Право на взимание налогов и эмиссию денег

Обновлено: 07.07.2024

Последнее время в интернете и в СМИ все больше обсуждается роль государства в связи с коронавирусом, завоевавшим почти весь мир. Из публикаций и их обсуждений на нашем сайте видно, что большинство посетителей сайта считают меры, принимаемые нашим государством в борьбе с коронавирусом жесткими, не соответствующими степени опасности, а так же ждут от государства действий по немедленному улучшению материального положения граждан, по отмене режима повышенной готовности, при котором введены ограничения по передвижению граждан, по посещению публичных мер и т.д. Давайте разберемся, что такое государство, каковы его функции и зачем оно нужно.

Понятие государства

Государство – это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны, учит российских школьников учебник по обществознанию.

Государство обладает определенными признаками:

1. Территориальная организация. Наличие государственной границы и гражданства.

2. Суверенитет, внутренний и внешний.

Внутренний суверенитет - верховенство государственной власти внутри страны.

Внешний суверенитет - независимость на международной арене.

3. Наличие государственного аппарата. Государство невозможно без органов власти и государственных учреждений. Важная часть госаппарата - полиция, армия, суды.

4. Публичный характер власти. Государство и общество - не одно и то же, государство представляют специальные органы и люди.

6. Исключительное право на взимание налогов и эмиссию денег. Только государство может собирать налоги, пошлины, печатать национальную валюту.

7. Исключительное право принимать законы. Только государство может издавать правовые акты, обязательные для населения.

Функции государства

Общее предназначение государства - охранять права и свободы граждан; способствовать экономическому развитию страны; организовывать общество; поддерживать закон и порядок, обеспечивать безопасность граждан. Функции государства можно разделить на внутренние и внешние.

Остановимся на внутренних функциях государства:

1. Политическая. Государство - главный носитель политической власти, обеспечивает деятельность политических и социальных институтов.

2. Экономическая. Государство регулирует экономические отношения.

3. Правовая. Государство устанавливает законы.

4. Социальная. Государство играет важную роль в здравоохранении и социальном обеспечении - например, в выплате пенсий и пособий.

5. Образовательная. Государство занимается детскими садами, школами и вузами, просвещением граждан.

6. Культурно-воспитательная, идеологическая. Государство воспитывает новых членов общества, формирует гражданские и патриотические ценности.

Все эти функции государства закреплены в Основном законе или в Конституции.

Таким образом, государство, это организация, прежде всего, применяющая силу к тем, кто не исполняет его законы, которые принимаются им в интересах его граждан. Для этого у него имеется такой аппарат как армия, полиция, суды и "монополия на законное насилие".

В сегодняшней ситуации наше государство, так же как и другие, осуществляя такую социальную функцию как охрана здоровья граждан, принимает законы, ограничивающие права населения, потому, что при отсутствии лекарств и вакцин от коронавируса, избавиться от него по-другому не возможно. Оно вправе требовать их исполнения. А к тем, кто их не исполняет, вправе применять законное насилие в виде наказания, которое исполняется на основании постановлений суда.

К сожалению, государства иногда вынуждены применять не популярные меры к своим гражданам для их же блага, так как не все добросовестно относятся к сложившейся ситуации и не все исполняют нормы законов. Иногда приходится чем-то жертвовать и выбирать, что важнее. А важнее здоровья нет ничего.

Так власти Испании 14 марта 2020 г. ввели режим повышенной готовности, ограничив передвижение людей. Людям разрешено выходить на улицу только, чтобы приобрести продукты, лекарства, предметы первой необходимости, а также добраться до работы. У нас с 25 марта 2020 г. действуют такие же правила.

В Испании для осуществления наиболее полной изоляции граждан проводится патрулирование городов в рамках борьбы с распространением нового коронавируса в стране, к которому присоединилась и армия. Военные будут действовать под руководством МВД и помогать сотрудникам правоохранительных органов.

А индийские полицейские патрулируют улицы с палками — ими они бьют нарушителей карантина, которые выходят из дома.

Президент России Владимир Путин 1 апреля 2020 г. подписал закон, наделяющий правительство полномочиями вводить в стране режим чрезвычайной ситуации, который является более строгим, чем режим повышенной готовности. Так давайте не будет давать повод для введения ЧС и просто посидим дома.

Политика - сфера государственной и общественной деятельности, связанная с отношениями между социальными группами внутри страны и между государствами.

Политическая система - это совокупность политических институтов, политических взглядов, норм, ценностей, связей и взаимодействий между ними в ходе политической жизни общества.

Суверенитет – верховенство власти внутри страны и независимость во внешней политике.

Государство - это организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.

Основная и дополнительная литература по теме:

. Боголюбов Л. Н. , Городецкая Н.И., Лазебникова А. Ю. и др. Обществознание. 11 класс. – М.: Просвещение, 2014. – С. 228 – 237.

2. Боголюбов Л. Н., Аверьянов Ю. И., Басик Н. Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л. Н., Аверьянова Ю. И. Обществознание. Школьный словарь. 10-11 классы.– М.: Просвещение, 2016 г.

Открытые электронные ресурсы:

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Подсистемы политической системы

  • институциональная
  • нормативная
  • коммуникативная
  • культурно-идеологическая

Государство – это политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческой, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.

Признаки государства

  • исключительные права на взимание налогов, эмиссию денег
  • исключительное право на издание законов
  • единая оборонная, внешняя политика, армия, претензии на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага
  • наличие государственной символики

Функции государства

Внутренние: экономическая, политическая, социальная, правоохранительная, идеологическая, фискальная, культурная, экологическая, правотворчество, защита своего конституционного строя.

Внешние: участие в решении глобальных проблем, развитие взаимовыгодного сотрудничества и международной торговли, оборона, отстаивание государственных интересов в международных отношениях

Примеры и разбор решения заданий

Ответьте на вопросы.

  1. Компонент политической системы.
  2. Сфера государственной и общественной деятельности, связанная с отношениями между социальными группами внутри страны и между государствами.
  3. Политический институт, удовлетворяющий потребность общества в интеграции, безопасности и социальном порядке.
  4. Добровольное объединение людей, имеющих общие политические взгляды, добивающихся своих целей через завоевание власти или участие в осуществлении власти.

Правильные варианты:

2. Выберите верные суждения о политической системе:

1) государство обладает исключительным правом принятия законов;

2) к основным признакам государства относится наличие политических партий;

3) к внешним функциям государства относится определение общего направления экономической политики в соответствии с достигнутым уровнем и целями экономического развития;

4) политической системой общества называют устойчивую форму отношений, с помощью которой принимаются и осуществляются на практике властные решения для данного общества;

5) к функциям политической системы относят определение целей, задач, путей развития общества, организацию деятельности по выполнению принятых целей и программ.

Правильные варианты:

1) государство обладает исключительным правом принятия законов;

4) политической системой общества называют устойчивую форму отношений, с помощью которой принимаются и осуществляются на практике властные решения для данного общества;

5) К функциям политической системы относят определение целей, задач, путей развития общества, организацию деятельности по выполнению принятых целей и программ.

1. Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей.

Государство – главный институт политической системы. Основные признаки:

1. территориальная организация власти (институты гражданства, государственные границы);

2. публичный характер власти (несовпадение государства и общества, аппарат управления);

3. суверенный характер власти (верховенство внутри страны и независимость во внешних отношениях);

5. исключительное право на взимание налогов и сборов и выпуск (эмиссию) денег;

6. обязательность членства в государстве;

7. представительство общества как целого, защита общих интересов и общего блага;

8. наличие государственной символики (герб, флаг, гимн).

Дополнительные признаки:

9. единый государственный язык как средство общения;

10. единая оборонная внешняя политика;

11. единая транспортная, информационная, энергетическая системы и др.

2. Основные теории происхождения государства: теологическая, классовая, патриархальная, договорная (естественно-правовая), теория насилия

3. Функции государства – основные направления деятельности государства:

Внутренние Внешние
· · Политические (обеспечение условий деятельности других политических институтов, порядка в обществе) · · Экономические (регулирование экономических отношений и структурных изменений в экономике, в т.ч. национализация, приватизация · · Социальные (программы развития образования, здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры) · · Идеологические (воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через образование и СМИ) · Обеспечение национальной безопасности · Отстаивание государственных и национальных интересов в международной сфере · Развитие взаимовыгодного сотрудничества · Участие в решении глобальных проблем

Формы выполнения функций:

· Правовая (правотворческая, правоисполнительная, правоохранительная);

· Организационная (организационно-регламетирующая, организационно-хозяйственная, организационноидеологическая).

Государство – главный политический институт, но не только: оно выполняет экономические функции, устанавливает технические регламенты и стандарты образования и др.

5. Форма государства – устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование.

Форма правления Форма государственно-территориального устройства Политический режим
Способ организации верховной государственной власти Способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией Совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления
1. Монархия · абсолютная (Саудовская Аравия); · дуалистическая (законодательная власть разделена между монархом и парламентом) (Иордания); · парламентская (Великобритания) В истории так же сословно-представительская (XV-XVIII вв.) 2. Республика · президентская (США); · полупрезидентская (смешанная) (двойная ответственность правительства – перед президентом и парламентом) (Россия); · парламентская (ФРГ). 1. унитарная - однонациональная (Франция), - многонациональная (Китай); 2. федеративная (определенный суверенитет территориальных образований) - территориальная (США), - национальная (Россия); 3. конфедеративная (объединение независимых государств) (Швейцария). 1. демократический; 2. недемократические: · тоталитарный; · авторитарный.

5. Государственный аппарат (механизм) – система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляются государственная власть и государственной управление. Его структура определяется функциями государства.



Органы, исполняющие внутренние функции Органы, исполняющие внешние функции
· органы правопорядка (милиция, суд, прокуратура); · органы социально-экономического регулирования (финансовые и налоговые службы, учреждения связи, транспорта, социального обеспечения, коммунальных служб, технического надзора и др); · учреждения культуры (учреждения образования, науки и культуры, органы информации. · министерство иностранных дел; · вооруженные силы; · разведка; · органы межгосударственных отношений; · органы иновещания.

5а. Элементы госаппарата:




· государственные органы – составные части аппарата, наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства;

· государственные учреждения – государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделенные властными полномочиями (образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и пр.);

В аппарат входят глава государства, органы законодательной, исполнительной и судебной властей, органы государственного принуждения (МВД, ФСБ, прокуратура, исправительные учреждения), вооруженные силы.

5б. Принципы организации и деятельности государственного аппарата:

· принцип разделения властей;

· принцип профессионализма и компетентности;

5в. Проблемы бюрократии, волокиты и коррупции в работе государственного аппарат.

Читайте также: