Заявление на замену счетчика газа образец

Обновлено: 18.05.2024

Ситуация у моего клиента заключалось в следующем: 30 января 2019 года был составлен Акт, согласно которому выявлено, что газовые счетчики не прошли поверку.

После составленная данного Акта организация прошла поверку данных счетчиков, а именно 05.02.2019 года.

После прохождения поверки счетчиков был составлен Акт 14.02.2019 года о допуске к учету данных приборов учета.

Никаких замечаний и возражений относительно достоверности полученных с помощью спорного измерительного комплекса данных об объемах поставляемого газа со стороны газораспределительной организации не имелось.

Далее, газовая компания обращается с иском на сумму 1 050 736 рублей за период январь-февраль 2019 года, хотя в реальности компания потребила всего на сумму 75 464 рублей. Разница, что называется, впечатляет. Понятно, что не один клиент, понимая, что счётчик у него по сути один и тот же, не исправлен он не был, не может понять, откуда такая сумма. Ведь её нарисовали буквально из бумаги, все понимают, реально такие объемы не были потреблены, более того, всем известны и реальные объемы потребленного газа, так как счётчик никто не снимал.

При подготовке иска я обнаружил две противоложные судебные практики по данному вопросу.

Первый подход, который условно, можно назвать подходом здравого смысла основан на следующем:

При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (п. 23 Правил поставки газа).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон от 26.08.2008 № 102-ФЗ) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (п. 17 ст. 2 Закона от 26.08.2008 N 102-ФЗ).

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Исходя из толкования указанных норм права в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.

Напротив, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

Однако это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим (несвоевременно исполнившим) обязанность по представлению средства измерения на поверку. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо (в данном случае ответчика) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Если после выявления факта истечения межповерочного интервала Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний по результатам поверки подтвердило пригодность средств измерения общества к применению и достоверность передаваемых им сведений, что подтверждается отметками в технических паспортах, то, считается, что презумпция неисправности прибора учета опровергнута.

Такой подход можно найти в Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.08.2019 N Ф06-50034/2019 по делу N А12-36609/2018, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 28.02.2017 № Ф09-293/17 по делу №А60-9343/2016, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.08.2016 № Ф09-7583/16 по делу № А76-12045/2015 (Определением Верховного Суда РФ от 09.12.2016 № 309-ЭС16-16075 отказано в передаче дела № А76-12045/2015), Постановлениее Арбитражного суда Уральского округа от 04.07.2016 № Ф09-7117/16 по делу № А76-16212/2015 (Определением Верховного Суда РФ от 27.10.2016 № 309-ЭС16-13725 отказано в передаче дела № А76-16212/2015).

Однако, мы судились в Арбитражном суде Тульской области, который ориентируется на противоложном подходе, который условно можно назвать формальным подходом.

Логика таких судов следующая и основана, как ни странно, на тех же самых нормах:

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа предусмотрено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил поставки газа).

Таким образом, в силу прямого указания пункта 25 Правил поставки газа истец несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов, которые должны входить в измерительный комплекс узла учета газа.

В силу пункта 24 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом об обеспечении единства измерений и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 9 Закона об обеспечении единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В пункте 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона об обеспечении единства измерений).

Из системного толкования положений Закона об обеспечении единства измерений (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Такой подход, например, отражен в Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 30.09.2019 N Ф10-4039/2019 по делу N А64-9559/2018 (Определением Верховного Суда РФ от 30.01.2020 N 310-ЭС19-26270 отказано в передаче дела N А64-9559/2018 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления), Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 03.10.2017 N Ф10-3612/2017 по делу N А09-16262/2016, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.09.2018 N Ф01-4062/2018 по делу N А43-27238/2017.

Если ранее газомеры стояли только в отдельных домах, то сейчас вопрос, как правильно установить газовый счетчик, интересует множество россиян. Причина заключается в росте тарифов на газ и вступлении в силу изменений к ФЗ №261 от 2009 года, которые обязывают ставить приборы учета в большинстве квартир и частных хозяйств.

Устанавливать или нет?

Согласно законодательству, газомеры должны стоять на всех объектах, которые потребляют энергетические ресурсы, за исключением зданий, предназначенных под капремонт или снос. Требование об обязательном учете природного топлива не касаются пользователей, которые применяют в доме оборудование суммарной мощностью меньше 2 м 3 /час (четырехконфорочная газовая плита потребляет в среднем до 1,2–1,8 м 3 /час).

Таким образом, приборы учета нужно устанавливать в следующих случаях:

● наличие индивидуального отопления (под действие закона автоматически подпадают хозяйства, применяющие для обогрева отопительные котлы на природном или сжиженном газе);

● подогрев воды с помощью колонки;

● если в помещении прописано 2 и более человек (нормы потребления топлива в квартирах без приборов учета превышают действительный расход газа).

В случае, когда собственник не хочет монтировать газомер добровольно, газораспределительной организации дано право установить его принудительно. Согласия потребителя при этом не требуется.

Какие приборы учета разрешены к установке?

При выборе газомера важно обращать внимание на его технические характеристики и особенности эксплуатации. На аппарат нанесена маркировка, которая указывает, сколько он может пропускать топлива за один час:

● G1,6 – от 1,6 до 2,5 м 3 /ч;

● G2,5 – от 2,5 до 4 куба;

● G4 – в пределах 4–6 кубометров.

Как правильно установить газовый счетчик: порядок действий

В связи с тем, что газомеры относятся к приборам повышенной опасности, вопрос, как установить или поменять газовый счетчик, нужно доверить профессионалам. Установкой занимаются представители службы газа или специализированные компании, которые имеют допуск СРО на выполнение подобного рода работ. Монтаж производится на основании договора, который заключается с потребителем.

Документы для монтажа

Прежде чем приступать к монтажу, потребителю нужно обратиться в Горгаз по месту проживания, написать заявление и предъявить пакет документов:

● паспорт гражданина РФ;

● паспорт на прибор учета;

● план жилья либо проект газификации частного дома;

● договор на техобслуживание со специализированной компанией.

Монтаж

Перед выполнением монтажных работ сотрудники специализированной компании должны посетить помещение, произвести замеры и оценить технические возможности учетного устройства. Конкретное место для размещения определяет мастер, но хозяин может предложить собственный вариант, если он не нарушает требования к установке газового счетчика в соответствии с СП 42-101-2003, СНиП 42-01-2002.

На основании заключения специалистов составляется смета и закупается необходимое оборудование. После оформления документов в Горгазе мастер приезжает по адресу потребителя и устанавливает сам учетный аппарат, а также термозапорный клапан, шланг, кран и другие детали.

Монтаж или замена производятся в присутствии представителя поставщика природного топлива, который снимает показания, проверяет пломбы при демонтаже старого устройства (если оборудование меняется) и пломбирует новый газомер. В завершение составляются акты произведенного монтажа, приемки работ и ввода аппарата в эксплуатацию.

Требования к установке

Рассматривая, как правильно установить или сменить газовый счетчик, надо отметить, что при монтировании оборудования учитываются следующие требования:

● Место размещения должно отвечать проекту, утвержденному газовым хозяйством.

● Температура природного газа и воздуха в помещении и должна составлять от -20 до +60 °C.

● При монтажных работах используют только сертифицированное оборудование и расходные материалы.

● Прибор учета должен выдерживать краткосрочное повышение потока газа на 1/5 и давления на 1/10.

● Место для размещения выбирают на расстоянии не больше 0,8–1 м от устройств, которые будут потреблять топливо. Высота установки – 1,6 м.

● Расстояние до стены не может быть больше 3–5 см.

● При монтажных работах в многоквартирном доме предварительно следует отключить газоснабжение всего подъезда.

● Если установка производится на подводящем газопроводе, нужно закрыть запорное устройство и предупредить его случайное открывание.

Важно учитывать, что приборы учета для бытовых нужд имеют установленный срок службы, который составляет от 3 до 12 лет (согласно выбранной модели). По истечении данного периода аппарат подлежит поверке.

Газовые устройства считаются оборудованием повышенной опасности, поэтому выполнять с ним какие-либо действия имеют право только специалисты, обладающие необходимой квалификацией. После проведения работ специалист должен подписать и передать заказчику акт замены (установки) газового счетчика. Этот документ необходим в компании в качестве основания для списания расходов на указанную процедуру. Как должен выглядеть такой акт, расскажем в публикации.

Мне нравится

Не нравится

Инструкция по заполнению акта

В большинстве случаев, рядовому потребителю в России – нет необходимости углубляться в тонкости оформления рассматриваемого акта, ведь обязанность заполнения бланка ложится на специалиста компании, предоставляющей услуги по замене газовых счётчиков.

А потому, обычному гражданину – достаточно проверить, чтобы выданный ему на руки документ, содержал следующую информацию:

Полное наименование организации, работник которой осуществлял работы. Если в качестве исполнителя выступает частное лицо – можно просто указать его паспортные данные, а также адрес проживания.
Информацию о компании, выполнившей замену устройства учёта. Тут следует записать не только данные всех специалистов (ФИО, должности и пр.), которые выполняли работу, но и сведения о лицензии, наличие которой даёт право проводить подобную замену.
Общую суть. В этой части должно быть указано, что сотрудники организации, предоставляющей услуги установки/замены счётчика газа, произвели установку нового устройства, а также записан его номер, место оформления акта и точная календарная дата.

Довольно часто, оформляя документ, составитель допускает случайно ошибку или неточность (к примеру, проставив не ту цифру при указании номера счётчика).

При этом, согласно требованиям законодателя – всякая информация, ошибочно внесённая составителем, должна быть исправлена соответствующим образом:

Помните, что любое исправление в акте должно производиться исключительно в присутствии обеих сторон, участвующих в процессе замены устройства.

Готовый образец

Для чего необходим акт

Этот документ выполняет следующие функции:

Подтверждает, что действия, которые были указаны в договоре между сторонами, выполнены: работы закончены, услуги оказаны.
Является отчетным документом для бухгалтерии для списания расходов. Если замену счетчика заказала организация, то ей обязательно необходимо отражать в бухгалтерском учете каждую хозяйственную операцию.

Таким образом, заключенный договор выражает лишь намерение сторон провести сделку, а акт — подтверждает результат выполнения работы.

Порядок замены счетчика

Замену счетчика производят в таком порядке:

Подача заявки на замену счетчика.
Выезд специалиста для согласования действий и осмотра места работы.
Рассчитывается стоимость работы, заключается договор.
Выбор и покупка требуемого счетчика.
В выбранный день инженер выезжает на место работы, меняет счетчик, выполняет опломбировку и составляет акт замены газового счетчика..

Документы

Заявление на установку нового счётчика должно сопровождаться следующими бумагами:

гражданским паспортом заявителя;
документальным подтверждением правомерности владения данной недвижимостью;
паспортами старого и нового счётчиков (документ на вновь устанавливаемый прибор должен содержать сертификат соответствия);
актами о результатах предыдущей поверки прибора;
проектом установки газового оборудования в доме или квартире;
договором об оказании услуг по обслуживанию газового оборудования;
планом дома.

Заявление с бумагами подаётся в абонентский отдел поставщика газа при обращении в приёмные дни и часы.

Сроки замены

Замена прибора необходима до истечения нормативного срока службы или межповерочного интервала, а также в случае поломки.

Законодательством предусмотрен срок в 30 дней, в течение которого работы должны быть выполнены.

Требования российского законодательства

Стоит отметить, замена прибора учета может понадобиться не только частным лицам, но и организациям. Можно сказать, оформление акта в интересах обеих сторон. Так, заказчик будет иметь на руках документальное подтверждение того, что данные работы были выполнены работниками специальной компании.

Если речь идет о компании, то на основании этого акта происходит списывание денежных средств. Другими словами, можно сказать, этот документ обязательно должен учитываться в бухгалтерских расчетах.

Читайте также: