Бухгалтерский и налоговый учет межевания земельного участка

Обновлено: 01.05.2024

Так или иначе – догма везде устоялась.

А у нас – нет. Точнее так: она почти устоялась в практике ВАС РФ (запись, соединенная с действительным правовым основанием – сделкой и проч. – порождает право), основанной на дореформенном тексте Кодекса. Затем она была отражена в поправках в Кодекс (знаменитая ст. 8.1 ГК).

2. Однако спор о правопорождающей и правоподтверждающей функции регистрации права в реестре важен не только для определения момента перехода права. Выбор регистрационной модели также принципиален для определения момента, с которого недвижимая вещь как объект гражданских прав, как вещь.

К чему такой подход привел в налоговых спорах о налоге на недвижимое имущество, думаю, подробно рассказывать не надо. К катастрофе.

Теперь, видимо, нужно уделить внимание вопросу о том, с какого момента возникает земельный участок как недвижимая вещь.

3. Какие есть подходы к определению этого момента?

Их всего три. Земельный участок как недвижимая вещь сможет считаться возникшим:

А. С момента установления его фактических границ (огораживание, устройство пограничной канавы и проч.);

Б. С момента юридического установления границ (через описание их кадастровым инженером и последующее внесение в кадастр);

В. С момента внесения информации об участке в реестр прав на недвижимые вещи путем регистрации первого права собственности на участок.

(Жаль, что это не понимает гражд.коллегия нашего верх.суда, которая несколько раз высказывалась в том смысле, что раз в ст. 130 ГК нет указания на такой признак недвижимой вещи как установленные границы, то и для появления земельного участка как вещи установление границ не нужно. В этом суждении нет ни юридической логики, ни здравого смысла).

Да, это временной промежуток может быть довольно коротким. Однако это не повод для того, чтобы отмахнуться от вопроса о собственности на участок.

Во-вторых, даже в этот – потенциально короткий промежуток может произойти масса юридически значимых событий, для которых ответ на вопрос о том, кому принадлежит учтенный в кадастре участок будет принципиальным (например, будут наложены аресты, предъявлены вещные иски и проч.).

Базовый ответ для нашего права на этот вопрос должен быть такой.

Кодекс недвусмысленно говорит в п. 2 ст. 8.1 о том, что по общему правилу права на недвижимые вещи возникают с момента внесения записи о праве в реестр. Применение этой нормы вместе с подходом (Б) приводят к парадоксальному ответу. Если участок – недвижимая вещь с момента установления границ, то тогда это … бесхозяйная вещь. Ведь никто же не записан в реестре как собственник участка, следовательно, у него нет собственника. Это абсурдное последствие, и поэтому – неверное. Следовательно, и сам подход (Б) – о том, что участок как вещь возникает с момента кадастрового учета границ – неверный.

Остается вариант (В) – участок приобретает правовой режим недвижимой вещи с момента внесения в реестр прав первой записи о праве собственности на участок. Это, разумеется, может произойти при обязательном условии предварительного кадастрового учета участка, то есть, установления его границ. Следовательно, все рассуждения К.И. Скловского и В.С. Костко о значении границ для существования вещи являются более чем справедливыми.

Однако, разумеется, следует оговориться о том, что являются недвижимыми вещами те земельные участки, права на которые были приобретены до 30.01.1998, то есть, до введения в нашей стране системы правоустанавливающей регистрации в сфере недвижимости. Для того, чтобы такие участки приобрели режим недвижимых вещей у них должны быть установлены границы. Это могут быть как нынешние правила межевания, так и правила, которые действовали ранее; кроме того, граница может быть установлена в результате фактически сложившегося землепользования, длящегося более 15 лет.

Кстати, очевидно, что принятие подхода (В) в качестве верного, требует некоторой модификации взглядов на учтенный в кадастре участок. Он безусловно является объектом правоотношений по кадастровому учету и потому может считаться объектом кадастрового учета, но не объектом вещных прав (вещью).

5. Для того, чтобы более точно разобраться в моменте возникновения участка как вещи, следует также обсудить то, как возникает земельный участок. Возможно, как и в случае с участками, права на которые возникли до введения системы регистрации прав, мы обнаружим исключения из подхода (В).

Навскидку есть четыре случая возникновения участков.

(а) Из публичных земель.

(б) Из частных земель

(в) Путем естественного возникновения

(г) Путем создания

(а) Первый случай – это когда публичное образование (РФ, субъект или муниципалитет) из состава своих земель (то есть, из своего природного ресурса, который не является вещью в смысле частного права, а представляет собой элемент публичного домена, публичной собственности) выделяет некоторую их часть, определяет границы выделенного, регистрирует свое право собственности на вновь образованный участок и затем либо передает право собственности частному лицу, либо заключает обязательственные сделки по поводу участка (договор аренды и проч.).

Напомню, что возникновение права собственности на земельные участки в ходе разграничения земель между тремя уровнями публичных образований – это случай, составляющий исключения из принципа обязательности внесения записи в реестр для целей возникновения права. Это исключение следует из положения ст. 3.1 Вводного закона к Земельному кодексу и признано судебной практикой (известное дело город Сызрань против России, рассмотренное Президиумом ВАС).

Получается, что регистрация права собственности публичного образования в анализируемом случае – не правоустанавливающая, а правоподтверждающая, так как оно к моменту внесения записи уже является собственником – в силу положения закона. Следовательно, аргумент о бесхозяйности, приведенный выше, в описанном случае оказывается неверным. И это означает, что в отношении таких участков подход (Б) – участок это вещь с момента установления границ – вполне применим.

(в) Любопытный случай еще одной возможности для появления участка – это его естественное возникновение при обмелении рек, озер, изменении береговой линии моря или русла реки.

С учетом того, что наше право исходит из принципиального соображения о том, что земли, покрытые водами общего пользования (озера, реки, моря, океаны) это всегда только публичные земли, то здесь будут применимы правила, описанные выше, в пункте (а).

(г) Наконец, вопреки известной шутке Марка Твена, земельный участок можно создать путем искусственного намыва. Если это было сделано публичными образованием, то применяются правила о разграничении земель и, следовательно, релевантным будут правила из пункта (а). А если это сделано частное лицо, то его право на такой участок возникнет только с момента регистрации права в реестре, стало быть, верным будет подход (В).

Таким образом, общий вывод таков: земельный участок приобретает правовой режим недвижимой вещи с момента первой регистрации права собственности на него. Это однако не касается земельных участков, право собственности на которые было приобретено до введения в России системы государственной регистрации прав на недвижимые вещи, а также в отношении земельных участков, находящихся в публичной собственности.

Возможно, я упустил какие-то аргументы в пользу подхода (Б) и (В) и против них. Буду рад вашим комментариям!

Земельные участки: особенности учета

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу и передаются в собственность покупателя по договору купли-продажи недвижимого имущества (ст. 130, п. 1 ст. 549 ГК РФ). Оформляется такая передача передаточным актом (п. 1 ст. 556 ГК РФ). Переход права собственности на земельный участок к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ, п. 1 ст. 551 ГК РФ). За государственную регистрацию прав на недвижимое имущество уплачивается государственная пошлина (пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Первоначальной стоимостью признается сумма фактических затрат организации на приобретение земельного участка (п. 8 ПБУ 6/01). Государственная пошлина включается в первоначальную стоимость земельного участка, если она уплачена до принятия земельного участка на учет в качестве объекта основных средств (п. 14 ПБУ 6/01). При этом субъекты малого предпринимательства могут включать пошлину и иные затраты, непосредственно связанные с приобретением объекта ОС, в состав расходов по обычным видам деятельности в полной сумме в том периоде, в котором они были понесены (п. 8.1 ПБУ 6/01).

Для целей налогообложения прибыли государственная пошлина включается в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, единовременно в момент начисления (пп. 1 и пп. 40 п. 1 ст. 264 НК РФ, письмо Минфина России от 28.01.2013 № 03-03-06/1/33).

Земельные участки не подлежат амортизации ни в бухгалтерском учете, ни для целей налогообложения прибыли (абз. 5 п. 17 ПБУ 6/01, п. 2 ст. 256 НК РФ). Расходы на приобретение земельного участка можно будет учесть только при его дальнейшей реализации (п. п. 11, 16, 19 ПБУ 10/99, пп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ).

Операции по реализации земельных участков не признаются объектами обложения НДС на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 146 НК РФ. Соответственно, у покупателя не возникает права на вычет налога.

Земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения), на территории которых введен земельный налог, являются объектами налогообложения (п. 1 ст. 389 НК РФ). Обязанность по уплате земельного налога возникает у покупателя с момента перехода к нему права собственности, то есть с момента государственной регистрации права на земельный участок (п. 1 ст. 388 НК РФ). Объектом налогообложения по налогу на имущество организаций земельные участки не признаются (п. 1 ст. 374 НК РФ).

1С:ИТС

1. К счету 08.01 добавлены субсчета третьего порядка:

2. В документе Поступление (акт, накладная) появился новый вид операции Приобретение земельных участков.

Проводки с использованием субсчета 08.01.1 формируются автоматически при записи документов:

Поступление (акт накладная) с видом операции Объекты строительства;
Поступление доп. расходов;
Принятие к учету ОС с видом операции Объекты строительства.

Быстрый доступ к данному виду документа поступления осуществляется из раздела ОС и НМА по гиперссылке Приобретение земельных участков.

Вид операции Приобретение земельных участков предназначен для одновременного отражения поступления и принятия к учету земельных участков, первоначальная стоимость которых формируется без дополнительных расходов на их приобретение (например, без учета уплаченной государственной пошлины).

Форма документа Приобретение земельных участков максимально упрощена, поскольку для земельных участков не требуется указывать способ отражения расходов по амортизации, амортизационную группу, срок службы, ставку НДС и счет-фактуру от поставщика. В табличной части нужно указать лишь наименование приобретенного объекта и его стоимость (рис. 1).

Для быстрого ввода нового объекта достаточно ввести название земельного участка в соответствующее поле и выбрать команду Создать:. При этом справочник Основные средства не открывается, но автоматически заполняются реквизиты:

Реквизит

Значение

Подставляются значения, указанные в шапке документа

После проведения документа формируются бухгалтерские проводки:

Дебет 08.01.2 Кредит 60.01 и Дебет 01.08 Кредит 08.01.2 - на стоимость приобретенных земельных участков.

Для целей налогового учета по налогу на прибыль соответствующие суммы фиксируются также в ресурсах Сумма НУ Дт и Сумма НУ Кт.

Помимо движений по бухгалтерскому и налоговому учету документ также формирует записи в периодические регистры сведений подсистемы учета ОС, отражающие информацию о земельном участке.

Расчет и начисление земельного налога автоматически выполняются в конце отчетного периода регламентной операцией с видом Расчет земельного налога, входящей в обработку Закрытие месяца.

В бухгалтерском учете земельный участок, учитываемый на счете 01.08, после получения правоустанавливающих документов должен учитываться на счете 01.01. Для этого следует воспользоваться документом Операция (раздел Операции - Операции, введенные вручную) и ввести бухгалтерскую проводку:

Дебет 01.01 Кредит 01.08 - на первоначальную стоимость объекта.

Для целей налогового учета по налогу на прибыль соответствующие суммы должны быть введены в ресурсы Сумма НУ Дт и Сумма НУ Кт.

1С:ИТС

Государственный кадастровый учет земельных участков — это внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), которые свидетельствуют о существовании объекта и его индивидуальных характеристиках.

Для чего предназначен кадастровый учет участков

Возможность использования земельных участков в правовой жизни субъектов права соотносится с индивидуальными признаками таких объектов. Они должны иметь кадастровый номер, площадь, границы и другие уникальные сведения.

Наличие в ЕГРН сведений об объекте недвижимости делает возможным совершать с ним сделки купли-продажи, аренды, дарения и другие.

Проведение кадастрового учета осуществляется при его:

образовании;
выделении части;
изменении индивидуально-определенных характеристик, например, границ или площади.

Процедура по внесению сведений в ЕГРН необходима и в случае, если нужна кадастровая оценка земельных участков: оценщик на основании осмотра и исходя из данных реестра устанавливает стоимость земельного участка.

Как осуществляется учет

Для постановки земельного участка на кадастровый учет требуется правовое основание. На законодательном уровне установлены действия, которые выступают началом правоотношений для кадастрового учета, к ним относятся следующие:

Сделки по отчуждению имущества.
Наследование.
Акты суда.
Постановления судебных приставов.
Документы государственных органов, подтверждающие переход права собственности.
Межевой план.

Чтобы осуществить такую процедуру, как постановка на кадастровый учет земельного участка, необходимо обратиться с заявлением в Росреестр через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Заявление заполняется оператором МФЦ. Ниже вы можете ознакомиться с формой заявления.

Среди документов, которые надо предоставить вместе с заявлением в Росреестр, выделяют следующие:

паспорт гражданина;
доверенность (если обращается представитель);
документы, на основании которых осуществляется постановка на учет.

Если обращается юридическое лицо, необходимо предоставить дополнительно уставные документы: копию ИНН, копию ОГРН, копию устава, копию приказа о назначении руководителя. Документы предоставляют как в письменном, так и в электронном видах.

Срок оказания услуги составляет семь рабочих дней с момента принятия регистрирующим органом документов. Этот срок увеличивается на два рабочих дня, если обращение происходит через МФЦ.

Конечным результатом государственной услуги является внесение изменений в ЕГРН. При оформлении заявления указывается о необходимости получения выписки из ЕГРН или завершении всех процедур без ее выдачи, такая отметка ставится в двенадцатой графе заявления.

Дачная амнистия продлена: что успеть до 2021 года

Под понятием дачной амнистии подразумевается упрощенный порядок совершения процедур, необходимых для кадастрового учета и регистрации права на земельные участки, жилые дома или хозяйственные строения.

Дачная амнистия входит в понятие кадастровый учет земельных участков; 2020 год принес изменения в связи с вступлением в силу Федерального закона от 02.08.2019 № 267-ФЗ. В cоответствии с ним, период действия упрощенного порядка продлен до 01.03.2021. Такой ограничительный срок затрагивает только объекты индивидуального жилищного строительства, поэтому для земельных участков временные ограничения отсутствуют.

Порядок действий при регистрации посредством дачной амнистии выглядит следующим образом:

Как дистанционно поставить на учет объект недвижимости

Официальный сайт Росреестра предоставляет возможность удаленного обращения с целью кадастрового учета объектов недвижимости, в т. ч. и земельных участков. Для прохождения всей процедуры вы должны провести кадастровые работы по межеванию земельного участка и по их окончанию получить межевой план. Он выполняется в цифровом формате XML с электронной подписью специалиста, осуществившего работы.

Для дистанционной постановки на кадастровый учет необходимо придерживаться следующих действий.

5. Приложите остальные документы вышеуказанным способом, после чего подтвердите отправление документов в Росреестр на рассмотрение.

Почему могут приостановить или отказать в процедуре учета земельного участка

При обращении за оказанием услуги по кадастровому учету можно столкнуться с решениями регистрирующего органа о приостановке или отказе.

обращение лица, не имеющего полномочий на совершение учета;
отсутствие полного комплекта документов;
предоставленные на регистрацию материалы имеют недостоверные или спорные данные;
заявитель не обладает правами на объект недвижимости.

В случае выявления регистрирующим органом одного из оснований приостановки выносится соответствующее решение и доводится до заявителя. Максимальный срок на устранение недостатков составляет три месяца.

Несмотря на современные технические устройства для измерения, используемые в кадастровом учете, на практике возникают ситуации, при которых происходит наложение земельных участков или внесение неточных данных в ЕГРН. Наложение объектов представляет собой несовпадение и пересечение границ регистрируемых объектов.

Если границы вашего участка являются неверными и в результате этого он наложился на другой, обратитесь к кадастровому инженеру и выполните работы по уточнению границ. Он составит межевой план, в котором укажет, что он подготовлен в связи с исправлением ошибки. После этого следует обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением описания границ объекта. К заявлению прикладывается межевой план, составленный с изменениями. Ошибка будет исправлена путем уточнения границ объекта недвижимости. По результатам рассмотрения заявления Росреестр вынесет решение о внесении изменений.

Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.

Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.

Что такое межевание, когда оно нужно

Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.

Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.

В каких случаях нужно проводить межевание

Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:

— необходимо оформить земельный участок в собственность;

— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;

— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);

— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;

— планируется объединить два и более земельных участка в один.

В каких случаях межевание не нужно

Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.

Плюсы и минусы межевания

Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.

Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.

Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.

К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.

Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).

В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.

Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

Как провести межевание земельного участка

1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:

заявление, составленное в свободной форме;
паспорт собственника;
нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
кадастровая выписка на земельный участок;
кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).

2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.

3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.

4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.

7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.

Как выбрать кадастрового инженера

Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.

С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.

С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.

Межевание проводится для того, чтобы определить точные границы участков. С этой целью кадастровый инженер делает специальные расчёты и определяет поворотные точки, через которые будут проходить линии, определяющие границы участков.

Межевание является обязательным в том случае, если участок требуется продать, подарить или вступить в наследство. Любые другие юридические операции с участком, которые выполняются с целью изменения конфигурации или размера земли также требуют составления межевого плана.

Зачем это надо делать

Сделки с землёй

При совершении гражданско-правовых сделок с передачей прав собственности на землю, границы участка должны быть четко определены. Дело в том, что любые законные сделки проводятся с землёй, которая имеет чёткие границы. Единственным способом определить эти границы на сегодняшний день является межевание.

Определение границ

Иногда во время пользования земельным участком у собственника возникает необходимость определить или восстановить границы. Если земля была куплена или получена в собственность давно или документы не сохранились, требуется составление межевого плана. Иногда установление границ требуется, если в прошлом при межевании были допущены ошибки.

Выделение земли из коллективной собственности

Если земля находится в коллективной собственности, то для выделения земельного участка отдельному её члену требуется установить действительные границы участка. Обязательство по этому вопросу ложится на плечи будущего собственника.

Перераспределение

Процесс разделения одного участка на несколько собственников или, наоборот, если несколько участков передаются во владение одного собственника, требует составления нового межевого плана. В этом случае происходит образование новых земельных наделов, границы которых следует установить. Чтобы в этом случае получить кадастровый паспорт, необходимо провести межевание и получить межевой план.

Оформление в собственность

При оформлении земельного участка в собственность нужно установить чёткие границы этого земельного надела. Любая регистрация прав собственности и владения наделом осуществляется только при наличии межевого плана.

Увеличение площади

Согласно Земельному кодексу РФ каждый собственник земли может прибавить к нему часть земли, которая не является ничьей собственностью. Такая процедура может осуществляться любым законным способом с последующим добавлением данных в Росреестр. Чтобы установить точные границы нового участка, понадобится составление межевого плана.

Разрешение споров

Решение споров между соседями осуществляется исключительно обращением в орган регистрации и учёта земельных участков (Росреестр). Но Росреестр обычно не занимается этими проблемами самостоятельно, он отправляет собственников в суд, который для принятия решения инициирует процедуру межевания участков.

Возведение капитального строения

Чтобы построить на участке дом или иное здание, собственник обязан соблюдать требования законов и нормативов, например, придерживаться определённых параметров (промежутки, отступы и т.п.). Определение любых параметров и величин строения сопоставляется с точными границами участка, поэтому выполняется согласно межевому плану.

Что говорит закон

В связи с изменением в новом федеральном законе РФ № 447, который регулирует кадастровую деятельность, теперь невозможно продать или подарить землю без межевого плана. Поскольку до 2008 года – это не было обязательным условием, многие собственники не имеют такого документа.

Теперь прежде чем продать участок или передать его по наследству собственник должен потратиться на составление межевого плана и подождать от 10 дней до 2-х месяцев, пока план не будет готов.

Обязательно ли делать межевание

Межевой план должен быть у каждого участка, который собственник планирует продавать, дарить или передавать по наследству. Если на участке есть дом, то его невозможно будет продать без межевого плана, поскольку недвижимость обычно продаётся вместе с землёй. В процессе продажи дома будет проверка документов на участок, поэтому его границы обязательно должны быть обозначены. Акт о согласовании границ участка можно получить, если заказать межевание.

Как установить границы земельного участка

Чтобы установить границы земельного участка, необходимо выполнить три шага:

собрать пакет документов на конкретный земельный участок;
заказать межевание и дождаться изготовления межевого плана с актом о согласовании границ;
подать документы в МФЦ или Росреестр для государственной регистрации границ в ЕГРН.

О том, как это правильно сделать, подробно написано ниже.

Необходимые документы

Чтобы заказать межевание земельного участка, нужно собрать следующие документы:

Паспорт владельца земли или заверенная нотариусом доверенность, если оформлением документов занимается представитель собственника.
Документы на землю, которые подтверждают, кто собственник. Это может быть договор дарения, свидетельство о вступлении в наследство или договор купли-продажи.
Свидетельство о праве собственности на землю или выписка из ЕГРН.
Кадастровый паспорт или кадастровая выписка.
Если на участке есть строения, то на них должен быть паспорт.

Образцы документов о межевании

В межевом плане содержится вся информация о земельном участке, включая данные владельца и обозначенные границы участка, а его базу составляет выписка из ЕГРН. Документ также содержит информацию, которую инженер счёл нужным вписать после осмотра надела. Информация, которая учитывается в межевом плане:

Графическое изображение земельного участка, включая поворотные точки, с помощью которых происходит межевание;
Информация о характеристиках земельного участка и сведения, которые являются отличными от других участков;
Если границы и планы претерпели изменения, то указывается, какие и когда;
Заключение кадастрового инженера со ссылками на закон (если требуется);
Акт согласования границ подписывается соседями по участку, если таковые имеются.

Межевой план включает в себя текстовую и графическую часть. В текстовую часть включается вся информация о земельном участке, в том числе и акт о согласовании границ. Кадастровый инженер вносит в неё следующие данные:

Исходные сведения об участке;
Какие вычисления и измерения проводились;
Какие изменения с межеванием участка проводились в прошлом;
Информация о соседних наделах;
Заключение кадастрового инженера.
Акт согласования границ участка, подписанный соседями.

В графической части плана размещается чертёж с изображением всех проходящих меж участка. Здесь размещается следующая информация:

схема объекта и соседних участков с сохранением масштабирования;
чертеж участка с выделением составных частей (если таковые имеются);
абрисы поворотных (узловых) точек, через которые проходят линии-границы участка.

План выдаётся на диске и на бумаге в 2-х экземплярах, один – кадастровому инженеру, второй – владельцу участка. Можно также получить кадастровый план в электронном виде, но об этом следует заранее известить кадастрового инженера.

Как провести межевание

Если владелец участка решил провести межевание, то он должен найти кадастрового инженера и обратиться к нему. Выбрать специалиста можно по советам родственников или по запросу в интернете. Но прежде чем заключить с ним договор, следует проверить, можно ли ему доверять.

Кадастровый инженер обязательно должен:

Будьте внимательны! Если кадастровый инженер не входит в реестр СРО, то он не может выполнять кадастровые работы (в т. ч. межевание). Подготовленные таким специалистом документы не будут иметь юридической силы.

Стоимость составления межевого плана у разных кадастровых инженеров может быть разной, она варьируется в пределах от 2-х до 10 тысяч рублей. Межевой план составляется 10 дней, но бывают задержки до 2-х месяцев. Оперативность составления документа зависит от того, насколько быстро и правильно собраны все документы владельцем участка.

Как проходит межевание

После сбора всех документов и заключения договора подряда на выполнение работ, владелец участка должен оплатить услуги специалиста и обговорить с ним дату посещения участка. В назначенный день на участок приезжает геодезист или кадастровый инженер со специальной GPS-аппаратурой и измеряет границы участка, определяя их фактические координаты. После получения межевого плана, его копия отправляется в Росреестр.

При установлении границ участка, полученные данные согласовываются с владельцами соседних участков в случае если:

исследуемый участок имеет с ними общие границы;
соседского участка не видно на кадастровой карте;
владелец соседнего участка имеет документ о праве собственности на этот участок.

В том случае, если межевание нужно для объединения нескольких участков или для разделения одного участка, нет необходимости сопоставлять границы и согласовывать это с соседями.

Как провести межевание самостоятельно

По закону собственник не может самостоятельно проводить межевание своего земельного участка, потому что для этого нужно иметь лицензию на проведение картографической и геодезической деятельности. Занимаются этим геодезисты и кадастровые инженеры, которые входят в реестр СРО.

Отличие межевания от кадастровых работ, геодезии и приватизации

Межевание часто путают с иными процедурами в области землеустройства. Рассмотрим каждую из них.

Кадастровые работы – это вид работ по подготовке и составлению любых документов о недвижимом имуществе. Сюда входит составление технического и межевого плана.

Геодезия отвечает за измерение, проектирование и оформление данных в виде чертежей, она необходима для составления плана размещения объектов на участке. Геодезист может определить и установить границы участка наравне с кадастровым инженером, а также выполнить расчёт земляных работ на участке, определить вертикаль и горизонталь для стройплощадки, наметить места строительства и размещения коммуникаций.

Приватизация земли – это перевод госимущества в личную собственность. Владелец участка получает документы на право владения землёй и возможность распоряжаться ею по своему усмотрению: продавать, дарить, передавать по наследству.

Правда, что вышел закон, по которому межевание дачного участка могут провести бесплатно?

Согласно № 221-ФЗ глава 4.1. выделены деньги на проведение комплексных кадастровых работ. То есть межевание и составление межевых планов осуществляется не по одному участку, а по целому кадастровому кварталу. План на проведение комплексных работ составляется местными органами власти. Узнать, в каких населённых пунктах и на каких участках будут проходить комплексные работы, можно из СМИ или на порталах органов местного самоуправления. Владельцы участков, которые относятся к определённому кадастровому кварталу, должны только предоставить доступ на территорию участка, а деньги на оплату межевания будут выделены из бюджета.

Что делать, если сосед не даёт своего согласия на определение границ участка?

Следует ещё раз перепроверить документы и попробовать разрешить разногласия в мирном порядке. Если договориться не получается, то пишите жалобу в прокуратуру, а затем в суд. Тогда в судебном порядке будут определены границы и составлен межевой план.

Можно ли бесплатно выполнить межевание по дачной амнистии?

Дачная амнистия позволяет быстро и бесплатно оформить землю и строения на ней в собственность. Но дачная амнистия не включает процедуру межевания, которую нужно заказывать отдельно.

Является ли межевание обязательной процедурой для владельцев участков?

Настоящее законодательство не требует от собственников проводить обязательное межевание. Но если вы намерены продавать дом или передавать его по наследству, то без межевого плана по закону это сделать нельзя. Также своевременно выполненное межевание позволит вам избежать конфликтов с соседями по поводу незаконно захваченных земель.

Читайте также: