Заявление о получении квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в налоговой

Обновлено: 16.05.2024

Кто и как может получить ЭЦП в налоговой? Как использовать данную подпись для электронной подачи?

Руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели с 1 июля 2021 могут получить бесплатную квалифицированную электронную подпись в налоговой инспекции. Также такую подпись выдадут иным лицам, действующим без доверенности от юридического лица, например, ликвидаторам и председателям ликвидационной комиссии.

Если у вас есть уже оформленная ЭЦП, действие которой еще не закончилось, то вы можете продолжать её использовать. Но в то же время компания может оформить и новую подпись в ФНС, которая будет действовать наряду со старой КЭП. В данный момент налоговая выдаёт подписи сроком действия на 15 месяцев.

Как получить ЭЦП в налоговой

1. Необходимо записаться на приём в УЦ ФНС.

На практике оказалось, что возможно посещение инспекции и без предварительной записи (но лучше уточнять данный момент в конкретной налоговой).

Список налоговых инспекций, которые выдают электронную подпись можно посмотреть на региональном сайте налоговой. Например, в Москве подписи выдаёт только 46 налоговая и Управление ФНС, в Санкт-Петербурге выдачей ЭЦП в данный момент занимается только 15 налоговая.

2. Далее нужно заполнить заявление на выдачу ЭЦП.

ФИО заявителя физического лица, обратившегося за получением КЭП;
наименование заявителя юридического лица;
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
ИНН заявителя физического лица;
ОРГН и ИНН юридического лица;
ОГРНИП для индивидуальных предпринимателей;
СНИЛС заявителя
адрес электронной почты заявителя (при наличии).

Также подать данное заявление можно предварительно в личном кабинете на сайте налоговой. После заполнения электронной формы заявителю там же можно будет выбрать удобное время для визита в инспекцию, чтобы подтвердить там свою личность и получить готовую ЭЦП.

В большинстве инспекций заявление за вас составит сам сотрудник налоговой при личном посещении, вам нужно будет только расписаться. То есть в принципе данный шаг можно пропустить и перейти сразу к следующему пункту.

3. Посетите налоговую инспекцию, чтобы пройти идентификацию личности и получить сертификат ЭЦП.

С собой нужно взять паспорт, СНИЛС, ИНН (не обязательно сам документ, главное знать номер) Также налоговая может запросить решение о назначении лица, действующего от имени организации без доверенности.

С собой необходимо обязательно принести специальную флешку (токен), на которую можно записать подпись и документацию на данный ключевой носитель информации (сертификат соответствия).

Если руководитель организации иностранный гражданин, то порядок получения никак не изменится. Единственное паспорт необходимо предъявить в виде нотариально заверенного перевода. Предоставлять СНИЛС и ИНН для директора-иностранца обязательно, поэтому в случае их отсутствия нужно будет сначала встать на учёт и получить соответствующие регистрационные номера.

4. Получите ЭЦП в ФНС.

Сотрудники ФНС проведут идентификацию личности и запишут на предъявленный токен вашу новую подпись.

В регламенте указано, что проверка всех сведений из заявления занимает 5 календарных дней, но на практике подпись выдаётся обычно в один день с первым посещением. То есть весь процесс получения подписи в налоговой может занять всего 15-20 минут.

Однако всё зависит от конкретной налоговой и распоряжений их руководства, поэтому нужно быть готовым к тому, что возможно налоговую потребуется посетить повторно для получения готовой ЭЦП.

При первичном получении КЭП идентификация личности руководителя организации (индивидуального предпринимателя) осуществляется только при его личном присутствии в месте получения. Т.е. один раз налоговую придётся посетить руководителю обязательно. Но в дальнейшем при получении новой подписи можно будет идентифицировать личность с использованием действующей КЭП, которую выдавал налоговая.

Электронная подпись, выданная налоговыми органами, будет оформляется на индивидуального предпринимателя или на организацию. В подписи на организацию будет указана ФИО и должность руководителя организации.

Данную ЭЦП можно использовать при отправке в налоговую инспекцию документов онлайн для внесения изменений и ликвидации.

Онлайн подача с помощью ЭЦП, которую выдают в налоговой бесплатно, возможна для следующих видов заявлений:

Внесение изменений в ООО и ИП — формы Р13014 и Р24001 (кроме смены директора и его паспортных данных).
Ликвидация ООО и ИП — формы Р15016 и Р26001.

Электронная отправка документов в налоговую имеет следующие преимущества:

С 1 января 2022 года произойдут изменения в сфере электронной подписи — обновятся положения выдачи и использования усиленной квалифицированной электронной подписи. На ФНС России возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи для юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов.

С 1 июля по 31 декабря 2021 — переходный этап к обновлённым критериям выдачи и использования электронной подписи.

Какие электронные подписи будут работать после 1 июля 2021 года

После 1 июля для владельцев действующих электронных подписей ничего не поменяется. Осваивать новые правила придётся к 1 января 2022 года или раньше — если срок действия подписи закончится раньше января. Также электронная подпись станет недействительна раньше 1 января 2022 года, если аккредитация у УЦ закончится до этой даты.

Что делать с электронной подписью

До 1 июля 2021 года электронная подпись подлежит переоформлению во любом УЦ при истечении срока действия.

С 1 июля 2021 года до 1 января 2022 года при необходимости приобретения новой подписи сделать это получится лишь в УЦ, прошедшем процедуру аккредитации согласно обновлённым положениям. Руководители компаний ИП имеют возможность обратиться в ФНС.

К 1 января 2022 года станет ясен порядок функционирования электронных доверенностей для сотрудников, также появится реестр доверенных лиц ФНС. Возможны предположения о дальнейших операциях:

Если вы не руководитель, получите подпись физлица в УЦ, аккредитованном по новым правилам. Но сначала проверьте, что сервисы и порталы, где вы работаете, принимают электронную доверенность.
Если вы руководитель юрлица или ИП — обратитесь в УЦ ФНС или к её доверенным УЦ, чтобы получить электронную подпись юрлица.

С 1 июля Удостоверяющий центр ФНС России бесплатно предоставляет квалифицированные сертификаты исключительно для юрлиц (как правило, генеральному директору, действующему от лица предприятия в отсутствие доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов.

С 1 января 2022 года вступают в силу следующие ограничения:

КЭП кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;
КЭП должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;
КЭП физических лиц, а также лиц, действующих от имени юридического лица по доверенности, можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации.

Срок действия бесплатной электронной подписи, которая предоставляется удостоверяющим центром ФНС, будет составлять 15 месяцев.

Нюансы работы с подписью ФНС

Для функционирования электронной подписи от ФНС, на компьютере должно быть действующее средство криптозащиты (например, программа КриптоПро CSP и лицензия на нее). Программа может быть приобретена в УЦ, у доверенных лиц или изготовителя.

ФНС предоставляет руководителям получение исключительно одной подписи на юридическое лицо. Так как её ключ не подлежит копированию, создать копию для бухгалтера или тендерного специалиста невозможно. У всех работников и уполномоченных лиц, подписывающих документацию от лица предприятия, должна быть собственная подпись физического лица и электронная доверенность.

Кому и как получать ЭП с 2022 года: сводная таблица

Кто подписывает документ	Что нужно для подписания	Где получать ЭП
Частное физлицо	ЭП физлица (ФЛ)	Аккредитованный УЦ (АУЦ)
Сотрудник организации или уполномоченное лицо	ЭП ФЛ + доверенность, подписанная ЭП юрлица (ЮЛ)	АУЦ
Руководитель коммерческой организации	ЭП ЮЛ, в которой указан руководитель	ФНС и доверенные лица
Индивидуальный предприниматель (ИП)	ЭП ИП	ФНС и доверенные лица
Сотрудник ИП	ЭП ФЛ + доверенность, подписанная ЭП ИП	АУЦ
Нотариус	ЭП нотариуса	ФНС и доверенные лица
Автоматическое подписание от организации	ЭП ЮЛ без указания руководителя	ФНС и доверенные лица

Алгоритм получения УКЭП в ФНС России

В мае 2021 года ФНС разъяснила, кто и как может получить бесплатную КЭП. Ведомство предупредило, что с 1 января 2022 года оно начнет выпускать такую подпись для юрлиц (гендиректоров, которые действуют от лица компании без доверенности), ИП и нотариусов.

Удостоверяющий центр ФНС России является аккредитованным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, также для него необходим документ “Порядок оказания услуг аккредитованного удостоверяющего центра…” (далее — Порядок).

Порядок поучения подписи ФНС:

Записаться на приём в УЦ ФНС России;
Заполнить заявление на выдачу квалифицированного сертификата;
Приобрести носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России;
Руководителю необходимо лично посетить налоговую по месту регистрации в указанный час с пакетом документов, в который входит заявление, паспорт и СНИЛС, и носителем информации для прохождения процедуры идентификации личности и получения сертификата ЭЦП.

В заявлении заполняются следующие данные (п. 23 Порядка): ФИО заявителя, наименование заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, ИНН заявителя (физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица), ИНН юридического лица (для юридических лиц), СНИЛС заявителя, номер ОГРН или ОГРНИП, адрес электронной почты.

Заявление подписывается лицом, направившим обращение за получением УКЭП, согласно п. 24 Порядка.

Идентификация личности производится одним из нескольких способов (п. 25 Порядка):

При личном присутствии по документу, удостоверяющему личность заявителя.
Без личного присутствия с использованием действующей УКЭП и биометрических персональных данных.

При первичном получении УКЭП в УЦ ФНС России идентификация личности заявителя осуществляется только при его личном присутствии в месте получения (п. 25 Порядка).

В результате приёма заявления на приобретение УКЭП вся информация, перечисленная в заявлении, проходит проверку в ведомственных системах ФНС, ПФР и МВД. Только после прохождения положительных проверок УЦ ФНС предоставит сертификат УКЭП в течение 5 календарных дней (п. 26 Порядка).

К заявлению следует приложить сертифицированных защищённый носитель для УКЭП, который удовлетворяет требованиям ФНС России (п. 22 Порядка). Квалифицированный сертификат записывается на предложенный заявителем носитель ключевых данных, прошедший сертификацию ФСТЭК России или ФСБ России. УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, например: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и прочие, согласующиеся с требованиями.

На защищённый носитель заявитель самостоятельно записывает ключи электронной подписи либо на своём рабочем месте, либо в пункте выдачи на “специальном компьютере” (п. 11 Порядка) после процедуры идентификации личности (п. 12 Порядка).

В результате проверки, подтверждения данных в заявлении и идентификации личности (п. 26 Порядка) УЦ ФНС России предоставляет сертификат УКЭП в течение 15 минут и выдаёт его заявителю (п. 27 Порядка).

При получении сертификата УКЭП заявитель знакомится с руководством по обеспечению безопасности пользования УКЭП, согласно п. 29 Порядка.

Получение КЭП в коммерческих удостоверяющих центрах

Более того, УЦ ФНС выдаёт бесплатно электронные подписи исключительно юридическим лицам, ИП и нотариусам. КЭП физлица или лица, планирующего действовать от имени юридического лица по доверенности, выдаётся только коммерческими аккредитованными УЦ.

Вместе с тем физические лица, которые представляют предприятие или ИП по доверенности, к примеру, штатные сотрудники, с 1 января 2022 года обязуются предоставлять подписываемую документацию вместе с электронной машиночитаемой доверенностью (МЧД), которая подписывается ИП или руководителем юридического лица.

Список подобных удостоверяющих центров находится на платформе Минкомсвязи в перечне аккредитованных УЦ с датой аккредитации после 1 июля 2020 года.

Доверенные лица УЦ ФНС России

По условиям Федерального закона N63-ФЗ и “Порядка оказания услуг удостоверяющего центра ФНС” помимо территориального налогового органа возможно обращение к доверенным лицам УЦ ФНС России.

Доверенные лица от имени ФНС России смогут принимать заявления, идентифицировать личность и передавать сертификат УКЭП заявителю.

Для получения статуса доверенного лица УЦ необходимо:

Получить аккредитацию по обновлённым положениям;
Доказать соответствие дополнительным условиям, установленным постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2409.

В планах СКБ Контур получение статуса доверенного лица УЦ ФНС. Пока таких доверенных лиц нет, но с их появлением УЦ ФНС составит перечень на собственной официальной странице.

Работа через доверенные лица УЦ ФНС России будет осуществляться с 1 января 2022 года.

Удостоверяющий центр СКБ Контур

Удостоверяющий центр Контура уже получил аккредитацию, соответствующую новым требованиям закона об электронной подписи.

Новая аккредитация позволяет Контуру после 1 июля 2021 года продолжить выдавать сертификаты электронной подписи физлицам и организациям.

Сейчас планируется сотрудничество с УЦ ФНС для получения статуса доверенного лица, с помощью которого наладится выдача электронных подписей руководителям юридических лиц и ИП.

Более того, Контур принимает участие в разработке нормативно-правовых актов, регулирующих использование электронных доверенностей, также планируется подготовка системы этих доверенностей. А сервисы Контура поддерживают работу таких доверенностей и информационных структур, с которыми налажено взаимодействие.

Ответственность за преступления, которые связаны с ЭЦП

Принцип применения квалифицированной электронной подписи ясен, однако для его полноценной работы необходимо назначение ответственности за нарушения.

МВД подготовило законопроект, в котором ужесточается ответственность за преступления, связаные с ЭЦП. Ведомство опубликовало предложение об ужесточении ответственности за нарушения, которые связаны с незаконным применением электронных подписей. Сумму штрафа за это хотят увеличить до 300 тысяч рублей и установить уголовную ответственность вплоть до лишения свободы.

Лишение свободы до 3 лет может грозить нарушителю за незаконное владение ключом или сертификатом ключа электронной подписи. При нарушении со стороны работника удостоверяющего центра, выдающего ЭЦП, возможно наказание до 4 лет.

Многие пользователи электронной подписи уже в курсе, что с 1 января 2022 года произойдут изменения в сфере электронной подписи - изменятся условия выдачи и использования усиленной квалифицированной электронной подписи.

С 1 июля до 31 декабря 2021 года будет переходный период к новым условиям выдачи и использования электронной подписи.

Существенным изменением в сфере электронной подписи будет то, что сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и нотариусов будет изготавливать только ФНС России. Фискальным органам вменяется это в обязанность с 1 января 2022 года.

Однако уже в 2021 году сертификат УКЭП можно получить в ФНС.

О том, как заказать и получить электронную подпись уже сегодня - читайте в нашей статье .

Откуда такая информация?

Услуга изготовления и выдачи УКЭП будет безвозмездной;
Выдача начнется с 1 июля 2021 года для плавного перехода на использование УКЭП ФНС;
ФНС будет выдавать УКЭП только индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и нотариусам;
Заказать УКЭП можно будет в личном кабинете физического лица (предпринимателя, руководителя юридического лица, нотариуса);
Получить УКЭП нужно будет в территориальной налоговой инспекции по предварительной записи;
Для получения заявитель (предприниматель, руководитель) должен явиться лично в инспекцию;
УКЭП будет записываться только на специальные защищенные носители.

В то же время есть нормативные документы, из которых, имея представление как должна выглядеть процедура изготовления и выдачи сертификата УКЭП, можно уже сейчас понять порядок получения УКЭП в ФНС России.

Как только появится точная информация о порядке получения электронной подписи мы опубликуем инструкции о порядке получения УКЭП в ФНС.

Нормативные акты

"Порядок оказания услуг аккредитованного удостоверяющего центра. " документ публичный, должен соответствовать определенным требованиям .

Указанный перечень нормативных документов далеко не полный, но на нем пока остановимся.

Порядок получения УКЭП в ФНС России

О том, как заказать и получить электронную подпись уже сегодня - читайте в нашей статье .

Для получения УКЭП в удостоверяющем центре ФНС России необходимо в первую очередь подготовить и подать заявление .

Инструкция по подаче заявки на электронную подпись уже опубликована на нашем сайте .

Кроме того Порядком (п. 22) определено, что такое заявление можно будет подать через "Личный кабинет налогоплательщика", лично в территориальном налоговом органе, "в иных информационных системах".

В заявлении указывается информация (п. 23 Порядка): ФИО заявителя, наименование заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, ИНН заявителя (физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица), ИНН юридического лица (для юридических лиц), СНИЛС заявителя, номер ОГРН или ОГРНИП, адрес электронной почты.

Заявление подписывается лицом, которое обращается за получением УКЭП (п. 24 Порядка).

Подписанное заявление необходимо подать в пункт выдачи удостоверяющего центра ФНС. При подаче заявления будет производиться процедура идентификации личности заявителя.

Идентификация личности производится одним из нескольких способов (п. 25 Порядка):

при личном присутствии по документу, удостоверяющему личность заявителя;
без личного присутствия с использованием действующей УКЭП и биометрических персональных данных;

При первичном получении УКЭП в УЦ ФНС России идентификация личности заявителя осуществляется только при его личном присутствии в месте получения (п. 25 Порядка).

После подачи заявления на получение УКЭП все сведения, указанные в заявлении, проверяются в ведомственных системах (ФНС, ПФР, МВД). Только после прохождения положительных проверок УЦ ФНС предоставит сертификат УКЭП в течение 5 календарных дней (п. 26 Порядка).

Вместе с заявлением необходимо предоставить сертифицированный защищенный носитель для УКЭП , удовлетворяющий требованиям ФНС России (п. 22 Порядка). На защищенный носитель заявитель самостоятельно записывает ключи электронной подписи либо на своем рабочем месте, либо в пункте выдачи на "специальном компьютере" (п. 11 Порядка) после процедуры идентификации личности (п. 12 Порядка).

После проверки и подтверждения всех сведений в заявлении и успешного прохождения идентификации личности (п. 26 Порядка) УЦ ФНС России выдает сертификат УКЭП в течение 15 минут и вручает его заявителю (п. 27 Порядка).

Вместе с вручением сертификата УКЭП заявителя ознакомят с руководством по обеспечению безопасности использования УКЭП (п. 29 Порядка).

Вот, собственно, такой будет порядок получения УКЭП в УЦ ФНС России в общих чертах. Но стоит внести некоторые уточнения.

УЦ ФНС России уже сегодня выдает УКЭП в некоторых регионах. Выдача таких УКЭП не массовая, скорее для целей тестирования и наладки своих процессов.

Также на сегодняшний день в целях тестирования организован процесс выдачи УКЭП через доверенных лиц ФНС в ограниченном количестве.

Доверенные лица УЦ ФНС России

Согласно требованиям Федерального закона N63-ФЗ и "Порядку оказания услуг удостоверяющего центра ФНС" (п. 8 Порядка) вместо территориального органа налоговой можно будет обратиться к доверенным лицам УЦ ФНС России.

Доверенные лица от имени ФНС России будут принимать заявления и идентифицировать личность, вручать сертификат УКЭП заявителю. (п. 8 Порядка)

Чтобы стать доверенным лицом УЦ ФНС России нужно выполнить ряд "непростых" требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 года №2409 .

Перечень таких доверенных лиц должен быть сформирован и опубликован на сайте ФНС. На момент написания статьи такого перечня нет, если он появится, то мы обязательно его опубликуем.

Работа через доверенных лиц УЦ ФНС России будет актуальна с 1 января 2022 года.

Получение УКЭП в коммерческих удостоверяющих центрах

В период с 1 июля до 31 декабря 2021 года электронную подпись для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах, аккредитованных "по новым требованиям" Минкомсвязи России.

Перечень таких удостоверяющих центров можно найти на сайте Минкомсвязи в списке аккредитованных УЦ с датой аккредитации после 1 июля 2020 года. По состоянию на момент написания статьи таких удостоверяющих центров 9 штук (вместо 500).

После 1 января 2022 года коммерческие удостоверяющие центры смогут выдавать УКЭП только для физических лиц.

Кто может получить электронную подпись от ФНС России

Юридические лица — руководители, действующие без доверенности
Индивидуальные предприниматели

Пользуйтесь госуслугами онлайн

Участвуйте в торгах

Участвуйте в коммерческих тендерах, госзакупках по 44-ФЗ и торгах по реализации имущества банкротов

Обменивайтесь документами

Ведите электронный документооборот: формируйте акты, счета-фактуры, договоры, заверяйте электронной подписью и отправляйте контрагентам

Как получить подпись в интернет-банке СберБизнес

Где получают КЭП

ИП ч. 1 ст. 76.1 86-ФЗ (профессиональные участники рынка ценных бумаг)

В УЦ Центрального банка Российской Федерации (ч. 2 ст. 17.2 63-ФЗ)

Лица, замещающие государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации

Должностные лица государственного органа, органа местного самоуправления

Должностные лица организации, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления

Некоммерческие организации (государственная корпорация, государственная компания, государственное учреждение, муниципальное учреждение)

Коммерческие организации, которым предоставляются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (подлежащие казначейскому сопровождению)

Лица, действующие от имени юридического лица по доверенности

В удостоверяющем центре СберКорус или иных аккредитованных по новым правилам коммерческих УЦ (ч. 1 ст. 17.1 63-ФЗ)

Получите подпись в интернет-банке СберБизнес

Документы

Частые вопросы

Могу ли я как физическое лицо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в Удостоверяющем центре ФНС России?

Нет. Это доступно только юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (лицам, имеющим право действовать без доверенности) и нотариусам.

15 месяцев.

Смогу ли я подписывать документы этой электронной подписью в других сервисах, помимо сервисов СберБизнеса?

Да. Квалифицированная электронная подпись УЦ ФНС России, полученная от ПАО Сбербанк, можно использовать в любых сервисах и на любых порталах, принимающих квалифицированную электронную подпись.

Чтобы пользоваться ей, нужно настроить ваше рабочее место по инструкции.

До какого времени действуют электронные подписи, выданные ранее коммерческими удостоверяющими центрами?

Согласно разъяснениям Минцифры России, электронные подписи, выданные в 2021 году удостоверяющими центрами, которые прошли аккредитацию по новым требованиям, могут применяться до истечения срока действия подписи.

В то же время согласно 63-ФЗ для подписания машиночитаемой доверенности на сотрудников необходимо использовать электронную подпись от УЦ ФНС.

Дополнительная информация

Интернет-банк СберБизнес — система дистанционного банковского обслуживания для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, позволяющая клиентам банка получать широкий спектр банковских услуг через интернет. В отношении информационной продукции без ограничения по возрасту. Подробнее об условиях подключения, стоимости, тарифах, ограничениях — на страницах интернет-банка СберБизнес или мобильного приложения, по телефонам 0321 (бесплатно с мобильных телефонов в России для клиентов Билайн, Мегафон, МТС, СберМобайл, Tele2, Yota), 8 (800) 555-57-77 (бесплатно с городских телефонов на территории России) или в офисах банка, обслуживающих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Читайте также: