В каком году был подписан советско монгольский договор

Обновлено: 02.05.2024


Октябрьская революция началась 25 октября (7 ноября) 1917 г. 282 Пришедшее к власти в конце 1917 г. Советское правительство, в отличие от своих предшественников, отказалось от политики преемственности и сохранения в силе всех предыдущих международных соглашений. Первые же внешнеполитические шаги советского руководства вывели Россию за рамки сложившейся системы международных отношений. Встала задача формирования новой системы отношений с соседними государствами, в том числе и с Китайской республикой, в состав которой формально входила вся Монголия.

Внешняя Монголия, в отличие от Синьцзяна, к 1917 г. была фактически независимой от Пекина, и политические процессы там определялись не региональным сепаратизмом, а национально-освободительной борьбой. Революция 1917 г. и гражданская война привели к ослаблению позиций России во Внешней Монголии, и северный сосед утратил возможности быть гарантом автономии Урги от Пекина.

В 1919 г., когда восточная часть бывшей Российской империи находилась под властью адмирал А.В. Колчака, правительство Китайской республики ликвидировало автономию Внешней Монголии. Еще в 1918 г. официальный представитель Китая во Внешней Монголии Чень Лу 288 добился от духовного и политического лидера Внешней Монголии – богдо-гэгэна, согласие на ввод туда китайских войск.

Чересчур активная политика китайских представителей во Внешней Монголии в начале 1920 года не находила поддержки даже в Пекине, летом 1920 г. Сюй Шучжэн был отозван, но автономия Монголии восстановлена не была. Власть в Урге перешла к начальнику гарнизона генералу Го Сунлину 299 , вступившему в противостояние с присланным из Пекина генералом Чэнь И. Однако попытки китайских властей заставить монгол выплатить все их долги китайским купцам, с накопившимися за почти 10 лет процентами, привели к серьезной конфликтной ситуации в регионе. В тюрьму были посажены такие лидеры как хатан-батор Максаржав, а манлай-батор Дамдинсурен даже умер в заключении.

Внутренние проблемы, как в России, так и в Китае заставляли, и Москву, и Пекин в 1920 году проводить сдержанную политику. Однако в регионе были и другие силы, сумевшие разрушить хрупкий баланс сил. Важную роль в истории русско-китайских отношений в Монголии сыграл один из лидеров антисоветского движения в Забайкалье барон Р.Ф. Унгерн-Штенберг. Еще находясь в Маньчжурии, в составе сил атамана Г.М. Семенова, Р.Ф. Унгерн обозначил свои претензии на участие в борьбе за власть в Китае и даже оформил брак с китаянкой, принадлежавшей к Цинской императорской фамилии 300 . Однако китайские части в его войсках были самыми ненадежными, и уже в августе 1920 г. восстали 301 . В октябре 1920 г. отряд барона Унгерна перешёл границу с Монголией и попытался взять монгольскую столицу, но после более чем десятидневной осады и, понеся большие потери, 7 ноября отступил.

Сибревком, как и власти в Москве, изменили свою позицию по Монгольскому вопросу после того, как войска барона Унгерна предприняли вторую, более удачную попытку захвата Внешней Монголии. В начале 1921 г. барону Р.Ф. Унгерну удалось выгнать китайские войска из Урги, устроив попутно в Монголии массовые погромы и убийства. Генерал Го Сунлин с трехтысячным отрядом бежал на юго-восток, остальные войска и многочисленные китайские беженцы под командованием Чу Лицзяна отступили на север, к русской границе. При них находился и Чень И со своими чиновниками. Прибыв 5 февраля 1921 г. в Маймачэн, он приехал на переговоры в Троицкосавск, но переговоры с представителем НКИД О.И. Макстенеком и начальником местного гарнизона Катерухиным оказались безуспешными. Переговоры с руководством ДВР о сотрудничестве оказались безуспешными, Чэнь И с чиновниками выехал через Читу в Китай, позднее за свою неудачную политику в Монголии он был лишен всех званий и наград.

18 марта 1921 г. сформированный при содействии советских специалистов отряд монгол под командованием Сухэ-Батора взял Маймачэн, и находившиеся там китайские войска вместе с ополченцами, общей численностью 1,5 тыс. человек, проведя массовые убийства и грабежи на границе, двинулись обратно в сторону Урги. 13—14 апреля войска Чу Лицзяна в 150 км от Ур-ги были разбиты русско-монгольскими войсками барона Унгерна. Белый генерал барон Унгерн вернул престол богдо-гэгэну и организовал провозглашение независимости Внешней Монголии в марте 1921 г. 318 В это время объединенные китайские силы генералов Чу Лицзяна и Го Сунлина в двух решающих сражения были уничтожены, тысячи китайцев попали в плен, остальные бежали в сторону Пекина.

Официально признавая территориальную целостность соседних государств, Советское правительство в то же время не отказывалось и от принципа права наций на самоопределение. В Иркутске при содействии руководства Дальневосточного секретариата Коминтерна была создана Монгольская Народно-Революционная Партия (МНРП). 13 марта 1921 г. в Иркутске было образовано Временное народно-революционное правительство Монголии, которому, правда, советское правительство рекомендовало не ставить вопрос о полной независимости от Китая.

12 июля 1921 г. сформированное накануне новое монгольское правительство во главе с лидером Народной партии Д. Бодо в Урге провозгласило независимость Монголии и обратилось к РСФСР с просьбой не выводить свои войска. 10 августа Совнарком согласился войска не выводить, но Москва не признала независимости Монголии, продолжая именовать ее автономной.

4 сентября 1921 г. советский экспедиционный корпус в Монголии был расформирован и отправлен назад в Сибирь, в Урге был оставлен лишь один стрелковый полк. 5 ноября 1921 г. в Москве был подписан советско-монгольский договор о дружбе и сотрудничестве. Этим документом Советское правительство признавало единственно законным правительством в Монголии Народное правительство. В декабре 1921 г. пекинское правительство отклонило советское предложение о посредничестве в урегулировании монголокитайских отношений и потребовало полного вывода советских войск из Внешней Монголии. Но Постановление Политбюро от 31 августа 1922 г. определяло необходимость участия Монголии в обсуждении и решении вопроса о будущем ее государственно-правовом устройстве.

Читайте также: