Виды недействительности международных договоров

Обновлено: 18.05.2024

Как правило, международный договор является действительным. Однако на практике возникают случаи, при которых международный договор будет счи­таться недействительным. Это вытекает из норм международного права.

Действительность договора имеет два аспекта - процессуальный и мате­риальный. Первый состоит в правомерности процесса заключения. Договор должен заключаться уполномоченными на то лицами, и согласие на его обя­зательность должно быть выражено без явного нарушения норм внутреннего права. Материальная действительность состоит в том, что содержание дого-

вора правомерно с точки зрения международного права. Кроме того, приме­нение международного договора должно осуществляться в соответствии с международным правом. В случае, если практика применения договора на­рушает положения международного права, возникает вопрос о его действи­тельности. Таким образом, ни положения договора, ни практика его примене­ния не должны противоречить принципам международного права.

Недействительность может быть относительной и абсолютной. Относительная недействительность делает договор оспоримым. Ее основаниями являются:

- ошибка. Статья 48 Венской конвенции 1969 г. предусматривает, что государство вправе ссылаться на ошибку в договоре, если она касается факта или ситуации при заключении договора и представляет собой суще­ственную основу для его согласия на обязательность для него данного до­говора. Ошибка, относящаяся только к формулировке текста договора, и не влияет на его действительность;

- обман. Статья 49 Венской конвенции устанавливает, что если дого­вор заключен под влиянием обманных действий одного из участвовавших государств в переговорах государства, то возникает возможность ссылать­ся на обман как на основание недействительности своего согласия на обя­зательность для него договора;

- подкуп представителя. В соответствии со ст.

50 Венской конвенции если согласие государства на обязательность для него договора было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участ­вовавшим в переговорах государством, то первое государство вправе ссы­латься на такой подкуп как на основание недействительности его согласия на обязательность для него такого договора.

Абсолютная недействительность означает ничтожность договора с самого начала. Ее основаниями являются:

- принуждение представителя или угроза при заключении договора;

- противоречие императивной норме международного права.

Принцип эстоппель. Как справедливо указывает Р. А. Каламкарян,

факт выполнения международных обязательств, исключая случаи зло­употребления правом, создает достаточное основание для проявления до­верия. Предсказуемость поведения государств поддерживается как след­ствие последовательности международно-правовой позиции по отноше­нию к данной фактической или юридической ситуации через обязатель­ную нотификацию предполагаемых в ней изменений, могущих каким-либо образом затронуть законные права и интересы других государств. При этом принцип добросовестности также играет определенную роль, по­скольку именно он, обеспечивая последовательность в поведении госу­дарств, предписывает обязательство нотификации предполагаемых изме­нений в международной и внутренней позиции данного государства при обстоятельствах, непосредственно затрагивающих права и законные инте-

ресы другого члена мирового сообщества. Нарушение принципа добросо­вестности в поведении одного субъекта международного права как след­ствие его непоследовательности, повлекшее за собой нанесение ущерба законным правам другого субъекта, который добросовестно доверился по­ведению первого, вызывает к жизни ситуацию эстоппель.

Принцип эстоппель означает утрату государством права ссылаться на какие-либо факты или обстоятельства в обоснование своих междуна­родных притязаний. В соответствии с Венской конвенцией 1969 г., пре­дусматривающей применение эстоппеля, государство может утратить право ссылаться на основания недействительности, прекращения или приостановления международного договора или выхода из него.

Венская конвенция не предусматривает возможности ссылок на эстоппель в случаях, если международный договор был заключен под влиянием силы или в противоречии с императивными нормами международного права. Как правило, эстоппель применяется в тех случаях, когда имеется значительное расхождение между предшествующим и нынешним отношением государства к какому-либо вопросу.

Если одно государство в рамках своего поведения придерживается соот­ветствующей международно-правовой позиции по определенному аспекту факта или права, а другое государство в ответ на это на основе проявляемого ей доверия предприняло конкретные действия (могущие включать матери­альные затраты), то в этом случае (в силу принципа эстоппель) первое госу­дарство уже не вправе оспаривать факт своего молчаливого или явно выра­женного признания произошедших изменений в международно-правовой по­зиции обоих контрагентов. Юридическим основанием принципа эстоппель выступает принцип добросовестности.

Особенностью применения принципа эстоппель в международных от­ношениях является то, что он может использоватся только при условии со­блюдения основных принципов современного международного права, пре­жде всего, суверенного равенства и независимости всех государств, само­определения народов и запрещения угрозы силой или ее применения в от­ношениях между государствами.

Последствия недействительности договоров

Положения договора, недействительность которого установлена, не имеют юридической силы. Каждый из участников вправе требовать от другого участника восстановить по возможности положение, которое сложилось до осуществления договора. Пункт 2 ст. 69 Венской конвенции устанавливает, что действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недей­ствительности договора. Однако эти положения не применяются к участ-

нику, который ответствен за заключение международного договора путем принуждения, обмана или подкупа.

Если договор будет признан недействительным в силу противоречия императивной норме, то участники обязаны устранить последствия того, что было совершено на основании договорного постановления, противо­речащего императивной норме. Если же недействительность наступает в результате появления новой императивной нормы, то прекращение дого­вора не влияет на права и обязательства участников, возникшие в резуль­тате его выполнения, если эти права и обязанности сами по себе не про­тиворечат норме.

Международный договор представляет собой письменный документ, в котором закрепляются положения о различного рода соглашениях и договоренностях между акторами международного права – государствами, международными организациями, а также несуверенными субъектами (транснациональными корпорациями, общественными объединениями и т.д.). В сложившейся практике международных отношений договор может иметь различные наименования, такие как:

  • соглашение,
  • декларация,
  • устав,
  • конвенция и т.д.

Кроме того в рамках одного договора может быть скреплено одновременно несколько документов, регулирующих международные отношения в области его действия.

Конкретное наименование договора зависит также от уровня его принятия и значения, которое договаривающиеся стороны вкладывают в документ. Так, наиболее широкие, фундаментальные документы, закладывающие основы взаимодействия в какой-либо отрасли отношений принято называть собственно договорами. Пактами имеются договоры направленные на достижение согласия и взаимопонимания по политически-стратегическим аспектам. Документы регулирующие менее значимые взаимоотношения именуются соглашениями.

Международные договора классифицируются по различным основаниям:

  • по объекту регулирования: экономические, политические, научные и т.д.;
  • по количеству участников: двусторонние и многосторонние;
  • по характеру регулирования: универсальные и региональные;
  • по способу присоединения: закрытые, открытые, полуоткрытые (с согласия участников);
  • по характеру представительных органов: межгосударственные, межправительственные, межведомственные;
  • по юридическому характеру: правомерные и неправомерные.

Готовые работы на аналогичную тему

Основания действительности и недействительности договоров

Международные договора заключаются между акторами международных отношений не по произволу, а в соответствии с существующими нормами и традициями международного права. В качестве правовой базы международных договоров признаются Венские конвенции По данной теме мы уже выполнили реферат Сфера действия Венской конвенции подробнее 1969, 1978 и 1986 годов, в рамках которых регулируется само понятие договора, порядок его заключения, требованиях к его содержанию и условиям в которых договор должен заключаться, а также механизмы правопреемственности договоров и особенности международного взаимодействия различных субъектов – государства и организаций.

Как следствие в качестве действительного международного договора признается лишь тот документ, который был составлен и заключен в соответствии с нормами международного права и не противоречит им. Только действительный договор способен порождать правосубъектные отношения между договаривающимися сторонами, накладывать на них определенные обязательства и предоставлять права в области действия договора.

Договор противоречащий международному праву или заключенный с его нарушениями признается недействительным, ничтожным, его положения, права и обязанности сторон являются несущественными и не могут быть приняты к исполнению.

Существует ряд условий, согласно которым договор может быть признан недействительным:

  • противоречие внутренним конституционным нормам стран-участников;
  • противоречие основным нормам международного права;
  • использование обмана, угроз, давления силой, подкупа в отношении субъекта или его правомочного представителя при заключении договора;
  • в договоре заключена ошибка, затрагивающая его существенные обстоятельства, которая привела к согласию на его заключение.

В зависимости от того какие именно нарушения были выявлены при заключении договора он может не признаваться как абсолютно, при этом его участники освобождаются от принятых обязательств, так и относительно, при этом предпринимаются меры по устранению оснований его недействительности (ошибок, несоответствия конституции), либо он пересматривается.

Признание договора недействительным и его прекращение

Признание договора недействительным и его прекращение возможно только в порядке, предусмотренном Венской конвенцией 1969 года. Тем не менее, даже признание договора недействительным не отменяет обязательств, взятых на себя государством. Не может государство ссылаться на недействительность договора и в том случае, если при его заключении соглашалось или закрывало глаза на нарушение норм международного права.

Договор может быть прекращен при следующих обстоятельствах:

  • это следует из самого договора (истек срок действия);
  • был заключен следующий договор;
  • договор невозможно исполнить;
  • коренным образом поменялись условия;
  • произошел разрыв дипломатических отношений между странами;
  • возникла новая норма международного права.

Прекращение международного договора свидетельствует о том, что он потерял свою юридическую силу, а потому не создает никаких последствий для своих участников. Если договор был признан недействительным, то такими объявляются и все его последствия.

В случае, если происходит прекращение международного договора на условиях, содержащихся в самом договоре, то вступает в силу процедура денонсации. Если же договор прекращается в одностороннем порядке, то это является аннулированием. Однако одностороннее прекращение недопустимо в международном праве, но если вторая сторона не соблюдает условий договора или его нарушает, не выполняет свои обязательства, то в таким случае аннулирование договора является оправданным и не является противоправным.

Читайте также: