Образец протокола осмотра помещения налоговыми органами

Обновлено: 19.05.2024

ПРОТОКОЛ осмотра места помещения

Осмотр начат в 10 час. 15 мин.

Осмотр окончен в 12 час. 30 мин.

Следователь следственного отделения Октябрьского РОВД г. Энска лейтенант юстиции Кижуч А.Г. в связи с имеющимся у него в производстве уголовным делом N 286600

в присутствии понятых:

1) Смешковой Тамары Ивановны, прож.: г. Энск, ул. Ф. Энгельса, д. 12, кв. 17 (р.т. 34-55-11);

2) Палахова Ивана Митрофановича, прож.: г. Энск, ул. Фрунзе, д. 23, кв. 2 (т. соседей 34-44-51),

с участием специалиста - эксперта-криминалиста Октябрьского РОВД г. Энска лейтенанта полиции Рухарева В.Я., представителя администрации комбината Мироновой Ирины Николаевны, проживающей в г. Энске, ул. Садовая, д. 14, кв. 6, в соответствии со ст. 164, ч. 1 ст. 176 и ст. 177 УПК РФ, произвел осмотр помещения кассы, находящегося в доме N 2 по ул. Парижской коммуны г. Энска.

В самом начале осмотра участвующим лицам разъяснены их права, обязанности, ответственность, а также порядок производства осмотра помещения.

В.Я. Рухарев
И.Н. Миронова
Т.И. Смешкова
И.М. Палахов

Понятым Смешковой Т.И. и Палахову И.М. в то же время в начале осмотра разъяснены их права, обязанности и ответственность, в том числе предусмотренные ст. 60 УПК РФ.

Т.И. Смешкова
И.М. Палахов

Следователь удостоверился в компетентности Рухарева Вячеслава Яковлевича как специалиста, выяснил его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему и разъяснил его права, обязанности и ответственность, в том числе предусмотренные ст. 58 УПК РФ.

Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств: фотоаппарата "Зенит-ТТЛ" с объективом "Индустар-44" и фотопленкой чувствительностью 130 ед., а также электровспышки "Чайка" специалистом Рухаревым В.Я.

Осмотр проводился в условиях ясной солнечной погоды при хорошем естественном освещении.

Во время осмотра дверь была открыта кассиром Смирновой В.В. Комната разделена на две смежные части перегородкой, в которую встроена дверь, обитая светлым железом и имеющая окно размером 26 на 30 см, которое открывается из той части, в которой находится кассир во время работы. Эта комната почти квадратной формы, ее размер 3,5 на 3 м, высота - 3 м 30 см. Имеющееся окно выходит на 1-й Северный переулок, решетки на окне нет. Вторая комната размером 3 на 2 м с окном на южную сторону предназначена для посетителей. Никакой мебели в ней нет. Окно также не зарешечено. Окна в комнатах одинаковых размеров: высота - 180 см, ширина - 110 см. Рамы у окон - двойные, двустворчатые. В комнате кассира окно с форточкой размером: высота - 30 см, ширина - 48 см, расположена справа в 103 см от подоконника. Рамы закрыты, но не заперты. Пол комнаты кассира покрыт коричневым линолеумом. Около окна стоит однотумбовый письменный стол, размер верхней доски стола - 105 на 80 см, правая его часть упирается в боковую стену. Две трети стола покрыты стеклом. В комнате стоят три старых венских стула: один около окна, рядом со столом, второй около однотумбового стола, третий у правой стены. В 160 см от окна вдоль южной стены стоит сейф с двумя отделениями: верхним и нижним. Размер сейфа: 60 на 50 на 150 см.

В момент осмотра дверцы сейфа закрыты. Рядом с сейфом стоит двустворчатый шкаф шириной 90 см, высотой 200 см, вдоль северной стены в 100 см от входной двери - столик размером 110 на 90 см без тумб и шкафчиков. Пол, потолок, стены, поверхности двери никаких повреждений не имеют.

В ходе осмотра производилась фотосъемка: общего вида осматриваемой комнаты, общего вида сейфа. Всего использовано 6 кадров пленки.

К протоколу осмотра прилагаются схема места происшествия (приложение N 1) и фототаблица (приложение N 2).

Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра места происшествия от участвующих лиц: понятых Смешковой Т.И. и Палахова И.М., специалиста Рухарева В.Я. и представителя администрации комбината Мироновой И.Н. заявления не поступили.

Акт обследования объекта – документ, который может составляться по самым разным поводам, таким как предстоящая передача в аренду, капитальный ремонт здания, передача объекта под охрану, снятие с учета, ввод в эксплуатацию, купля-продажа и т.д. Независимо от того, что именно послужило причинно написания акта, в нем обязательно фиксируется состояние объекта на момент проведения обследования, а также описываются меры, которые могут быть приняты к устранению найденных дефектов, повреждения и поломок.

К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Акт может составляться в отношении объектов совершенно различного назначения, в том числе жилых и нежилых зданий и сооружений, движимого и недвижимого имущества и т.д.

Обычно обследование носит визуальный характер, но при необходимости, некоторые элементы и детали объекта могут быть подвергнуты более тщательному (а том числе лабораторному) исследованию.

Кто пишет акт обследования объекта

Составлением данного акта занимается специальная независимая комиссия, поэтому, первое, что следует сделать для обследования объекта – назначить членов комиссии, в составе не менее двух человек. Эти люди должны обладать достаточной квалификацией, чтобы произвести обследование и оценку на требуемом уровне, при этом, по возможности к работе следует привлечь специалиста из организации, профессионально занимающейся экспертизой состояния подобных объектов. Кроме того, в комиссии желательно включить представителя заинтересованной стороны.

Фамилии всех членов комиссии должны быть вписаны в документ, с указанием выбранного председателя.

Как правильно составить акт: основные моменты

Унифицированного образца акта нет, поэтому составлять его можно в свободном виде. Во многом форма акта диктуется целью создания документа и его содержанием. Однако для того, чтобы акт обследования объекта обрел законную силу, при его оформлении следует придерживаться некоторых стандартов.

Документ обязательно должен содержать

дату составления,
наименование и адрес местоположения проверяемого объекта,
его состояние (по необходимости),
цели, которые преследует обследование,
действия, производимые в его рамках,
а также результат.

Если в процессе обследования выявляются какие-то повреждения, поломки, дефекты (неважно, внешние или внутренние), их тоже надо отразить в документе (по возможности, с указанием причин, приведших к их появлению). В тех случаях, когда речь при обследовании ведется об объектах капитального строительства, особое внимание следует уделить несущим конструкциям. В заключение акта нужно прописать рекомендации, данные комиссией для устранения обнаруженных недочетов.

Если кто-то из членов комиссии не согласен с внесенными в акт сведениями или выводами, он должен написать свое аргументированное, обоснованное мнение в этом же документе отдельным пунктом.

При необходимости к акту могут прикладываться различные подтверждающие его содержание документы (в т.ч. фотографии, ссылки на видео, свидетельства независимых источников), которые оформляются в виде приложений и обязательно регистрируются в самом акте.

Акт обследования объекта составляется на бумажном носителе не менее чем в двух, а, как правило, даже в нескольких экземплярах (в зависимости от количества заинтересованных сторон). Он может быть заполнен как от руки, так и напечатан на компьютере, но независимо от того, какой способ оформления будет выбран, каждая его копия должна быть заверена оригиналами подписей членов комиссии. Удостоверять печатями заполненный бланк не нужно.

Образец составления акта обследования объекта

В начале документа заполняем его наименование, затем в строке ниже указывается населенный пункт, в котором производилось обследование, а также дата составления акта.

Основная часть акта

Основная часть акта открывается описанием цели проведения обследования (капитальный ремонт, снятие с учета, передача в аренду и т.п.), со ссылкой на основание (заявление, приказ, распоряжение, судебное постановление и т.п.), потом сюда же вписывается состав комиссии. Каждый ее член должен быть внесен в акт с наименованием должности и указанием организации, которую он представляет.

Далее в документ включается адрес объекта и подробные действия, которые были произведены при его обследовании (желательно отдельными пунктами). После того, как описательная часть акта будет составлена, нужно резюмировать проведенную процедуру. Если в ходе обследования не было выявлено никаких повреждения, объект находится в удовлетворительном состоянии и соответствует всем необходимым нормативам, в акте достаточно ограничится фиксацией этого факта.

При обнаружении недостатков, их нужно тщательно описать и дать рекомендации к их устранению.

В заключении все члены комиссии должны поставить под документом свои подписи.

ОСМОТР ТЕРРИТОРИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ И ПРЕДМЕТОВ

Вопрос

Норма закона

Комментарии

В каких случаях проводится, на основании какого документа?

1.При проведении выездной проверки: вынесение отдельного решения или распоряжения НК РФ не предусмотрено. Доступ на территорию налогоплательщика при предъявлении служебного удостоверения и решения о проведении выездной проверки (п.1 ст. 91 НК РФ)

2.В ходе камеральной проверки декларации по НДС, если (ст. 92, п. п. 8, 8.1 ст. 88 НК):

в декларации заявлено право на возмещение НДС;
при выявлении противоречий (несоответствия), свидетельствующих о занижении суммы налога к уплате, о завышении суммы налога к возмещению

Осмотр на основании удостоверения и мотивированного постановления инспектора, осуществляющего проверку (п.1 ст. 91 НК РФ). Постановление должно быть утверждено руководителем (зам. руководителя) инспекции (абз.2 п.1 ст. 92 НК РФ). Форма постановления утверждена Приказом ФНС России 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@ (Приложение № 15).

3.Вне рамок налоговых проверок допускается:

3.1 осмотр документов, предметов при условии:

что они были получены инспекцией в результате ранее произведенных действий по осуществлению налогового контроля (п. 2 ст. 92 НК РФ);
при согласии владельца этих предметов.

3.2. с 01.04.2020 должностное лицо налогового органа, принявшее в соответствии по ст. 46 НК РФ решение о взыскании недоимки с организации, может производить осмотр территорий, помещений, документов и предметов организации при одновременном соблюдении следующих условий:

размер недоимки превышает 1 миллион рублей;
решение о взыскании недоимки не исполнено организацией в течение 10 дней с даты его принятия;
организация дала согласие на проведение осмотра;
осмотр может быть произведен не более одного раза по одному решению о взыскании недоимки.

В период приостановления выездной проверки осмотр территорий (помещений) налогоплательщика проводиться не может (п. 9 ст. 89 НК РФ).

Доступ инспекторов в жилые помещения помимо или против воли проживающих в них физических лиц не допускается (ст. 25 Конституции РФ, п. 5 ст. 91 НК РФ, письмо ФНС России от 23.05.2013 № АС-4-2/9355).

Что вправе осматривать?

Проверяющие при осмотре могут производить фото-киносъемку, видеозапись, снимать копии с документов или другие действия (п. 4 ст. 92 НК РФ). Фотоснимки и негативы, киноленты, видеозаписи и другие материалы, которые получены при производстве осмотра, прилагаются к протоколу (п. 5 ст. 99 НК РФ).

Каковы права налогоплательщика (его представителя)?

вправе потребовать предъявления служебного удостоверения, решения о назначении выездной проверки или мотивированного постановления (п.10 ст. 21,п.1 ст. 91 НК РФ);
вправе участвовать в осмотре принадлежащих налогоплательщику помещений (территорий) (пп. 8 п. 1 ст. 21, п. 3 ст. 92 НК РФ);
вправе ознакомиться с протоколом осмотра, внести в него или приложить к нему свои замечания (п. 3 ст. 99 НК РФ).

Кто принимает участие в осмотре?

должностные лица налогового органа
налогоплательщик (его представитель)
понятые (не менее 2 человек) (п. 2 ст. 98 НК РФ)
специалисты (п. 3 ст. 92, ст. 96 НК РФ)

Представитель налогоплательщика может быть законным (например, руководитель компании или уполномоченным (по доверенности с правом предоставлять интересы в отношениях с налоговым органом) (ст. 29 НК РФ).

Каковы последствия отказа в доступе, воспрепятствование осмотру?

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 10 тыс. руб. (ст. 19.7.6 КоАП РФ).
может рассматриваться как основание для выемки документов (пп. 3 п. 1 ст. 31 НК РФ, Письма ФНС России от 25.07.2013 № АС-4-2/13622 , от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 (п. 6.9).
дает налоговому органу право рассчитать обязательства налогоплательщика перед бюджетом по имеющимся у него данным или по данным аналогичных налогоплательщиков (пп. 7 п. 1 ст. 31, п. 3 ст. 91 НК РФ). Этот способ расчета может повлечь серьезные доначисления для компании.

Для применения инспекцией расчетного метода достаточно один раз отказать в доступе на территорию. При этом обязательны:

акт воспрепятствования доступу на территорию налогоплательщика
факт присутствия на территории должностных лиц проверяемого лица.

Сегодня как никогда важно отслеживать тенденции контроля и сдвигающиеся границы зон налоговых рисков, чтобы предотвратить возможные негативные последствия для компании, да и для себя лично. Поскольку риски уголовной ответственности в налоговой сфере день ото дня продолжают расти.

Верховный Суд счел, что мероприятие, по результатам которого выявлено противоправное деяние, не относится к проверкам, порядок проведения которых регулируется Законом о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля

Один из адвокатов отметил, что в настоящее время сложилась практика, когда обжаловать и отменить судебный акт на основании процессуальных нарушений стало практически невозможно, если фактические обстоятельства дела не ставятся под сомнение. Другой выразил категорическое несогласие с выводами ВС, посчитав, что тот поощряет правовой нигилизм.

В ходе судебного разбирательства представитель организации ходатайствовал о назначении экспертиз по фотографии и протоколу осмотра, однако суд отказал в этом со ссылкой на то, что для установления виновности ООО в административном правонарушении нет нужды в использовании специальных познаний в науке и технике, а также допросе понятых.

В итоге суд признал общество виновным и оштрафовал его на 100 тыс. руб. Поскольку постановление устояло в вышестоящих инстанциях, общество обратилось в Верховный Суд. В частности, представитель компании указывал на то, что протокол осмотра помещений магазина был составлен с нарушениями требований ст. 27.8 КоАП РФ.

Приняты поправки по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в связи с необходимостью экстренного реагирования на распространение новой коронавирусной инфекции

Изучив материалы дела, ВС напомнил, что Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В силу ст. 19 Закона о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера россияне обязаны выполнять установленные в соответствии с данным законом Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно п. 2.2.1 приложения 6 к Указу мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ с 12 мая 2020 г. работодатели обязаны соблюдать и обеспечить соблюдение режима использования СИЗ органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя (за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц). Требования об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания действуют по настоящее время.

ВС подчеркнул, что органы государственной власти субъектов РФ принимают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения вышеуказанными лицами правила поведения. Со ссылкой на Обзор Верховного Суда по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 он отметил, что граждане, должностные лица, юрлица и ИП подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обзор затрагивает вопросы применения процессуального, гражданского, уголовного законодательства, законодательства о банкротстве, а также законодательства об административных правонарушениях

В постановлении также указано на отсутствие оснований для признания недопустимым доказательством по делу протокола, составленного по результатам осмотра помещения магазина. Он напомнил, что в силу ст. 27.8 КоАП осмотр принадлежащих юридическому лицу и используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 Кодекса, в присутствии представителя юридического лица, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка. Об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений составляется протокол, который подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица и понятыми, если они участвуют. При этом в случаях, не терпящих отлагательства, протокол может быть подписан иным представителем юридического лица. К протоколу прилагаются материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки.

Текст описание -->

Тип документа: Протокол
Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.
Размер файла документа: 11,9 кб

Бланк документа

Документы, которые также вас могут заинтересовать

Фрагмент протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) на рабочем месте (пример)
Формы отчетных документов о проведении повышения квалификации работников территориальных органов Федеральной налоговой службы России. Протокол о завершении обучения группы слушателей от Управления Федеральной налоговой службы России группы слушателей. Форма N 2
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Итоговый протокол рассмотрения апелляций выпускников IX классов общеобразовательных учреждений. Форма N 10
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Протокол расследования муниципальной конфликтной комиссией апелляции о несогласии с выставленными баллами. Форма N 9
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Протокол расследования территориальной конфликтной комиссией апелляции о несогласии с выставленными баллами. Форма N 8
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Протокол расследования апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена (территориальная конфликтная комиссия). Форма N 7
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Протокол расследования апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена (муниципальная конфликтная комиссия). Форма N 6
Форма составления протокола валидации метода контроля химических и физико-химических показателей качества медицинских иммунобиологических препаратов (первичные данные)
Форма протоколов контроля качества лекарственных средств
Форма протоколов приемки каждой поставки исходного сырья, вспомогательных, упаковочных и печатных материалов при производстве лекарственных средств
Форма протоколов операций (стадий) технологического процесса производства лекарственных средств
Форма протокола экстренной телеконсультации в системе «Телемедицина Подмосковья
Форма протокола заседания счетной комиссии ученого совета при голосовании бюллетенями
Форма протокола заседания счетной комиссии ученого совета при электронном голосовании
Форма протокола испытаний в отношении масс и размеров транспортных средств категорий иных, чем M и L
Форма протокола результатов расчета результирующей общей и основной теплоизоляции комплекта средств индивидуальной защиты, определенных на манекене (рекомендуемая)
Форма протокола результатов расчета теплоизоляции комплекта средств индивидуальной защиты, определенной на человеке (рекомендуемая)
Форма протокола результатов испытаний комплекта средств индивидуальной защиты с участием человека (рекомендуемая)
Форма протокола аттестационной комиссии Ростехнадзора России по проверке знаний по промышленной безопасности руководителей и специалистов в объеме, соответствующем должностным обязанностям
Форма протокола испытаний продукции текстильной и легкой промышленности (ТЛП) для сертификации

Читайте также: