Что делать если с одной камеры пришло два штрафа
Обновлено: 01.05.2024
Развитие технологий автоматизированной фиксации нарушения правил привело к тому, что водителей стали два раза наказывать за одно и то же нарушение. В Госавтоинспекции признают, что это ошибка программного обеспечения комплекса фотовидеофиксации. Но чтобы отменить штраф, пострадавший должен обратиться в подразделение, оформившее постановление.
Камеры измеряют и среднюю, и моментальную скорость. И дважды наказывают за одно нарушение. Фото: Михаил Фролов / "Комсомольская правда"
Курьезный случай произошел в Ленинградской области. Водителя, превысившего скорость, наказали дважды за одно и то же нарушение. Он двигался по магистрали М-11, на участке, где скорость ограничена 110 км/ч, с превышением. И он этого не отрицает. Но вот беда: за это нарушение он получил два штрафа. Первый - за превышение моментальной скорости, а второй - за превышение средней скорости. При этом измерение моментальной скорости производилось прибором, входящим в состав комплекса, определившего среднюю скорость.
Такая ситуация стала возможной после того, как комплексы фотовидеофиксации "Автоураган", которые вычисляют скорость автомобиля не по радару, а по скорости изменения размера картинки номера в кадре, стали использовать в двойном назначении.
Они фиксируют как моментальную скорость, то есть проезд под камерой с определенной скоростью, так и высчитывают среднюю скоростью на определенном участке между двух камер.
Первой эту технологию использовало Подмосковье. Но там эксперимент прошел удачно. И повторных штрафов за одно и то же нарушение не выносилось. А вот в Ленинградской области возникли проблемы.
Как пояснили в Госавтоинспекции, программное обеспечение комплекса должно было отсечь лишнее нарушение. Обе камеры комплекса могут зафиксировать превышение моментальной скорости - в момент проезда под каждой из них. Тогда автовладелец получит два штрафа. Но с разных камер, расположенных на разных участках дороги. Но если камера зафиксировала еще и превышение средней скорости, то есть автомобиль проехал участок дороги за более короткое время, чем рассчитано компьютером, то комплекс должен был отсечь лишние нарушения.
Допустим под одной камерой он проехал с превышением. Под другой - без. В среднем на участке он шел с более высокой скоростью. Какой штраф ему вменять?
Увы, но таких инструкций вообще не существует. Но это не повод наказывать водителя дважды за одно и то же нарушение.
Как считает эксперт по фотовидеофиксации Григорий Шухман, поскольку зоны контроля камер пересекаются, это одно и то же нарушение. Если одно и то же нарушение фиксируется двумя способами, тогда нужно выбирать. Технически это решаемо.
Должны сравниваться результаты трех комплексов. Такие случаи должны исключаться программными фильтрами путем выявления фиксации одного и того же автомобиля как за среднюю, так и за моментальную скорость. А если это разные составы нарушения правил, например, в момент моментальной фиксации машина превысила скорость более чем на 40 км/ч, а средняя скорость до 40 км/ч, то штраф должен налагаться за более грубое нарушение. Но ни в коем случае недопустимо двойное наказание за одно нарушение.
Именно поэтому эксперты рабочей группы "Защита прав автомобилистов" Общероссийского народного фронта предлагают прописать в новом КоАП четкие требования к комплексам фотовидеофиксации. Правда, в МВД считают, что такие требования должны быть закреплены не в КоАП, а постановлением правительства. Но они должны быть.
Лев Воропаев, адвокат:
- Конституция РФ и Кодекс об административных правонарушениях прямо запрещают привлекать граждан за одно и то же правонарушение дважды. Поэтому в данной конкретной ситуации, очевидно, произошло недопустимое: вынесение двух постановлений за превышение скорости в одном месте и в одно время. Поэтому гражданину необходимо обратиться с отдельной жалобой на каждое постановление на имя вышестоящего должностного лица ГИБДД (обычно это начальник ГИБДД подразделения) или в районный (городской) суд по месту фиксации правонарушения.
В свою очередь Верховный суд РФ указывал, что средства автоматической фотовидеофиксации на одном участке дороги должны устанавливаться с таким интервалом между ними, чтобы предоставить водителю разумный промежуток времени для приведения скорости в установленные ПДД РФ рамки. Если эти требования должностными лицами не соблюдены, гражданину стоит подать заявление в МВД и на устранение допущенных нарушений при монтаже средств автоматической фиксации правонарушений.
Кстати
Двойное наказание становится распространенной формой наказания водителей. Во время подготовки материала, автовладельца в Хабаровском крае оштрафовали трижды за одно и тоже нарушение. Первый штраф он получил за проезд под камерой, которая фиксировала моментальную скорость на участке с ограничением 40 км/ч. Второй - за проезд под камерой на участке с ограничением 60 км/ч. А третий штраф он получил за превышение средней скорости между этими двумя камерами. Парадокс, но средняя скорость там измеряется на участке, где действуют разные скоростные ограничения. Поэтому понять, какое из этих наказаний повторное - довольно сложно. В одном случае его оштрафовали за превышение скорости более чем на 40 км/ч, в двух других за превышение более чем на 20 км/ч. Это разные новеллы КоАП. Но нарушение, по сути, было одним. Так что отменять надо все три постановления.
МОРЖАРЕТТО : Не зря темой камер видеофиксации озаботились примерно в одно и тоже время и Верховный суд, и Госдума, и Минтрас, который уже подготовил новый регламент установки камер: слишком много жалоб. В основном на то, что камеры установлены с нарушением регламента. Кроме того, жалуются на то, что камеры установлены слишком часто. На небольшом участке могут стоять подряд 3-5, а то и больше камер – с интервалом в несколько сотен метров. И человек может за одно и тоже нарушение получить несколько наказаний.
В случае если водитель просит снять с него штраф, так как камера, по его мнению, работала некорректно, судам следует изучить техническую документацию на конкретный комплекс фиксации нарушений, проверить сертификат. Выяснить, проходил ли этот комплекс вовремя метрологическую проверку. Впрочем, большинство видеокамер имеют все необходимые документы и разрешения, отмечает адвокат Сергей Радько. Хотя есть и исключения.
Между тем Верховный суд разъяснил, что если нарушение было зафиксировано с помощью телефона, видеокамеры или видеорегистратора, автоматически выписывать штраф нельзя. Сначала нужно составить протокол. А вот к нему уже можно приложить материалы, полученные с помощью смартфона.
Популярное
АЛЕКСАНДР ХИНШТЕЙН: "Сам факт того, что они начинают платить российские штрафы, – это хорошо. Да, из 51 с половиной миллиона Google заплатил только 6. А Facebook заплатил более 20 миллионов штрафов на сегодняшний день. Это сама по себе уже хорошая тенденция. Когда иностранные IT-гиганты начинают платить России штрафы, основываясь на нормах нашего административного законодательства, это означает, что они его признают и принимают".
Российский суд впервые наложил на Google оборотный штраф на 7 миллиардов 200 миллионов рублей. С начала года было составлено более полутора десятков протоколов в отношении корпорации за неудаление запрещенной в России информации.
За отказ пустить в квартиру специалиста для проверки газового оборудования могут оштрафовать. В Совете Федерации подготовили законопроект, который вводит новые санкции для хозяев жилья за недопуск газовщиков: до 10 тысяч рублей. Предлагается наказывать и тех, кто в обход правил переставил газовую плиту.
Нелегалов – домой, их работодателям – штраф
С 1 января иностранцы, работающие в России без необходимых документов, могут быть высланы из страны. А их работодателям грозит крупный штраф – 800 тысяч рублей за каждого нарушителя. Об этом предупредило МВД.
Как оспорить штраф за стояние в пробке
Оспорить несправедливое, с точки зрения автомобилиста, наказание можно через электронные сервисы мэрии.
Уплата штрафов иностранными IT-гигантами означает признание ими нашего законодательства
АЛЕКСАНДР ХИНШТЕЙН: "Сам факт того, что они начинают платить российские штрафы, – это хорошо. Да, из 51 с половиной миллиона Google заплатил только 6. А Facebook заплатил более 20 миллионов штрафов на сегодняшний день. Это сама по себе уже хорошая тенденция. Когда иностранные IT-гиганты начинают платить России штрафы, основываясь на нормах нашего административного законодательства, это означает, что они его признают и принимают".
Окей, Google, закон соблюдать будем?
Российский суд впервые наложил на Google оборотный штраф на 7 миллиардов 200 миллионов рублей. С начала года было составлено более полутора десятков протоколов в отношении корпорации за неудаление запрещенной в России информации.
Уголовная ответственность лихачей и отмена ТО: Госдума приняла важные для автомобилистов законопроекты
Госдума приняла 2 важных законопроекта, которые касаются автомобилистов. Первый предполагает уголовную ответственность для лихачей, а второй – отмену обязательного техосмотра для машин и мотоциклов, которые используются исключительно в личных целях
Не пустил газовщика – штраф
За отказ пустить в квартиру специалиста для проверки газового оборудования могут оштрафовать. В Совете Федерации подготовили законопроект, который вводит новые санкции для хозяев жилья за недопуск газовщиков: до 10 тысяч рублей. Предлагается наказывать и тех, кто в обход правил переставил газовую плиту.
МОРЖАРЕТТО : Не зря темой камер видеофиксации озаботились примерно в одно и тоже время и Верховный суд, и Госдума, и Минтрас, который уже подготовил новый регламент установки камер: слишком много жалоб. В основном на то, что камеры установлены с нарушением регламента. Кроме того, жалуются на то, что камеры установлены слишком часто. На небольшом участке могут стоять подряд 3-5, а то и больше камер – с интервалом в несколько сотен метров. И человек может за одно и тоже нарушение получить несколько наказаний.
В случае если водитель просит снять с него штраф, так как камера, по его мнению, работала некорректно, судам следует изучить техническую документацию на конкретный комплекс фиксации нарушений, проверить сертификат. Выяснить, проходил ли этот комплекс вовремя метрологическую проверку. Впрочем, большинство видеокамер имеют все необходимые документы и разрешения, отмечает адвокат Сергей Радько. Хотя есть и исключения.
Между тем Верховный суд разъяснил, что если нарушение было зафиксировано с помощью телефона, видеокамеры или видеорегистратора, автоматически выписывать штраф нельзя. Сначала нужно составить протокол. А вот к нему уже можно приложить материалы, полученные с помощью смартфона.
Популярное
АЛЕКСАНДР ХИНШТЕЙН: "Сам факт того, что они начинают платить российские штрафы, – это хорошо. Да, из 51 с половиной миллиона Google заплатил только 6. А Facebook заплатил более 20 миллионов штрафов на сегодняшний день. Это сама по себе уже хорошая тенденция. Когда иностранные IT-гиганты начинают платить России штрафы, основываясь на нормах нашего административного законодательства, это означает, что они его признают и принимают".
Российский суд впервые наложил на Google оборотный штраф на 7 миллиардов 200 миллионов рублей. С начала года было составлено более полутора десятков протоколов в отношении корпорации за неудаление запрещенной в России информации.
За отказ пустить в квартиру специалиста для проверки газового оборудования могут оштрафовать. В Совете Федерации подготовили законопроект, который вводит новые санкции для хозяев жилья за недопуск газовщиков: до 10 тысяч рублей. Предлагается наказывать и тех, кто в обход правил переставил газовую плиту.
Нелегалов – домой, их работодателям – штраф
С 1 января иностранцы, работающие в России без необходимых документов, могут быть высланы из страны. А их работодателям грозит крупный штраф – 800 тысяч рублей за каждого нарушителя. Об этом предупредило МВД.
Как оспорить штраф за стояние в пробке
Оспорить несправедливое, с точки зрения автомобилиста, наказание можно через электронные сервисы мэрии.
Уплата штрафов иностранными IT-гигантами означает признание ими нашего законодательства
АЛЕКСАНДР ХИНШТЕЙН: "Сам факт того, что они начинают платить российские штрафы, – это хорошо. Да, из 51 с половиной миллиона Google заплатил только 6. А Facebook заплатил более 20 миллионов штрафов на сегодняшний день. Это сама по себе уже хорошая тенденция. Когда иностранные IT-гиганты начинают платить России штрафы, основываясь на нормах нашего административного законодательства, это означает, что они его признают и принимают".
Окей, Google, закон соблюдать будем?
Российский суд впервые наложил на Google оборотный штраф на 7 миллиардов 200 миллионов рублей. С начала года было составлено более полутора десятков протоколов в отношении корпорации за неудаление запрещенной в России информации.
Уголовная ответственность лихачей и отмена ТО: Госдума приняла важные для автомобилистов законопроекты
Госдума приняла 2 важных законопроекта, которые касаются автомобилистов. Первый предполагает уголовную ответственность для лихачей, а второй – отмену обязательного техосмотра для машин и мотоциклов, которые используются исключительно в личных целях
Не пустил газовщика – штраф
За отказ пустить в квартиру специалиста для проверки газового оборудования могут оштрафовать. В Совете Федерации подготовили законопроект, который вводит новые санкции для хозяев жилья за недопуск газовщиков: до 10 тысяч рублей. Предлагается наказывать и тех, кто в обход правил переставил газовую плиту.
Сразу несколько читателей (включая Чебурашку) обратилось сегодня с жалобами на двойные комплексы фотовидеофиксации нарушений на Троицком тракте в районе села Еманжелинка. Я разобрался, могут ли камеры выписывать двойной штраф за одно превышение скорости.
Место действия — дорога на Троицк около Еманжелинки
— Направленные в одну сторону камеры стояли одна рядом с другой, и тут же две машины с охранниками, — написал мне Юрий Шаульский. — Четырехполосная дорога имеет в этом месте разделительный барьер, то есть выезд на встречную полосу исключен. Значит, двойные штрафы выписывают за превышение скорости. Насколько это законно?
Но все-таки может ли двойная камера выписать двойной штраф? Пункт 5 статьи 4.1 КоАП вроде бы проясняет вопрос, цитирую: никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Но что считается правонарушением?
Скажем, на участке длиной 20 км нарушитель проезжает два комплекса фотовидеофиксации, которые оформляют ему два постановления. Справедливо? Вроде бы, да. А если они расположены на расстоянии километра? А 100 метров?
— В КоАП нет минимальных расстояний или промежутков времени, после которых можно отсчитывать новое правонарушение, — рассказывает автюрист Лев Воропаев. — Например, были попытки оспорить два штрафа с камер, расположенных в 500 метрах друг от друга, но суды заняли позицию, что речь о двух различных правонарушениях. По сути, одним правонарушением может считать событие, для которого в постановлении указаны идентичные координаты и время.
Время в постановлении указывается с точностью до минуты, то есть для получения гарантированно разного времени при скорости автомобиля 120 км/час нужно контролировать участки, находящиеся на расстоянии как минимум двух километров.
А вот координаты указываются с точностью до угловой секунды, что в прямоугольной системе эквивалентно расстоянию примерно в 30 метров (плюс погрешность определения). Таким образом, разнесенные на 50-100 метров треноги уже могут считаться разными, не говоря о случаях, когда время или координаты по каким-то причинам сбиты.
На Жулебинской эстакаде штрафовали дважды: на въезде и на выезде
В столице на Жулебинской эстакаде установленные в одном месте камеры выписывали автомобилистам двойные штрафы за превышение на виадуке, чем вызвали резкое недовольство. Ситуация усугублялась коварностью места: похожая на загородную трассу эстакада имеет ограничение скорости 60 км/час. Начальник ГУ ОБДД Михаил Черников в ответ на критику пояснил, что комплексы контролировали участки на расстоянии 800-900 метров друг от друга, то есть фиксировали разные правонарушения. Совпадение времени он объяснил его указанием в постановлении без секунд. Тем не менее, шквал жалоб вынудил ГИБДД отключить по одной камере в каждом из направлений.
Легко оспорить постановления, где совпадают дата и время
Подытожу: если в постановлениях с камер фотовидеофиксации указаны идентичные координаты и время правонарушений, они считаются одним событием. А потому второе постановление можно оспорить. Если координаты или время отличаются незначительно, скажем, на несколько делений (минут, угловых секунд), можно написать жалобу, но исход будет зависеть от конкретных обстоятельств. Вам придется убедить инспектора центра фотовидеофиксации или судью, что камеры зафиксировали одно и то же нарушение, сославшись, например, на неточность определения координат. Для комплексов, разнесенных на сотни метров, такая логика уже не сработает. А значит ситуация, когда за километр езды с превышением вы получите пять штрафов, вполне возможна.
Читайте также: