Плачу налог на землю а документов нет

Обновлено: 01.05.2024

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 1 Закона о плате за землю землепользование в Российской Федерации платное. Формами платы за использование земли являются земельный налог, арендная плата и нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, должны уплачивать земельный налог ежегодно.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Однако иногда налогоплательщики, несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов (например, находящихся на регистрации), фактически пользуются земельными участками. Рассмотрим необходимость уплаты земельного налога в данном случае.

Итак, если буквально толковать норму ст. 388 НК РФ, получается, что формально без правоустанавливающих документов на земельные участки налогоплательщик не обязан уплачивать налог. Но многочисленная судебная практика придерживается противоположного мнения и указывает на то, что отсутствие правоустанавливающих документов не является основанием для неуплаты налога на землю при фактическом пользовании участками.

Так, Президиум ВАС РФ установил, что отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от уплаты налога на землю. Иное толкование ст. 15 Закона о плате за землю позволило бы налогоплательщику уклоняться от получения государственного акта на право пользования землей и осуществлять бесплатное землепользование (Постановление от 9 января 2002 г. N 7486/01).

ФАС Московского округа в Постановлении от 14 декабря 2006 г. по делу N КА-А40/12095-06-П также отметил, что указание налогоплательщика на отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок не может служить основанием для освобождения от уплаты налога на землю до момента оформления соответствующих документов.

Налоговым и финансовым органам известно о сложившейся арбитражной практике, и они применяют ее в своей деятельности. В частности, упомянутое Постановление Президиума ВАС РФ было направлено МНС России (Письмо от 21 августа 2002 г. N ШС-6-14/1273 "О плате за землю") для сведения и использования в работе. Министерство поручило довести его до налоговых органов для привлечения к налогообложению пользователей, которые не исчисляли земельный налог из-за отсутствия правоустанавливающих документов на пользование землей. Более того, Минфин России в Письме от 21 января 2005 г. N 03-06-02-02/03 также указал, что отсутствие документа, получение которого зависит исключительно от самого пользователя, не дает права не платить налог на землю. Ведь согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении таких прав с приложением кадастровой карты (плана) земельного участка. Значит, получение правоустанавливающих документов зависит исключительно от волеизъявления налогоплательщика.

На взгляд автора, налоговых претензий о необходимости уплачивать земельный налог можно избежать, если подать все необходимые документы для регистрации прав на земельный участок. Сам этот факт должен иметь документальное подтверждение. Данное обстоятельство может быть использовано налогоплательщиком в качестве доказательства своего волеизъявления на получение правоустанавливающих документов, поскольку в такой ситуации он отнюдь не затягивает процесс получения документов.

Также следует иметь в виду, что уплата налога на землю ставится налоговыми и финансовыми органами в зависимость от факта не только пользования земельным участком, но и передачи права собственности на недвижимость, находящуюся на нем. Кроме того, наличие документов на такую недвижимость является дополнительным основанием для уплаты налога на землю. Рассмотрим данный вопрос подробнее.

В силу п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. На основании п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

На это указывает и ст. 35 ЗК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой недвижимостью и необходимой для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии со ст. 17 Закона о плате за землю юридические лица исчисляют земельный налог начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка. Под предоставлением участка налоговые и финансовые органы понимают не только получение права собственности на него, но и момент перехода права собственности на недвижимое имущество (см. Письмо УФНС России по Московской области от 29 марта 2006 г. N 19-47-И/0362).

Минфин России в Письме от 11 мая 2006 г. N 03-06-02-02/37 также указал, что основанием для взимания земельного налога являются правоподтверждающие документы о регистрации прав на объекты недвижимого имущества, а при их отсутствии - правоустанавливающие документы, служащие основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Придерживается аналогичной точки зрения и судебная практика (см., например, Постановления Президиума ВАС РФ от 14 октября 2003 г. N 7644/03, ФАС Западно-Сибирского округа от 26 марта 2007 г. по делу N Ф04-1735/2007(32801-А46-26)).

В заключение можно сделать такие выводы:

несмотря на отсутствие документов, подтверждающих право пользования земельными участками, по мнению судебных и контролирующих органов, исчислять земельный налог налогоплательщик обязан по тем участкам, которые он использует в своей деятельности, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором он получил возможность пользоваться ими;
по земельным участкам, на которых расположено недвижимое имущество, налог на землю уплачивается начиная с месяца, следующего за тем, в котором налогоплательщик получил возможность пользоваться участками, т.е. с момента перехода права собственности на имущество.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

По каким причинам налогоплательщики не платит земельный налог? Чаще всего причина заключена в неорганизованности компетентных органов, а не только в нежелании землевладельца совершить платеж. В подавляющем большинстве случаев, плательщики не получают квитанций, призывающих к оплате сборов. Итак, не приходит налог на землю. Что делать? Об этом далее.

Законные основания

Порядок и количество финансов, которые обязан предоставить налогоплательщик, определяются категорией последнего. Например, пришел большой налог на землю, что делать? Юридически оформленные лица обязуются самостоятельно определять начисляемую в бюджет сумму налогов. По факту оплаты налога составляется декларация. Ее рассматривает ИФНС, эта же служба имеет полномочия принимать меры расследования по вопросу земельного налогообложения конкретного юридического объекта.

Что касается физических лиц, то здесь ситуация иная: расчет количества выплачиваемых средств и сроки выплат определяют, непосредственно, сотрудники налогового органа. Плательщики получают платежки в виде уведомления, которые высылаются не только простым гражданам, но и лицам, занятым предпринимательством. Не приходит налог на землю. Что делать законодательству?

Вышеупомянутые действия описаны в статье 52 Налогового Кодекса России. В ней же установлены способы отправки уведомлений на законном основании:

при помощи телекоммуникационных ресурсов, обеспечивающих связь;
в электронном виде;
непосредственная передача конкретному лицу.

Законом установлен крайний срок подачи документов для оплаты налога. Налогоплательщику должно быть доставлено уведомление за 30 дней (не позднее) до срока выплаты сбора. Налог выплачивается до 1 декабря текущего года. Это самый поздний срок, а посему уведомления должны дойти до назначения не позднее 31 октября. В противном случае ИФНС не имеет права наложить штрафные санкции на плательщика, если он не произвел оплату. Но в некоторых случаях налоги на землю не приходят. Что делать в подобных ситуациях?

Причины отсутствия квитанций

В действительности имеет место набор причин, по которым квитанции не приходят по назначению. Вот самые распространенные:

Отправка документа по устаревшему адресу. Как правило, в налоговую службу не отправляют данные о смене адреса плательщика. В итоге налоговики смогут выяснить новое место проживания конкретного лица через несколько лет.
Ситуация, когда налоговые органы не в состоянии определить данные по конкретному земельному наделу. Здесь землевладельцу рекомендуется предоставить сведения самостоятельно. Их необходимо подтвердить, чтобы в Реестре сохранились достоверная информация по объекту.
Потеря подлинности данных во время доставки адресату. От такого риска не застрахована ни одна сторона. В этом случае вина лежит на сотрудниках почты, однако налоговая служба такие причины не рассматривает всерьез.
Когда лицо, подлежащее налогообложению, имеет определенную льготную степень. Привилегии определяются на государственном уровне. Решение редко доходит до конкретного человека, льготы активируются автоматически.
В случае когда сумма налога заключена в цифре меньшей 100 рублей.

Указанные причины объясняют, почему не приходят налоги на землю, когда имеет место льготное положение плательщика. Особый случай – стоимость налога меньше ста рублей. При таком положении дел, уведомление попадет конкретному лицу, когда он должен будет предоставить сумму более ста рублей.

Важно! Каждый гражданин имеет право оспорить пеню или штраф, который ему предъявляют. Это право обоснованно несвоевременной выдаче квитанции в силу ошибки почтовой службы. Решением проблемы станет продление срока выплаты налога.

Многочисленны ситуации, когда данные заносятся в базу без корректировки. В итоге новые адреса сотрудникам органов неизвестны, а квитанции отправляются по старым точкам. Во избежание штрафов, достаточно доказать ошибочные действия налоговиков.

Обращение за квитанцией

Не стоит обострять ситуацию до срока оплаты, если не приходит налог на землю. Что делать? Желательно обратиться в ИНФС. Будет нелишним лично посетить сей орган по месту. Земельным налогом занимается инспектор, который обязан предоставить любые данные по вопросу оплаты и принять платеж. Он же даст любые пояснения в спорных моментах.

Существует возможность того, что сотрудник уже имеет некоторые данные. В этом варианте ему достаточно просто распечатать квитанцию. Затем документ будет отослан плательщику. Эти действия отнимают не так много времени, зато оплата производится своевременно и без лишних разбирательств.

Возможная альтернатива

Альтернативным вариантом выступит регистрация личного кабинета на сайте налоговой организации. Здесь потребуется пройти несложные пункты активации аккаунта. Внутри кабинета, пользователь сможет получить любые данные по вопросу оплаты налогов, а также внести изменения личного характера.

Может быть и так, что объект вообще не зафиксирован в библиотеке данных налогового органа и ему не приходят налоги на землю. Что делать? Тогда ему придется показать пакет документов определенного состава. Тут нужен кадастровый паспорт и бумаги, доказывающие права на собственность. Предоставлять эти бумаги придется в муниципалитет или в компании, компетентные в данных вопросах.

Процесс оплаты

Непосредственную оплату налога можно произвести следующими удобными способами:

Что делать, если пришла судебная повестка?

Любая просрочка платежа по налогу подразумевает начисление штрафов и пени. Налоговой службе бесполезно объяснять, что, мол, "я не получаю налог на землю". Что делать? Такие меры не всегда обоснованы и могут мотивироваться незнанием закона ответственной стороны. Причем налоговые сотрудники имеют право обращаться в судебные инстанции на протяжении трех лет с момента возникновения проблемы с оплатой. Налоговики предоставляют претензии, а в документах указывают средства для возврата финансов в таких вариантах:

имущество должника;
наличные средства;
безналичные счета.

Причины для отказа

В свою очередь, землевладелец устанавливает закономерность предъявляемых ему претензий. Незаконными будут следующие меры:

Пришел налог на проданную землю. Что делать? В этом случае бывшей владелец уже не является таковым и имеет право оспорить налог.
Некорректный расчет платежа. Имеет место ситуация, когда плательщик рассчитал налог самостоятельно.
Отправка квитанции об оплате налога по старому адресу, когда плательщик уже указывал свое новое место проживание.
В случае не произведенной отправки запроса или ее просрочки.

Комплект бумаг отдается на рассмотрение судье. Он и принимает конечное решение по возникшему конфликту. Если правым окажется плательщик, то с него снимаются полностью все штрафные санкции, однако налог должен быть полностью оплачен.

Не стоит пренебрегать этими мерами (нередки случаи, когда сторона, которой предъявляют необоснованные претензии, просто боится обратиться в суд), потому как судебные власти в состоянии быстро решить конфликт и принять решение без личной заинтересованности. Полезным будет обращение за консультацией к юристу.

Надеемся, теперь, когда не приходит налог на землю, что делать, вы знаете.

Налоговый кодекс не содержит единой нормы, которая давала бы ответ на вопрос, кто имеет право на освобождение от земельного налога. Но на практике льготы по налогу на земельные участки имеют многие граждане

На федеральном уровне от уплаты земельного налога освобождаются представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, а также общины таких народов. Но местные власти могут устанавливать собственные льготы по земельному налогу.

Вместе с юристами рассказываем, кто может не платить налог на землю и что для этого нужно сделать.

Кто и когда должен платить налог на землю

Земельный налог относится к местным налогам. Порядок налогообложения земельных участков определен гл. 31 Налогового кодекса. Налог должны оплачивать организации и физические лица, обладающие участками на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или получившие в наследство. Если земли находятся на праве безвозмездного срочного пользования или арендованы, земельный налог платить не нужно. Налог уплачивается по месту нахождения собственности не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог исчисляется из кадастровой стоимости земельного участка. Ставки устанавливаются на местном уровне и не могут превышать:

0,3% кадастровой стоимости социально значимых земель или тех, которые используются под дачные участки, жилые постройки, сельскохозяйственные земли или строительство частных домов;
1,5% для прочих земель — в эту категорию обычно попадают участки, используемые для коммерческой деятельности.

Формула расчета земельного налога

Кто освобождается от уплаты земельного налога

Налоговый кодекс не содержит единой нормы, которая давала бы ответ на вопрос, кто имеет право на освобождение от уплаты земельного налога, отметил Антон Бибаров-Государев. Поскольку налог на землю относится к местным, а полученные средства граждан идут на содержание муниципального хозяйства и имущества, то и льготы на него устанавливают местные законодательные власти. На федеральном уровне от уплаты земельного налога освобождаются представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, а также общины таких народов — в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Право на получение налогового вычета имеют также льготники. Для них налогом не облагаются шесть соток земли. Данная льгота действует в отношении одного участка. Таким правом обладают лица, указанные в п. 5 ст. 391 НК РФ. К ним относятся:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
инвалиды I и II групп;
инвалиды с детства, дети-инвалиды;
ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;
ликвидаторы техногенных аварий — чернобыльцы и граждане, имеющие аналогичный статус;
граждане, получившие инвалидность при техногенных катастрофах;
физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
пенсионеры;
многодетные семьи.

На местном уровне перечень налоговых льгот по земельному налогу может быть шире. Одни регионы могут полностью освободить от уплаты земельного налога ветеранов войны и многодетные семьи, другие — предоставить вычеты ветеранам труда и малоимущим. Например, в Москве для ветеранов и инвалидов действует дополнительное уменьшение налоговой базы по земельному налогу на одного налогоплательщика на 1 млн руб.

Как узнать о наличии льгот

Нужно ли заявлять о льготе

Но если вычет налоговой не был произведен, представить такие документы потребуется при условии, что они не были получены в рамках межведомственного взаимодействия, советуют юристы. Если земельных участков несколько, налогоплательщику нужно представить в налоговую уведомления о выбранном (одном) земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет. При непредставлении уведомления вычет предоставляется в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой налога.

Каждый человек должен заботиться о своевременной уплате различных налогов. При отсутствии перечислений ФНС применяет к должникам разные меры воздействия, представленные штрафными санкциями и начислением пени. При увеличении долга до значительного размера привлекаются к взысканию суд и приставы. Присылает квитанции налоговая служба, но налогоплательщики должны знать, если не приходит налог на землю, что делать.

Когда надо уплачивать налог на землю?

Данный вид сбора должен перечисляться в бюджет до 1 декабря любого года, причем для этого сама ФНС высылает плательщикам необходимые квитанции.

В них содержится размер налога и реквизиты для оплаты. Плательщики могут убедиться в правильности расчета сбора самостоятельно, для чего осуществляют расчеты с помощью онлайн-калькуляторов или специальных формул.

Когда начинают приходить квитанции?

Рассылка их начинается с августа, причем данная информация содержится на официальном сайте ФНС России. В законе же правила рассылки оговариваются нечетко, а ориентироваться в этом случае надо на ст. 53 НК.

Почему может не прийти квитанция?

Существует много причин, по которым может не прийти данное уведомление. Не приходит налог на землю – что делать? Надо разобраться в причинах и нужных действиях для их устранения. Наиболее часто отсутствие квитанций в установленный срок обусловлено такими причинами:

сами работники инспекции в нужные сроки не получают актуальные данные о том, какие земли принадлежат определенному гражданину, поэтому у них просто нет информации обо всех объектах, по которым надо составить уведомления;
нередко причина обусловлена техническими сбоями в работе ФНС;
часто отсутствие квитанции связано с халатностью работников инспекции;
виновниками могут быть даже сотрудники почты;
уведомление может похищаться непосредственно из почтового ящика.

Независимо от того, по какой причине отсутствует квитанция, уплата налога на землю должна производиться в установленные сроки, а иначе к налогоплательщику могут применяться определенные меры наказания, представленные крупными штрафами.

Как должны поступать налогоплательщики?

Не приходит налог на землю – что делать? Такая ситуация встречается достаточно часто, причем это не является основанием для переноса платежа на другой период. Поэтому средства должны уплачиваться в установленные сроки.

Налогоплательщики должны выполнить действия:

надо посетить отделение ФНС для получения новой квитанции;
работнику данной службы следует сообщить обо всех участках земли, принадлежащих гражданину, на которые не было прислано уведомление;
передается сотруднику ФНС документация на землю, причем сюда входит свидетельство о праве собственности или договор аренды.

Таким образом, сами налогоплательщики должны позаботиться о получении квитанции для уплаты сбора.

Какова ответственность при нарушениях в отношении уплаты налога на землю?

Если граждане не сообщают работникам ФНС о том, что они не получили квитанцию на оплату данного сбора, то это признается правонарушением, если не предпринимаются никакие действия для своевременного внесения средств. При обнаружении этого факта непременно привлекаются налогоплательщики к ответственности, поэтому уплачивают штраф, размер которого равен 20% от размера платежа.

Дополнительно в отношении таких нарушителей будут начисляться пени, причем накапливаться за каждый день просрочки. Размер зависит от суммы долга и ставки рефинансирования.

Поэтому каждый человек должен самостоятельно заботиться о том, чтобы своевременно перечислить необходимые средства в бюджет. Несоблюдение этого требования приведет к начислению значительных штрафов и пеней, которые увеличивают финансовую нагрузку на плательщика.

Как узнать сумму налога?

Если не приходит квитанция, то плательщики не знают, сколько средств должно быть перечислено в бюджет. Как узнать налог на землю в этой ситуации? Так как нет точной информации из ФНС, то при самостоятельном расчете велика вероятность допустить ошибку. Поэтому не рекомендуется самостоятельно заниматься вычислением размера сбора.

Рекомендуется обратиться напрямую к работникам ФНС, для чего надо указать на отсутствие уведомления, а также желательно взять с собой документацию на все имеющиеся участки земли. Полученные данные обрабатываются специалистами, после чего на основании площади земли они рассчитают правильный размер налога, который должен перечисляться собственником в бюджет.

Желательно прийти в отделение ФНС в ноябре, если до начала этого месяца не была получена по почте квитанция. Но перед тем как узнать налог на землю, важно собрать документацию на все имеющиеся участки.

Как оплачивается налог, если нет квитанции?

Важно знать не только размер сбора, но и реквизиты платежа, поэтому в любом случае надо обратиться в отделение инспекции. После расчета платежа дополнительно работниками учреждения будет распечатана квитанция, с которой можно обратиться в кассу любого банка или на почту. Также ввести реквизиты можно самостоятельно в платежных терминалах.

Платят ли пенсионеры налог на землю? Такие плательщики должны уплачивать этот вид сбора на общих основаниях, поэтому на федеральном уровне для них не назначаются льготы или освобождение. Но в разных регионах могут иметься разные послабления для людей пенсионного возраста. Поэтому узнать, платят ли пенсионеры налог на землю, можно в отделении ФНС конкретного субъекта РФ.

Таким образом, любой человек, имеющий в собственности земельный участок, должен уплачивать ежегодно налог на землю. Расчет этого сбора выполняется работниками ФНС, после чего по месту прописки гражданина приходит уведомление. Если оно не было получено до декабря, то налогоплательщик должен самостоятельно заняться его получением в отделении налоговой инспекции. Работники организации не только правильно рассчитают размер налога на основании данных из правоустанавливающих документов на участки, но и распечатают квитанцию.

Читайте также: