С предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма

Обновлено: 05.07.2024

Статья 86 ЖК РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Вернуться к оглавлению документа : Жилищный кодекс РФ (с комментариями)

Комментарии к статье 86 ЖК РФ, судебная практика применения

Разъяснения в обзоре практики ВС РФ:

Учитывается ли при предоставлении другого жилья имеющееся в собственности жилое помещение?

В "Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 года" (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 года) содержится ответ на следующий вопрос:

"подлежит ли учету при выселении нанимателя из жилого помещения в порядке ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилая площадь, принадлежащая ему (членам его семьи) на праве собственности?"

"… предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В связи с этим площадь жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, подлежит учету при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, только в случае предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При выселении нанимателя жилого помещения в порядке ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилая площадь, принадлежащая ему на праве собственности, учету не подлежит".

Разъяснения норм статьи 86 ЖК РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ

Порядок предоставления жилья по договору социального найма в связи со сносом дома, реконструкцией, капитальным ремонтом дома, в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания урегулирован нормами статьей 86 – 89 Жилищного кодекса РФ. Разъяснения по применению положений указанных статей ЖК РФ содержаться в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Так, в частности, Верховный Суд указал следующее:

"по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину".

Обзор практики:

Расселение аварийного дома, предоставление жилья. Судебная практика ВС РФ (раздел III. "Обеспечение жилищных прав нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания"):

Статья 89 ЖК РФ . Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением


Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Комментарий к статье 89 ЖК РФ

1. Комментируемая статья обязывает предоставить выселяемым гражданам по основаниям ст. ст. 86 - 88 (см. комментарии к ним) другое благоустроенное жилое помещение. Требования, которым оно должно соответствовать, определены в комментируемой статье и разъяснениях Пленума ВС РФ (Постановление от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 37). Из разъяснений Пленума Верховного Суда следует, что выселение в таких случаях не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий, как это было до принятия ЖК РФ, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях (см. комментарий к ст. 49 ЖК РФ). Такое выселение носит компенсационный характер.

Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться по общему правилу в границах соответствующего населенного пункта.

О благоустроенности и соответствии установленным требованиям см. комментарии к ст. ст. 84 и 85.

В виде исключения и в установленных законом случаях предоставляемое жилое помещение может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Однако для этого необходимо согласие в письменной форме выселяемых граждан.

В отдельных случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В качестве примера можно привести п. 8 ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", согласно которому передача религиозным организациям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется уполномоченным органом после предоставления гражданам жилых помещений в соответствии с планом передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, формируемым согласно настоящей статье. Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

При предоставлении жилья не учитывается наличие в собственности нанимателя или членов его семьи иных жилых помещений (раздел III Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г.).

В случае отказа нанимателя выехать в предоставляемое жилое помещение орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

2. В ч. 2 комментируемой статьи подчеркнута необходимость соблюдения соответствия ранее существовавших жилищных условий при переселении из выселяемого жилого помещения: если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

3. В ч. 3 комментируемой статьи законодатель установил, что жилое помещение, в которое гражданин подлежит выселению по решению суда, должно быть указано в этом решении. Другими словами, суд должен определить конкретное жилое помещение, которое предоставляется выселяемому гражданину и указать его адрес.

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Комментарии к ст. 89 ЖК РФ

1. Комментируемая статья обязывает предоставить выселяемым гражданам по основаниям ст. ст. 86 - 88 (см. комментарии к ним) другое благоустроенное жилое помещение. Требования, которым оно должно соответствовать, определены в комментируемой статье и разъяснениях Пленума ВС РФ (Постановление от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 37). Из разъяснений Пленума Верховного Суда следует, что выселение в таких случаях не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий, как это было до принятия ЖК РФ, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях (см. комментарий к ст. 49 ЖК РФ). Такое выселение носит компенсационный характер.

Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться по общему правилу в границах соответствующего населенного пункта.

О благоустроенности и соответствии установленным требованиям см. комментарии к ст. ст. 84 и 85.

В виде исключения и в установленных законом случаях предоставляемое жилое помещение может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Однако для этого необходимо согласие в письменной форме выселяемых граждан.

В отдельных случаях, прямо предусмотренных федеральным законом, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В качестве примера можно привести п. 8 ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", согласно которому передача религиозным организациям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется уполномоченным органом после предоставления гражданам жилых помещений в соответствии с планом передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, формируемым согласно настоящей статье. Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

При предоставлении жилья не учитывается наличие в собственности нанимателя или членов его семьи иных жилых помещений (раздел III Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г.).

В случае отказа нанимателя выехать в предоставляемое жилое помещение орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

2. В ч. 2 комментируемой статьи подчеркнута необходимость соблюдения соответствия ранее существовавших жилищных условий при переселении из выселяемого жилого помещения: если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

3. В ч. 3 комментируемой статьи законодатель установил, что жилое помещение, в которое гражданин подлежит выселению по решению суда, должно быть указано в этом решении. Другими словами, суд должен определить конкретное жилое помещение, которое предоставляется выселяемому гражданину и указать его адрес.

Задайте вопрос юристу:

Ст. 89 ЖК РФ в последней действующей редакции от 28 декабря 2019 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Комментарии к ст. 89


Другие статьи раздела


Судебная практика по ст. 89 ЖК РФ


Изменения ст. 89 ЖК РФ


Упоминания ст. 89 ЖК РФ в юридических консультациях

08.02.2018 Добрый вечер, Александр. Не менее 1 комнаты той же площади на основании ст.89 ЖК РФ. Однако если вы стоите на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут дать и помещение большего размера с учетом уже жены и семьи сына

07.07.2017 Алексей! Вам необходимо обратиться с заявлением в администрацию о предоставлении жилья, если будет отказ, то с исковым заявлением в суд и в соответствии со ст. 89 ЖК РФ получить жилое помещение по договору социального найма которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта

04.07.2017 Инга! В соответствии со ст. 89 ЖК РФ ему предоставят жилое помещение по договору социального найма которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного

25.01.2016 Добрый вечер, Любовь Владимировна. При переселении из ветхого жилья не учитывается норма жилой площади на человека в регионе. Вы правильно указали ст. 89 ЖК РФ, где четко написаны правила переселения в другое жилье. 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86

24.12.2015 Добрый день, Ирина. Да, если вы проживали в коммунальной квартире, то опираться нужно на ч.2 ст. 89 ЖК РФ, где указано, что нанимателю должны предоставить такое же количество комнат, сколько он занимал ранее. Если же речь идет о переселении из отдельной квартиры

24.12.2015 Добрый день, Ирина. В ч.2 ст.89 ЖК РФ сказано: 2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно

08.10.2015 предоставить такое же количество комнат в новом жилом помещении, сколько комнат вы и занимали в коммунальной квартире - то есть однокомнатную квартиру. Об этом сказано в ч.2 ст. 89 ЖК РФ.

17.08.2015 обязаны предоставить равнозначное по общей площади жилье, отвечающие санитарным, пожарным и другим необходимым нормам в этом же населенном пукте. Об этом сказано в ч.1 ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

05.06.2015 улучшением жилищных условий. То есть все нормы о том, что разнополые дети должны поселятся в отдельные комнаты и т.д. не дейсвтуют в данном случае. При переселении действует ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

19.04.2015 дома, вам должны предоставить равнозначное по общей площади жилье с ранее занимамой квартирой. Но это касается договора социального найма. Об этом прямо указано в ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

17.04.2015 стоят на учете по улучшению жилищных условий. А при переселении дейтсвует правило о равнозначности общей площади, ранее занимаемого жилья. Об этом прямо сказано в ч.1 ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

04.04.2015 предоставлят иное жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому. При переселении улучшение жилищных условий не предусмотрено. Об этом указано в ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

01.04.2015 непригодным для жилья, то вам должны предоставить иное благоустроенное жилье равнозначное по общей площади, с ранее занимаемым, то есть не более 12, 5 кв.м. Об этом указано в ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

24.03.2015 ребенком) предоставят равнозначное по общей площади жилье, при переселении улучшение жилищных условий не предусмотрено и отдельное жилье вам с ребенком вряд ли выделят. В ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

16.03.2015 общая площадь, равноценная ранее занимаемому помещению, также новое жилое помещение должно быть благоустроенным, находится в пределах этого же населенного пункта. В ст. 89 ЖК РФ указано: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по

12.03.2015 получения жилья, так как рассление из аварийного дома не является мерами улучшению жилищных условий. Что касается метража и благоустроенности, об этом четко указано в ч.1 ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

23.02.2015 квартире, то в случае расселения вам могут предоставить жилье равноценное по общей площади, именно по общей, а не равноценной по площади каждой комнаты. Об этом указано в ст. 89 ЖК РФ. Если же квартира у вас в собственности, тогда в случае выкупа ее для муниципальных нужд, собственнику предоставлюят выкупную цену за его жилье и только по

15.02.2015 Добрый вечер, Татьяна. Если квартира находится в договоре соцжиального найма, то при сносе дома действуют правила, указанные в ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

14.02.2015 социальном найме, то при переселении из аварийного дома вам должны были предоставить жилье, равнозначное по общей площади с ранее занимаемым жильем. Об этом указано в ч.1 ст. 89 ЖК РФ: 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору

11.02.2015 аварийного жилья, то улучшения жилищных условий не предполагается. По договору соцнайма гражданам предоставят жилье равнозначное по общей площади с ранее занимемым жильем (ст. 89 ЖК РФ).


Быстрый переход к статье

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Ст. 89 ЖК РФ всегда поддерживается в актуальном состоянии, и здесь вы всегда найдёте последнюю действующую редакцию кодекса. А также наш консультант ответит на ваши вопросы.
Если вы ищите поправки к статье 89 - ищите их в клубе!

Читайте также: