин может рассчитывать на раннюю пенсию после 20 лет выслуги.

Для оформления досрочной пенсии можно оформить заявление на портале госуслуг, обратиться в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр (МФЦ). К заявлению, в котором указаны основания на заслуженный отдых досрочно, нужно приложить следующие документы:

паспорт гражданина РФ (копию и оригинал); оригинал и копию военного билета (при наличии); справку о доходах с места работы за 5 лет (60 календарных месяцев), считая с 2002 года; документ, подтверждающий стаж (копию и оригинал).

В некоторых случаях Пенсионный фонд имеет право на истребование копий и оригиналов других документов.

Причины отказа в оформлении льготной пенсии

Иногда ПФР принимает решение об отказе в предоставлении досрочной пенсии. Это может быть обусловлено несколькими причинами:

не подтверждено право на льготную пенсию; отсутствие всех или некоторых необходимых документов при подаче заявления; ликвидация предприятия, на котором трудился гражданин.

В случае отказа гражданин может оспорить решение его в вышестоящей инстанции.

Право на досрочную пенсию при большом стаже

Существует категория граждан, стаж которых позволяет им претендовать на льготную пенсию. Она выделена законом с целью смягчения возможных последствий, вызванных пенсионной реформой. На выход на заслуженный отдых на 2 года раньше наступления нового пенсионного возраста могут претендовать мужчины, стаж которых составляет не менее 42 лет, и женщины, отработавшие не менее 37 лет.

Еще в 2019-2020 году на это нельзя было претендовать, так как выход на пенсию в этот период возможен был только в 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин. В 2021 году это будет невозможно, если гражданин не достиг возраста выхода на пенсию, установленного до введения пенсионной реформы (55 и 60 лет у женщин и мужчин соответственно).

В интернете на некоторых ресурсах встречается информация, что в наступившем году пенсионный возраст будет снижен. Но согласно последним новостям, власти опровергают эту информацию. Реализацию пенсионной реформы приостанавливать или отменять не планируют.

Досрочный выход на пенсию в 2021 году возможен для тех же категорий граждан, которые имели на это право и до введения пенсионной реформы. Пенсионные выплаты назначаются со времени предоставления пакета документов, но не ранее наступления права на оформление пенсии.

О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.

О том, как безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости в 2022 году, как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста, читайте подробно в данной статье.

Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста?

Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.

Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).

В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.

Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию на два года раньше

До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2023 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.

Снижение пенсионного возраста для безработных (таблица по годам)

Снижение пенсионного возраста на 2 года осуществляется с учетом переходных положений реформы, установленных в Приложении 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. График назначения досрочной пенсии в связи с невозможностью трудоустройства в предпенсионном возрасте, выглядит следующим образом:

Год рождения	Пенсионный возраст с учетом проводимой реформы	Возраст назначения досрочной пенсии безработному гражданину
женщины
1964	55,5	53,5
1965	56,5	54,5
1966	58	56
1967	59	57
1968 и далее	60	58
мужчины
1959	60,5	58,5
1960	61,5	59,5
1961	63	61
1962	64	62
1963 и далее	65	63

После окончания переходного периода пенсионной реформы право на досрочное оформление пенсии безработным предпенсионерам будет предоставляться при достижении фиксированного возраста:

с 58 лет женщинам (это касается рожденных в 1968 году и позже);
с 63 лет мужчинам (для 1963 года рождения и позже).

Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста

Подать заявление о назначении пенсии можно:

При личном обращении в ПФР или МФЦ или через своего законного представителя;
Дистанционно через портал Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР;
Почтовым отправлением.

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

Удостоверяющие личность гражданина (паспорт, вид на жительство и так далее);
Подтверждающие стаж гражданина (трудовая книжка, договоры ГПХ, выписки из приказов и так далее);
Справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.;
Иные документы, предоставление которых влияет на величину назначенной гражданину пенсии. К примеру, свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.

Решение о назначении досрочной пенсии будет принято в течение 10 рабочих дней. Выплаты назначат со дня обращения, но не ранее дня возникновение права на их получение.

Нужно отметить, что в случае трудоустройства гражданина выплаты досрочной пенсии будут прекращены. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение может быть снова восстановлено.

При достижении пенсионного возраста получатель выплат может осуществить переход на страховую пенсию по старости. После такого перехода условие по осуществлению трудовой деятельности отменяется: пенсионер сможет устроиться на работу, и выплаты при этом будут сохранены.

Размер пенсии

Величина назначенной гражданину пенсии рассчитывается по общим правилам с применением балльной системы расчета. Чем больше пенсионных баллов было накоплено за трудовую деятельность (больше величина ИПК гражданина), тем выше размер назначенной пенсионной выплаты.

Расчет осуществляется по следующей формуле:

П = ИПК × СПК + ФВ

П — размер начисленной пенсии;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент гражданина (сумма накопленных им баллов);
СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента на дату проведения расчета;
ФВ — величина фиксированной выплаты, установленная на дату произведения расчета.

При этом величины СПК и ФВ устанавливаются законодательно.

Например, уже известны их значения на период до 2024 года включительно:

Год	Стоимость одного коэффициента, в рублях	Величина фиксированной выплаты, в рублях
2020	93,00	5686,25
2021	98,86	6044,48
2022	104,69	6401,10
2023	110,55	6759,56
2024	116,63	7131,34

Если рассчитанная по формуле пенсия окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания, к ней будет назначена социальная доплата до величины ПМП. Таким образом размер выплаты будет доведен до значения регионального прожиточного минимума.

Семейное право

Предпенсионеры, которые лишились работы, могут получить пенсию на несколько лет раньше.

Рассказываем, куда необходимо обращаться для досрочного получения пенсии, кому ее назначат и в каком размере.

Закон о досрочном выходе на пенсию

Работодатели не жалуют лиц пенсионного возраста при приеме на работу, так как не хотят тратить время на обучение человека, который скоро все равно скоро уволится на пенсию. Поэтому, если предпенсионер неожиданно потерял работу найти новую ему крайне непросто. Чтобы он совсем не остался без средств к существованию, государство может назначить ему пенсию раньше срока.

Право на досрочную пенсию предпенсионера опирается на ст.32 Закона о занятости. То есть пенсия в данном случае назначается не в рамках пенсионного законодательства, а закона, который регулирует взаимодействие центра занятости и безработных граждан.

Кто считается предпенсионером для назначения досрочной пенсии

Предпенсионерами считаются россияне, которым осталось до нового пенсионного возраста 5 лет. Получается, к ним относятся женщины от 55 лет и мужчины – от 60 лет.

Но право на досрочную пенсию безработный предпенсионер получает, если до пенсии ему осталось не более 2 лет. С учетом того, что пенсионный возраст в 2021 году составляет 56,5 лет для женщин и 61,5 лет для мужчин, право на досрочную пенсию принадлежит женщинам от 54,5 лет и мужчинам 59,5 лет.

Но помимо возраста для назначения досрочной пенсии нужно соблюдение дополнительных условий.

Условия для назначения досрочной пенсии

Главное условие, чтобы получить досрочную пенсию состоит в том, что пенсионер лишился работы и не смог найти новую. Соответственно, пенсию получит только безработный предпенсионер. Причем, не просто потерявший работу, а получивший официальный статус безработного в центре занятости.

Если Вы устали работать и хотите уйти на пенсию раньше срока, воспользовавшись данной льготой, не спешите увольняться. В случае увольнения по собственному желанию право на льготу не возникает.

Чтобы выйти на пенсию досрочно предъявляются следующие требования:

пенсионера уволили по сокращению штата или ликвидации организации (не по собственному желанию!);
накоплен достаточный страховой стаж – 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
у пенсионера накоплен обязательный минимум по пенсионным баллам – в 2021 году это 21 балл;
предпенсионер согласен досрочно уйти на пенсию;
центр занятости подтвердил невозможность трудоустройства пенсионера.

Стоит обратить внимание, что требования к страховому стажу для получения права на досрочную пенсию выше, чем те, которые действуют при назначении страховой пенсии. Для сравнения, для получения страховой пенсии в 2021 году нужно иметь стаж работы 12 лет, а не 20-25 лет как для досрочной пенсии.

Как узнать, какой у меня стаж и количество пенсионных баллов

Проще всего – запросить выписку на портале Госуслуги или через личный кабинет ПФР. Также уточнить количество пенсионных баллов или стаж можно в МФЦ или клиентском подразделении ПФР.

Но если стажа или баллов для досрочной пенсии не хватает совсем без денег безработного не оставят. Предпенсионеру будут платить пособие по безработице в размере 75% от зарплаты, но не более 12130 рублей. Причем, для предпенсионеров действуют дополнительные гарантии — пособие по безработице они могут получать до 2 лет (1 год в стандартном случае + по 2 недели для каждый год стажа более 20 или 25 лет).

Период нахождения в статусе безработного также войдет в трудовой стаж и за него начислят дополнительные баллы.

В каком размере будут платить досрочную пенсию

Пенсию безработным предпенсионерам платят не из страховых взносов, а из бюджета. Но хотя пенсия предпенсионеров не относится к страховой, ее размер определяют по правилам законодательства о страховых пенсиях. На размер пенсии оказывает влияние страховой стаж, размер взносов со стороны работодателя, количество иждивенцев и пр.

Упрощенно, размер пенсии будет рассчитан следующим образом: (фиксированная часть пенсии)+(количество баллов*стоимость 1 ИПК).

Например, у Ивана Федоровича 30 лет стажа, за которые ему начислили 55 баллов. Один пенсионный балл в 2021 году составит 104,69 р., фиксированная часть пенсии – 6401,1 р. Пенсия Ивана Федоровича при досрочном выходе на пенсию составит (55*104,69)+6401,1=12159,05 р.

Что делать для получения досрочной пенсии

Порядок действий предпенсионера после сокращения с работы будет следующим:

Как можно скорее встать на учет в центр занятости.
Получить официальный статус безработного и предложения от центра занятости с подходящими вакансиями (если такие есть).
Дождаться предложения от центра занятости о досрочном выходе на пенсию, если предпенсионеру не смогут подобрать подходящую работу с учетом его квалификации и стажа.

Следует обратить внимание на такой нюанс: предпенсионер не может требовать от ЦЗН, чтобы его досрочно отправили на пенсию. Предложение о досрочном выходе на пенсию – это право, а не обязанность службы занятости.

Вместе с предложением от ЦЗН и комплектом документов обратиться в ПФР и заявить о назначении досрочной пенсии.
После обработки заявления ПФР назначит пенсию.

С момента назначения досрочной пенсии предпенсионера снимают с учета в ЦЗН и прекращают платить пособие по безработице.

Какие документы нужно собрать для получения досрочной пенсии

Досрочную пенсию оформят на основании сведений, которые есть в распоряжении ПФР, но от предпенсионера могут запросить следующие документы:

заявление о назначении личности;
паспорт;
СНИЛС;
трудовую книжку и иные документы, подтверждающие стаж;
справку о среднемесячном заработке за 5 лет до января 2002 года.

Также в ряде случаев от предпенсионера потребуют дополнительные сведения на нетрудоспособных членов семьи (иждивенцев), об изменении ФИО, об установлении инвалидности и пр.

Когда назначат досрочную пенсию

Досрочную пенсию назначат со дня обращения за ней и платить будут вплоть до достижения пенсионного возраста. После чего пенсионеру необходимо перейти на страховую пенсию по старости.

После достижения пенсионного возраста пенсионер перейдет на страховую пенсию по старости.

Что будет, если найти новую работу — досрочную пенсию продолжат платить?

Нет, пенсию платить перестанут. Более того, после трудоустройства пенсионеру следует незамедлительно уведомить ПФР. Если предпенсионер откроет свое ИП, выплаты также прекратятся, так как этот период входит в страховой стаж.

Правда, если предпенсионер вновь уволится с работы, выплату пенсии восстановят в упрощенном порядке (по заявлению).

Безработные граждане предпенсионного возраста начиная с 2019 года могут выйти на пенсию досрочно при отсутствии возможности трудоустройства за два года до положенного возраста. Для этого необходимо получить соответствующее подтверждение в центре занятости.

Условия выхода на досрочную пенсию планируют пересмотреть. Минтруд предлагает смягчить условия для выхода россиян на досрочную пенсию. В рабочей версии плана по восстановлению экономики говорится, что до конца 2020 года на досрочную пенсию смогут претендовать граждане, которым осталось три года до выхода на пенсию.То есть речь идет о женщинах в возрасте 53,5 лет и мужчинах 58,5 лет.

Как предпенсионерам выйти на пенсию досрочно на 3 года в 2020 году, какая процедура досрочного оформления пенсии безработным предпенсионерам, когда прекращается выплата и когда возобновляется, мы раскрыли эту тему подробно в нашей статье.

Новый порядок назначения досрочной пенсии безработным предпенсионерам с 2020 года

Минэкономразвития совместно с Минфином и Минтрудом подготовили и направили в правительство РФ рабочую версию общенационального плана действий по восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики.

Новым проектом предлагается, что до конца 2020 года граждане предпенсионного возраста, потерявшие работу за три года до выхода на пенсию, могут рассчитывать на досрочный выход на нее. На текущий момент данная возможность предусмотрена для тех, кто потерял работу за два, а не три года до выхода на отдых. Кроме того, сейчас обязательным условием для досрочной пенсии является наличие страхового стажа в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, в то время как в рабочей версии данного условия пока не приводится.

Содержание

1. Новый порядок назначения досрочной пенсии безработным предпенсионерам с 2020 года

2. Условия и процедура досрочного выхода на пенсию безработных предпенсионеров

3. Процедура досрочного оформления пенсии безработным гражданам

4. Когда прекращается выплата

Возобновление гражданином трудовой деятельности
Достижение человеком пенсионного возраста, согласно законодательству РФ

5. Заключение

Условия и процедура досрочного выхода на пенсию безработных предпенсионеров

Россияне предпенсионного возраста могут выйти на пенсию досрочно при отсутствии возможности трудоустройства. Так, для того чтобы выйти на пенсию за три года до положенного возраста с учетом переходного периода, необходимо получить соответствующее подтверждение в центре занятости.

Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий:

в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости — наличие стажа на соответствующих работах;
минимальное количество пенсионных баллов (в 2020 году — 18,6 баллов);
достижение определенного возраста;
обращение лица за досрочной пенсией.
не отказываться от прохождения обучения.

ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 3 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.

При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости в 2020 году будет установлена:

мужчинам с 58,5 лет при страховом стаже 25 лет;
женщинам с 53,5 лет при стаже 20 лет

Процедура досрочного оформления пенсии безработным гражданам

Для оформления данной льготы гражданину в первую очередь необходимо взять направление из службы занятости. В этой бумаге указывается информация о периодах, включаемых в страховой стаж, о невозможности найти подходящую работу, и в связи с данным обстоятельством просьба разрешить человеку досрочно выйти на пенсию.

Направление передается в отделение ПФР, независимо от места жительства гражданина.

Бумага действительна в течение одного месяца!

Веской причиной для продления срока действия документа является наличие листа временной нетрудоспособности.

В ПФР рассматривается вопрос назначения досрочной пенсии, и при положительном вердикте с гражданина снимается статус безработного и назначается государственное пособие.

Выплаты осуществляются Пенсионным Фондом из средств Центра занятости. В случае отказа гражданин может обратиться в Министерство труда или подать жалобу в судебном порядке. Заявление о назначении досрочной пенсии можно скачать здесь.

Пакет документов для оформления досрочной пенсии:

направление из Центра занятости;
заявление, написанное самим заявителем;
паспорт гражданина;
СНИЛС;
трудовая книжка или справка с последнего места работы;
справка о доходах гражданина в течение пяти лет до 1 января 2002 года.

В заявлении указывается следующая информация:

наименование органа, куда подается заявка;
ФИО заявителя;
просьба о назначении досрочного пенсионного обеспечения;
основания для оформления;
список приложенных документов;
дата и подпись.

В некоторых случаях требуется подтверждение следующих фактов:

отсутствие работы у членов семьи гражданина или иждивенцев;
место регистрации или фактического проживания гражданина;
изменение личной информации.

Когда прекращается выплата

Размер выплаты безработным определяется по тем же нормам, что и страховая пенсия по старости. Она выплачивается со дня обращения гражданина в соответствующий государственный орган.

Пенсия, которая выплачивается гражданину до достижения пенсионного возраста, прекращает выплачиваться в двух предусмотренных законом случаях:

1. Возобновление гражданином трудовой деятельности

В данном случае пенсионер обязан уведомить территориальный орган ПФР о своем трудоустройстве. Если этого не сделать, гражданину впоследствии придется возместить переплаченные государством средства. В случае дальнейшего прекращения трудовой деятельности, выплата пенсии продолжается

2. Достижение человеком пенсионного возраста, согласно законодательству РФ

Досрочная пенсия начисляется с момента подачи заявления в Пенсионный Фонд РФ. В 2020 году базовый размер выплаты составляет 5 686 рублей. Стоит отметить, что при расчете размера начислений учитываются накопленные пенсионные баллы гражданина за весь период трудовой деятельности. Пересчет осуществляется по специальным формулам.

Читайте также: