Виды недействительности международных договоров
Обновлено: 18.05.2024
Как правило, международный договор является действительным. Однако на практике возникают случаи, при которых международный договор будет считаться недействительным. Это вытекает из норм международного права.
Действительность договора имеет два аспекта - процессуальный и материальный. Первый состоит в правомерности процесса заключения. Договор должен заключаться уполномоченными на то лицами, и согласие на его обязательность должно быть выражено без явного нарушения норм внутреннего права. Материальная действительность состоит в том, что содержание дого-
вора правомерно с точки зрения международного права. Кроме того, применение международного договора должно осуществляться в соответствии с международным правом. В случае, если практика применения договора нарушает положения международного права, возникает вопрос о его действительности. Таким образом, ни положения договора, ни практика его применения не должны противоречить принципам международного права.
Недействительность может быть относительной и абсолютной. Относительная недействительность делает договор оспоримым. Ее основаниями являются:
- ошибка. Статья 48 Венской конвенции 1969 г. предусматривает, что государство вправе ссылаться на ошибку в договоре, если она касается факта или ситуации при заключении договора и представляет собой существенную основу для его согласия на обязательность для него данного договора. Ошибка, относящаяся только к формулировке текста договора, и не влияет на его действительность;
- обман. Статья 49 Венской конвенции устанавливает, что если договор заключен под влиянием обманных действий одного из участвовавших государств в переговорах государства, то возникает возможность ссылаться на обман как на основание недействительности своего согласия на обязательность для него договора;
- подкуп представителя. В соответствии со ст.
50 Венской конвенции если согласие государства на обязательность для него договора было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвовавшим в переговорах государством, то первое государство вправе ссылаться на такой подкуп как на основание недействительности его согласия на обязательность для него такого договора.
Абсолютная недействительность означает ничтожность договора с самого начала. Ее основаниями являются:
- принуждение представителя или угроза при заключении договора;
- противоречие императивной норме международного права.
Принцип эстоппель. Как справедливо указывает Р. А. Каламкарян,
факт выполнения международных обязательств, исключая случаи злоупотребления правом, создает достаточное основание для проявления доверия. Предсказуемость поведения государств поддерживается как следствие последовательности международно-правовой позиции по отношению к данной фактической или юридической ситуации через обязательную нотификацию предполагаемых в ней изменений, могущих каким-либо образом затронуть законные права и интересы других государств. При этом принцип добросовестности также играет определенную роль, поскольку именно он, обеспечивая последовательность в поведении государств, предписывает обязательство нотификации предполагаемых изменений в международной и внутренней позиции данного государства при обстоятельствах, непосредственно затрагивающих права и законные инте-
ресы другого члена мирового сообщества. Нарушение принципа добросовестности в поведении одного субъекта международного права как следствие его непоследовательности, повлекшее за собой нанесение ущерба законным правам другого субъекта, который добросовестно доверился поведению первого, вызывает к жизни ситуацию эстоппель.
Принцип эстоппель означает утрату государством права ссылаться на какие-либо факты или обстоятельства в обоснование своих международных притязаний. В соответствии с Венской конвенцией 1969 г., предусматривающей применение эстоппеля, государство может утратить право ссылаться на основания недействительности, прекращения или приостановления международного договора или выхода из него.
Венская конвенция не предусматривает возможности ссылок на эстоппель в случаях, если международный договор был заключен под влиянием силы или в противоречии с императивными нормами международного права. Как правило, эстоппель применяется в тех случаях, когда имеется значительное расхождение между предшествующим и нынешним отношением государства к какому-либо вопросу.
Если одно государство в рамках своего поведения придерживается соответствующей международно-правовой позиции по определенному аспекту факта или права, а другое государство в ответ на это на основе проявляемого ей доверия предприняло конкретные действия (могущие включать материальные затраты), то в этом случае (в силу принципа эстоппель) первое государство уже не вправе оспаривать факт своего молчаливого или явно выраженного признания произошедших изменений в международно-правовой позиции обоих контрагентов. Юридическим основанием принципа эстоппель выступает принцип добросовестности.
Особенностью применения принципа эстоппель в международных отношениях является то, что он может использоватся только при условии соблюдения основных принципов современного международного права, прежде всего, суверенного равенства и независимости всех государств, самоопределения народов и запрещения угрозы силой или ее применения в отношениях между государствами.
Последствия недействительности договоров
Положения договора, недействительность которого установлена, не имеют юридической силы. Каждый из участников вправе требовать от другого участника восстановить по возможности положение, которое сложилось до осуществления договора. Пункт 2 ст. 69 Венской конвенции устанавливает, что действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора. Однако эти положения не применяются к участ-
нику, который ответствен за заключение международного договора путем принуждения, обмана или подкупа.
Если договор будет признан недействительным в силу противоречия императивной норме, то участники обязаны устранить последствия того, что было совершено на основании договорного постановления, противоречащего императивной норме. Если же недействительность наступает в результате появления новой императивной нормы, то прекращение договора не влияет на права и обязательства участников, возникшие в результате его выполнения, если эти права и обязанности сами по себе не противоречат норме.
Международный договор представляет собой письменный документ, в котором закрепляются положения о различного рода соглашениях и договоренностях между акторами международного права – государствами, международными организациями, а также несуверенными субъектами (транснациональными корпорациями, общественными объединениями и т.д.). В сложившейся практике международных отношений договор может иметь различные наименования, такие как:
- соглашение,
- декларация,
- устав,
- конвенция и т.д.
Кроме того в рамках одного договора может быть скреплено одновременно несколько документов, регулирующих международные отношения в области его действия.
Конкретное наименование договора зависит также от уровня его принятия и значения, которое договаривающиеся стороны вкладывают в документ. Так, наиболее широкие, фундаментальные документы, закладывающие основы взаимодействия в какой-либо отрасли отношений принято называть собственно договорами. Пактами имеются договоры направленные на достижение согласия и взаимопонимания по политически-стратегическим аспектам. Документы регулирующие менее значимые взаимоотношения именуются соглашениями.
Международные договора классифицируются по различным основаниям:
- по объекту регулирования: экономические, политические, научные и т.д.;
- по количеству участников: двусторонние и многосторонние;
- по характеру регулирования: универсальные и региональные;
- по способу присоединения: закрытые, открытые, полуоткрытые (с согласия участников);
- по характеру представительных органов: межгосударственные, межправительственные, межведомственные;
- по юридическому характеру: правомерные и неправомерные.
Готовые работы на аналогичную тему
Основания действительности и недействительности договоров
Международные договора заключаются между акторами международных отношений не по произволу, а в соответствии с существующими нормами и традициями международного права. В качестве правовой базы международных договоров признаются Венские конвенции По данной теме мы уже выполнили реферат Сфера действия Венской конвенции подробнее 1969, 1978 и 1986 годов, в рамках которых регулируется само понятие договора, порядок его заключения, требованиях к его содержанию и условиям в которых договор должен заключаться, а также механизмы правопреемственности договоров и особенности международного взаимодействия различных субъектов – государства и организаций.
Как следствие в качестве действительного международного договора признается лишь тот документ, который был составлен и заключен в соответствии с нормами международного права и не противоречит им. Только действительный договор способен порождать правосубъектные отношения между договаривающимися сторонами, накладывать на них определенные обязательства и предоставлять права в области действия договора.
Договор противоречащий международному праву или заключенный с его нарушениями признается недействительным, ничтожным, его положения, права и обязанности сторон являются несущественными и не могут быть приняты к исполнению.
Существует ряд условий, согласно которым договор может быть признан недействительным:
- противоречие внутренним конституционным нормам стран-участников;
- противоречие основным нормам международного права;
- использование обмана, угроз, давления силой, подкупа в отношении субъекта или его правомочного представителя при заключении договора;
- в договоре заключена ошибка, затрагивающая его существенные обстоятельства, которая привела к согласию на его заключение.
В зависимости от того какие именно нарушения были выявлены при заключении договора он может не признаваться как абсолютно, при этом его участники освобождаются от принятых обязательств, так и относительно, при этом предпринимаются меры по устранению оснований его недействительности (ошибок, несоответствия конституции), либо он пересматривается.
Признание договора недействительным и его прекращение
Признание договора недействительным и его прекращение возможно только в порядке, предусмотренном Венской конвенцией 1969 года. Тем не менее, даже признание договора недействительным не отменяет обязательств, взятых на себя государством. Не может государство ссылаться на недействительность договора и в том случае, если при его заключении соглашалось или закрывало глаза на нарушение норм международного права.
Договор может быть прекращен при следующих обстоятельствах:
- это следует из самого договора (истек срок действия);
- был заключен следующий договор;
- договор невозможно исполнить;
- коренным образом поменялись условия;
- произошел разрыв дипломатических отношений между странами;
- возникла новая норма международного права.
Прекращение международного договора свидетельствует о том, что он потерял свою юридическую силу, а потому не создает никаких последствий для своих участников. Если договор был признан недействительным, то такими объявляются и все его последствия.
В случае, если происходит прекращение международного договора на условиях, содержащихся в самом договоре, то вступает в силу процедура денонсации. Если же договор прекращается в одностороннем порядке, то это является аннулированием. Однако одностороннее прекращение недопустимо в международном праве, но если вторая сторона не соблюдает условий договора или его нарушает, не выполняет свои обязательства, то в таким случае аннулирование договора является оправданным и не является противоправным.
Читайте также:
- Каким правовым актом утверждено положение о министерстве внутренних дел по чувашской республике
- С предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма
- Георгий заключил договор о постановке желудей в свое кафе какое право
- Обжалование гражданами нормативных актов
- Договор с мособлгазом на техническое обслуживание законно ли это