Нужно ли в 3 ндфл указывать пособие по безработице

Обновлено: 28.06.2024

Содержание:

О какой выплате идет речь?

В конце марта 2020 года предельный размер пособия по безработице в России вырос до величины МРОТ. На текущий момент этот показатель составляет 12130 рублей. Правительство Москвы постаралось сделать для своих жителей еще больше. Размер пособия для людей, оказавшихся без работы в сложный период, будет составлять 19 500 рублей.

Как заявил Мэр столицы Сергей Собянин, эта региональная компенсационная выплата является первым шагом в комплексе мер по поддержке жителей Москвы, которые столкнулись с трудностями. В связи с эпидемией на рынке труда уже сложилась непростая ситуация – начались массовые сокращения персонала. Однако кому положены выплаты 19 500 рублей сегодня актуален и для других категорий.

Рекомендуем к прочтению: Выплаты 5 000 рублей детям до 3 лет

Кому положена выплата?

Важный момент: обязательным условием назначения выплаты является трудовая деятельность в 2020 году, как минимум, в течение 60 дней. Поддержка безработному населению будет оказываться за счет бюджета г. Москвы в период с 1 апреля по 30 сентября 2020 года.

Кого не коснется повышение?

Однако пособие по безработице во время режима самоизоляции будет выплачиваться не всем желающим. Даже при отсутствии возможности трудоустроиться временная компенсация не предоставляется тем жителям столицы, которые:

были уволены в связи с нарушением трудовой дисциплины;
покинули работу по иным причинам негативного характера, которые указаны в трудовом законодательстве;
выполняли свои функции на рабочих местах с начала 2020 года менее 60 дней.

Каков размер пособия?

Выплата безработным во время режима самоизоляции зависит не только от региона, где проживают нетрудоустроенные россияне, но и от принадлежности к определенной группе. Размер пособий устанавливает Правительство страны. Минимальный объем помощи, на которую может рассчитывать человек, оставшийся без работы, составляет 1500 рублей. Максимальный размер выплат для жителей страны составляет 12 130 рублей и 19 500 рублей для безработных в Москве.

В первую группу при начислении пособия попадают:

граждане, у которых в трудовой книжке есть запись о том, что в течение последнего года они работали (или служили) не менее 26 недель;
частные лица, ушедшие с работы по собственному желанию, а также в связи с сокращением штата или полной ликвидацией учреждения;
работники, уволенные с военной службы по призыву за 12 месяцев до наступления безработицы, в связи с окончанием срока (это касается призывников, отработавших до армии не менее 26 недель).

Максимальный срок выплат составляет 6 месяцев. Первые 3 месяца – в размере 75% от объема среднемесячного дохода на последнем месте работы. В последующем – по той же методике расчетов, только в размере 60%

Ко второй группе получателей пособия относятся те граждане, которые:

ищут работу впервые;
были сокращены из-за нарушения трудовой дисциплины;
не были трудоустроены более 1 года;
не отработали указанный срок (26 недель) в течение последнего года;
ранее вели предпринимательскую деятельность, но прекратили ее;
перестали быть членами КФХ;
затрудняются представить справку о заработке;
до этого работали на договорной основе.

Такие заявители обычно получают деньги в минимальном размере, и срок выплаты пособия ограничен 3-мя месяцами.

В третьей группе – работники предпенсионного возраста, уволенные по различным причинам. Помощь таким людям предоставляется в течение 12 месяцев.

При выполнении условий, указанных в п.18 Указа столичного Мэра от 29.03.2020 г., все безработные москвичи получат 19 500 рублей.

Следует учитывать: совокупный размер выплат не может превышать сумму, установленную Правительством Москвы, т.е. при наличии действующего пособия по безработице пособие по безработице в связи с коронавирусом рассчитывается как разница между 19 500 рублей и текущей социальной выплатой. Компенсация назначается только тем, кто отработал в 2020 году 60 дней.

Как получить 19 500 рублей в виде пособия по безработице?

Чтобы претендовать на получение региональной помощи, заявитель должен иметь российское гражданство и московскую прописку.

При этом он не должен:

обучаться очно;
иметь какую-либо работу, даже временного характера;
являться ИП или самозанятым;
проходить военную службу;
получать пенсию.

Если заявитель до выхода Указа Собянина не состоял на учете в центре занятости, ему придется пройти регистрацию. Возможны два сценария:

К заявлению прикладываются все необходимые документы (в виде скана или фото).

Как получить статус безработного?

Выплаты безработным в связи с коронавирусом – беспрецедентные меры для столицы. Однако, чтобы получить материальную помощь, москвичам, оказавшимся в сложной ситуации, придется доказать свой статус. А для этого граждане должны встать на учет в службу занятости в качестве в качестве лиц, ищущих работу.

Что нужно, чтобы получить пособие?

Какие документы необходимы?

документа, позволяющего произвести идентификацию личности заявителя – паспорта (потребуется скан 2-й и 3-й страницы, а также данных о прописке);
бумаги, подтверждающей наличие образования;
трудовой книжки безработного (нужен скан первой страницы и страниц, где указано первоначальное и последнее место работы);
справки о среднем доходе за 3 последние месяца.

Внимание! Если у заявителя есть дополнительный заработок, и он скрыл этот факт при подаче документов, то в случае обнаружения информации, он будет привлечен к ответственности.

Граждане с установленной инвалидностью представляют документы с указанием ограничений по трудовой деятельности и справки из МСЭ, где прописана степень трудоспособности и группа инвалидности.

Возможно, заявителю придется представить информацию о своем банковском счете для перечисления пособия.

Как подать заявление на выплату?

Какие еще выплаты положены безработным?

Москвичей так же интересует, какие еще выплаты (кроме надбавки по указу Собянина) положены людям, лишенным заработка? Хотим сразу предупредить - эта сумма является максимальной. Получить больше 19 500 руб нельзя.

При этом если у гражданина не может претендовать на компенсацию в период карантина, он имеет право пользоваться другими видами материальной поддержки от города.

Житель столицы может рассчитывать на получение:

доплаты к пособию для безработных в сумме 850 рублей;
материальной помощи на период, когда им было утрачено право получать пособие по безработице из-за временной нетрудоспособности;
компенсации на проезд в городском общественном транспорте в сумме 1450 рублей;
единовременной выплаты на погребение одного из членов семьи безработного или самого заявителя в размере 17 124,86 рублей.

В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

При потере работы служба занятости помогает москвичам в поиске новых мест трудоустройства и одновременно выплачивает им пособия. Что нужно, чтобы получать 19 500 рублей в период действия режима самоизоляции, и, в связи с чем, условия оказания поддержки могут измениться?

Выплата компенсации может приостановиться, и не выплачиваться в течение 1 месяца, в том случае, если:

безработный житель Москвы нарушит порядок прохождения перерегистрации и не посетит центр занятости в указанное время без уважительной причины;
получатель пособий откажется от двух предложенных ему вакансий;
заявитель не согласится принимать участие в общественных работах, несмотря на гарантированную оплату;
неработающий москвич откажется проходить обучение за счет средств центра занятости;
гражданин согласится на обучение, но откажется от него самовольно, или будет отчислен за совершение противоправных действий;
безработный житель столицы явится на прием под действием алкоголя или наркотиков.

Однако в связи с режимом самоизоляции прием посетителей в центрах занятости приостановлен. Занятия по профессиональному обучению временно не проводятся.

Сокращение размера пособия на 25% может быть вызвано тем, что стоящий на учете москвич:

отказался от посещения центра занятости без уважительных причин;
не посетил работодателя, рекомендованного центром занятости, в течение 3-х дней, и переговоры о трудоустройстве не состоялись.

Всем безработным, которые соответствуют условиям программы, будут платить по 19500 рублей, но в определенный момент финансирование может приостановиться. Основанием для такой меры является:

трудоустройство москвича на оплачиваемую работу;
переселение в другую местность;
назначение пенсии;
прохождение профессионального переобучения или обучения при поддержке службы занятости;
попытка получить пособие обманным путем;
нарушение режима перерегистрации (отказ от посещения центра занятости в срок более 1 месяца);
лишение свободы в связи с решением суда.

Заключение

Оформление выплат по безработице из-за эпидемии - это действительно важная тема. Проблема обсуждается на многих форумах и сайтах. Официальный сайт Центра занятости населения столицы переполнен заявками и не слишком хорошо справляется с потоком обращений (портал не был готов к такому потоку писем). Но работники ЦЗМ настроены оптимистично и обещают, что уже совсем скоро все заявки будут рассмотрены.

Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности журналистика. Несколько лет проработала автором в ведущих финансовых изданиях - ПРАЙМ, ТАСС и других известных в РФ компаниях.

С 25.09.2021 постановление Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552 утвердило Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы). Рассказываем, для кого они предназначены и какие есть изменения.

Новый регламент

При этом аналогичные правила действуют до 31 декабря 2021 года как временные (п. 4 и др. Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат признанным в установленном порядке безработными (утв. постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460).

Правила № 1552 направлены на реализацию Федерального закона от 28.06.2021 № 219-ФЗ, который внёс изменения в Закон о занятости населения в РФ и ст. 21 ФЗ о социальной защите инвалидов в России. Согласно им, пособие по безработице теперь начисляется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы (службы).

Отметим, что в Постановлении № 1552 регламентированы случаи повышения (п. 14 и 15):

тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения);
надбавок за квалификационный разряд/классный чин/дипломатический ранг);
надбавок за особые условия госслужбы.

Применение Постановления № 1552

С 2021 года в большинстве случаев расчет среднего заработка орган занятости (служба, центр) должен делать сам по сведениям о выплатах, на которые начисляли пенсионные взносы. В первую очередь, это нужно для определения размеров пособия по безработице уволенного. Как было сказало, его начисляют в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы или службы.

По общему правилу заработок рассчитывают за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о содействии в трудоустройстве.

Для определения среднего заработка используют средний дневной заработок.

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 11 Правил № 1552).

Иногда средний заработок рассчитывает работодатель. В частности, когда:

сотрудник был в декрете в указанный период;
выплаты в таком периоде не облагались взносами на ОПС;
не было выплат работнику.

Какие выплаты учитывают в среднем заработке

Для расчета среднего заработка берут все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации, независимо от источников этих выплат.

При этом премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитывают в следующем порядке (п. 12 Постановления № 1552):

ежемесячные премии и вознаграждения ‒ не более 1 выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий 1 месяц, ‒ не более 1 выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год/единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы)/иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, ‒ в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Справка о доходах с последнего места работы

Если центр занятости не может исчислить средний заработок, гражданин должен обратиться к своему бывшему работодателю за соответствующей справкой. Это нужно, если на расчетный период пришлось хотя бы одно из обстоятельств (п. 3 Постановления № 1552):

физлицо всё время находилось в отпуске по беременности и родам и/или по уходу за ребенком;
доход не облагался взносами на ОПС ‒ денежное довольствие военнослужащим, денежное содержание судей и т. п.;
физлицо трудилось не у последнего работодателя;
по последнему месту работы вообще не было дохода.

Основные правила расчета

Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:

его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.

СИТУАЦИЯ

РЕШЕНИЕ

Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.

Как зарегистрироваться в центре занятости, чтобы помогли найти работу и начислили пособие по безработице?

Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.

Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят. Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного 1 . Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.

К заявлению нужно приложить:

паспорт или документ, его заменяющий;
справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
трудовую книжку, трудовые договоры;
документы об образовании и квалификации.

Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.

Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.

Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.

Как в 2022 г. встать на учет в центре занятости и получить статус безработного дистанционно?

Центры занятости 19 регионов перешли на новый формат работы в ноябре 2021 г. С 1 января 2022 г. на электронный формат перейдут ЦЗН еще более 60 регионов. В Москве оказывать услуги по новым правилам начнут с 1 января 2023 г.

1. Авторизация на портале.

2. Составление резюме.

3. Подача заявления о содействии в поиске подходящей работы.

В форме подачи заявления необходимо заполнить все поля.

Выберите цель подачи заявления (укажите, претендуете ли вы на пособие по безработице).

Кого признают безработным?

Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.

Не могут быть признаны безработными:

На что могут рассчитывать безработные граждане?

Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:

гражданин признан безработным;
уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):

в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).

Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:

гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.

В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.

Расчет заработка для пособия по безработице: что изменилось для работодателя

В конце сентября 2021 года вступили в силу обновленные правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы). В большинстве случаев средний заработок рассчитывает орган службы занятости населения, но есть исключения, когда расчет должен сделать работодатель. Эксперты 1С рассказывают об особенностях исчисления среднего заработка для целей пособия по безработице по новым правилам. В учетных решениях "1С:Предприятие" поддерживается порядок исчисления среднего заработка в соответствии с законодательством РФ. О сроках реализации изменений можно узнать в "Мониторинге законодательства" в разделе "Оплата труда" .

Граждане, которые после увольнения находятся в поиске работы, имеют право (при соблюдении определенных требований) на пособие по безработице. Для этого нужно встать на учет в органе службы занятости в качестве безработного. Орган занятости назначит пособие в процентном отношении к такому заработку (ст.ст. 3, 30, 31, 33 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1).

Ранее средний заработок работодатели определяли в соответствии с Порядком, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62. С 25.09.2021 действуют новые Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552. Они предусматривают некоторые новшества.

Изменение порядка расчета заработка для выплаты пособия по безработице

Законодатель изменил принцип расчета заработка для выплаты пособия по безработице.

Если раньше заработок во всех случаях рассчитывал последний работодатель, то при постановке на учет в качестве безработного с 25.09.2021 этот заработок считает служба занятости на основе выплат, с которых исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС). В качестве расчетного периода берутся 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу обращения физлица в службу занятости за пособием, а для недавно уволенных с военной службы - 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу призыва (пп. "а" п. 2 Правил № 1552).

За работодателем обязанность по исчислению заработка сохраняется в следующих случаях (п. 3 Правил № 1552):

весь расчетный период гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком;

в расчетный период гражданин получал выплаты, которые не облагались страховыми взносами по подпункту 14 пункта 1, подпункту 1 пункта 3 статьи 422 НК РФ (выплаты следователям, прокурорам, судьям, военнослужащим и пр.);

в расчетном периоде сотрудник был занят не у последнего работодателя;

по последнему месту работы у физлица отсутствовал доход в течение расчетного периода, а также предшествующего периода, равного расчетному.

Рассмотрим особенности нового порядка расчета среднего заработка для целей исчисления пособия по безработице по новым правилам на примерах.

Пример 1

Гражданин уволился по соглашению сторон в сентябре 2021 года. В этом же месяце он встал на учет в центре занятости в качестве безработного. При этом вплоть до июня 2021 года гражданин работал в организации "Альфа". С июля по август он был занят по срочному трудовому договору в организации "Бета". Кто рассчитывает средний заработок для исчисления пособия?

Сентябрю предшествует второй календарный квартал, т. е. апрель - июнь 2021 года. Три месяца перед указанным кварталом: январь - март 2021 года. Это расчетный период по Правилам № 1552.

Поскольку последним работодателем является "Бета", но в расчетном периоде гражданин работал в иной организации, средний заработок должен рассчитать работодатель. В данном случае это организация "Бета".

Пример 2

Работник по собственному желанию уволился в августе 2021 года. До сих пор он находится в поиске работы и решил встать на учет в службе занятости как безработный и получать пособие. Гражданин обратился в службу занятости в сентябре 2021 года. Какие особенности учитываются при определении среднего заработка для исчисления пособия по безработице?

Сентябрю предшествует второй календарный квартал, т. е. апрель - июнь 2021 года. Три месяца перед указанным кварталом: январь - март 2021 года.

Заработок за этот период будет использовать служба занятости для расчета пособия по безработице.

Как работодателю исчислить средний заработок

В части расчета среднего заработка для работодателей с 25.09.2021 ничего не изменилось. Средний заработок необходимо рассчитывать по тем же правилам, что и до указанной даты. Так, не изменился (п.п. 5-15 Правил № 1552, п.п. 4-11 Порядка № 62):

состав выплат и дней, учитываемых и не учитываемых;

особенности учета премий и вознаграждений, повышения размера надбавок, тарифных ставок, окладов;

порядок определения среднего дневного заработка.

Средний заработок нужно исчислить за 3 месяца перед увольнением: с 1-го по 1-е число (п. 6 Правил № 1552, п. 3 Порядка № 62). Исчисленную сумму необходимо отразить в справке о среднем заработке. Эту справку гражданин представляет в орган службы занятости (п. 4 Правил № 1552). На дату подписания номера в печать форма справки не утверждена. Работодатель может составить ее в произвольной форме либо по форме, рекомендуемой в письме Минтруда России от 10.01.2019 № 16-5/B-5.

1С:ИТС
Как в программе "1С:Зарплата и управление персоналом 8" редакции 3 сформировать справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии), см. в разделе "Инструкции по учету в программах "1С" .

Как служба занятости рассчитывает средний заработок

Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчетным периодом выступают 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу (п. 2 Правил № 1552): призыва на военную службу - если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву; обращения гражданина в службу занятости за пособием - во всех остальных случаях. Служба занятости использует в подсчетах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на ОПС (п. 2 Правил № 1552). Средний заработок она рассчитывает путем деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде (пп. "в" п. 2 Правил № 1552). При этом:

если в каком-либо месяце расчетного периода у физлица не было дохода, этот месяц не учитывается при расчете (пп. "б" п. 3 Правил № 1552);

если в течение всего расчетного периода у физлица отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.

Отметим, что с апреля 2020 года в связи с пандемией коронавируса центры занятости в целях назначения пособий по безработице самостоятельно запрашивают у ПФР сведения о выплатах и о взносах на ОПС в рамках межведомственного взаимодействия. Эти данные приравниваются к информации, указанной в справке работодателя о среднем заработке (п. 4 Временных правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460). Таким образом, у работодателя не возникает обязанности представлять в службу занятости какие-либо сведения, если на него не возложена обязанность по расчету среднего заработка. Как мы отметили выше, если средний заработок исчисляет работодатель, необходимо выдать бывшему сотруднику справку о сумме такого заработка. Справка выдается только после получения письменного заявления от физлица не позднее 3 рабочих дней со дня подачи такого заявления (ч. 1 ст. 62 ТК РФ). При этом даже если по Правилам № 1552 средний заработок должна определить служба занятости, но бывший сотрудник обратился к работодателю за справкой о заработке, целесообразнее рассчитать средний заработок и выдать физлицу справку.

Читайте также: