Жалоба в налоговую на работодателя за черную зарплату

Обновлено: 16.05.2024

Olga-Svistunova

С каждой зарплаты работодатель перечисляет в бюджет 43% налогов и взносов. Чтобы оптимизировать расходы, некоторые компании переходят на серые схемы. Какая ответственность за серую зарплату и как обелить выплаты — читайте в статье.

За серые зарплаты в России работодателю грозит налоговая, административная и уголовная ответственность.

  • Штрафы за неуплату налогов и взносов — 20% от неуплаченной суммы.
  • Директора могут оштрафовать за нарушение требований к учету и отчетности, сумма — до 10 000 ₽.
  • Руководителю компании может грозить уголовная ответственность сроком на двух лет, если недоимка крупная ― до 6 лет. Крупной считают сумму, если в течение трех лет подряд она превышает 15 млн рублей.
  • Штраф от трудовой инспекции за неполную выплату зарплаты — до 50 000 ₽.

По отчетности компании. Работодатель не имеет права платить работнику, который отработал полный месяц и выполнил все обязанности, меньше МРОТ — минимального размера оплаты труда.

В 2020 году федеральный МРОТ ― 12 130 ₽. Регионы могут установить свой МРОТ, он не ниже федерального. Работодатели ориентируются на региональный МРОТ.

Другая сумма, на которую смотрят контролирующие органы ― прожиточный минимум. В 2020 году в целом по России он составляет 10 843 ₽, но меняется в зависимости от региона. Например, прожиточный минимум в Москве ― 17 129 ₽, в Татарстане ― 9 668 ₽.

Налоговики сравнивают зарплаты с величиной прожиточного уровня, а не с МРОТ. Соответственно, если московский работодатель платит работникам менее 17 129 ₽, то это подозрительно для контролирующих органов.

Еще одна цифра ― средняя зарплата в регионе по виду экономической деятельности. На этот размер налоговики ориентируются, когда узнают среднюю зарплату в среднем по компании. Желательно, чтобы она тоже не была ниже установленного значения. Информацию о средних зарплатах в регионе можно узнать на сайте Росстата.

Важно: При этом в законах нет требований, чтобы зарплаты были не ниже величины прожиточного уровня или среднестатистических региональных уровней. Тем не менее налоговики и трудовые инспекторы приравнивают низкооплачиваемую работу к серой зарплате.

Если зарплаты меньше вышеуказанных значений ― это повод вызвать руководителя компании или ИП на зарплатную комиссию. По ее итогам могут потребовать увеличить зарплаты или включить компанию в план выездных проверок — о проверке заранее не предупреждают.

Если претензии обоснованы, то лучше не доводить до проверок, а уведомить инспекцию, что представите уточненные декларации, погасите долги по НДФЛ и страховым взносам.

По жалобам работников. Сотрудник, недовольный серой зарплатой, может пожаловаться в трудовую инспекцию или прокуратуру. Такая жалоба ― основание для внеплановой проверки. Причем работодателя не предупредят о ней заранее.

Плюс иногда работники просят указать в справке о зарплате реальную сумму, например, для оформления визы или кредита в банке. С такой справкой работник может пойти не в визовый центр, а в трудовую инспекцию — она передаст информацию налоговой. Причем справка станет доказательством вины — как правило, на ней есть подписи директора и главбуха, печать организации.

Еще одна опасная категория ― бывшие работники, недовольные увольнением. Они тоже могут написать жалобу в надзорные органы.

При этом компанию нельзя обвинить в уходе от налогов только на основании показаний сотрудников — вину нужно доказывать. Так что компания может оспорить жалобу, заявив, что уволенный сотрудник предвзят. В пользу организации сыграет тот факт, что у него были дисциплинарные взыскания, и они задокументированы.

По итогам налоговой проверки . Налоговики могут проверить отчетность и сопоставить ее с информацией, полученной во время проверки. Например, изъять жесткий диск с компьютера главного бухгалтера и найти там сведения о серой зарплате.

Часто проверяющие находят платежные ведомости и кассовые документы с фамилиями работников, их подписями и выданными суммами. Еще налоговики могут вызвать сотрудников на допрос и спросить, правда ли работодатель платит серую зарплату.

По сайтам с вакансиями. Инспекторы проверяют вакансии в интернете, а потом сопоставляют их с отчетностью компании. Например, если по отчетности компания платит менеджерам 15 000 ₽, а в вакансиях указывает 30 000 ₽, то налоговая обязательно заинтересуется.

Объясните, почему платите меньше. Например, часть ваших сотрудников работает неполный день или на полставки, много молодых специалистов, желающих за небольшие деньги получить опыт. Возможно, сотрудники вместо повышенной зарплаты получают бонусы: ДМС, доплаты на обеды или участие в тренингах. Привлекайте работников: пусть они подтвердят на допросах, что не получают зарплаты в конвертах.

Ухудшение экономической ситуации в стране и, как следствие, отсутствие прибыли в компании, тоже будет доказательством. Но придется подтверждать документально, что вы несете убытки. Например, с помощью первичной бухгалтерской документации, налоговых деклараций, бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

Еще можно доказывать спад сезонным или временным отсутствием спроса на ваши работы или услуги. Если претензии инспекторов касаются сокращения — доказывайте, что были действительно сокращения, а не вывод сотрудников за штат.

Для этого представьте старое и новое штатные расписания. Покажите, что в новом нет должностей сокращенных сотрудников или указано меньшее количество штатных единиц. Представьте зарплатные ведомости и ведомости о выплатах по гражданско-правовым договорам до и после сокращения, списочный состав всех работающих в компании. С их помощью докажете, что бывшие сотрудники не работают с вами как подрядчики.

Решили полностью перейти на белые зарплаты — делайте это постепенно, например, на 15-20% ежеквартально. Иначе в налоговой заинтересуются резким повышением и назначат проверку, которая может обернуться штрафами. Придется убеждать контролеров: раньше вы не уходили от налогов, а просто решили поднять зарплаты.

Выплата премий. Можно оформить повышение выплат с помощью премий. Но премии, выдаваемые постоянно без оснований, могут насторожить налоговиков. Они решат, что это не способ поощрения, а часть ежемесячной зарплаты.

Чтобы такого не произошло, закрепите в локальном акте, от чего зависит размер премии, и выдавайте ее на основании документа. Например, платите премию раз в квартал, если прибыль за отчетный период превысила определенные показатели.

Индексация из-за роста цен. Укажите, что индексируете зарплаты из-за роста цен. Индексировать зарплату можно раз в год или реже: смотря какая периодичность установлена в локальных актах компании.

Учтите: если уж индексировать зарплаты, то всем работникам. Нельзя повышать зарплату одному или нескольким сотрудникам с помощью индексации — это дискриминация.

При проверке можно пояснить, что увеличили зарплаты не только из-за инфляции, но и из-за роста прибыли. Для подтверждения доводов предъявите проверяющим бухгалтерскую отчетность.

Новые обязанности у работников. Можно сказать, что у работников добавились обязанности. Но это тоже придется доказывать документально: заранее прописывать дополнительные обязанности в должностных инструкциях или заключать с работниками дополнительные соглашения.

Можно заранее составить служебные записки от руководителей отделов, где указать причины, по которым сотрудникам нужно повысить зарплату. Например, за постоянное перевыполнение плана, повышение квалификации или большой стаж работы в компании. Инициатива о повышении зарплаты может исходить и от работников — попросить их написать заявления, указав свои доводы.

Важно: Если условия оплаты меняются из-за смены организационных или технологических условий труда, работника нужно предупредить за два месяца. Затем подготовить приказ об изменении штатного расписания и оформить дополнительные соглашения к трудовым договорам работников.


В настоящий момент существует 3 вида заработной платы — белая (полностью официальная), серая (часть заработной платы выплачивается официально, а часть — нет, при этом не обязательно, чтобы части были равными) и черная (зарплата полностью неофициальная). К сожалению, многие работодатели выдают своим сотрудникам черную зарплату и они недовольны этим фактом — ведь в неофициальной заработной плате множество недостатков:

Каждый работодатель обязан производить перечисления в Пенсионный фонд. При отсутствии таких перечислений, это негативно отражается на размере будущей пенсии сотрудника.

Граждане с неофициальной заработной платой гораздо реже получают одобрение от банков на выдачу кредитов, а если кредитные учреждения либо МФО соглашаются предоставить денежные средства, то на небольшую сумму и под большой процент.

Граждане, которые работают неофициально не могут претендовать на получение ряда государственных льгот.

Сотрудники, которые имеют неофициальный доход, одобрение на получение визы может быть не предоставлено.

Кроме того, получая черную зарплату, работник не может быть уверен, что при увольнении работодатель рассчитается с ним в полном объеме.

Но несмотря на все вышеперечисленные недостатки, недобросовестные наниматели, напротив, предпочитают выплачивать работникам т.к. им это выгодно — не требуется делать выплаты в фонды и платить налоги, что значительно помогает сэкономить финансы.

Как доказать черную зарплату?

Для того, чтобы доказать выплату неофициальной заработной платы, заявителю, в первую очередь, необходимо доказать факт трудовых отношений. Для этого требуется обратиться с соответствующим исковым заявлением в суд, который и примет решение.

В качестве доказательств сотрудник может использовать:

  • показания свидетелей;
  • расчетные листки;
  • аудио- и видеозаписи;
  • квитанции;
  • табели учета.

И иную информацию не противоречащую действующему законодательству.


Куда подать жалобу?

Основная задача трудовой инспекции — контроль за соблюдением закона в области трудовых отношений. Передать жалобу на нанимателя в инспекцию можно:

После получения жалобы, уполномоченные сотрудники проведут проверку на основании жалобы и, если нарушения подтвердятся, наниматель будет привлечен к ответственности.

При написании жалобы важно учесть, что она не может быть направлена анонимно, но гражданин вправе указать в ней просьбу о неразглашении личности работодателю. Если при направлении жалобы сотрудник не укажет свои данные — его жалобы рассмотрена не будет.

Ответственность нанимателя

Административная ответственность нанимателя

За зарплату в конверте, в соответствии со ст. 122 и 123 НК РФ, работодателю грозит наложение штрафа, размер которого зависит от неуплаченной суммы налога. Кроме того, наниматель будет привлечен и за неуплату страховых вносов в ПФ РФ, где также в качестве наказания предусмотрен штраф от 5 до 10 тыс. рублей.

Уголовная ответственность

В ряде случаев, наниматель может понести и уголовную ответственность — если сумма налогов и сборов, от уплаты которых он уклонялся, превысит 2 млн. рублей и при условии, что размер неуплаченных им налогов составляет больше, чем 10% от общей суммы, подлежащей к уплате. При привлечении к уголовной ответственности нанимателю может быть назначено:

  • штраф до 300 тыс. руб.;
  • выполнение работ принудительного характера до 24 месяцев либо заключение на тот же срок;
  • арест на срок до полугода.


Ответственность сотрудника

Важно учесть, что ответственность в данном случае понесет не только работодатель, но и сам работник. Во избежание наказания, работник должен сам отчитываться в налоговый орган за свой доход и, в этом случае, к ответственности он привлечен не будет.

Но если будет доказано, что работник намеренно скрывал свой доход от налогового органа, то он, так же как и работодатель, будет привлечен как к административной, так и уголовной ответственности — в зависимости от обстоятельств.

Административная ответственность сотрудника

За непредставление деклараций, сотруднику будет назначен штраф, составляющий 5% от неуплаченной им суммы налога на полученный доход — при условии, что неуплата налога была совершена не в крупном размере.

Уголовная ответственность сотрудника

Кроме административной ответственности, сотрудника могут привлечь и в соответствии с уголовным кодексом — в случае, если неуплата налогов была допущена в крупных размерах (т.е. в совокупности сумма неуплаты должна достигнуть 600 тыс. рублей за 36 месяцев). В этом случае суд может назначить сотруднику — штраф, принудительные работы, арест до полугода либо лишение гражданина свободы до 12 месяцев.

Черная зарплата

Согласно действующему законодательству, неофициальная работа, сопровождающаяся получением заработной платы в конверте считается серьезным правонарушение, ответственность за которое может понести не только работодатель, но и работник.

Что считается зарплатой в конверте?

Как правильно, такой способ выдачи зарплаты практикуется в организациях, в которых работают без официального трудоустройства.

Согласно действующим нормам Трудового Кодекса, работа без заключения трудового договора считается трудовым нарушением и потому должно сопровождаться привлечением к ответственности всех участников незаконной сделки. А неофициальное трудоустройство, сопровождающееся выдачей зарплаты в конверте без отчислений в государственные фонды, считается двойным правонарушением.

На практике, многие работники, осознавая незаконность процесса, все равно принимают подобные трудовые условия. И главной причиной тому является то, что из-за отсутствия страховых отчислений и удержания подоходного налога итоговый размер ежемесячного заработка выходит значительно выше, чем тот, который был бы у них, если бы работодатель ежемесячно отчислял определенную часть зарплаты в государственные фонды.

Однако, у всего есть оборотная сторона. Получая зарплату в конверте, работник рискует в любой момент вообще остаться без неё. Ведь не имея никакого документального подтверждения заработка, работник, в случае чего, не сможет пожаловаться на организацию в соответствующие контролирующие органы.


Получение зарплаты в конверте без заключения трудового договора считается правомерным действием только на испытательном сроке, по истечении которого следует обязательное официальное трудоустройство.

Последствия незаконного заработка

Получаемая зарплата в конверте чревата для работника следующими неприятными последствиями:

  • Никакого социального обеспечения. Так, в случае, если работник серьезно заболеет или решит уволиться, он не получит никаких социальных пособий;
  • В случае, если работодатель захочет уменьшить или вообще перестанет выплачивать зарплату, у работника не будет шансов доказать это, обратившись в Трудовую инспекцию;
  • Работая, у работника не будет начисляться трудовой страж и будущая пенсия;
  • Вероятность привлечения к административной (штрафы) и уголовной (лишение свободы) ответственности со стороны налоговой службы за уклонение от уплаты налогов;
  • Отсутствие защищенности трудовых прав, которые обычно прописываются в договоре найма;


Каждый год Правительством РФ утверждаются всё более суровые меры наказание за укрывательство от уплаты налогов и нелегальную трудовую деятельность.

Как доказать неправомерность действий работодателя?

Для того, чтобы к работодателю, который занимается нарушением Трудового Кодекса, были применены соответствующие меры наказания, необходимо доказать незаконность его действий в судебном порядке.

В качестве доказательств нелегальности действий работодателя могут послужить следующие:

  • Сравнительный анализ уровня дохода и отчислений в фонд зарплат;
  • Несоответствие количества работников указанному количеству в ведомостях;
  • Статистические ведомости и тайные финансовые выписки;
  • Показания другие работников;
  • Огласка о специфике найма в конкретной организации в СМИ;


Поиском подобных доказательств занимаются работники налоговых органов в ходе проверки. Назначение проверки в организации происходит после получения жалобы от её работников.

Куда можно пожаловаться на зарплаты в конвертах?

Как правило, до подачи жалобы в один из контролирующих органов доходит дело в случаях, когда работодатель перестает выплачивать зарплату вообще.

Как пожаловаться в прокуратуру читайте здесь.

Пожаловаться в налоговый орган можно тремя способами: подав письменную жалобу лично в территориальное подразделение, отправив жалобу по адресу электронной почты или позвонив по телефону горячей линии.

Что делать, когда не платят зарплату в конверте?

Прежде чем подать жалобу в один из контролирующих органов, работник должен понять следующее: если выяснится, что он знал об укрывательстве работодателя от налоговой службы, он также будет привлечен к ответственности.

Поэтому в случае, если такая информация стала доступна работнику на ранних стадиях трудового сотрудничества, следует как можно скорее сообщить о данном правонарушении в один из контролирующих органов.


Указав в жалобе желание сохранить анонимность, работники контролирующих органов не раскроют данные подающего жалобу.

Взыскать незаконную зарплату в конверте довольно таки сложно и возможно только в судебном порядке. Чтобы выиграть в суде, необходим доказать два важных пункта:

Порядок подачи иска о взыскании заработной платы в конверте, а также перечень доказательств, которые могут быть приняты в суде прописан в статье 55 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации.

Так, в качестве доказательств неправомерной деятельности в организации работодателя могут послужить следующие:

  • Информация о вакансии (распечатки с сайтов по поиску работы, на которых видна основная информация о вакансии, а также обещанный уровень заработной платы);

Все распечатки должны быть нотариально заверены.

  • Бухгалтерские выписки, в которых прописан размер ежемесячного заработка;
  • Данные статистики;
  • Показания других работников;

При этом работник должен доказать, что действительно видел, как заработная плата передавалась работнику в конверте.


Искать доказательства для суда лучше до момента увольнения, так как после получить необходимые справки и ведомости намного сложнее.

Стоит ли обращаться в суд?

Обращение в суд — это всегда изматывающий процесс, требующий времени и вложений денежных средств. Поэтому в случае, если работник испытывает дефицит доказательств, доказывающих виновность работодателя, от подачи иска в суд на работодателя стоит отказаться.

  • Заработную плату за весь период, который она не выплачивалась;
  • Выплата неустойки за период просрочки;
  • Компенсация морального вреда;
  • Расходы на юридические услуги;
  • Дополнительные траты, понесенные в связи с участием в судебном процессе;

С другой стороны, при предъявлении достаточного перечня доказательств, суд удовлетворяет требования исков, подаваемых обманутыми работниками, в результате чего им возвращается не только невыплаченная заработная плата, но и дополнительные компенсации за периоды просрочек по выплатам и моральный вред.

Однако, чтобы добиться справедливости, не всегда нужно обращаться в суд. Обращение в Налоговую службу или прокуратуру может оказаться не менее эффективным, ведь её работники наделены достаточными полномочиями не только для обнаружения необходимых доказательств вины работодателя, но и для последующего привлечения виновной стороны к ответственности.

Вывод: прежде чем подать на работодателя в суд, рекомендуется пожаловаться в один из контролирующих органов (трудовую инспекцию или прокуратуру). И только в случае, если поданная жалоба не принесет никаких результатов, следует заняться составлением искового заявления.



Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.


Серая зарплата (иначе полуофициальная) – это оплата труда, которая заслужила свой цвет потому, что объединяет два варианта зарплаты: белый, то есть официальный, прописанный в трудовом договоре, с которого удерживается 13%-й НДФЛ и прочие выплаты, и чёрный, неофициальный, идущий непосредственно работнику в карман. В данной статье вы узнаете, что такое серая зарплата и как ее доказать.

Данный вид зарплаты выгоден работодателю, оптимизирующему расходы своей компании. В некотором смысле выгоден он и работнику, поскольку позволяет ему серьёзно сэкономить на отчислениях с белой части, обычно равной допустимому законом минимальному уровню.


Данная сумма берётся из перечисленных туда работодателем взносов при выплате официальной зарплаты. Поскольку белая часть серой зарплаты обычно мала, взносы в полном объёме работодатель вынужден платить из собственного кармана, а о компенсации государства ему можно забыть. Естественно, он не испытывает восторга от этого;

  • Проблемой обернётся для работника и взятие им кредита, ибо в банках обращают внимание прежде всего на официальную часть зарплаты. Конечно, низкие доходы потенциального клиента – ещё не повод ему отказать, но и не повод ссужать его серьёзной суммой денег на длительный период. И чем официальный доход ниже, тем меньше шансов получить крупный кредит, и тем больше будет размер процентной ставки.

Конечно, можно надеяться на порядочность работодателя, начисляющего социальные выплаты с реальной суммы зарплаты работника, но такие вещи, как правило, оговариваются устно.

В крайнем случае, работодатель даже может пообещать работнику, что готов сделать его зарплату полностью официальной при условии, что его собственные расходы на работника при этом не увеличатся.

Однако при таком варианте все взносы будут исчисляться из зарплаты работника. И после вычета из его зарплаты не только НДФЛ, но и ЕСН последняя значительно уменьшится.

Серая зарплата: куда жаловаться?

Самый оптимальный вариант здесь один: не соглашаться. Но зачастую соискатели, особенно работающие в торговле, строительных и обрабатывающих отраслях предпочитают продавать свой труд как можно выше и жить интересами текущего момента, не загадывая на будущее.

Тем не менее с серой зарплатой бороться можно. Вот основные способы борьбы:

  • Обращение в налоговую инспекцию по месту расположения организации-работодателя. Лучше, если жалоба не будет анонимной. После получения сигнала ФНС проводит внезапную проверку, изымает документы (ведомости, расходные ордера, платёжные поручения, банковские выписки), а иногда и жёсткие диски с компьютеров с целью поиска управленческой базы.


Проверяются налоговыми инспекторами счета в банке, допрашиваются сотрудники, проводятся экспертизы, выясняется соответствие реального объёма работ с объёмом работ, декларируемых организацией и т.д. о выявленных нарушениях налоговые инспекторы могут сообщить в следственный комитет. А собранные ими материалы могут довести до суда;

  • Обращение в прокуратуру по месту нахождения организации. К соответствующему заявлению рекомендуется приложить письма из Пенсионного фонда, пожаловавшись на малый размер отчислений в него;
  • Обращение в трудовую инспекцию.

Если дело доходит до суда, работник вправе представить доказательства собственной правоты.

Как доказать серую зарплату?

f26566 (1)

Доказательствами, способными убедить суд, являются:

  • свидетельские показания, если свидетели могут назвать точную сумму выплаченного дохода и точный период, за который он выплачивался, если сами показания взимались в рамках налоговой проверки инспекторами, а не в рамках розыскных мероприятий оперативниками и если свидетели рассказывают о фактах, случившихся в течение именно проверяемого периода;
  • объявления о вакансиях, если они относятся строго к проверяемому периоду;
  • материалы, собранные по итогам налоговой проверки, если будет доказано, что те принадлежат именно конкретной проверяемой организации, и к ним приложили руку конкретные уполномоченные организаций лица, и если из них будет чётко видно, какой именно работник, в каком размере и за какой период получал заработную плату;
  • сравнение размеров официальной зарплаты работника со средними показателями зарплат других работников этой же профессии в регионе;
  • предоставление аудио-, видеозаписей и фотографий, фиксирующих нарушение;
  • предоставление ведомостей, в которых отражены серые регулярные выплаты.
  • Естественно, работодателя нельзя обвинить в мошенничестве с выплатой зарплаты: пусть в меньшем объёме, но она выплачивается. К нему предъявляются другие претензии.


О том, что такое черная зарплата и в чем ее отличие от серой, вы можете узнать в материалах нашей новой статьи.

Сдельная система оплаты труда. Здесь вы можете прочесть о том, что это такое и какие существуют виды сдельных систем, а также узнать, в чем преимущества и недостатки подобной системы оплаты труда для работодателя и сотрудников.

Чем грозит выплата серой зарплаты для работодателей?

Начисление серой зарплаты – это, прежде всего, нарушение налогового законодательства: п. 4 ст. 226 НК РФ об удержании налоговым агентом НДФЛ из фактических денежных выплат; ст. 122 НК РФ – неуплате либо неполной уплате налоговых сумм по причине занижаемой налоговой базы, неверного исчисления налога и прочих неправомерных действий или бездействий.


В последнем случае, если нарушение было допущено неумышленно, организация обязана будет выплатить в размере 20% от суммы налога, которая не была уплачена. Если будет доказана умышленность допущенного нарушения, размер штрафа возрастёт до 40%.

Возможна и уголовная ответственность по ст. 199 УК РФ для лица или группы лиц, от налогов, не предоставляя налоговую декларацию или другие документы, предусмотренные в законодательстве, либо вносящих в данные документы заведомо ложные сведения.

Чаще всего к ответу призываются руководитель организации, главный бухгалтер и работники, оформляющие первичные документы, которых можно признать пособниками.

А грозит ли что-нибудь рядовому работнику?


Юридически от выплаты НДФЛ работника никто не освобождал, так что по п.1 ст. 228 НК РФ, он просто обязан его вычислить и уплатить самостоятельно. Иначе он также подлежит ответственности по итогам налоговой проверки.

Читайте также: